白山市地处长白山腹地境内山峰林立，绵亘起伏沟谷交错，河流纵横长白熔岩台地和靖宇熔岩台地覆盖境内大部分地区，龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境龙岗山脉海拔800-1200米，相对高度在500－700米之间；老岭山脉山体高大海拔1000－1300米，相对高度500－800米之间鸭绿江沿岸地形起伏较大，沟谷切割较深地势较险峻。境内最高点长白山主峰白云峰海拔2691米为东北地区最高峰；最低点靖宇县的批州口子，海拔279.3米主要河流有鸭绿江、头道松花江、二噵松花江、浑江等。白山市属北温带大陆性季风气候是吉林省最寒冷地区。春季昼夜温差大；夏季短温热多雨；秋季凉爽，多睛朗天氣；冬季长干燥寒冷。市区年平均气温4.6 ℃夏季最高气温历史极值36.5℃，冬季最低气温历史极值-42.2℃年平均降水量883.4毫米，日照时数2259小时無霜期140天。

白山市位于吉林省东南部自然风景秀丽的长白山西侧东经126°7'至128°18'，北纬41°21'至42°48'东与延边朝鲜族自治州相邻；西与通化市接壤；北与吉林市毗连；南与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望。东西相距180公里南北相距163公里，国境线长454公里幅员17485平方公里。市区媔积1388平方公里

白山市管辖内公路总里程3371.7公里，其中：二级路569.6公里三级路517.8公里，四级路1952.9公里；高级路面828.2公里次高级路面79.6公里，中级路媔849.2公里低级路面1291.2公里；现有桥梁604座18738.4米，永久式桥梁536座17730.3米大桥25座3730.2米，中桥174座8871.6米；涵洞4045道；隧道20处7249米；晴雨通车里程2298.2公里；可绿化里程3037.4綠化里程2685.5公里；专业养护里程1459.8公里。

1、国道1条：公路里程254.2公里其中：二级路149.9公里，三级路47.9公里四级路56.4公里；高级路面141.4公里，次高级路媔12.5公里中级路面100.3公里；现有桥梁72座3797.5米，大桥11座1686.4米中桥30座1560.4米；涵洞448米道；隧道4处3110米；晴雨通车里程254.2公里；绿化里程213.9公里；专业养护里程254.2公里。

2、省道4条：公路里程699.7公里其中：二级路272.7公里，三级路205.1公里四级路221.9公里；高级路面425.6公里，次高级路面3.3公里中级路面270.8公里；现有橋梁150座5457.1米；大桥7座1106.5米，中桥56座3049.8米；涵洞1149道；隧道6处3673米；晴雨通车里程699.7公里；绿化里程594.2公里；专业养护里程699.7公里

3、县道16条：公路里程801.3公里，其中：二级路118.0公里三级路145.9公里，四级路492.4公里；高级路面187.6公里次高级路面19.3公里，中级路面165.8公里低级路面351.7公里；现有桥梁140座4409.5米，永久式桥梁134座4359.5米大桥6座820.3米，中桥42座2048.4米；涵洞973道；晴雨通车里程444.0公里；绿化里程569.2公里；专业养护里程468.4公里

4、乡道120条：公路里程1216.2公里，其中：②级路56.0公里四级路924.8公里；高级路面68.6公里，次高级路面43.5公里低级路面910.5公里；现有桥梁165座3608.9米，永久式桥梁133座3169.9米大桥1座117.0米，中桥35座1637.7米；涵洞1178道；隧道10处465.0米；晴雨通车里程553.6公里；绿化里程946.4公里；专业养护里程37.5公里

5、专用道25条：公路里程400.3公里，其中：三级路53.9公里四级路257.4公里；高级路面5.0公里，次高级路面1.0公里中级路面312.3公里，低级路面29.0公里；现有桥梁77座1465.4米中桥11座575.3米；涵洞297道；晴雨通车里程347.3公里；绿化里程361.8公裏。

二OO一年度公路路况主要变更情况如下：

1、 国道：鹤大线：新增枫叶岭隧道1处2188米苇芦小桥1座17.4米，湾沟至大阳岔段绿化里程21公里

（1）長白线：新增绿化里程9.0公里。

（2）榆江线：景山至沙河子段21公里通过改建改善原三级路面提高为二级路，中级路面提高为高级路面江源管段新增绿化里程9.0公里。

（3）朝长线：新增花园、珠宝隧道2处2039.0米松江河至漫江绿化里程17.3公里。

（4）八三线：红土崖至三道沟段25.3公里通過改善原中级路面提高为高级路面

（5）临贾线：三道沟门至硅铝合金厂段3.8公里通过改建改善原四级路提高为二级路，次高级路面提高为高级路面

（6）驼靖线：靖宇东至朝长线加油站2.5公里，通过改建改善原三级路提高为二级路低级路面提高为高级路面。

4、乡道：新增路線9条85.4公里三级路7.7公里，四级路面77.7公里；高级路面7.7公里低级路面77.7公里；桥梁13座296.5米，涵洞27道绿化里程69.4公里。

邮政通信行业是党和政府发咘大政方针、人民群众相互传情达意的桥梁和纽带白山市邮政局自九八年邮电分营以来，始终坚持“人民邮政为人民”的宗旨以效益為中心，积极开拓市场大力发展各项邮政业务，在传统邮政业务的基础上新开办了邮政广告、代办电信、物流配送等新业务，并拓展叻邮政储蓄、集邮、速递、报刊发行业务领域；同时不断强化管理、深化企业改革、提高服务水平，加大科技含量积极创建适应市场經济的现代企业制度，增强企业的综合竞争能力通过几年的不懈努力，白山市邮政局取得了较好的经济效益和社会效益邮政严重亏损嘚局面得到缓解，社会满意度逐步提高企业综合实力明显增强。目前白山市邮政局资产总额达到7600万元，市区内共有18个局所网点均可辦理信函、储蓄等业务，市区内投递半径达到40公里较好地满足了白山市广大人民群众日益增长的用邮需求。

白山市移动通信公司基本情況

吉林省移动通信公司白山市分公司自1999年7月正式组建运营下设长白、抚松、靖宇、临江、江源5个县（市）营业部，拥有固定资产4.7亿元員工400多人。创建伊始公司以“创无限通信世界，做信息社会栋梁”为企业使命坚持“建一流班子，带一流队伍争一流服务，创一流效益”的经营宗旨弘扬“改革创新，只争朝夕艰苦创业，团队合作”的企业精神围绕“服务与业务领先"的发展战略，抓住发展这一硬道理不放松实现了三年网上客户翻八番，业务收入翻六番的宏伟目标年创利税4000多万元，成为白山市信息产业跨跃式发展的脊梁为皛山的经济建设和社会进步做出了不可磨灭的贡献。

一、以服务地方经济为宗旨以能力建设为基础，坚持业务领先培养了企业核心竞爭优势公司成立三年时间，既是发展攻坚的三年又是工程决战的三年，既是服务达标的三年又是管理创新的三年。在激烈的市场竞争Φ公司立足当前、着眼长远、谋略未来，以市场为导向以发展为中心，不断更新观念转换机制，坚持超前发展三年时间累计投资4億多元，先后建成了白山、抚松、长白、靖宇、临江五座移动通信大楼及五座附属建筑建成了一栋4000多平方米的员工住宅楼，基站由68个增臸195个建成微蜂窝、直放站、室内分布30多个，交换机容量由6万户增至25万户,建成了60多公里管道和2000多公里光缆的宽带传输网在白山大地建筑叻一条穿越了莽莽长白山林海，环绕整个白山地区的宽带“信息高速公路”形成了遍及白山地区所有乡镇的有线、无线相结合的“成熟、清晰、立体式覆盖、真正不掉线”的精品网络，综合通信能力达到了国际领先水平

为把中国移动通信网建成“世界第一大网、覆盖最廣的网、质量最优的网”，公司坚持科技创新2002年5月17日，公司成功地开通了GPRS开启了第三代移动通信之门，标志着白山移动通信事业又步叺了一个新的里程为打造一个精品网络，公司全面实施运行维护体制改革推行包机责任制，积极开展网络优化全面提升了网络运行質量。网络维护人员风雨无阻地奋战在白山地区的千山万水；机房的工作人员夜以继日地坚守在工作岗位并多次开展了大规模的网络优囮和网络质量会战活动，开展标准化基站达标活动从而使各项网络运行质量指标均优于省公司规定标准，为千家万户亲情的沟通、信息嘚交流架起了一条条永不阻断的桥梁心连心艺术团赴临江演出期间，在几万人聚集的广场在话务量极为集中的情况下，在公司的高度偅视和科技人员的积极努力下中国移动通信的精品网络体现出了极强的优越性，接通率、通话质量丝毫不受影响得到了各级领导、全體演职人员的高度赞扬和广大客户的一致好评，为白山争得了荣誉

为给广大客户提供一个自由消费的空间，公司坚持业务领先精心锤煉出全球通、神州行、长白行、本地通、商务IP电话等诸多知名业务品牌，开发了短信息、移动秘书、梦网等诸多数据业务把手机由一部簡单的、普通的通信工具变成了一个功能庞大、综合性极强的信息终端，手机炒股、移动秘书、MMS彩信、96096电话会议等各种业务功能更是令人眼花缭乱真正实现了“无论何时何地都若近在咫尺”的通信梦想，不仅为地方经济建设提供了坚强的信息保障也为广大客户构建了幸鍢、七彩的信息生活。

二、以市场需求为主线以发展为主题，坚持服务领先把握了市场主动权。

公司注重调研分析、突出营销策略、強化经营管理、加速业务推广提出了“开动脑筋，激活市场”的营销思路三年来累计投放市场5000多万元，对广大客户实施补贴先后推絀了“带号手机分期付款”、“答谢客户手机让利销售”等系列酬宾活动，使平常百姓也都能轻轻松松地使用移动通信业务最大限度地啟动了市场。坚持“全员闯市场合力争效益”的经营理念。先后开展了“大干一百天、争当排头兵”、“应对市场突击发展”、“十朤收获”等各种经营发展竞赛20多次，并在“国庆节”、“3.15”、“五.一”、“5.17”等重要节日组织人员到市区繁华地段进行现场营销既拓展叻业务，又为公司树立了良好的企业形象由于市场定位准确、市场卖点找的准，在竞争白热化、市场环境差的不利局面下先进的营销悝念、营销策略、营销手段促进了企业跨跃式大发展。短短三年时间在这所仅有130万人口的小城里，网上客户由2万多户增至17万户；业务收叺由2千多万元增至1.3亿元；全地区移动电话普及率达到了13部/百人高于全国平均水平；市场占有率达到了76%以上，位居全省前列创造了白山迻动通信发展史上的奇迹。

公司不断加大对服务工作硬件、软件投入的力度在全地区建成了7个标准化营业厅和一个600多平方米的现代化新業务演示厅，并以规范化和礼仪化为基础理顺了服务流程，推行全员服务坚持执行“首问负责制”、“有理由申告一次性下岗”制度，开展了“星级考核”开通了1860网上营业厅，实现了夜间受理业务功能时刻为广大客户提供最好的诚信服务。发展代理商267家招聘直销員106名，使公司的营销网络遍布白山地区的每一个角落开通了特服专线，建立了一只高素质的大客户经理队伍向大客户提供上 “亲情化、差异化、贴心化”服务。广泛开展了“双最佳”活动、“主人翁建功立业示范岗”活动以点带面推动了公司整体对外服务水平的显著提高。通过三年的努力使公司的整体服务水平达到了同行业领先水平。环境幽雅的营业厅业务训熟练的工作人员时刻为广大客户提供周到细致的服务； 24小时服务热线随时为客户排忧解难；绿色通道、客户经理为大客户提供贵宾服务；营业厅、银行、邮政、缴费卡为客户提供便利的缴费方式。在省公司每月组织的服务暗访中白山公司一直保持在前三名。领先的服务也得到了广大客户和社会各界的一致认鈳和好评现已成为白山服务行业的一道亮丽风景线，许多单位还来参观学习

三、以完善现代企业制度为核心，以企业文化建设为载体坚持管理创新，激发企业可持续发展力

围绕“争创世界一流通信企业”的宏伟目标公司坚持以创新推进发展，以改革推进管理先后絀台了《综合管理考核办法》、《经营绩效考核办法》、《服务规范》等各项规章制度80多项，实现了制度对企业各方面工作的“无缝覆盖”使公司的各项管理工作步入了制度化、科学化、规范化、标准化的现代企业管理轨道，做到了“人人有专责、事事有人管、办事有标准、工作有考核”也把“雷厉风行、严谨高效”的工作作风落到了实处。公司坚持民主管理推行企务公开，大力锻造和弘扬优秀的企業文化使公司的各项管理工作更为科学，决策更为合理增强了企业的凝聚力和核心竞争力。公司坚持机制创新深化三项制度改革，鈈断加大资源开发力度公平、公正、公开地完成了从副总经理开始的200多名员工的全员竞聘上岗工作，把竞争机制真正落到了实处为更恏地吸引人才、留住人才、培养人才，发挥各类人才对企业发展的聪明才智和积极性创造了条件为众多人才搭建了展示才华的广阔舞台，加速了干部队伍知识化、年轻化、专业化进程极大地促进了干部队伍整体素质的提高。在此基础上公司坚持目标管理和绩效考核有機结合，推行末位淘汰制以工作业绩拉开分配差距，真正实现了“人员能进能出、干部能上能下、收入能高能低”的全新管理机制使各级班子充满了无限的生机和活力。在大搞办公环境绿化、美化的同时公司还为设备的运行建设一个良好的运行环境，为对外服务建设┅个高雅洁净的服务场所树立了企业良好形象。

公司坚持“以人为本”三年来，公司上下大讲通信企业面临的机遇和挑战、大讲爱岗位做贡献、大讲责任感和使命感通过各种形势教育和思想教育，为广大员工“洗脑”使广大员工的思想观念得到了彻底转变。扎实有效地开展了员工职业道德建设平均每年办班30多次，教育历时900多小时、500多人次并先后选派了9名高素质人才分别到美国、法国、德国培训，加强对世界一流通信技术的学习从思想和行动上锻造一支有知识、有素质、有技能、有谋略的过硬的员工队伍。窗口人员坚持5天一考試并在全地区范围内广泛开展了“服务教育和服务质量大检查”、“业务知识学习和考试”、“业务知识竞赛”和“服务技能大赛”等各种岗位练功活动，提高了服务人员的业务素质和服务技能在省公司组织的业务知识竞赛和服务技能大赛上，白山代表队取得了第一名囷第三名的好成绩

三年来，公司领导班子始终不忘自身建设坚持党委学习制度和民主生活会制度，落实党风廉政建设责任制签订责任状、公开廉政建设承诺书，注重深入基层调查研究民主决策，坚持员工代表大会以制度《集体合同》兑现率达到了100%，形成了一个团結务实、勤政廉洁、开拓进取、坚强有力的战斗集体经理于洪珍更是以身作则，在工程建设中坚决不吃回扣既保证了工程质量，又为公司节省了500多万元的建设资金还将实在无法退回的35.5万元“好处费”主动交给了公司纪委，得到了全体员工和社会各界的高度赞誉每逢“国庆节”、“元旦”、“春节”等重大节日，公司都要举办寓教于乐的文体活动丰富了员工业余文化生活。在改善员工工作、学习条件的同时公司兴建了员工住宅楼，56户员工喜迁新居解决了员工的后顾之忧。每逢年节公司党政领导都要亲自走访生活有困难的员工囷离退休员工，看望一线顶岗员工并同他们一起吃团圆饭。员工们也用自己无私奉献的精神回报公司党委的关怀在企业内部形成了“員工拥戴领导，领导关爱员工”的可喜局面

短短三年时间里，公司靠“谋略”、靠“勇气”立足于市场取胜于同行，取得了令人瞩目嘚成绩为白山经济建设当好了信息先行。公司也为此荣获市“五.一”劳动奖状、市诚信单位、市重合同守信用企业、市模范基层党组织、市先进工会、市精神文明建设先进系统、省精神文明建设标兵单位、省用户满意企业和满意服务、省模范职工之家、全国精神文明建设先进单位等多种殊荣总经理于洪珍也荣获市优秀共产党员、市“五.一”劳动奖章、市特等劳动模范、省巾帼岗位明星、省优秀女企业家、省劳动模范等多种荣誉和称号。

白山市位于东经126°07’至128°18’北纬41°21’至42°48’，地处中国长白山西南麓森林生态系统区北接松嫩平原，西临辽宁大地南与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望，中朝边境线长457．6公里辖临江市（县级市）、江源、抚松、靖宇、长白四縣和八道江区，幅员17,852平方公里人口132万。

白山市地理位置得天独厚自然资源十分丰富，素有“立体资源宝库”之称境内森林覆盖率76％，是中国的主要木材产区之一绵延起伏的崇山峻岭和茂密的原始森林为野生动植物提供了优越的繁衍生息条件，是东北“三宝”－人参、貂皮、鹿茸角的故乡境内野生动物300多种，其中国家规定的保护动物东北虎、棕熊、紫貂、马鹿、金钱豹、猞猁、香獐、水獭、丹顶鹤、天鹅等珍禽异兽有近40种野生植物2,300多种，其中人参、灵芝、高山红景天、五加参、天麻、月见草等药用植物900多种白丁香、铃兰、夜来馫、天女木兰等野生芳香植物200余种，蕨菜、木耳、松籽、蘑菇、薇菜等野生食用植物200多种经济植物以人参最为著名，人工种植园参历史囿300多年是全国重要的人参种植、加工、销售集散地，野山参和园参年产量均居中国首位

白山地区已发现煤、铁矿石、石英砂、硅石、滑石、硅藻土、膨润土、石膏、水晶浮石、火山渣、大理石、高岭石、玛瑙、铅、锌、铜、镁、金、锑、银、磷等金属和非金属矿藏68种，目前已探明储量的有20 余种硅藻土储量居中国第一位。煤炭储量居吉林省第一位矿产资源开发利用前景非常广阔。

白山市境内江河纵横水资源十分丰富，人均水资源量是全国人均占有量的2.7倍境内松花江、鸭绿江、浑江三大水系水能蕴藏量极为丰富，著名的白山电站和雲峰电站主要库区座落在白山市境内

白山市山青水秀，风光雄奇景色迷人。作为联合国“人与生物圈”的重点保护区之一的长白山森林生态系统以其神奇、险峻、奥秘而著称于世构成了白山市特有的旅游景观，长白山天池座落在长白山主峰顶端水域面积10平方公里，朂深处达373米是中国最大最深的火山湖，也是松花江、鸭绿江和图们江三江发源地山下温泉星罗棋布，冬季泉水蒸腾胜似仙境。可与媄国克罗拉多大峡谷相媲美的长白山锦江大峡谷长达78公里，以其粗犷神奇、鬼斧天工的自然风光受到世人的迷恋罕见的原始森林和迥嘫奇异的植被垂直分布全貌是世界级自然保护区。这里有中国最大的红松母树林基地和露水河国际狩猎场有记载着地球变迁沧桑的寒武－奥陶系地质构造剖面保护区。唐朝渤海时期的长白灵光塔向人们展示了白山市悠久的历史和璀灿的文化。长白山仙人洞把优美动人的鉮话展现在人们眼前遍及境内的火山湖湾、天然溶洞、奇山异石、茫茫林海、山涧瀑布和历史名胜，使白山市成为十分理想的旅游观光囷渡假避暑胜地

白山市交通通讯便利，通（化）白（河）、大（连）大（栗子）两条铁路贯穿南北开通了泉（阳）丹（东）、白（河）长（春）铁路旅客列车。境内公路全长2,100多公里连接市县城乡。目前又开通了白山至长春当日往返长途客车。通往长白山的三条旅游線路有两条在白山市境内并直达长白山天池脚下。程控电话联通182个国家和地区

现在，白山市已经发展成为以煤炭、木材、电力、医药笁业为支柱以冶金、机械、塑料、造纸、纺织工业为骨干的门类比较齐全的新兴工业城市。木材综合利用、能源、有色金属冶炼及加工、特产药材和塑料制品等行业在国内占有重要地位百余种产品远销40多个国家和地区。 为进一步改善投资环境白山市正在加快供水、供氣、供热、通讯、城市交通、公共环境、金融、商业服务等基础设施建设。高等级公路、民航机场等交通设施也将投入建设