近些年在各种电视新闻中，大家可能或多或少都听说过“拆迁户”这个词。这个词是指划入国家建设征地范围内，或根据城市建设和人民生活的需要需改造的住户。

随着经济建设的不断发展，中国的城市化进程更是飞速前进着，这就意味着原有的老旧房屋需要翻新，一些农村自建房要被国家重新征用。

被征用拆迁的住户他们原住房在拆除原来的房屋后会被重新安置住房。但是，一些住户为了多得到一些补偿和对其有利的补贴，竟然霸在原来的房屋中不走。

在江西南昌的一个街道中，就存在着这样一户住户。它被一堵几百米长的围墙围住，将它与周围的高楼隔离开，孤独地伫立在一片废墟之中。但这户人家却频频诉苦，他们到底是强势的拆迁户，还是真有隐情被孤立了呢？

说起这个伫立在一片废墟中的住户，它是位于江西省南昌市八一广场东侧的金盘路街道上。在这条街道的东侧，有一堵几百米长的围墙，在这个围墙上开着一道让人费解的铁门。很多人从此经过时都不理解为何要留这个门。

其实这道铁门是专门为一户人家开设的，因为他们的家就在围墙内的一片废墟之中。这户人家的男主人名叫周卫国，是一位年过六十五的老人，他和他同样年迈的妻子住在那里。

2019年，据周卫国老人讲述，这栋房子是他父亲留给他的。从上个世纪60年代开始，周卫国就和他的家人居住在这里，这栋房子见证了他从小到大的生活。从他娶妻生子到如今年迈，周卫国一直就住在这里，如今已经在这里居住了六十多年了。

“大人他们在我很小的时候就搬到这里住了，这个房子大概有140多个平方。”

打开这道铁门，围墙内映入眼帘的便是一大片废墟，细碎的泥土和大块废弃的砖瓦和垃圾被绿色的防尘布包裹着，周卫国老人一家的房子则孤零零的竖立在废墟的中央。

从墙边的铁门走到房子里面，也要走过相当长的一段崎岖不平的泥巴路，这对两位老人来说是相当吃力的。

其实，这片地段早在2016年就被当地政府纳入了棚户区改造范围内，街道周围的房屋从2017年1月份开始就陆陆续续相继被拆除搬离了。但不知为何，只留下了他的房子还被留在原地，被围墙和一片废墟包围着。

“就剩下我的房子在这里，我也不知道怎么回事。我其实也感到很委屈，为什么别人的拆了，我们的没有拆。”

听完老人的讲述这户房屋看起来并不像霸道蛮横的拆迁户，而像是孤立户。那么为何周围的房子能拆，周卫国老人的却被遗忘了呢？周卫国想要拆除房屋的迫切希望能否实现呢？

在一开始周卫国得知自己所居住的房屋被纳入了西湖区棚户区改造项目的规划当中时，是十分期待和高兴的。想到即将告别住了近六十年的老房子，搬进新房子，周卫国已经开始动手打包起来行李。

“我知道是在拆迁范围之内的，因为房子上面也有用红油漆喷那个字，喷了和其他人一样像拆迁的符号。肯定是高兴的，我们这个平房比较低洼，当然有高楼住，我们当然是很开心的。”

但是这一天却迟迟没有到来。周卫国老人两眼看着周围的房子都陆陆续续被拆除了，昔日的邻居大多数更是已经住进了新房子，可是却一直没有人来与周卫国老人商谈他家房子拆迁的事宜。

周围的拆迁户在安排下都相继安定下来，房子的手续和相应的赔款也不断到账，唯独单下周卫国老人一家在原来的街道里。

周卫国老人的心里难免犯嘀咕，为什么单单留他一家，拆迁的事情什么时候才能开始呢？

周卫国说，他们孤零零的居住在这片废墟上已经有近半年的时间里。在这半年时间里，每天他和老伴出行都要走在这高低不平坑坑洼洼的路上，不仅很难通行，而且对于年事已高的两位老人而言，是相当不安全的。

“拆房子的过程之中，我都从这里摔过两次，因为一天来来回回起码要走三四趟，四五趟，有的时候晚上我们还要出去、回来，这个带来了相当大的不便。像我们这么大年纪如果摔一跤，万一有什么事，我们都不知道去找谁。”

周卫国他回忆起之前，负责拆迁的工作人员和他事先保证了，会给他们保留必要的水资源和用电，在把周围的房屋都拆除他的家也可以正常生活。

但是没有电视，没有网络，到了晚上，周卫国两夫妻就只能大眼瞪小眼，真像是生活在一座孤岛上。

周卫国知道在不明真相的人眼里，都以为他们家是霸道蛮横的拆迁户，赖着不走，不愿意拆迁，其实他的内心真实的愿望恰恰相反，其他强势的拆迁户是不愿意走，而周卫国老人是天天盼望着早一点走。

周卫国老人告诉我们，周围的房屋都是由西湖区拆迁办的工作人员负责拆除的。那么西湖区拆迁办为何会单独留下周卫国老人一家的房子不拆呢？其中究竟有何隐情呢？

带着疑问的江西电视台的专访记者同周卫国老人一起来到了西湖区拆迁办，周卫国带着房产证户口本等一系列证件信息交给了现场的工作人员。西湖区拆迁办的工作人员在查看了周卫国老人的房产证后，明确表示这栋房子不属于西湖区拆迁办的拆迁范围。

在记者追问为什么时，南昌市西湖区拆迁办的工作人员解释称拆迁户是依据他们的房产证来决定他们的房屋拆迁与否的。

若是确实属于西湖区的房屋，在政府相应额规划政策下西湖区拆迁办会立马着手去办的，但是周卫国老人的房屋不是归属西湖区的，我们西湖区拆迁办当然不能动他的房屋。

“不是我们的归属范围内的房屋，我们去拆，那不是要跟我们打官司。”

原来周卫国老人的房产证上显示，他的房屋坐落在“市郊区湖坊乡顺外村金盘路276号”，发证机关显示为南昌市郊区房产管理局，而这个地区按照如今南昌市行政区的区域规划来看，顺外村是属于青山湖区的。

“你们可以去青山湖区问下，因为他的房产证都不属于西湖区而是青山湖区那边的，他的房子能不能拆就要问青山湖区那边了。”

不仅如此，周卫国老人地房屋还属于农村集体土地上的。在记者追问下，西湖区拆迁办再次解释道，从房屋的性质上来划分，周卫国老人的房屋也不属于他们的管辖范围，西湖区拆迁办不参与农房改造，全部负责的是城镇房屋。

为何在西湖区的土地范围内，会唯独出现归属于青山湖区的住房呢？

为了了解这背后的疑问，周卫国老人与记者又马不停蹄地赶往青山湖区住房和城乡建设局。在那里，我们找到工作人员核实周卫国老人的房产证。可以确定的是，周卫国的房产证确实是他们颁发的。

“发证是很多年前的事情了，可以发农房证，只是说发个证给他，证明是农房，但不是商品房。这个房屋的管理还是村委会管理的，因为是集体土地。”

青山湖区湖坊镇顺外村村委会工作人员称，周卫国老人这种特殊情况的发生，是由于城市变迁进化造成的。

“这是个历史遗留问题你知道吧，我们的村民是从那边政府征迁过来的，慢慢地往这边移，移过来的，所以还留了一部分在那里没有移动。拆迁是这样的，需要哪一块就拆哪一块，不需要的就不拆，不拆就是历史沉积下来。它是私宅，没有转型。”

两个部门各执一词，房屋现在坐落的市区表示应该由所属区来负责拆迁工作，而所属区则说该由所在区来管理，双方各执一词。

记者只能再次去往拆迁办向工作人员求证，他们说，其实在拆迁工作启动开始，他们早就反映过周卫国到他的房子归属区，说明了该问题。

然而，对方却没有给他们回复。之后记者又来到了管辖南昌区所有拆迁房的办公室，工作人员称，虽然没有明文的规定，但是南昌市的拆迁一直遵循一个原则。

土地，房屋，地理位置的问题，这是一个遗留问题。由于几十年来各个区划分范围的变化，各个区都或多或少有他区的房屋，而拆迁是不能碰他区房屋的，动了那叫违法强拆，并不是在那个地区就可以拆。

各个区的规划不同，拆了其他区的房子还是影响很严重的。而青山湖和西湖同时动工，也并不是一件轻松的事情。拆迁更是需要多方配合，筹集资金完备，人员沟通都做足了，才能保证一动就好。

其实像周卫国老人这样的情况，在很多城市都出现过。随着城市的不断扩张发展，有些地方处于两区或者三区的交界处，它们在行政规划上属于一个区，但是在户籍归属上却由另一个区域管辖。这种地方被市民俗称为“插花地带”。

这些“插花地带”由于各种身份的不明确，往往最后成为了各类只能部门管理上的“盲点”。那么，周卫国面临的困境该如何解决呢？

“农房他那一边，那一块是属于青山湖区顺外村，你要到顺外村去找顺外村的村委会，他们做这一块的拆迁工作的。城镇房是在西湖区范围内的，但是农房归哪个村委会征收，就要找找了。”

对此，青山湖区住房和城乡建设局的工作人员认为，虽然周卫国老人的房屋曾经属于青山湖区，但是按照现在的行政区域划分来看，金盘路街道已经划分给了西湖区，所以周卫国房子的拆迁问题，理应由西湖区来负责。

“本来原来那边是属于青山湖的，由于行政区域划分，就划给了西湖区，那整个一块都归西湖了。至于西湖他们拆不拆，就要问西湖区了。”

当记者再次来到顺外村村委会公国人员则称，他们不负责拆迁工作，更没有接到任何相关的通知。

他们的工作人员表示，因为到现在为止，他们并没有接到任何的文件通知，没有任何的指导，所以他们也不知道这个地方归谁管。

在几经周折后，记者最终抵达了南昌市旧市区改造工作指挥部。在和相关的工作人员反馈了这个情况，在多方核实求证后，明确了周卫国老人的房屋归属地问题，会积极敦促青山湖区和西湖区的责任交接，尽快让周卫国老人一家得到搬迁。

2021年，当人们再次走到金盘路的街道上时，可以发现，周卫国老人原来的老房屋早已拆迁，那片废墟也夷为平地了。在经过电视台报道和记者的积极努力下，在那新闻报道之后的几个月里，周卫国一家就已经成功搬迁了。

2022年年的新年，周卫国老人很开心能够在新的安置房里度过新的一年，他也非常感谢电视台和帮助他的工作人员以及热心的群众们。

在多方努力下，周卫国老人这个“强势的拆迁户”的标签终于得以摘下，他也如愿和老伴住进新的安置户能够安享晚年。

但是,在如今还是有许许多多像周卫国老人这样有理说不出的遗弃户，他们也迫切地想要被拆迁，但是他们的处境也是在“插花地带”，是历史遗留和城市发展下带来的影响，值得大家关注。

江西电视台报道视频《“拆迁户”被围困在废墟之中，盼望早日被拆迁，却无人愿意来！》

中国社会科学网《“废墟”上的栖居——拆迁遗留地带的测度与空间生产》