作为宣传部部长,如何将任务更好地领导交代的任务下去

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言论自由系列文章(十二)
宣传部长怎样工作
&&&&& 宣传部长是一个严谨严肃甚至有些严厉的人,他不允许党和国家的宣传工作有任何纰漏。
&&&&& 每天早晨,首都主要报纸和电台的主编们都要聚集到宣传部里来,宣传部长或者他的助理会当面向他们发布关于宣传工作的指示。宣传部长的指示一般都非常具体:什么新闻可以报道,什么新闻不可以报道,什么新闻以怎样的方式怎样的角度甚至怎样的标题报道,以及当天应当写怎样的社论评论,都有明确的交待。宣传部长不认为新闻的功能就是提供消息,而是要赋予它政治任务。
&&&&& 宣传部长担心口头的指示容易引起误解,还会同时给各个媒体下达书面指示,对外地媒体则发出电报指示。
&&&&& 宣传部长不仅控制媒体,也对出版和其他文化领域进行全方位的控制,每本书的出版和每部电影的发行都要预先报送宣传部审查。他是研究艺术和文学史出身的,他认为通过渗透和潜移默化的影响可以更好地教育和改造人民。他强调艺术为大众服务,为政治服务。要求艺术形象包括建筑形象要追求高大,要体现战斗的精神。
&&&&& 宣传部长对党对国家对领袖无比忠诚,政治上可靠。他不折不扣地动用国家可以动用的一切手段宣传党的方针政策,特别是灌输最高领袖的思想。在宣传部长卓有成效地领导下,全国人民所知晓的天下事都出自一个口径,一个论调,全国的舆论高度统一,全国人民看到的书籍和电影也都千篇一律。领袖的语录无所不在,对领袖的赞颂无所不在。宣传部长营造了举国一致空前团结的政治局面,深得党和国家的最高领袖的看重和器重。
&&&&& 这位宣传部长就是德国纳粹政权的舆论总管戈培尔博士。
&&&&& 戈培尔年轻时就是个坚定的爱国者。他4岁时因为生病腿瘸了,但这并不影响他坚定地走在复兴伟大的德意志民族的征程上。第一次世界大战开始时,他18岁,尽管有残疾在身,他还是一次又一次地申请参军,遗憾的是都未获批准。没有条件在战场上为国效力,戈培尔选择了在政治文化领域实现理想。他在大学获得博士学位后不久,就开始了政治生涯,加入了纳粹党。
&&&&& 戈培尔是从做党报编辑开始为纳粹工作的,那是1924年。当时纳粹党还是个没有多少影响力的小党,党员多是工人和复员军人,党的高层领导文化程度都不高,最高领袖希特勒连中学都没有毕业。戈培尔是一个博士,一个高级知识分子,他为什么加入这样一个看上去由一群低素质的人主导的小党呢?是纳粹党的宗旨吸引了他。戈培尔坚信&只有社会主义和民族主义的结合才能拯救德国。&而纳粹――国家社会主义党,早期的宗旨恰恰这两个主义的结合。
&&&&& 戈培尔喜欢读书,善于思索,才华出众,讲演口才极佳,又有高学历,在纳粹党内鹤立鸡群。他很快被希特勒看中,他也折服希特勒的思想和魅力。特别是在德意志民族至上和国家至上这方面,他特别崇拜希特勒毫不掩饰的极致的狂妄。复兴人类最伟大最优秀民族的伟业令戈培尔无比兴奋,他全身心地投入到了党的事业中。1928年,他被任命为党的宣传部长。5年后的1933年,纳粹党夺取了政权,他又担任了政府的宣传和国民教育部长。
&&&&& 希特勒是一个非常重视宣传工作的政治领袖。纳粹党起家主要依靠三大法宝,即:宣传、群众运动和制造恐怖。其中,宣传这个法宝起了最关键的作用。
&&&&& 希特勒认为:历史上的大规模的宗教运动和政治运动都不是理智号召的结果,而是鼓动群众热忱的产物。如何鼓动群众的热忱呢?就是要靠宣传,那种能激起群众狂热的宣传。希特勒说:&狂热是唯一能吸引广大群众的巨大力量。&
&&&&& 人类历史上的强人――为了实现目标不顾一切不择手段的强人――无论是东方人还是西方人,都有一个共同点,那就是在实现他所认定的目标过程中,完全不受道德的约束。
&&&& &对于如何向群众宣传,希特勒直言不讳地说:&群众对抽象的思想只有一知半解,所以他们的反应较多地表现在情感领域。情感宣传需要摆脱科学和真相的束缚。&&如果撒谎,就撒弥天大谎。因为弥天大谎往往具有某种可信的力量。而且,民众在大谎和小谎之间更容易成为前者的俘虏。因为民众自己时常在小事情上说小谎,而不好意思编造大谎。他们从来没有设想编造大的谎言,因而认为别人也不可能厚颜无耻地歪曲事实&&极其荒唐的谎言往往能产生效果,甚至在它已经被查明之后。&希特勒继承和发展了马基亚维里主义。
&&&&& 马基亚维里是文艺复兴时期的意大利思想家,是现代政治学的鼻祖,他是个唯目标主义者,他主张:为了实现目标,可以不择手段。马基亚维里还清醒地指出,若要维护专制统治,必须依靠暴力和欺骗两个支柱。历史事实也确实如此,越是极权,越离不开谎言。
&&&&& 戈培尔与希特勒一样,也是唯目标主义者,为了实现党的目标,为了祖国和民族的最高利益,在宣传上可以不择手段,撒谎也无所谓。戈培尔说到:&大众传播媒介只能是党的工具,它的任务是向民众解释党的政策和措施,并用党的思想理论改造人民。& &宣传是一个组织的先锋,宣传永远只是达到目的的手段。&&宣传如同谈恋爱,可以做出任何空头许诺。& &即使一个简单的谎言,一旦你开始说了,就要说到底。&&谎言重复千遍就是真理。&
&&&&& 尽管德国的政治文明在欧洲是最保守的,德国的新闻出版自由比英法等国要晚许多年,但早在普鲁士威廉四世时期的1840年,德国就放松了报刊出版物的审查制度。到了1874年则取消了预先审查制度。1914年德国彻底开放了言论自由和出版自由。
&&&&& 纳粹党在夺取政权以前充分利用言论自由和出版自由进行宣传,但在夺取政权以后立即取缔了言论出版自由。纳粹党的逻辑是,为了实现自己政党的政治理想,绝不允许别的政党存在,也绝不允许别的声音、自由的声音出声。纳粹党的党纲规定:&报纸在国家中,为最有影响的工具之一。因此所有报纸如与公众利益抵触,必须予以禁止。&
&&&&& 希特勒则直截了当地说:&报纸是教育人民的工具,必须使其为国家而服务。&&报纸上的言论,应当趋于一致的目的,不能被出版自由的邪说所迷惑&。&报纸的任务就是把统治者的意志传递给被统治者,使他们视地狱为天堂。&
&&&&& 虽然希特勒没有像列宁那样把宣传媒体和有关机构都收归国有,直接嵌入权力机器,使之成为权力机器上的螺丝钉和齿轮。但他的做法与列宁也相差不大。在戈培尔具体策划和组织下,纳粹政权取缔了所有反对派的报纸,迫害监禁甚至从肉体上消灭反对纳粹的人员,把所有媒体置于宣传部的控制之下,强令所有的出版物和媒体必须宣传纳粹党的思想和方针,对于媒体从业人员进行政治上的甄别,只有在思想上与纳粹党保持一致的人才可以从事媒体工作。
&&&&& 戈培尔是个做事情追求效果的人,他要求宣传工作要达到一呼百应唤起群众共鸣的效果。本来,纳粹党的政治主张就容易激起狂热,&民族优越&&国家至上&和&平等社会&的承诺在群众中远比自由、民主和博爱更具有号召力。再加上希特勒与戈培尔不惜用撒谎的手段进行蛊惑人心的宣传,就更容易让群众热血沸腾。
&&&&& 戈培尔知道群众渴望什么。一个卑微的人渴望自己伟大,他把民族和国家的强大看成了自己的外延;一个贫穷的人渴望平等,他把伟大领袖的承诺看成了实现平等的唯一途径。
&&&&& 戈培尔也知道什么最能煽动群众的情感,那就是制造敌人。
&&&&& 于是,戈培尔紧紧抓住&民族主义&&国家至上主义&和&平等社会&的主旋律进行宣传:我们是最优秀的民族,我们是最伟大的国家,我们如今的不幸是我们的敌人――犹太人和与犹太人勾结的英法资产阶级――造成的,我们只有跟随党和领袖,才能告别耻辱,振兴德意志,才能实现平等社会。戈培尔的宣传简单清楚,卓有成效。戈培尔认为:人民大多数比我们想象的要蒙昧得多,所以宣传的本质就是坚持简单和重复。
&&&&& 戈培尔在宣传工作中还格外注重仪式,突出声势,讲究细节。纳粹党集会一定会有仪仗队乐队,会有无数面飘扬的党旗,会有嘹亮的歌声,会有与会者整齐划一的肢体动作,会有瓦格纳雄壮的乐曲。戈培尔在参加群众集会做讲演时,甚至故意迟到,让群众等一段时间,以制造入场时的欢呼浪潮。
&&&&& 戈培尔不仅重视软件,也重视硬件。纳粹时期收音机刚问世不久,戈培尔发现广播宣传的作用巨大,于是下令生产了1000万台收音机,让每个德国家庭都能通过收音机及时听到党的方针和领袖的指示。戈培尔没有忘记指示收音机的生产厂家,必须把收音机设计得只能收听德国电台。戈培尔还要求德国人在听收音机时要放大音量,打开窗户,以便路过的行人也能听到广播。戈培尔非常得意广播宣传的效果,他宣称:&由于广播的作用,我们的制度消除了一切反抗思想。&
&&&&& 戈培尔不仅对国内实行饱和宣传,还向全世界输出纳粹思想。德国一共建立了53种语言的广播电台,对全世界广播。
&&&&& 二战爆发以后,纳粹政权更是重视广播宣传,德国军队每占领一个国家,宣传机构就会立即在这个国家开展工作,首先做的就是建立纳粹广播电台。希特勒说:&战争期间,语言即是武器。&戈培尔更是把宣传看作是与飞机、大炮和军舰并驾齐驱的武器,他说&未来的历史学家将要对第四种武器致敬,这第四种武器就是宣传。&
&&&&& 宣传部长得意地把宣传比喻成第四种武器,但是他不清楚,任何武器都不能消灭正义,也不能维持邪恶。
&&&&& 希特勒和戈培尔迷信巨大的宣传机器的功效,他们靠宣传起家发动群众夺取了政权;他们通过摧毁新闻出版自由,把德国人民封闭在一个与世隔绝的世界里,人民只能愚昧地盲从党和领袖的指引;他们把德国人民带到了他们所梦想的征服世界的征程上;他们靠宣传取得了一个又一个伟大的胜利。然而,他们不会获得最终的胜利,靠谎言支撑的邪恶不可能获得终极的成功,彻底灭亡是必然的归宿。
&&&&& 希特勒和纳粹党的灭亡是彻底的。戈培尔的灭亡也是彻底的。日,宣传部长亲手毒死了自己的5个天真烂漫的孩子,最大的12岁,最小的才5岁。然后,他与妩媚动人的太太饮弹自杀。
&&&&& 这就是试图把谎言变成真理的代价。德国人民和全人类也为此付出了巨大的代价。
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宣传部部长工作职责
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周恩义:努力做一名让党放心,让人民满意的宣传部长
——在周恩义宣传干部学校第二期宣传部长培训班上的讲课提纲
  尊敬的各位领导、同志们:
  按照省委宣传部的要求和这次培训班的具体安排,让我和在座的各位部长,一起交流在新的形势下如何做好宣传工作的体会。
  今天,我是第二次在这个讲台上和我们基层宣传干部见面,第一次是去年开学的时候。
  去年10月24日,我第8次到全国宣传干部学院,为第十一期新任常委部长培训班讲课时。我说:近四年来我参加过《中央18大精神宣讲团》、《中国梦宣讲团》、《群众路线教育实践活动》宣讲报告团、在全国和全省共作报告和讲课380多场次,但是,每次来到这里和大家见面,我都非常激动、心情是不一样的,每次和大家见面总觉得特别亲切。
  我想,这可能是因为党的宣传事业的共同使命,共同的理想和共同的追求、坚守在同一个“阵地”上的共同感受,把我们的心连在了一起!
  今天,在座的各位都是基层的宣传干部,你们的任务最艰巨,工作最艰苦:你们是我们党宣传思想战线最前沿的忠诚的捍卫者:所以,我今天把老歌唱家马玉涛的一首著名歌曲的名字献给大家:就是《见了你们·总觉得格外亲》!
  长期以来,我一直在基层从事宣传思想工作,在部队28年的时间,从指导员到团政委从事思想政治工作23年,转业到地方工作24年来,又始终在宣传思想战线工作。我今天的发言只是谈我个人的一些体会,谈不上经验,所以,很难满足大家的期望和要求。如果有不妥的地方恳请大家批评纠正。也可以在我的微博和微信上沟通和交流,我的微博:新浪微博盘锦周恩义(粉丝达到1000多万)。
  我今天发言的题目是:
  努力做一名让党放心,让人民满意的宣传部长
  首先我这些年的体会向各位介绍一下:如果要有个题目的话:就是-----《党和人民培养教育了我》
  我是一名在党的宣传思想战线上工作了47年的一名老兵。1965年8月,在彰武县第二中学选飞入伍,1966年10月入党。1969年初任指导员,开始从事思想政治工作。
  1965年,我一入伍正赶上部队兴起三个高潮。第一个高潮,就是学习毛主席著作的高潮;第二个高潮,就是大练兵、大比武的高潮;第三个高潮,就是学习雷锋的高潮;在这三个高潮的影响下,入伍第二年我就成为部队学习毛主席著作和学习雷锋的标兵。
  在军事技术上,以射击、刺杀、投弹、游泳、爆破、等六大技术全优的成绩,成为全团军事技术尖子,当上了尖子班的班长。并多次参加军事训练大比武!在全师是小有名气的。正当我拼尽全力向军事技术高峰冲击的时候,指导员找我谈话,调我到炊事班当班长,我当时确实想不通!后来在首长的耐心教育和帮助下,我懂得了为人民服务的道理,到了炊事班,领着8个做饭的、两个喂猪的、两个种菜的,当了炊事班的班长。在雷锋精神的鼓舞下,甘当革命的螺丝钉、干一行爱一行,专一行。由于工作成绩突出,先后三次参加军区学习毛主席著作积极分子经验交流大会。
  1969年初,我从班长被越级提拔为连队指导员,当年三月,中苏在累龙江省虎林县境内的珍宝岛事件升级,珍宝岛自卫反击作战打响,我所在的部队奉中央军委的命令由步兵改为炮兵,并直接推进到中蒙边境。
  接下来就是23年艰苦的国防施工、紧张的战备训练、频繁的军事演习。和苏联两个师对持了近10年的时间。这期间我2次被授予勋章;三次获得标兵称号;三次立功;多次受奖。
  我曾用身体掩护过投掷手榴弹失手的战士,多次冒着生命危险,掩护战士排除哑炮,销毁过哑弹。
  (按照炮兵实弹射击规定,一旦出现哑弹必须就地销毁)
  最危险的一次是,1972年秋季,我们加农炮营在一次实弹射击中,有一发炮弹落在目标区没有爆炸,而当时用的都是瞬发引信。射击刚一结束,我立即带着司机、文书和通信员驱车赶到目标区,找到弹着点后,我命令三名战士离开现场,我一个人冒着生危险,引爆了炮弹,
  因为销毁哑弹,确实是一件非常危险的事情,一旦失败,就会粉身碎骨!所以,我必须命令战士离开现场!
  如果一旦引爆失败,牺牲的应该是我,而不能是战士!因为我是指导员、我的经验要比战士丰富得多(每年我们都会遇到几次这样的情况)。
  1969年,我们改编成炮兵刚两个多月,就奉命向中蒙边境推进,在执行任务中,有的战士献出了生命!
  当战士的父母到部队见到牺牲的儿子时的那种场面特别揪心,母亲抱着儿子,脸贴着脸撕心裂肺哭喊!现在回忆起来仍历历在目!我当时就感到战士的母亲不是在流泪!而心里是在流血!
  如果我带领战士执行任务,战士牺牲了,而我还活着!我怎么向战士的父母交代呢?所以每一次执行危险任务时,我都把安全留给战士。
  在经过多次与死神擦肩而过之后,我感到:每一次对灵魂都是一次净化、思想都是一次升华,当你几次经过这样的场面之后,你就感到什么名啊!利呀!官大官小哇,都无所谓了。
  经过几次生与死的锻炼后,我总结了三句话的人生感悟:
  第一句话:要珍惜生命;
  第二句话:要善待别人;
  第三句话:一个人,要学点真本事。
  在掩护战士和抢险救灾过程中,我两次身负重伤,被定为6级伤残军人。
  2012年,辽宁电视台、中央电视台,专程飞到四川宜宾、山东德州市武城县,专程采访了我用身体掩护过的战士,并作了专题片。后来这些战士都来过盘锦看望我。
  应该说,是部队这座大熔炉锻造了我,是部队的党组织和首长把我从一个普通的青年战士培养成一名共产党员、团的政治委员。转业24年来,不管形势任务怎样变化,我的职务有升有降,但我始终坚定信念,忠于职守,坚守在宣传思想工作的岗位上,从来没有动摇过!
  下面,我就把我多年来从事宣传思想工作的体会,努力做一名让党放心让人民满意的宣传部长的人生感悟向同志们做以汇报。
  一、坚定信念,忠于职守,是做好宣传思想工作的前提
  1992年8月,我结束了28年的部队生活,转业到地方工作,被安排在兴隆台区委宣传部任副部长,职务上降了三级,尽管思想有准备(转业干部降职安排),但没想到落差会这么大,晚上回到家里,睡不着觉,翻来覆去地想:在部队干了30来年,干到正团,回到地方基本降没了!有时半夜三更从床上爬起来站在阳台上,看星星望月亮,思想斗争也很激烈
  但是想的最多的还是28年的部队生活,尤其是中蒙边境那23年的艰苦岁月,特别是想起那些牺牲的战友,他们现在还长眠在塞外荒原。
  在我离开部队的那天清晨,我专程到烈士陵园,看望29位牺牲的战友,我流着眼泪,向每一位战友鞠躬告别!这些年,他们的音容笑貌一直伴随着我!,一想起他们,就什么都想通了。
  我也多次想到,部队党组织和首长的培养教育,我从指导员到团政委,23年的时间都是做别人思想工作的,现在,就不能再让别人做自己的思想工作了。
  我在部队时的警卫员,就在盘锦市,当他听说我转业被分到宣传部,还当了个副部长时,就和几位小战友来看望我。一见面他就说:“政委呀!转业干部那能进宣传部呢?咱没有人,进不了组织部!但是:公、检、法,工商、税务那个都比宣传部强啊!
  他说,地方干部都说,宣传部是一个“一无权、二无钱、瞎忽悠讨人嫌”的部门,这地方,你有多大本事也干不明白!趁现在刚转业,赶快找人换地方。
  但在我的心目中,宣传思想工作,是“生命线”的地位从来没有动摇过。我在部队时,多次进修学习,大部分学是《军队思想政治工作》。我把这摊工作看得很重,我认为宣传思想工作是给思想、给精神的,宣传工作是管方向、管根本的!“事关党的生命线”和终极战斗力。
  习近平总书记在8·19讲话中强调指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,能否做好意识形态工作:事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。他说:“一个政权的瓦解,往往是从思想领域开始的”。
  1962年8月,毛泽东主席在8届10中全会的讲话中指出:“凡事要推翻一个政权,总是要先造成舆论,先做意识形态方面的工作,革命的阶级是这样,反革命的阶级也是这样”。
  为了安下心来,做好宣传思想工作,我为自己规定了“三讲五不争”的原则,作为座右铭来鞭策自己。就是:“大事讲原则,小事讲风格,公务活动讲规矩,不争个人荣誉、不争物质待遇、不争职务高低、不争地位升迁、不争个人说了算”。
  我在宣传工作的岗位上一干就是20多年。这期间,有几次可以提升或调整岗位的机会,也有人劝我改行,但我从来没有动摇过坚守宣传岗位的信念。我有一种责任感、使命感!下决心,把这摊工作干好!
  毛泽东同志曾把宣传思想工作比作是生命线;邓小平同志在改革开放初期多次强调:“两手抓两手都要硬、思想政治工作只能加强,不能削弱”!
  在部队学习战史,剖析战例时,我军思想政治工作历来都是克敌制胜的传家宝!
  我刚转业的时候,正是我国社会主义市场经济初始阶段,有些人公开否定党的宣传思想工作的地位和作用,甚至说:“搞市场经济,宣传思想工作那套虚的东西已经过时了、没有用了”!为此,我没少和别人辩论。我说,毛泽东把思想政治工作比作是生命线,看作是我们党战胜国内外敌人的一大优势、一大法宝!从抗日战争、解放战争,到抗美援朝战争,我们靠的是什么?靠的就是强有力的宣传思想政治工作。
  后来,我就利用一切机会,宣传党的宣传思想工作的极端重要性,我认为,宣传思想工作是我们党克敌制胜的看家本领。因为,人的因素是起决定做用的。从残酷的8年抗日战争、艰苦卓绝的3年解放战争、到殊死搏斗的抗美援朝战争,我军的武器装备和敌人的武器装备是不成正比的!我们十几万将士的鲜血洒在了朝鲜半岛,可是,我们胜利了,我们以劣势的装备,战胜了以美国为首的17个帝国主义国家的联合侵略军!
  我们靠的是什么?靠的就是人的精神、人的意志,靠的就是强有力的宣传思想政治工作。
  黄继光用胸膛堵上正在喷射火舌的机枪眼、董存瑞手举炸药包拉响导火索,宁可自己粉身碎骨,壮烈牺牲,炸飞了敌人的地堡,掩护部队发起总攻。夺取了胜利!电影《英雄儿女》中王成的化身,连长杨根思,子弹打光了,敌人冲到阵地前沿时,他亦然抱起爆破筒拉响导火索,冲入敌群与敌人同归于尽!宁可粉身碎骨,也要保住阵地!
  他们的这些动作,你在任何军事训练的教材里都是找不到的。这不就是人的精神吗?人的信念、人的意志的力量吗!
  我们现在搞社会主义市场经济,就更需要加强党的宣传思想工作,因为我们有社会主义、共产主义的理想信念和崇高追求!
  为了证明党的宣传工作的重要,我下定决心摸索规律、总结经验、探索社会主义市场经济新形势下,党的宣传思想工作的新规律、新特点、总结新经验,用事实证明,党的宣传思想工作,过去是、现在是、将来仍然是我们党战胜一切敌人;夺取一切胜利的一大优势、一大法宝!
  我认为,作为宣传干部,一定要忠于信仰、坚定信念,执着追求!要以热爱本职,坚守生命线为荣!别人可以不重视,不理解我们的工作,但我们宣传干部自己,决不能轻视我们的岗位、看不起自己的工作!不要怨天尤人,埋怨领导不重视,别人不支持,要看看你自己干的怎么样,是不是有作为了,因为有作为才会有地位。
  我感到,宣传干部一定要克服浮躁情绪,要安下心来,扎扎实实地坚守在自己的岗位上,用实际行动来践行党的宗旨和我们自己的人生价值。决不能把“常委”的位置当作跳板,或者驿站,而要把宣传部长的岗位当阵地,当战场!
  以上就是我向大家汇报的第一点体会,忠于信仰,坚定信念是热爱宣传思想工作,坚守生命线的基础,它回答的是坚定信念、忠于职守,是做好宣传工作的前提。
  二、淡泊名利,甘于奉献是做好宣传工作的思想基础
  我认为,作为一名宣传干部,尤其是宣传部长,必须要有良好的政治素质,我把它叫做形象建设,因为你是宣传、教育人的,你本身做的不正,形象不好,没有威信,你说得对,也没人愿意听,作为宣传部长,要想有影响力、感召力、凝聚力和号召力,要让群众认可你,你的形象就要塑造好,就要做到:不争名、不争利、不争功、不争地位,脚踏实地默默耕耘,忠诚奉献、甘当苦力。把心思用在工作上,把精力放在事业上。
  1995年,我转的第三年,盘锦地区遭受百年一遇特大洪水的袭击,我带领宣传组在大坝上已经奋战了八天八夜,突然接到妹妹发来的电报,内容是《母病危速归》,这样的电报接下来又连续收到5封,我悄悄把电报揣在怀里,继续坚守在抗洪第一线,由于洪水迅猛,超过了防洪警戒线,省防洪指挥部下达了炸开溢洪大坝施行分洪的命令!分洪后,我们有两个村庄被洪水淹没,李家村党支部书记刘英福在抢堵决口时以身殉职。市委要求,第二天在盘锦日报要发表刘英福同志的事迹和区委学习刘英福的决定,我接到任务时,已经是晚上9点多钟,当时,我们参加抗洪的许多人都得了急性结膜炎(红眼病),我的两个眼睛也红肿得睁不开、疼痛流泪。在闷热的帐篷里,我连夜赶写刘英福的事迹和区委的决定。眼睛疼的看不清,就用毛巾沾凉水擦一擦,接着写,第二天早上5点钟完成了任务。当天上午,刘英福同志的先进事迹和《区委的决定》在盘锦日报上发表,全市举行了隆重的追悼大会!在抗洪一线掀起了“向刘英福同志学习,誓夺抗洪抢险全面胜利”热潮!
  在抗洪的那些天里,我一直在痛苦中煎熬,我知道老母亲的病情一定很危重,那些天,我十六岁离开家参军时,母亲流着眼泪送我上车的情景,一直在我眼前闪现!
  但是每天,我们要动员老百姓撤离到安全地带,另外,还要用影像记录下各险工险段抗洪的惊险场面,晚上还要收集情况,整理新闻稿件,就这样,我兜里揣着沉甸甸的六封电报,忍着悲痛,在抗洪一线坚持写完了《党徽在洪水中闪光》、《碱铺村保卫战》两篇通讯和100多篇抗洪抢险的新闻报道!留下了500多幅珍贵的抗洪图片资料。
  抗洪一结束,我急急忙忙赶回老家时,老母亲已经离开了人世,当妹妹哭着告诉我:我母亲在咽气前还叨念我的小名时!我再也控制不住内心的情感,跪在母亲的遗像前痛哭了好长时间!这是我终身的遗憾!现在一想起来心里还特别难过。
  2001年,区委班子调整时,区委副书记的职位出现空缺,上下都认为我是最合适的人选,呼声特别高,领导也找我谈过话,为了集中精力做好宣传工作,我主动找到市委换届考核组,推荐年轻干部。请求留在宣传部工作。
  2002年初,市委没有征求我个人的意见,直接任命我当了区委副书记,但我仍然没有停止对宣传思想工作规律的探索,并积极参与贯彻区委的决策,实施文化产业的建设。
  2004年,为了创建辽河文化产业园,创办辽河画院,区委决定和省美协联合组织艺术家们进行一次辽河文明探源活动,并决定由我担任领队。因我在辽河上游驻防过23年,既了解当地的风土人情,又熟悉辽河上游的地理环境,对完成任务我是有信心的,但当时,我老伴患多发性脑梗塞已卧床不起,我儿子距婚期还有30多天,但是接到任务后,我二话没说,安排好老伴、嘱咐好儿子,带领22名由艺术家们组成的辽河文明探源队于8月25日踏上了征程!历时30多天,探源考察队横跨4个省,17个市,考察了辽河三个源头和沿途红山文化遗址,行程6700多公里,
  每天,我要带队翻山越岭,徒步穿越沙漠和沼泽地,晚上12点之前翻阅(考古学家郭大顺老师写的)《龙出辽河源》关于红山文化一书(7本)。一边用热毛巾热敷肿胀的左膝关节,早上5点钟起床,查看地图确定行进路线。
  国庆节前夕,辽河文明探源胜利结束,艺术家们收获颇丰,凯旋而归!市区领导为我们接风!开庆功会那天,会场上没有见到我的身影,因为辽河探源一路奔波,我的心脏早搏厉害,呼吸困难!左膝关节肿胀得已不能走路,住进了医院!省4位美协副主席和画家们听说我累倒了,他们联手绘制了一本长卷画册,送到我的病床上。
  辽河画院成立以后,全国第十、十一届两届美展和全国第六届工笔画大展就是在我们辽河美术馆举办的,我们画院的画家们获得了大丰收,共得到18块金银铜奖牌。现在,我们辽河文化产业园已成为辽宁省十大文化名片之一,,被国家文化部命名为全国《文化产业示范基地》。被国家关工委命名为《国家级青少年爱国主义教育基地》。
  2007年,元宵节期间,我们盘锦地区遭遇了特大暴风雪的袭击,我担任盘锦市区,元宵节灯展等系列文化活动的组织者,为了落实元宵节系列文化活动,我带领大家在暴风雪中行走了6个来小时,使本来就有伤的左膝关节双侧半月板断裂,我当时就觉得左腿麻木、左膝关节不听使唤,晚上回到家里,左腿已经肿胀得变了颜色,疼痛专心,一夜没有睡好觉,第二天,因为有几项紧急事情需要处理,我就拄着棍子,一瘸一拐的走到办公室,后来同志们硬把我拉到医院,医生从我左膝关节抽出了好几百升积液,医生劝我要立即手术,否则左腿有报废的危险,但当时我分管的共青团、妇联正在换届,精神文明建设总结表彰大会和宣传工作会议还没有召开,一直到4月26日,把应急的工作处理完毕,我才离开工作岗位,到北京301医院作了半月板摘除手术,现在,每格半个月,我都要到医院抽一次积液,打一针“关节康”才能走路。
  2006年,区委换届时,按上级要求,区委副书记的职数要减少到一人,我又主动向上级领导提出不当副书记,要求回到宣传部。当领导告诉我准备提拔我到市里某个部门任主要领导时,我又说明理由谢绝了提拔。
  在两次不当副书记,两次不当组织部长,一次谢绝组织提拔的过程中,我并不是认为这些岗位不重要,我感到把这些关键岗位留给年青干部锻炼更有必要。年轻干部多一个岗位锻炼、多一份阅历,就多一份财富!就这样,我从宣传部走出去,又回到区委宣传部。大家说我高风亮节,但我认为这是很平常的事情,我感到,宣传工作岗位更合适我。
  宣传工作是一项十分艰苦的工作,要把党的声音传达到千家万户,深入人心,把人们的积极性都焕发出来,确实要下苦功夫,没有一种韧劲和拼劲是不行的。20多年来,我没有休息过一个完整的节假日和双休日,有时,别人在欢度节日,而我们却是在忙碌中度过的。
  三、建章立制,虚功实作,是宣传思想工作规范化、制度化的重要保证
  在做宣传思想工作的实践中,我感到,党的宣传工作和其它工作一样,都是有章可循、有规律可把握的具体工作。从1997年开始,我们在实践中逐步建立起了《四个一百分的宣传工作指标体系》。
  第一个“一百分”是理论学习。建立了8项制度,开展“四项工程”,
  第一项工程,就是一把手工程。如:检查学习笔记,第一个检查的是区委书记和各党委书记,合格了签上字,盖上区委宣传部的章,不合格退回,记录在案。
  第二项工程就是升级工程。我们把全区60多个党委分为ABC三个档次、依次为:优秀、良好、及格。理论学习达不到A级(优秀)的党委,当年不准评先进党委,党委书记不准评先进个人,不能提拔使用。
  第三项工程是辐射工程、就是抓典型搞辐射。每年评出四个十佳,就是十佳党委、十佳党支部、十佳领导干部、十佳理论文章。
  第四项就是普及工程。我们全区有200多个基层宣讲员队伍,活跃在城乡基层,被老百姓称为“理论变成家常话,党的声音进万家”.我们区委的理论学习中心组,连续十几年是全省先进,是市里免检中心组,五任区委书记都在省里介绍过理论学习的经验。我个人是理论学习先进个人,被省里评为优秀报告员。近几年,我们全区又成立了130多个周恩义宣讲员队伍,
  第二个“百分”是新闻宣传。建立八项制度,实行“百人队伍,千篇稿件,万元奖励”。全区各街道都有报道组,基层每个单位都有报道员,每年,在省、市和中央媒体发稿超过2800多篇。
  第三个“百分”就是思想政治工作。建立了7项制度,每年两次检查评比,不达标的单位,不得申报文明单位。早在2000年,我们总结的健全领导机制、责任机制、考核机制和投入机制的社区思想政治工作就在全省的经验交流大会上介绍过经验。
  近些年来,非公企业思想政治工作是一个新的课题。我们明确提出:非公企业思想政治工作的目标和任务是:“定方向、塑灵魂、提素质。”我通过调研发现,非公企业普遍缺乏企业思想政治工作的经验,最大困扰是定不准向、选不好路、拢不住人,原因在于不善于做思想政治工作,更不善于总结这方面的经验,于是我们深入企业,从帮助总结经验、建立制度入手,推动思想政治工作全面进入非公企业,引导企业跟党走,
  近10几年来我先后帮助多家非公企业健全思想政治工作制度,帮助非公企业总结思想政治工作经验,有些企业已成为全省乃至全国知名的非公企业思想政治工作先进单位!民营企业家辛亚萍说:“思想政治工作是给企业定方向的,就像一个人穿衣服扣扣子一样,第一个扣子扣正了,下边所有的扣子就都扣正了,我们企业的第一个扣子是周部长帮助扣正的。
  第四个“百分”是精神文明建设工作。在工作的实践中,我们概括总结出了“紧跟党委、围绕中心、服务群众、务实创新”四条原则;“坚持宗旨、热爱本职、精通业务”三项要求、“建章立制、量化标准、深入基层、打造品牌、典型示范、注重协调”六种方法;“队伍精干、装备精良”两个保证;通过这些机制、制度的建立,逐渐推动宣传工作向规范化、制度化迈进。
  在做宣传工作的过程中,我们感到:规章制度再好,人的素质不高也是无法落实的,为了提高宣传干部队伍的思想素质和业务能力,20多年来,我们在宣传干部队伍中,坚持开展了苦练六项基本功活动:
  第一项是就是马克思主义理论基本功(马恩全集39卷40多册)(马恩选集4本)。第二是语言表达能力基本功。第三是文字写作基本功。第四是调查研究基本功。第五是抓典型总结宣传和推广典型经验基本功。第六是协调沟通能力基本功。
  多年来,我们宣传干部经常坚持充电,一个就是通过理论学习充电,另一个就是通过调查研究到老百姓中去充电,我们要求宣传干部每年必须保证有三分之一的时间在基层。我们宣传部的干部有百分八十五受到过各种奖励,有18名干部被提拔到新的领导岗位(副部长刘伟前年被市高新技术产业园区提为专职副书记),在他们每个人的身上我都能讲出一个个闪光的,催人泪下的故事。
  四、扎根基层、服务群众是宣传思想工作践行宗旨的根本途径
  要把宣传思想工作做深、做细、做活,就必须深入基层面向群众,在为老百姓解难题、办实事、做好事中强化宣传思想工作。
  我认为,为老百姓解难题、办实事就是最实在的宣传思想工作,是坚持宗旨最有效的根本途径。如我们坚持了十年的农村党员大培训,促进了农民素质大提高,农业产业结构大调整,农民收入大增加!我们兴隆台区已经连续10年,城乡人均收入,名列全省第一。
  在创建全国文明城市过程中,我们也是从解决实际问题、办实事入手。每年,我们都把基层群众反映最大的热点、难点问题搜集上来,整理排队,作为工作的切入点和突破口。连续十几年都兑现解决了!
  有一次,创城办的同志在财贸小区检查创城工作时,发现一栋居民楼前丢了三个下水井盖,老人们拉着小孙子不敢撒手,我接到报告后,立即赶到现场,当即联系有关部门,当天下午就买来了井盖,解决了问题,孩子们再也不用奶奶们拉着抱着了。
  1994年冬季,农民卖大米难,临近春节了,裴家村还有20多万斤大米卖不出去,我先后到邮局给原部队驻地巴林右旗发了9封电报。帮助连续卖大米,不到一个礼拜24万斤大米全部卖出去了,每斤还比市场价多买了2分钱,老百姓高高兴兴地过了个好年。
  我在赵家村蹲点挂钩5年,帮助赵家村建成了全市第一个小康村、第一个亿元村,第一批文明村;在粮家村蹲点3年,帮助老百姓解了“吃上了自来水”、铺上了柏油路,村里还上了270多万元的外债,每人年均收入增加了400多元
  在创建全国文明城市过程中,我们坚持让老百姓在创城中受到教育、得到实惠,全区有280多条街路得到修筑,59个小区得到治理。根治和清除垃圾死角100多个,深受群众的欢迎!
  20多年来,我结对子帮扶的两个贫困户,都已脱贫致富了,其中,东跃村的朱景武家里存款以超过百万元,现在他已开始帮扶别人,回报社会了。
  但是,我帮扶了十多年的张术兰、韩玉珍两位老人、和孤儿罗天娇已没有致富的能力,退休后我经常带着儿子、儿媳妇和小孙子去看望她们,去年孤儿罗天娇已考上了大学。
  近20年来,我还帮助十几名重病患者到沈阳军区总医院做手术治好了疾病。其中心脏手术的3例、颅脑手术的两例。赵家村有个女孩叫张娟,先天性心脏病很重,她父亲哭着找到我,我带着女孩到陆军总院成功做了心脏手术,病治好后,张娟考上了锦州医学院,现在成了一名医生,已经结婚安了家,前年,生了个小男孩,一家人生活得非常幸福。
  女孩徐丽先天性心脏病很重,我带她到陆军总院手术治疗,手术费用高达3万多元,可他家里东借西凑只能拿出9700元,我通过多方努力,在医院的帮助下成功为女孩做了心脏手术。当看到被帮扶的老百姓脸上露出满意的笑容时,自己的心里也有一种幸福的感觉
  当然了,也有人问我,你帮助农民卖大米、帮助老百姓解决下水井盖,疏通下水管道,帮助农民解决吃上自来水的问题,这些并不是宣传部长应该干的活啊,也不是你的职责呀!但我认为,当老百姓遇到困难时,我们党员领导干部,就应该主动帮助解决,决不能再推来推去,再研究研究、商量商量,久拖不办!那样,老百姓心里就凉了!。
  五、关于对宣传思想工作创新的几点思考
  第一、宣传工作的创新是时代的要求。随着改革开放的不断深入和发展,我们宣传思想工作也面临诸多新的挑战,这和部队作战打仗一样,当我们的作战对象变了,战术原则,包括武器装备,作战方法,也必须随之改变,如果你还是用老一套,那你就只能打败仗!
  习近平总书记在全国宣传工作会议上的讲话指出:“今天,宣传思想工作的社会条件已大不一样了,我们有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行,有些过去不可逾越,现在则需要突破,“不日新者必日退”,“明者因时而变,知者随事而制,做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新”。
  在激烈的思想意识形态斗争中,我们要想守牢意识形态这块阵地,就要根据不断变化的新形势,坚持与时俱进,不断创新。
  第二、宣传思想工作的创新必须结合实际,在继承的基础上走新路。决不是简单的否定过去,创新,是在继承中的扬弃,而不是否定。
  现在有一种倾向,新官一上任不是“三把火”而是一把大火“全烧光”,就好像对前任的东西否定得越多,他就越有本事、越有水平!我认为,要创新,我们必须首先研究如何继承!当然,这决不是照搬照套一成不变!而是强调要把过去的传统弄明白。
  德国科隆市有个科隆大教堂,建了640年,一张图纸干到底!现在是世界奇观!
  第三、宣传思想工作,必须围绕为老百姓解难题办实事去研究创新,围绕群众的利益,出主意想办法,走新路。决不能想当然拍脑门,标新立异出花花点子。当你千方百计围着老百姓利益解难题、办实事,宣传党的方针政策,问题解决了,回过头一看,创新就在其中。
  20多年来,我们没有停止过对创新的探索和研究,我们提出宣传工作,每年都有新举措,每年都有新进步,年年都有新跨越,每年都上新台阶。如:中心组理论学习八项制度四项工程、精神文明建设四种机制、文化产业品牌的打造、群众性文化活动的四季特色、抓典型工作的六步法,都是我们在实践中摸索和总结出来,十五年前,我们就建立了“中心组”网上学习园地和理论学习大讲堂专栏、还有,抓典型工作的六步法、典型资料库、《我们的节日》等专栏,都是十五年前就开始创办和运作的。
  如《过我们的节日》的提起。当时,我就感到过洋节非常盛行,把我们自己的民族节日都冲击了,红色的节日也忘掉了,我就提出要淡化洋节,浓化民族节日,弘扬民族文化,我认为,民族魂不能丢,先烈们流血牺牲不能忘,于是,我们在网上开办了《我们的节日》这个专栏,6年后,中央文明办提出要求“过我们的节日”。
  又如抓典型工作,我们总结了发现典型、培养典型、跟踪典型、宣传典型、推广选树典型六步法。我认为抓典型工作是宣传干部的一项很重要的基本功。多年来我们一直在潜心研究抓典型工作,我们兴隆台区一共宣传了100多名各行各业的先进典型,在市以上有影响力的重大典型就有30多个,这些典型的事迹材料都是我亲自跟踪调研写成的。全国女职工标兵任桂芝创办夕阳红无偿服务社,80多岁了满脑子装的都是助人为乐,帮扶别人,她把自己积蓄的9万多元钱都用于帮困扶贫了。为了培养这个典型,我跟踪了16年,受教育16年,受感动16年。夕阳红的老人们迎奥运游行时邀请我去参加,我也打着小红旗跟着他们在大街上转了两个小时。老人们要组建老年腰鼓队,我就用个人工资为他们买了腰鼓和红绸腰带。在这位老人的身上学到了很多宝贵的东西。
  献身基层的武装部长丁凤岐,身患癌症,仍拼命工作,我跟踪他3年半的时间,一直到他去世,他那种顽强拼搏精神一直在激励着我。我是流着眼泪写完他的事迹材料的,报告会那天,有那麽多人在流泪!
  在抓典型工作中,我们要求宣传干部每人手里都有典型线索,定期汇报抓典型工作,做到:人人会抓典型,人人宣传典型、人人学习典型,最后人人当典型。
  我感到作为宣传部长还应该具备六种精神,也叫六股劲。
  第一、要有一股满腔赤诚,持之以恒的韧劲;
  第二、要有一股创先争优,忘我奋斗的拼劲;
  第三、要有一股刻苦学习,探索规律的钻劲;
  第四、要有一股善于创新,破解难题的巧劲;
  第五、要有一股扎根基层,服务群众的实劲;
  第六、要有一股淡泊名利,公道清廉的正劲
  2011年3月,我正式退休了,可农村的老农民还经常来看望我;社区的老大姐们没有忘记我,作业社区的老大姐们用塑料绳编织了两个大红苹果送给我,说:“周书记是好人,让他一生平平安安”。文化社区的老大姐们惦记我腿有伤怕着凉,她们就买了几斤红毛线给我织了两双厚毛袜子,因为要织的人多,没办法分,他们就采取抓阄的办法,抓到阄的也只能织上几百针。
  我是辽宁省优秀共产党员,两届省委、省政府表彰的勤廉兼优领导干部。在参加辽宁省和中央文明委道德模范总结表彰大会时,当领导给我带花、发证书的时候,心情也很激动,但是,当社区的老大姐们把毛袜子送给我,穿到我脚上的时候,我流下了眼泪,特别的感动。我认为:这是老百姓的一片真心,是对我的最高奖赏!。
  《我的人生感悟》:
  六十年光阴须臾过;人生碌碌苦与乐;
  世人皆想垂清史;古今圣贤有几个?
  六十年光阴须臾过;人生路上多坎坷;
  艰难困苦良师友;玉汝于成铸品德;
  六十年光阴须臾过;人生匆匆一过客;
  功名利禄如烟云;淡泊名利心平和!
  新的历史时期,我们宣传工作面临着诸多新的挑战,任务艰巨,责任重大,使命光荣,只要我们坚定信念、坚守宗旨、热爱本职、淡泊名利、甘当苦力,就不会辜负党和人民的重望,就会不辱使命,在捍卫生命线的工作中做出突出的贡献!
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