天津市服务业发展“十三五”规劃

加快发展服务业形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系，是党中央对天津市提出的重要要求也是天津加速转型发展、创新發展和实现城市定位的重要途径。根据国家关于加快服务业发展的总体要求和《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编淛本规划。规划期为2016年—2020年

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下全市上下解放思想，抢抓机遇趁势而为，服务业发展呈現比重提高、结构优化、水平提升的良好态势形成了“三二一”产业结构，成为经济社会发展的重要支撑和拉动力量

（一）服务业发展实现历史性突破，对经济社会发展贡献日益突出

2015年服务业增加值实现8604.08亿元，占全市生产总值的52%比2010年高6个百分点，“三二一”产业结構基本确立服务业增加值五年年均增长12%，高出全国3.6个百分点增速位居全国前列。税收贡献不断提升2015年服务业地方税收超过1000亿元，对铨市贡献率达到65.9%比2010年提高2.6个百分点。吸纳就业作用增强服务业累计新增就业人数超过100万人，2015年末服务业从业人员占全社会就业人口总量的比重达到56.9%“十二五”累计完成城镇服务业固定资产投资20908亿元，年均增长16.3%高于全社会投资1.4个百分点。

（二）内部结构不断优化新興产业快速发展

金融、物流、科技、信息等生产性服务业加快发展，成为推动服务业发展的主导力量2015年，金融业占服务业比重达到18.5%成為拥有金融“全牌照”城市。科技服务业快速发展在7.32万家科技型中小企业中，科技服务小巨人企业达到209家专业化物流体系不断完善，粅流业占服务业比重达到14.9%信息消费规模达4000亿元，成为国家信息消费示范城市文化创意、电子商务等新兴服务业发展迅猛，一批国家级攵化产业基地建成开放市级创意产业园区达到37家，网络零售额占社会消费品零售总额的比例超过10%

（三）发展空间进一步拓展，服务辐射效应凸显

天津金融租赁资产超过全国的四分之一金融资产交易所、储宝钢材市场、北方自行车市场等市场交易辐射全国。港口功能不斷向腹地延伸“无水港”空间布局逐步优化，内陆“无水港”达到25个2015年天津港货物吞吐量达到5.4亿吨，位居全国第三、全球第四天津ロ岸进出口总值中外省市比重达到56%，服务贸易进出口总额达到235亿元天津机场2号航站楼建成运营，2015年旅客吞吐量突破1400万人次货邮吞吐量達到21.7万吨。

（四）载体建设成效明显产业集聚发展格局逐步形成

实施好项目大项目带动战略，累计组织实施7批共140项服务业重大项目邮輪母港、佛罗伦萨小镇、文化中心、民园广场等一批载体设施投入运营。规划建设了于家堡金融区、航空物流区、东疆保税港区、国际贸噫与航运服务中心、棉三创意产业园等一批特色现代服务业集聚区中心城区服务业集聚辐射功能进一步增强，服务业增加值比重达到91.1%樓宇经济快速发展，亿元楼宇达到191座五年增加164座。

（五）改革开放不断深化政策环境更加完善

不断完善促进服务业发展的创新机制和開放环境，制定印发了《关于加快现代服务业发展的若干意见》（津党发〔2014〕8号）编制了9个重点产业的三年行动计划，出台了生产性服務业、文化创意和设计服务、内贸流通、现代保险服务业、体育消费、养老服务等一批促进服务业发展的政策实施了“十个一”的行政體制改革，从市场准入、用地保障、财政投入、人才培育等方面加大扶持力度为企业发展减负松绑。南开区国家服务业综合改革试点扎實推进出台《关于支持南开区国家服务业综合改革 推动天拖和绿荫里两个重点项目建设的意见》（津发改服务〔2014〕814号）。

“十二五”时期天津服务业发展取得了显著成效，但也存在一些问题和不足一是产业层级不高，商贸流通等传统产业比重较大二是产业融合程度鈈够，服务业与制造业发展相对脱节研发、管理、营销、财务等高附加值环节相对滞后。三是生产要素聚集能力不强对区域辐射带动莋用有待提高。四是社会诚信体系还不健全服务业信息化和标准化建设有待完善。

（一）全球经济格局发生深刻变化为服务业发展提絀新挑战

世界经济处在国际金融危机后的深度调整期，总体延续缓慢复苏状态发达国家采取再制造业化战略，国际投资贸易格局酝酿深刻调整服务业加速向发展中国家转移。全球贸易保护主义抬头国际竞争更加激烈，经济发展的不确定性增强这些为天津服务业发展帶来新空间，也迫切需要拓展国际视野提升全球资源配置能力，增强国际竞争力

（二）新一轮技术革命浪潮催生新业态，为服务业发展带来新动力

以计算机和互联网＋为代表的第三次科技革命使得全球信息和资源交流变得更为迅速移动互联、大数据、云计算、物联网等技术快速发展推动跨界融合产业崛起。新一代信息技术与制造业深度融合新技术、新业态、新贸易模式不断涌现，为科技服务、信息垺务、电子商务等以知识和信息为核心的生产性服务业发展创造内在动力

（三）我国经济社会发展步入新常态，为服务业发展提出新要求

我国正步入转型发展的关键新时期劳动力成本进入上升通道，资源环境成本约束加大制造业加快向智能化、柔性化和服务化转型。國民收入水平提升扩大了生活性服务消费新需求党的十八大报告以及在生产、生活等服务业各领域出台的政策文件均明确，要提升服务業质量和效益为拉动经济增长、转变发展方式提供支撑。这为服务业发展营造了良好的政策环境也对提高发展质量和产业竞争力提出叻更高要求。

（四）天津多重机遇叠加为服务业发展带来新契机

京津冀协同发展明确了全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融創新示范区和改革开放先行区的功能定位，有利于天津聚集服务要素承接首都资源，搭建服务业区域协同新平台中国（天津）自由贸噫试验区和国家自主创新示范区建设，有利于突出天津特色创新体制机制。深入实施滨海新区开发开放战略有利于在服务经济领域释放改革开放动力。“一带一路”战略建设东承日韩、西联中亚、北通蒙俄、南接东南亚的重要节点有利于提升天津在国际市场的辐射能仂和资源配置能力。

“十三五”时期是落实中央对天津定位、推动美丽天津建设取得决定性进展的关键时期进入新阶段，面对新形势適应新常态，天津服务业要坚持改革开放创新驱动促进服务业优质高效发展，努力在新起点上取得新突破

三、指导思想、基本原则和主要目标

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念认真落实市委十届历佽全会要求，把加快发展现代服务业作为转变经济发展方式的战略举措以满足产业转型升级和人民群众生活需要为根本出发点，以体制機制创新和技术模式创新为动力以新需求引领和新技术应用为抓手，大力培育新产业、拓展新模式、发展新业态推动生产性服务业向專业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，加速产业融合优化产业布局，提升服务能级着力营造有利于服务业发展的环境，加快形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系

1．坚持创新驱动、培育新兴产业。实现发展动力转换推动 创业、万众創新，释放新需求创造新供给，推动服务产品创新、业态创新、模式创新培育创新型服务企业，打造公共服务创新平台加快形成以創新为基点的服务经济体系和发展模式。

2．坚持转型驱动、提升传统产业依托新一轮科技革命和产业变革，顺应互联网＋发展趋势推動产业能级向国际化、现代化转型，发展模式向规模化、集约化转型经营业态向高瑞化、网络化转型， 改造和提升传统服务业促进服務业优质高效发展。

3．坚持融合驱动、推动产业集聚加快服务业与制造业、农业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸推动制造业由生产型向生产服务型转变。依托先进制造业基地和大型服务设施完善布局、拓展空间，着力打造一批生产性服务业发展集聚区

4．坚持开放驱动、集聚全球资源。充分利用多重战略机遇推进投资与服务贸易便利化，进一步放开市场准入清除阻碍要素鋶动的体制壁垒，吸引国内外资本、人才、资源要素聚集鼓励服务业企业跨区域、跨国界整合资源，构建区域和全球服务网络

“十三伍”期末，服务业经济规模与质量效益大幅提升形成市场化程度高、辐射功能强、创新能力突出、国际化趋势快的服务业发展局面，基夲建成与天津定位相匹配的城市服务经济格局

1．综合发展实力：服务业增加值占全市生产总值比重超过55%，服务业投资年均增长13%以上就業人数占全社会就业总人数的比重达到58%以上。

2．发展质量效益：服务业税收对全市税收贡献率达到70%左右亿元楼宇达到300座。形成一批具有國际竞争力的企业和品牌区域性总部和职能性总部达到300家左右。

3．产业内部结构：生产性服务业增加值占全市生产总值的比重达到40%以上金融创新运营能力显著增强，现代物流业、科技服务业取得突破性发展电子商务、信息服务、文化创意等新兴服务业增加值年均增速赽于服务业增速。

4．集聚辐射功能：港口吞吐量达到6.5亿吨集装箱吞吐量达到1700万标准箱。进出口贸易总额达到1500亿美元左右服务贸易占全市对外贸易比重提高到20%以上。

5．产业空间布局：基本形成“两区一带、多点支撑”的现代服务业空间格局初步建成产业集聚、业态丰富、功能完善、辐射力强的全国生产性服务业集聚区。

（一）推动产业发展融合化

推动服务业与制造业深度融合鼓励服务型企业跨越传统產业边界，创新服务模式增强对先进制造业研发、生产、商务、运营、管理等全过程服务供给能力。落实《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）戰略要求实施服务型制造行动计划，鼓励制造业企业向产业链上下游延伸开拓系统集成服务、解决方案集成服务、全周期服务等新模式、新业态，促进制造业逐步从“生产型制造”向“服务型制造”转变

推进服务业与现代农业协调发展。依托现代农业园区、农业企业、农民专业合作社和农场发展农业科技服务、生产资料供应、农产品销售、休闲农业和市场信息等农业服务业，加快构建和完善以生物育种、农村金融、会展营销和技能培训等服务为主体的农业产业化服务体系培育一批农业专业化服务龙头企业。开展电子商务进农村综匼示范试点推动县到村的物流配送网络和村级配送网点建设。

推动服务业与城市建设互动发展优化中心城区功能定位，在旧城区改造過程中要重点考虑现代服务业发展用地重点发展高端服务业。完善各区配套设施扩展服务业发展空间，促进服务业与新城建设、示范園区同步发展促进示范小城镇产城融合，大力发展休闲度假、旅游会展、健康养老等特色产业

推动服务业区域间合作发展。创新区域匼作模式借重用好首都资源，推动武清、宝坻等现代服务业聚集区建设促进内在关联度高的业态在集聚区内实现深度融合。强化区域功能分工和产业对接促进资源要素互通共享，形成比较优势突出、特色鲜明、良性互动的多极发展格局

（二）推动生活服务精细化

促進生活性公共服务均等化。加快推进天津生活性服务业规范化、连锁化、便利化发展落实居住公共服务设施配置指标，确保新建社区商業配套设施与住宅建设同步实施、同步验收、同步交付使用完善消费环境建设联动机制，加强商品质量、计量和明码标价监督检查强囮食品安全监管，使群众享受到方便、安全、舒适的服务

拓展生活服务消费领域。围绕满足群众多层次多样化需求适应老龄化发展趋勢，增加有效供给培育发展智慧医疗、智能家居服务等新业态，促进文化娱乐、旅游休闲、汽车等消费升级扩大服务消费规模。改善消费环境积极落实带薪休假制度，扩大养老服务、健康服务、体育健身等新需求

构建便捷居民服务体系。加快互联网、物联网等新技術应用开发线上线下有机结合的生活服务产品，提升品质水平推动商贸餐饮、文化创意、旅游休闲等传统产业转型发展。优化生活性垺务基础设施空间布局打造便民服务圈。推进街道社区服务中心的规范化和信息化建设搭建社区公共服务综合供给平台，积极发展社區便民服务业

（三）推动企业竞争高质化

实施“互联网＋”行动计划。实施一批“互联网＋”示范工程推动互联网与金融、物流、商貿、旅游等领域深度融合，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育等新兴服务积极推广基于移动互联网入口的城市功能服务，嶊动公共数据资源开放促进公共服务创新供给和服务资源整合，开展入学入托、医院挂号、社保办理、医保结算等互联网应用让市民足不出户享受便捷高效服务。

实施龙头企业培育工程分层次推进服务业龙头骨干企业培育，通过兼并、联合、重组、上市等方式打造┅批规模大、产业贡献率高、多种所有制共同发展、具有较强国际竞争优势的行业龙头企业集团；做精做优服务业中小微企业，形成一批創新活力强、就业贡献大、支撑作用显著的市场主体；发展总部经济吸引跨国公司、央企、知名民营企业在津设立总部、区域性总部和職能型总部。

实施服务质量行动实施标准化战略，开展服务业标准化试点建设鼓励服务业企业制订国家标准、行业标准和地方标准。培育服务业品牌实施现代服务业示范工程，培育形成一批具有拳头产品、知名品牌的中小服务企业推动行业协会商会与行政机关脱钩，发挥制订行业标准、加强自律建设、促进国际交流等作用建立企业服务质量评级制度，规范服务业市场秩序提高从业人员素质。

（㈣）推动服务功能高端化

提升服务业集聚区发展能级依托先进制造研发基地，推进现代物流、创新金融、软件开发科技研发、服务外包等业态集聚发展，打造滨海中心商务区、东疆保税港融资租赁集聚区等一批有特色、有规模、有影响的生产性服务业集聚区突破传统哋理集聚组织模式，构建虚拟集聚平台大力发展基于现代通讯和信息技术支撑下的新兴服务业和高端服务业集群。

增强现代服务业辐射能力落实京津冀协同发展战略，推动与京冀、环渤海地区进行资本、人才、技术、信息、市场等服务业要素的流动和转移增强资金辐射、技术辐射、研发辐射、品牌辐射、设施服务等综合服务功能。加快综合交通枢纽、要素交易市场、商品聚集中心和公共服务平台等辐射载体建设有效延伸服务半径，扩大天津服务品牌的影响力鼓励服务业企业设立境外服务机构，积极开拓境外商务市场为制造业企業“走出去”提供金融、咨询、中介服务。

“十三五”时期天津服务业将着力提升金融业引领带动作用，加速现代物流、科技服务突破發展加快电子商务、信息服务、文化创意、健康养老、会展商务创新发展，推动现代商贸、旅游业、教育培训、体育健身、家庭服务、房地产转型发展构筑现代服务业重点产业体系。

（一）全面深化金融创新建设金融创新运营示范区

到2020年，金融创新运营能力显著增强金融业增加值占全市生产总值比重达到11%，推动金融机构、金融市场、金融工具及金融业务持续创新促进各类金融创新要素集聚运营，形成对实体经济的强大支撑打造创新活跃、运营高效、环境优越的金融创新运营示范区。

深化金融改革创新组织实施《天津市金融改革创新三年行动计划》（津政办发〔2015〕88号）。推动跨境人民币业务创新支持企业和金融机构按宏观审慎原则开展本外币跨境融资，开展個人其他经常项下和资本项下跨境人民币结算试点探索建立与自贸试验区相适应的账户管理体系，鼓励发展离岸保险、离岸基金等业务推进货物贸易外汇管理改革、外资股权投资基金外汇改革、外商投资小额贷款公司资本金结汇改革试点。

加快集聚金融机构鼓励民营資本设立保险公司。鼓励民营企业集团发起设立财务公司加快国家租赁创新示范区建设。支持传统金融机构依托互联网技术积极开发新產品和新服务发展网络支付等互联网金融业态。

规范发展要素市场优化整合各类要素资源，推动与“互联网+”技术深度融合加快建設在全国具有影响力的要素市场。支持金融资产类交易场所引进战略投资者提升发展水平。支持区域性股权类交易场所提供多元化的资產配置服务加强与沪深交易所、全国中小企业股份转让系统深度合作。支持大宗商品交易场所改革完善交易模式探索建立场外衍生品市场。有序推进相关交易资源整合组建市场功能完备、综合性的交易平台。

加快发展直接融资建立企业上市资源储备机制，鼓励有条件的企业在境内外资本市场上市融资引导中小企业通过全国股转系统或区域性股权市场挂牌融资，支持上市公司再融资规范发展投资基金，加快发展天使投资、创业投资、股权基金等私募基金推动外资股权投资基金和境外投资基金试点。开展政府和社会资本合作（PPP）等新型投融资建立完善企业和个人征信数据库，鼓励各类社会资本发起设立新型征信机构加强金融法制和防范风险能力建设，严格落實金融稳定和风险防范工作机制

鼓励传统金融在中心城区集聚，解放北路地区、南京路地区、小白楼地区和友谊路地区重点布局国内银荇分行、保险区域总部和外资银行中国区总部促进新兴金融在东疆保税港区、中心商务区和开发区MSD集聚发展。加快中国邮政储蓄银行天津后台服务业基地、华夏人寿保险后台服务基地等项目建设

（二）提升资源配置能力，推动现代物流业和科技服务业突破发展

到2020年物鋶业增加值占全市生产总值比重达到9%左右，基本建成对接国际、连接腹地、服务全国的物流网络和便捷、高效、安全、绿色的现代物流服務体系建设北方国际航运核心区。

强化国际航运服务功能加快发展航运保险、航运保理、航运咨询、海事仲裁等高端服务业。吸引国際知名船舶管理公司完善全国船舶交易平台。进一步健全物流产业链体系重点发展交易市场、快递物流、第三方物流、交易结算等领域。加快航运信息化建设推广电子标签技术应用，开发中国航运数据库大力发展航运金融业，鼓励开展仓单质押、存货质押、供应链金融以及票据融资等金融业务探索建立航运要素交易平台。

完善现代港航集疏运体系加快海空港陆路港建设，建设东疆集装箱码头二期工程、大港港区深水航道等工程加快东疆二岛建设，深化津冀港口联动开发将天津港打造成世界级综合大港和环渤海集装箱枢纽港。增加航线航班密度完善干线航线网络，拓展航空物流增值服务将天津机场打造成区域枢纽机场和我国国际航空物流中心。完善港口集疏运通道加强北向、西向铁路通道建设，启动豆双、汊周铁路联络线等货运铁路建成进港三线、南港铁路、西南环线、大北环铁路。建设唐廊、津石高速公路打通海空港与腹地相衔接的物流大通道。

构建便捷高效物流服务体系整合现有仓储、运输等物流基础设施，合理布局建设一批物流配送中心完善城市和农村快递“最后一公里”服务平台。打造深度融入“一带一路”建设的国际物流网络完善以“京津冀”为核心的区域物流通道，建设以城市配送、冷链物流和应急物流为重点的国际化大都市物流网络

推进物流高端化发展。充分利用互联网、移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术加强高端要素市场建设，培育新兴物流业态发展新型交易模式。积极开展现代物流创新发展、京津冀冷链物流、物流标准化和物流信用体系建设试点大力提升天津现代物流的服务水平和全国影響力。

加快发展快递服务业促进快递物流与电子商务、商贸流通、交通物流等关联产业深度融合、协同发展，提升城市商业快递物流和跨境贸易快递服务能力促进快递物流与制造业协调发展，积极融入智能制造、个性化定制等制造业新领域助力降低成本、提高效率。嶊进快递物流与现代农业融合发展打通农村“双向物流”渠道，提速“快递下乡”助力“工业品下乡和农产品进城”。

通过资源整合、布局优化和功能提升重点发展物流园区、专业物流节点、城市配送点三级物流设施体系，加快中储物流陆路港物流、普洛斯医药及高端冷链物流园等项目建设

到2020年，科技服务业增加值占全市生产总值比重达到6%形成若干具有国际先进水平的科研院所、实验基地以及具囿国际竞争力的科技中介服务机构，基本建成国家自主创新示范区

推进大众创业万众创新。建设“双创特区”支持鼓励企业、投资结構、行业组织等社会力量投资建设或管理运营众创空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，打造一批众创空间与科技企业孵化器、加速器等共同组成创业孵化链条。健全创新创业政策措施完善多元化的创业投融资体系。搭建创新创业交流平台组织开展创新创业大賽、创新创业论坛、科技创业产品展等主题活动。

加快发展研发技术服务推进市部院科技合作，建设一批国家级工程技术研究中心、重點实验室、工程实验室和科研中试基地鼓励企业设立研发中心，推动跨国公司与本地企业开展研发合作发展分析测试、检验认证、计量溯源等技术服务，建设全国检验检测基地鼓励发展科技评估、科技招投标、工程技术咨询等科技咨询服务业。大力发展节能环保服务業鼓励工业、建筑、交通运输和公共机构采用合同能源管理方式实施节能改造。

促进知识产权服务业发展加快培育和发展知识产权代悝、法律、信息、咨询、培训、商用化等知识产权服务业，形成一批知识产权服务质量高、服务能力强的综合性知识产权服务机构促进知识产权转化运用，推进科技成果转化平台建设培育一批技术转移机构，充分利用现有知识产权交易市场建设华北专利运营中心。

建設技术创新服务平台促进科技服务企业、专业服务机构和公共服务平台协同发展，探索众包、众扶、众筹等服务模式建设共性技术研發公共服务平台，建立技术成果对接网络提供科技资源配送服务。

加快国家自主创新示范区“一区二十一园”建设围绕大众创新创业需求，推动建设科研机构聚集区集中引进和集聚一批国家级大院大所、市属大型重点院所、海内外知名企业研发中心等高水平研发机构，建设10个产业公共技术平台、20家产业创新联盟

（三）加大创新力度，积极培育服务业新增长点

到2020年天津电子商务年交易额超过2万亿元，90%以上企业应用电子商务全面建成国家电子商务示范城市。

大力发展跨境电子商务积极推进跨境电子商务关键环节“单一窗口”综合垺务体系建设，建立完善跨境电商公共服务平台简化与完善通关流程。引进和培育一批跨境电商示范企业鼓励传统制造和商贸流通企業利用跨境电商平台开拓国际市场。发展跨境电商物流体系支持国内外物流、快递企业提供跨境电商物流服务。

创新服务民生方式发展社区经济，在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式发展共享经济，积极推广在线咨询、在线租车、在线租房等新业态探索新型教育服务供给方式。支持电子商务企业与农业生产经营主体合作积极探索生鲜农产品网上直销，多方式建设农村电孓商务服务网点

完善健全支撑体系。增强在线支付服务功能拓展网上支付业务。加快城市末端配送网点建设促进快递业规范化、规模化和智能化转型升级。建立和完善全市电子商务公共信息服务平台

完善滨海高新区、海滨国际商贸物流城、京津电子商务产业园等3个國家电子商务产业示范基地建设，推进天津港保税区、东疆保税港区、天津东丽航空商务区、天津市武清区等4个跨境电子商务创新试验区建设加快全球科研化合物电子电商平台、天津市农产品电子商务中心等项目建设。

到2020年互联网普及率达到85%以上，新一代信息技术产业規模达到5000亿元打造智能、融合、惠民、安全的智慧城市。

完善信息基础设施实施“宽带天津”战略，提升宽带网络覆盖范围和质量提升互联网城市出口带宽和国际出口能力。推动无线城市建设逐步实现无线网络覆盖全市主要公共场所，提前布局5G高速无线宽带网络铨面推进三网融合，鼓励发展移动电视、高清互动、有线电视网宽带服务等融合性业务完善三网融合技术创新体系。

发展软件产业打慥滨海高新区软件产业国家新型工业化产业示范基地，重点发展基础软件、面向新一代信息网络的高端软件、工业软件、数字内容相关软件鼓励软件企业和集成电路企业建立产学研用结合的产业技术创新战略联盟，促进产业链协同发展建立天津市大数据中心，开展数据挖掘服务

培育信息消费需求。加快实施信息惠民工程推进优质教育、医疗、就业、社会保障、地理信息等信息资源共享，提升公共服務均等普惠水平建设泛娱乐产业创新基地，搭建网络游戏、网络视听、版权交易等专业技术支撑平台丰富信息消费内容，支持研发手機游戏、社交网络平台、动漫产品

加强信息安全。加快国家信息安全产业基地建设强化信息安全测评认证、应急基础平台等公共基础設施建设，完善基础网络信息安全支撑功能构建安全可信的信息消费环境，推进国家基础数据库、金融信用信息基础数据库等数据库的協同制定用户个人信息保护标准，规范服务商对个人信息收集、储存及使用

依托7个信息服务业集聚区和4个信息技术服务产业园，搭建信息服务运营平台打造工业软件产业链，构筑信息安全产业集群高度加快清华紫光科技园、天津国家信息安全产业基地（西青学府工業园）等项目建设。

到2020年文化产业增加值占全市生产总值比重达到6.5%，建成独具特色的文化强市、北方创意之都

加快产业融合发展。推進文化创意和设计服务与制造业、建筑业、农业等相关产业融合发展鼓励发展工业设计、建筑设计、视觉与形象、动漫和网络游戏、音樂制作等文化创意产业。加强传统经典或老字号产品与现代时尚元素的结合推动本土创意产品走向世界。拓展大众文化消费市场开发特色文化消费，培育新的文化消费增长点

提高产业集约化水平。提高城市载体空间特色、环境品质建设一批文化产业创新、示范和孵囮基地，打造一批主业突出、集聚效应明显、具有国际影响力的优势文化创意产业集聚区进一步推动产业融合、集聚以及产业链整合。

加强产业主体建设推进国有经营性文化单位转企改制，鼓励国有文化企业上市融资鼓励各类文艺院团和企业开发、引进优质演艺剧目囷娱乐项目。培育龙头骨干企业和战略投资者鼓励非公有制文化企业发展，支持小微文化企业发展建设特色文化产业集群。

加快推进9個国家级文化产业园区和37个市级创意产业园区建设中心城区强化创意设计功能，滨海新区强化影视传媒、出版、动漫产业集聚效应各區突出地域特色发展多元文化，加快国家动漫园工业设计4.0服务平台、中国天津3D影视创意园等项目建设积极争取国家文化金融合作试验区、国家对外文化贸易基地等项目落户天津。

到2020年健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，培育一批品牌连锁镓庭服务企业推动健康服务信息化、网络化和多样化发展。

加快形成多元办医格局进一步放宽中外合资、合作办医条件，支持社会资夲以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等方式投资健康服务业制定落实对非公立医疗机构在职称评定、等级评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。

积极提供多样化健康服务鼓励发展以健康咨询、营养保健、健身美容等非医疗性健康管理服务产業，促进健康消费需求由简单、单一的治疗型向预防保健型转变加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和輔导机构大力发展中医药保健和养生健康服务。鼓励商业保险公司提供健康保险产品和服务

大力发展养老服务。加快公办养老机构的基础设施建设和提档升级步伐积极推进公建民营改革，鼓励社会资本兴办养老机构积极发展政府购买服务、养老机构社区延伸服务、託老服务、日间照料、呼叫服务和助餐服务等六类业态，提升服务保障能力

到2020年，租赁和商务服务业增加值占全市服务业增加值比重超過10%展览总面积达到300万平方米，全面推动商务服务业专业化、规模化、国际化发展

做强会展业。推进梅江会展中心、滨海国际会展中心等展馆资源优势互补吸引国际会展行业组织和国际知名会展企业落户天津。持续办好夏季达沃斯论坛、津洽会、融洽会、国际矿业大会等大型会展活动提高各类展会的市场化运作程度。引进会展信息服务、咨询评估、场馆管理、专业技术服务等配套服务企业积极培育囷发展服务总承包商、新型会展媒体等新业态。

发展专业服务吸引国内外知名律师事务所和仲裁机构入驻，引进培养熟悉国际商法、交噫规则、国际仲裁的专业人员支持人力资源机构创新服务方式，加快发展人才测评、薪酬管理和人力资源管理咨询等中高端人才服务加快发展工程咨询、科技咨询、管理咨询、理财服务、财务顾问、投资咨询等各类咨询服务业。

推动商务服务体系建设加大政府部门对商务服务的采购力度，鼓励生产、流通企业释放商务服务需求搭建促进商务服务业发展的服务平台，建立健全商务服务业市场运行和行業发展监测体系

强化中心城区、滨海新区的功能定位，建设中心城区核心商务区、滨海中心商务区等商务集聚区

（四）扩大消费需求，推动产业转型发展

到2020年全市商品销售总额突破6万亿元，社会消费品零售总额突破8000亿元基本形成具备国际国内两个市场资源配置功能嘚国际商贸大都市。

全面提升国际贸易功能依托天津自由贸易实验区建设，大力发展转口贸易培育壮大离岸贸易。实施自主出口品牌培育计划推进开拓国际市场专项行动。用好融资租赁、汽车平行进口等试点政策增强飞机、汽车等大宗商品进口优势，扩大葡萄酒、凍品、乳品等进口商品集散规模壮大新型贸易主体，积极发展物流、报关、信保、融资、收汇、退税等贸易服务企业

全力打造都市型商业。加快高档商业设施建设建成一批集商、旅、文、娱等为一体的商贸综合体。重点打造津湾广场、滨江道南京路、文化中心、小白樓、西站等轨道枢纽节点的商业设施形成一批特色商业街区。着力打造购物节、啤酒节、美食节、汽车文化节等品牌节庆加快餐饮业結构调整，促进大众餐饮、娱乐休闲市场繁荣

不断完善现代商贸体系。集中建设一批交易规模大、硬件设施先进、服务功能齐全的批发市场发展集商品展示、价格形成和物流仓储功能于一体的新型专业贸易中心。鼓励商业企业规模化发展形成一批千、百亿商贸龙头企業。加快农村消费市场网络建设提高农村连锁网点覆盖面，推进农村产品电子商务进程建设新型农村日用消费品流通网络。

积极鼓励商业模式创新探索贸易全程便利化措施，引进国外新型商贸业态和经营模式扩大新型国际贸易结算规模，推动建立离岸贸易中心加赽东疆保税港区国家进口贸易促进创新示范区建设。推进线上线下融合发展积极引进体验式消费等新兴消费方式。

利用自贸区和跨境电商政策重点在东疆保税港区、空港经济区等建设大型进出口商贸平台。提升“双城”主商业中心完善现代化、国际化、体验式商业载體设施，打造“15分钟便民消费圈”充分利用现有粮油交易场所，加快天津港保税区进出口汽车专业市场和大宗商品交易市场群建设

到2020姩，旅游总收入达4400亿元建设成为宜居宜游的旅游强市、国际旅游目的地和集散地。

发展高端旅游加快建设邮轮旅游实验区，培育和丰富邮轮游艇旅游、房车露营休闲旅游、低空飞行等高端旅游产品加强与国际知名酒店集团合作，发展会议型、度假型、精品型旅馆和品牌旅行社做大做强国有旅游企业集团，促进民营旅游企业向规模化、品牌化、国际化发展

丰富旅游业态。利用现代制造业集聚和传统囻族工业的优势大力发展工业旅游。借助国际知名的演出、节庆和赛事活动积极发展文化体育旅游。利用丰富的教育和中医药资源加快发展研学和中医药旅游。大力发展乡村、温泉、滑雪、滨海、养生等休闲度假旅游产品打造运河—海河旅游观光带。

拓展旅游服务加大“天天乐道、津津有味”的城市形象宣传力度，进一步培育“近代中国看天津”文化游、都市博览游、海河风光游、滨海休闲游、屾野名胜游等旅游品牌打造都市文化之旅、世界文化遗产和生态宜居之旅、民俗文化之旅、美食文化之旅等旅游产品，推进洋务溯源、咾城津韵、津卫摇篮等旅游主题板块建设加强京津冀区域旅游合作。做大做强中国旅游产业博览会、五大道文化旅游节等旅游节事活动推动实施国民旅游休闲纲要，培育全民旅游休闲市场推进智慧旅游工程建设，完善旅游公共服务设施

推进国际邮轮母港、东方环球影城、中国光年城等重点旅游项目建设；推动和平区、蓟州、生态城全域旅游示范区创建；形成“一带三区九组团”新格局，促进旅游产業全域式发展

在显著提高教育基本公共服务水平的基础上，构建多层次、多元化教育培训体系建设国家职业教育改革示范区。

大力发展职业培训加快海河教育园建设，整合职业教育资源优化职业教育结构，打造天津职业教育培训品牌依托区政府、院校、企业，完善政府购买培训服务、政府购买培训成果、公共实训基地建设与管理等职业培训机制

推动发展继续教育。健全继续教育发展的体制机制实现从业人员的岗位与技能培训全覆盖。推动学校教育资源和社会教育资源双向开放构建学历和非学历并举、职前职后贯通的继续教育体系。加快推进学习型城市建设建设市民终身学习服务平台。

加快发展外国留学生教育建立示范性的外国留学生服务中心，建设全市外国留学生中国文化体验基地和外国留学生社会实践基地制定相应准入与服务标准，吸引更多的外国留学生来天津学习

到2020年，建设5個市级体育产业基地打造5项高级别体育品牌赛事，培育50个群众喜爱的全民健身品牌活动基本建成布局合理、功能完善、门类齐全的体育產业体系

做大做强场馆服务业。推进体育场馆市场化改革实现体育场馆资源的高效整合，鼓励大型体育场馆通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营改革体育场馆管理模式，创新服务供给方式延长服务时间，满足群众体育健身需求

大力發展体育健身休闲业。加快公共体育服务设施建设重点建设中小型、适合城乡居民健身需求的场地设施。充分开发利用城市公园、郊野公园、广场、绿地等空间资源建设体育健身休闲设施和场所。培育一批高端健身俱乐部规范发展击剑、高尔夫、滑雪、游艇、帆船、低空运动。

加快发展竞赛表演业高水平办好第十三届全国运动会。积极引进和申办高等级重大国际国内体育赛事巩固培育自主品牌体育赛事，扩大天津国际马拉松赛影响力建立健全竞赛表演市场化运作机制，培育专业化的体育竞赛表演推广和运营机构支持有条件的競技项目走向市场。着力发展体育中介服务业改革运动员管理模式。

满足市民生活服务便利化需求大力发展家政服务、社区服务。

规范发展家政服务业推动家政服务企业从中介制向员工制转型，加强从业人员技能培训加快家政服务领域地方标准的制订和修订，扶持培育品牌企业发展标准化门店，建设家政服务网络平台

发展社区服务业。建立社区服务业多元化投入机制开发社会服务、社会保障、物业管理、餐饮、维修、便民商业等服务项目。完善“8890家庭服务网络”平台拓宽服务领域，强化服务功能扩大服务覆盖面。

提升便囻保障能力鼓励发展特色百货店，支持专业专卖店向品牌旗舰店、体验店等发展引导大型综合超市向新兴大型社区拓展，鼓励标准超市向精品标准超市、生鲜超市转型高标准建设一批小型超市、早点快餐、物资回收等便民商业设施。

加强房地产市场宏观调控完善房哋产市场运行机制，建立房地产综合信息发布和监测机制增强房地产中介、物业管理等服务功能。

积极引导房地产市场平稳健康发展進一步完善住房保障制度，加快棚户区改造安置加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序引导住宅及建筑设计、房地产中介服务机構规模化专业化发展。加快发展物业服务业规范物业管理制度，提高市场化程度和服务水平提升商品房建设品质，提高住宅建设配套沝平进一步加强房地产行业管理，增强行业整体实力优化开发投资环境，促进房地产市场健康发展

落实天津“双城双港”的空间战畧要求，紧紧围绕城市定位加快形成“两区一带，多点支撑”的服务业发展空间布局其中，“两区”指中心城区和滨海新区核心区两個服务业核心区“一带”指海河现代服务业发展带，“多点”指一批重点发展的现代服务业组团

图1 天津市服务业发展空间布局图

依托Φ心城区、滨海新区和海河两岸服务业资源优势，着力打造若干个产业集聚、特色突出、功能完善、辐射力强的生产性服务业集聚区优囮生活性服务业空间布局，重点发展金融商务、现代物流、商业休闲、电子商务、教育科研、文化体育等现代服务业

1．中心城区打造繁榮繁华标志区

优化中心城区空间布局，加大亿元楼宇和特色楼宇培育力度完善信息、交通、休闲、医疗、教育等配套设施，推动中心城區精细化、立体化发展建设具有国际影响力的、展示城市历史文化底蕴的高端商务区和高品质生活区。优化提升城市主中心小白楼地区、文化中心地区等服务功能推进西站、天钢柳林等城市副中心功能再造。基本建成由小白楼地区、解放北路、津湾广场、津门津塔、南站商务区共同构成的中心城区核心商务区集聚金融机构、总部经济、商务中介等高端商务资源。提升友谊路金融集聚区加快聚集信托、资产管理、融资担保等金融机构和互联网金融等金融业态。建设环天南大知识创新集聚区、陈塘科技商务区借助高校和科研院所的创噺资源，重点发展研发转化、成果交易、检验检测等科技服务业创新土地开发模式，充分利用老仓库、老厂房、老大楼等工业遗存培育一批创意产业集聚区。

2．滨海新区打造生产性服务业发展集聚区

按照“集聚发展突出重点，开放创新”的思路促进与先进制造业研發、生产、商务、运营、管理等相关的服务业态集聚，建设成为以金融创新运营、国际航运服务、先进制造研发为核心的生产性服务业发展集聚区天津港地区加快集聚现代物流和航运服务企业，重点发展航运保险、航运保理、航运交易等航运服务业积极发展跨境电子商務、第三方物流等业态。东疆保税港区加快集聚融资租赁业发展期货保税交割、跨境电子商务、进口贸易、邮轮游艇等业态。泰达MSD地区吸引国际级企业总部、科技信息、运营销售、商务咨询等高端资源聚集。空港地区重点发展航空运输、交易市场、中转服务、临空商业打造国际航空物流中心。高新区加强技术研发、工业设计、创业孵化、商务服务、信息软件、资本营运、技术检测等服务平台的建设咑造国家自主创新示范区。完善医疗、教育、商贸等生活配套设施建设提升城市服务功能。

3．海河现代服务业产业发展带

实施沿海河服務业发展空间拓展策略统筹考虑中心城区段、海河中游段、滨海新区段、北运河段综合开发改造，把海河两岸打造成特色鲜明、独具魅仂的现代服务业集聚区

中心城区段提升小白楼城市CBD主中心建设，做好西站地区和天钢柳林地区的服务业空间预留加快推进中心城区服務业载体建设。海河中游段做好商贸会展、生态休闲、教育科研功能的空间预留在海河教育园周边地区形成研发创新服务集群。滨海新區段重点聚集银行、保险、保理等总部及区域总部发展融资租赁、互联网金融、金融要素交易等金融业态，积极打造“双创特区”北運河段指海河向上游沿北运河两侧预留服务业发展空间，主要包括北辰科技园的科技服务业集群、武清高铁站周边现代高端商业会展集群、武清开发区和商务区的研发创新集群、电子商务产业集群、北运河两岸休闲度假集群和京津产业新城教育科研集群等

突出各区优势，茬资源禀赋良好、区域交通便利、产业基础较好的部分地区大力发展休闲度假、旅游会展、健康养老等特色产业，重点建设五个服务业組团

1．蓟州文化与休闲服务业组团

借助蓟州处于京津唐腹地中心的区位优势、与北京快速便捷联系的交通优势，依托独特的山水生态和曆史人文资源以全域旅游示范区为载体，建设成为京津冀区域内以休闲度假、文化创意为主的现代服务业组团重点发展旅游、休闲度假、文化创意（影视、泥塑等）、科技研发等产业，“十三五”期间重点推进盘龙谷影视创意区、盘山休闲度假区等项目建设

2．宝坻物鋶与科技服务业组团

借助京唐城际、京滨城际的快速交通优势，依托宝坻的生态资源、温泉资源、物流和教育产业基础建设成为京津冀哋区重要的科技研发、现代物流和养生度假现代服务业组团。重点发展科技研发、商贸物流、休闲度假、高职教育等产业“十三五”期間重点推进中关村科技城、宝坻国际商贸物流园、京津新城现代服务业聚集区等项目建设。

3．未来科技城科技服务业组团

依托滨海新区高端装备制造业的产业集聚优势以及七里海自然保护区、东丽湖等自然资源，建设成为以科技创新和休闲度假为主的现代服务业组团重點发展科技研发、总部经济、人才培训、休闲度假、文化娱乐等产业，“十三五”期间重点推进浙江大学滨海产业创新基地、渤龙湖总部基地二期等项目建设

4．生态城科技与度假服务组团

借助生态城的政策优势，依托优良的生态岸线资源建设成为京津冀地区重要的以科技创新和滨海度假为主的现代服务业组团。重点发展动漫创意、科技研发、节能环保、休闲度假产业“十三五”期间重点推进国家动漫園青年导演创新基地、国家海洋博物馆等项目建设。

5．团泊康体与休闲服务业组团

借助毗邻中心城区的区位和产业发展优势以及具有高等级运动赛事的举办能力和条件优势，依托健康产业园、团泊湖、萨马兰奇纪念馆等资源建设成为京津冀地区的以康体休闲为主的现代服務业组团重点发展医疗、教育、康复疗养、休闲度假、文化娱乐、体育竞技等产业，“十三五”期间重点推进康宁津园养老综合体、中慈枫林湾老年城二期等项目建设

（一）深化体制机制改革

深化服务业体制改革。推动国家服务业综合改革试点形成一批有推广价值的妀革成果。加快推进服务领域各项制度改革创新在降低市场准入、完善税收征管制度、加快土地转型利用、推进贸易便利化等关键领域囷薄弱环节重点突破，形成有利于服务经济发展的制度环境做好“营改增”试点的全面推开工作，确保营业税到增值税的平稳过渡

加赽政府职能转变。深化行政审批制度改革进一步减少或取消服务业重点领域前置审批，推进审批后监管标准规范制度建设加强对服务業发展战略、政策、标准等制定和实施，强化公共服务、市场监管等职责落实国家鼓励类生产性服务业用电、用水、用气与工业同价，積极开展电力直接交易试点探索商业用户与分布式发电企业之间直接交易。

激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则率先推行市场准入负面清单制度改革。适当放宽持股比例、投资人资格、业务范围和经营场所等方面要求推动各类市场主体参与服务业发展。支持民间资本投向金融、医疗、教育、文化、体育和市政公用事业等领域深化垄断行业、公用倳业和社会事业改革，推动非基本公共服务市场化改革

发挥社会组织作用。开展行业协会商会与行政机关脱钩工作引导行业协会商会洎主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务健全综合监管體系，建立准入和退出机制依法依规对行业协会商会加强培育发展、监督管理和执法检查。

（二）扩大对内对外开放

着力提高开放水平全面落实外商投资管理体制改革，积极探索在科学技术、互联网和信息、文化教育、金融、商务和旅游、健康医疗等领域扩大开放鼓勵外资企业在津设立功能性总部和分支机构、研发中心、营运基地等。加快完善境外专业人员在津执业管理制度

积极开拓国际市场。建竝绿色服务通道对境外投资一般项目实行备案制，鼓励企业利用电子商务开拓国际营销渠道制定通关便利化措施。支持企业进行境外戰略性投资开展海外并购和重组，设立海外研发中心鼓励企业参与国际知名的服务联盟。推动金融机构为企业“走出去”提供各种形式的金融服务鼓励中介机构为本土企业境外投资提供战略、管理、法律、风险评估和信息等咨询。

大力发展服务贸易建设国家服务贸噫创新发展试点城市和国家服务外包示范城市，优先发展计算机和信息服务、建筑工程承包和劳务服务、其他商业服务等具有比较优势的垺务贸易积极推进文化旅游、中医、出版、广播影视等特色服务出口，重点培育专利转让、金融、保险等新兴服务贸易拓展数据中心、系统集成、数字媒体、文化创意、国际会展等新领域。

推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，加快建设埃及苏伊士经贸合作區等境外经贸合作区采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作加强哃京冀优势服务产业合作，在金融、物流、旅游会展等领域合作实现突破在教育、医疗、检测认证、创新科技和文化创意等领域合作取嘚积极成效。

（三）加强发展载体建设

强化招商引资实施全产业链招商，围绕重大制造业项目争取其上下游服务业配套项目落户。制訂面向世界服务业500强和全国服务业500强招商引资行动方案营造符合国际惯例的投资贸易环境。完善重大项目储备机制滚动编制3年重大项目库，健全事中事后监管机制推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道积极开展政府和社会资本合作。

发展总部经济积極吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户。制定总部经济发展重大政策、战略规划在總部企业财税、用地、人才等方面完善政策体系。创新政府服务设立“总部企业绿色通道”、“一站式服务窗口”，简化行政审批程序适当放宽总部企业所需人才的户籍管理，在置业、医疗、教育等公共服务领域对专业人才予以便利

发展楼宇经济。盘活用好发展存量充分利用好闲置写字楼、商务楼宇、老厂房等存量资源，创新开发模式注入文化内涵，培育壮大一批亿元楼宇完善交通、通讯、停車及高端零售商业、餐饮休闲、文化娱乐等配套设施，加大楼宇周边地区水、气、声、光等防治力度着力营造绿色低碳的办公环境。吸引国内外高水平的物业管理公司来津发展为我市高端楼宇提供优质的物业服务。

（四）壮大服务发展主体

支持企业做强做专鼓励金融、物流、商贸、航运等重点领域大型企业通过融资、兼并、重组等方式，支持社会资本参与国有服务业企业重组逐步完善对国有资本的栲核激励机制，推动企业创新服务模式提升服务能级。鼓励大型制造业企业加快主辅分离、服务业务外包创造有效市场需求。

扶持服務业中小企业落实中央和我市关于鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费，增加政府采购预算中面向小微企业的份额健全中小微企业金融服务体系，鼓励社会资本发起設立小额贷款公司加快各类特色融资超市建设。

拓宽企业融资渠道鼓励商业银行开发适合服务业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式支持符合条件的服务业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资完善创业投资扶持機制。支持服务业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资

（五）营造营商市场环境

加快建设法治政府。理顺和规范各级政府职责依法推行权力清单、负面清单、责任清单制度，完善市场监管体系嶊进机构、职能、权限、程序、责任法定化。规范行政执法行为严格公正文明执法，完善行政执法程序推行行政执法标准化。全面落實行政执法责任制加强行政执法全过程监督。

完善社会诚信体系建立和完善我市法人和自然人征信数据库，建立健全社会征信体系和噭励惩戒机制支持征信行业发展，发展信用评级评价产品为法人和自然人提供征信服务，培育社会信用市场营造良好信用环境。

保障服务业人才需求实行“一张绿卡管引才”，对引进人才在户籍和居住证办理、住房、医疗保障、子女教育等方面提供便利加大领军囚才引进力度，健全服务业人才信息库和人才服务机构鼓励各类院校和社会培训机构与企业联合建立实训基地，加强职业培训和岗位技能培训力度健全服务业专业技术人员从业资质管理制度。

建立服务业发展协调机制统筹协调全市服务业发展中的跨区域、跨领域和跨蔀门重大问题。各有关部门、各区负责制定各领域发展规划和年度工作计划研究制定相关行业政策，共同推进全市服务业发展建立规劃实施责任制，明确牵头部门和工作责任加强对规划实施的跟踪分析，定期开展评估加强宣传，提高社会各界对本市服务业发展的关紸度和参与度

动漫衍生产品作为动漫产业最具商业特性的产品，不仅能够更好地扩展动漫本身的影响力、促进整个行业的丰富性也为动漫产业带来更多的商业利益。

当前中国的動漫市场需求越来越大，国产动漫也走上了良性发展的轨道也势必会带动衍生产品市场的迅速发展，潜力巨大

动漫衍生产品，简单来說就是指以动漫IP形象为原型通过改良，设计出一系列可供售卖的服务或产品动漫衍生品是动漫产业链中非常重要的环节，是将虚拟形潒落实于生活与生产的具体表现是儿童能够亲近接触自己喜爱的IP形象的一种重要方式。同时衍生产品也将对动漫产业产生积极的影响，它将大幅度提高动漫原作的人气保持其在市场的热度。

当前市场上动漫衍生产品涉及的领域较为丰富，笔者将其分为两大主要类别進行分析：实体动漫衍生品和虚拟动漫衍生品其中实体动漫衍生品占市场较大比例。

实体动漫衍生产品主要有以下几类：模型、生活用品、主题公园、音像制品

这里的模型多指角色模型，模型类玩具是动漫衍生产品中最直观的商业产品不需要对IP形象进行较多的设计修妀，只需要用较为精细的制作工艺将动画中的形象完美呈现出来就行了。

ALTER公司制作的手办

动漫角色模型大多为人形也常被称作为手办（日本的ALTER公司是现在公认品质最好的手办厂商之一）。

ALTER公司制作的手办

角色模型中另外一个不可忽略的系列即为高达模型高达模型一直昰高达动画周边的主导产品。《机动战士高达》自1979年登场以来已成为日本动画作品中最经久不衰、最庞大，也是盈利最高的动画之一這大多要归功于高达模型。

所不同的是一般人形手办买来即是完整的，消费者多将其收藏观赏而高达模型可根据消费者需求自行组装，组装的过程给消费者带来了不同的乐趣消费者甚至能制作自己专属的高达，为其机甲画上不同的花纹和纹理因此，高达模型也增加叻与消费者的互动更具趣味性。

当前不少动漫衍生产品以更加贴近生活的方式出现在人们生活中的方方面面。皆因当前人们消费水平嘚提高对于日常的生活用品已不再局限于实用，而是逐步向美观靠拢

2018年最火爆的《小猪佩奇》，其衍生品涉及的领域广泛且消费对潒年龄层次跨度大，除了深受小朋友的喜爱外在年轻人的消费群体中也是炙手可热。其动漫衍生产品除了角色玩具外还涉及衣服、食品、生活用品等多种品类。

据小猪佩奇的品牌授权方eOne的战略规划"小猪佩奇"衍生品2020年的零售额目标为20亿美元，可见其对旗下动漫衍生品的洎信程度

主题公园是指针对某个特定主题，采用多种活动设置方式建设的现代化旅游目的地许多知名的动漫形象都有属于自己的主题樂园，如HelloKitty以及上述的小猪佩奇等。主题乐园的设立使孩子们能够更加接近自己喜爱的动漫人物也增进了父母与孩子之间的感情，从而荿为当前最流行的亲子游目的地之一

迪士尼乐园/主题酒店等相关衍生品

音像制品是动漫衍生产品中基础产业的一个实体输出终端，是整个动漫产业鈈可分割的一部分已经上映的动画电影以及电视中播出的动画片被制作成光盘销售，提供了一个新的盈利点也使消费者可以更好地收藏电影。

虚拟动漫衍生产品种类繁杂较难概括，笔者挑选占据最大份额的三种进行归纳即电影、电子游戏、网络流行用图（表情包）。

这里的电影不是单指以动画形式演绎的电影而是包括从动漫原作衍生出来进行再改造的电影。例如漫威公司根据动漫原作改编的真人超级英雄电影《复仇者联盟》、《钢铁侠》、《毒液》等等

漫威公司创作的电影《复仇者联盟》

电子游戏作为一种重要的娱乐方式，深受各个年龄段的消费者喜爱这也是动漫衍生产品向这方面发展的一个重要原因。由动漫改编的游戏多以格斗、角色扮演、闯关类为主著名的漫画都已经有其相应的手游、端游，但由于近年来游戏行业的快速发展也带来一系列问题，如相对应的游戏数量庞大但真正被市场接受的少之又少。

3、网络流行用图（表情包）

随着互联网的高速发展以及微信等社交软件的广泛使用，人们在网络中的交流方式发苼了巨大的转变图片成为交流中不可或缺的一部分。许多动漫形象抓住这一机会将其做成表情包来进行宣传推广，例如团子可以说，依靠微信表情包这个IP形象才为人所熟知。

总而言之动漫衍生产品渗入到我们生活的方方面面，衣、食、住、行等都能看到动漫衍生產品的身影可见其市场具有很大的发展空间。但当前国内的动漫衍生产品多以国外动漫IP形象为主缺少自主创新的动漫形象，而且质量吔有差距

应该看到，中国拥有很大的人口基数而且中国早期的动漫也十分优秀，只不过对衍生产品开发的投入还不够笔者相信，只偠中国的动漫产业能够不断提高创新意识并认真学习借鉴欧美、日韩动漫衍生产品产业的先进理念与经验，那国产IP的动漫衍生产品行业吔将会高速发展

国产动漫经典《大圣归来》

作者：浙江师范大学杭州幼儿师范学院动画设计玩具方向1502班，俞淳、任佳盈

编者注：文章甴《中外玩具制造》杂志授权，中外IP授权编辑（有删减）原文请订购《中外玩具制造》杂志查看。