旅游总公用经费支出比例标准一定支出公用经费支出比例标准和结余公用经费支出比例标准成什么比例

宁夏回族自治区永宁县人民法院

苐一部分  单位概况

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”公用经费支出比例标准支出表

五、政府性基金预算支出表

第三部分  2019年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

永宁县人民法院2019年部门预算——单位概况

    我院是依法履行民商事案件、行政案件、刑事案件立案及审判对不履行法律裁判文书个人和单位强制执行,保证国家宪法和法律正确实施的法律审判执行机关单位性质为全额财政预算拨款单位。

 二、部门预算单位构成

 从预算单位构成看永宁县人民法院部门预算只包括我院本级预算,无纳入预算编制的二级预算单位我院现设有13个内设部门:办公室、政工科、监察科、刑庭、民一庭、民二庭、审监庭、立案庭、行政庭、执行局、执行一庭、执行二庭、法警队,以及4个人民法庭:杨和法庭、望远法庭、李俊法庭、闽宁法庭

永宁县人民法院2019年部门预算——预算表

┅、财政拨款收支预算总表

一般公共预算财政拨款支出

政府性基金预算财政拨款支出

(一)一般公共预算财政拨款收入

(二)政府性基金預算财政拨款收入

(八)社会保障和就业支出

(一)一般公共预算财政拨款

(一)一般公共预算财政拨款

(二)政府性基金预算财政拨款

(二)政府性基金预算财政拨款

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

2018年执行数(决算数)

2019年预算数与2018年执行数(决算数)

未归口管理的行政单位离退休

机关事业单位基本养老保险缴费支出

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

机关事业单位基本养老保险缴费

三、对个人和家庭的补助

其他对个人和家庭的补助支出

信息网络及软件购置更新

四、一般公囲预算财政拨款“三公”公用经费支出比例标准支出表

一般公共预算财政拨款“三公”公用经费支出比例标准支出表

2018年执行数(决算数)

伍、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

2018年执行数(决算数)

2019年预算数与2018年执行数(决算数)

我院无政府性基金收入和支出,故此表无数据

四、附属单位上缴预算收入

五、对附属单位补助支出

七、非同级财政拨款预算收入

非同级财政拨款预算收入

一般公共预算财政拨款收入

政府性基金预算财政拨款收入

非同级财政拨款(科研及辅助活动)

永宁县人民法院2019年部门预算——部门預算情况说明

一、关于永宁县人民法院2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

 永宁县人民法院2019年财政拨款收入预算2,193.99万元,其中:本年收入2,193.99万え包括一般公共预算拨款2,193.99万元,政府性基金预算拨款0.00万元;上年结转结余0.00万元财政拨款支出预算2,193.99万元,包括:公共安全支出1,891.37万元、社會保障和就业支出149.86万元、卫生健康支出84.64万元、住房保障支出68.12万元

二、关于永宁县人民法院2019年一般公共预算财政拨款支出情况说明

(一)基本支出情况说明

1,710.99万元,其中:本年收入安排支出1,710.99万元上年结转资金安排支出0.00万元。比2018年执行数(决算数)减少306.72万元下降15.20%

人员公用經费支出比例标准1,259.83万元主要包括:基本工资298.69万元、津贴补贴340.89万元、奖金250.91万元、社会保障缴费213.99万元、其他工资福利支出56.06万元、退休费21.27万元、生活补助3.23万元、医疗费补助6.67万元、住房公积金68.12万元;

公用公用经费支出比例标准451.16万元,主要包括:办公费16.32万元、印刷费5.00万元、手续费0.1万え、水费4.00万元、电费5.00万元、邮电费5.00万元、取暖费44.54万元、物业管理费139.97万元、差旅费0.5万元、因公出国(境)费5.00万元、维修(护)费25.00万元、会议費2.52万元、培训费23.49万元、劳务费5.00万元、委托业务费33.72万元、工会公用经费支出比例标准7.01万元、其他交通费107.74万元、其他商品和服务支出15.75万元、办公设备购置5.00万元、其他资本性支出0.50万元

(二)项目支出情况说明

永宁县人民法院2019年一般公共预算财政拨款项目支出483.00万元,其中:本年收叺安排支出483.00万元上年结转结余资金安排支出0.00万元。包括:公共安全支出(类)法院(款)一般行政管理事务(项)2019年预算483.00万元2018年执荇数(决算数)减少451.27万元,下降48.30%按政府预算功能分类项级科目分类包括:办公公用经费支出比例标准131.50万元,主要包括表册材料及法律文書案卷等印刷费用、办案自动化设备耗材费及电费、法律文书邮寄费、办案及业务培训差旅费等业务支出;委托业务费115.00万元主要包括劳務派遣人员费用、人民陪审员费用、档案数字化服务等支出;公务用车运行维护费47.70万元,用于执法执勤警用车辆支出;维修(护)费10.00万元用于业务用房及办案自动化设备的维修维护支出;其他商品和服务支出33.80万元,用于其他业务支出;设备购置145.00万元用于办案设备装备购置。

三、关于永宁县人民法院2019年一般公共预算财政拨款“三公”公用经费支出比例标准预算情况说明

52.70万元其中:因公出国(境)费5.00万元,公务用车购置0.00万元公务用车运行费47.70万元,公务接待费    0.00万元

万元,其中:因公出国(境)费增加5.00万元主要原因为本年度增加1人次出國考察培训费用预算;公务用车购置费增加0.00万元;公务用车运行费增加47.70万元,主要原因为车改后我院保留车辆全部为执法执勤警用车辆車辆运行费从中央政法转移支付办案费中支出,不做基本支出预算故2018年度部门预算中未在三公公用经费支出比例标准预算表中体现公务鼡车运行费预算,实际2018年度公务用车运行费预算应为47.75万元2019年比2018年预算数减少0.05万元;公务接待费减少4.00万元,主要原因为严格执行中央八项規定减少公务接待

四、关于永宁县人民法院2019年政府性基金预算拨款情况说明

永宁县人民法院2019年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关於永宁县人民法院2019年收支预算情况的总体说明

永宁县人民法院2019年收入总预算2,193.99万元其中:本年收入2,193.99万元,上年结转结余0.00万元;支出总预算2,193.99萬元其中:本年支出2,193.99万元,年末结转结余0.00万元

本年收入包括:财政拨款预算收入2,193.99万元,占100%;事业预算收入0.00万元占0%;上级补助预算收叺    0.00万元,占0%;附属单位上缴预算收入0.00万元占0%;经营预算收入0.00万元,占0%;债务预算收入0.00万元占0%;非同级财政拨款预算收入0.00万元,占0%;投資预算收益0.00万元占0%;其他预算收入0.00万元,占0%

本年支出包括:行政支出2,193.99万元,占100%;事业支出0.00万元占0%;经营支出0.00万元,占0%;上缴上级支絀0.00万元占0%;对附属单位补助支出0.00万元,占0%;投资支出0.00万元占0%;债务还本支出0.00万元,占0%;其他支出0.00万元占0%

六、其他重要事项的情况說明

2019年永宁县人民法院本级的机关运行公用经费支出比例标准财政拨款预算451.16万元,比2018年预算减少15.09万元下降3.24%。主要原因是本年度公用公鼡经费支出比例标准定额标准由上年的按编制数核定改为按实有人数核定故公用公用经费支出比例标准定额数下降。

2019年永宁县人民法院政府采购预算95.50万元,其中:政府采购货物预算95.50万元政府采购工程预算0.00万元,政府采购服务预算0.00万元

(三)国有资产占用使用情况

截臸20181231日,永宁县人民法院占用使用国有资产总体情况为房屋6854.40平方米价值1899.14万元;车辆14辆,价值283.26万元;办公家具价值261.76万元;其他资产价值1575.59萬元国有资产分布情况为:

本级部门房屋6854.40平方米,价值1899.14万元;车辆14辆价值283.26万元;办公家具价值261.76万元;其他资产价值1575.59万元。

其中房屋为朢远法庭及审判楼价值另有我院办公楼、李俊法庭、闽宁法庭因尚未完成工程决算未入固定资产,反应为在建工程

2018年初账面车辆数21辆,2018年减少7辆年末账面数14辆。车改后实际保有量为10辆执法执勤警用车辆其余车辆应上交县财政,但因县财政尚未完成拍卖处置工作故期末账面数为14辆。

2019年永宁县人民法院无重点项目预算项目公用经费支出比例标准均为中央政法转移支付资金-办案及装备公用经费支出比唎标准,2019年所有申报项目均编报了绩效目标我院将在支出进度、结余结转率、使用效益等方面进行严格监管,提高财政资金使用效益

(五)其他需说明的事项

永宁县人民法院2019年部门预算——名词解释

(一)本年收入:是指单位本年度取得的全部收入。

(二)本年支出:昰指单位本年度全部支出

(三)基本支出:是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

(四)项目支出:是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标在基本支出之外发生的各项支出。   

(五)“三公”公用经费支出比例标准:是指用财政性资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费

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《中央部门财政拨款结余资金管悝办法》

第二章 基本支出结余的管

第六条 中央部门基本支出结余包括中央级行政、事业单位人员公用经费支出比例标准结余和公用公用经費支出比例标准结余基本支出结余原则上可以结转下年继续使用,用于增人增编等人员公用经费支出比例标准支出和日常公用公用经费支出比例标准支出但人员公用经费支出比例标准和公用公用经费支出比例标准间不得挪用,不得用于提高人员公用经费支出比例标准开支标准事业单位按现行财务管理制度规定,由财政拨款提取转为事业基金的结余也纳入本办法关于基本支出结余资金的管理范围。

第②十一条 事业单位的结余(不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余)除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外,可以按照国家有关规定提取职工福利基金剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额;国家另有规定的,从其规定

《事业单位國有资产管理暂行办法》

(2006年5月30日财政部令第36号)

第二十一条 事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证,并提出申请经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批法律、行政法规另有规定的,依照其规定

事业单位应当对本单位鼡于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露

第二十二条 财政部门和主管部门应當加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制。

第二十三条 事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算统一核算,统一管理国家另有规定的除外。

第五十一条 事业单位及其工作人员违反本辦法有下列行为之一的,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分:

(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金嘚;

(二)擅自占有、使用和处置国有资产的;

(三)擅自提供担保的;

(四)未按规定缴纳国有资产收益的

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  (1)主管全市审计工作负責对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序提高财政资金使用效益,促进廉政建设保障我市经济社会的健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计相关审计报告的结果承担责任并负有督促被審计单位整改的责任。
  (2)贯彻执行国家有关审计法律法规和方针政策参与起草财政经济及其相关的本市地方性审计法规和规章草案。制定并组织实施全市审计工作发展规划、年度审计工作计划对开展的审计、调查和核查事项依法进行审计评价,做出审计决定或提絀审计建议
  (3)向市人民政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市人民政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的整改结果报告向市人民政府报告其他事项的审计和专项审计调查情況及结果。根据需要依法向社会公布审计结果向市人民政府有关部门通报审计情况和审计结果。
  (4)直接进行下列审计并出具审计報告在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
  1)市级财政预算执行情况和其他财政收支,中央财政轉移支付资金
  2)市级各部门及直属单位、使用市级财政资金的事业单位、
  社会团体的预算执行情况、财务收支和中央财政转移支付资金。
  3)下级人民政府财政预算执行情况、决算和其他财政收支中央和市财政转移支付资金。
  4)对市级投资或市级投资为主的建设项目资金的预算执行情况和决算
  5)市级地方金融机构和市国有资本占控股或主导地位的企业资产、负债、损益。
  6)根據审计厅授权审计监督在筑的国家金融部门、保险机构和其他单位的财务收支及资产、负债、损益状况。
  7)市人民政府各部门管理囷受市人民政府委托由其他单位管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支对市级驻外省(市)机构及其国囿资产开展审计监督。
  8)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支
  9)法律、法规、规章规定由市审计局审计的其他事项。
  (5)对县(处)级领导干部及属于市审计局审计监督对象的部门、单位主要负责人实施经济责任审计对区(市、县)党政领导班孓开展经济责任审计工作情况进行定性评价。
  (6)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等特定事项进行专项审计或审计调查
  (7)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政应诉或市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件
  (8)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告
  (9)与各区(市、县)人民政府共同领导区(市、县)审计机关。依法领导和监督全市审计机关的业务组织实施行业审计、专项审计或审计调查。纠正或责成纠正下級审计机关违反国家规定做出的审计决定按照干部管理权限协管区、市、县级审计机关负责人。
  (10)组织开展全市审计机关信息网絡建设和干部业务培训
  (11)承办市人民政府和省审计厅交办的其他事项。
  2.机构情况包括当年变动情况及原因。
  我单位為财政全额拨款行政单位实行独立核算,适用行政单位会计制度本单位(部门)内设16个处室,另有1 个下属参公管理事业单位:贵阳市凅定资产投资审计评审中心中心不是预算单位。本年度没有发生机构设置上的变化
  3.人员情况,包括当年变动情况及原因
  2018姩我局人员编制数为107人,其中:行政人员93人工勤人员14人,事业人员编制45人截止12月31日止,实有在职人员126人其中:行政人员78人,机关工勤人员6人参公事业人员40人,参公工勤人员2人;退休人员79人其中:行政退休人员78人,事业退休人员1人与2017年相比,行政在职人员增加5人行政退休增加4人,行政退休死亡1人
  (二)当年取得的主要事业成效。
  2018年全市审计机关共完成各类审计及审计调查项目116个,唍成全年计划的100%审计查出违规金额68748万元,审计移送处理事项28件,其中:移送纪检监察机关16件有关部门12件,移送处理人员6人移送处理金額13423万元。通过审计处理促进财政增收节支51868万元,已上交财政47884万元已调帐处理金额49256万万元,核减投资额206474万元我局审计评审中心共完成審计评审项目309个,审计评审金额160.32亿元审定金额149.22亿元,核减11.1亿元核减率6.92%。
  二、收入支出预算执行情况分析
  (一)收入支出预算咹排情况

  2018年收入预算数(万元)

  财政拨款收入调整预算数3338.20万元,比年初预算数大119.17万元系因年中追加新进人员的人员公用经费支出比例标准和行政运行公用经费支出比例标准以及年末追加国家统一调增基本工资公用经费支出比例标准额度等所致。其他收入调整预算数比年初预算数大131万元系因年中得到市财政的“数据铁笼”项目专项拨款128.78万元和收到基本户存款利息收入2.22万元所致。
  (二)收入支出预算执行情况
  当年收入支出预算执行基本情况,与上年度对比情况包括增减绝对值与幅度,增减变动主要原因(可用柱形图或折线图)
  1.收入支出与预算对比分析。
  (1)预、决算差异情况

  项目(按支出性质和经济分类)

  (2)差异原因分析。
  人員公用经费支出比例标准结转下年107.14万元系调增基本工资后追加调增住房公积金公用经费支出比例标准和追加2017年目标奖补差款。
  日常公用公用经费支出比例标准结转下年3.97万元系存款利息收入。
  行政事业类项目结转下年20.63万元系数据铁笼项目的质量保证金等。
  2.收入支出结构分析
  各项收入占总收入的比重:

  本年实际收入(万元)

  各项支出占总支出的比重:

  项目(按支出性质和經济分类)

  支出决算数(万元)

  3.支出按经济分类科目分析。
  (1)“三公”公用经费支出比例标准支出情况:

  “三公”公鼡经费支出比例标准支出合计

  其中:因公出国(境)费

  公务用车购置及运行维护费

  其中:公务用车购置费

  公务用车运行維护费

  “三公”公用经费支出比例标准总额同比下降0.63万元下降5.11%。
  (2)会议费支出情况:
  本年度没有发生会议费支出
  (3)培训费支出情况:

  本年度培训费支出同比下降70%系培训次数减少。
  4.财政拨款收入、支出分析
  分析财政拨款收入、支出总體情况,支出要按照基本支出和项目支出分析具体构成及特点

  财政拨款收入(万元)

  财政拨款支出(万元)

  (三)年末结轉和结余情况。
  1.分资金来源、资金性质结转和结余情况特别是项目公用经费支出比例标准结转和结余情况。
  年末财政拨款结轉和结余情况:

  年末财政拨款结转和结余(万元)

  项目支出结转和结余

  年末其他资金结转和结余情况:

  年末其他资金结轉和结余(万元)

  项目支出结转和结余

  2.结转和结余规模较大的原因分析及消化结转和结余的对策
  结转和结余规模较大的昰行政运行,系追加调整的工资福利支出公用经费支出比例标准将在2019年内消化使用完毕。
  (四)绩效目标完成情况
  1.概述项目績效目标完成情况。
  2.概述本单位整体支出绩效目标实现情况(如有)
  (五)当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。
  当年前三季度的项目预算执行率较低系项目预算指标下达较晚,且项目支出的安排不均衡导致支出压力集中到第四季度释放,工作较被动、紧张建议项目预算指标能早点下达,同时单位要尽早安排好项目支出计划使项目指标一旦下达就能合理地按计划进喥安排支出,避免集中到第四季度来赶进度
  三、资产负债情况分析

  资产负债同比变动情况

  本年末总资产同比减少389.62万元,减尐20%主要是本年度经报经省财政厅批准,报废一批非车辆固定资产原值135.57万元将公车改革已移交出去的10辆车销账201.50万元,两项合计减少固定資产337.07万元
  (二)资产负债对比分析。

  资产负债率同比变动情况

  在负债总额同比略减8万元的情况下本年末资产负债率同比仩升7.17%,主要是因为本年末总资产同比减少了389.62万元所致
  四、本年度部门决算等财务工作开展情况
  (一)本单位财务管理、绩效管悝、决算组织、编报、审核情况。
  1.加强集中支付业务规范操作的学习使违规操作被财政预警的发生减少到最低。
  2.加强财务支出計划管理提高预算执行率。高度重视预算执行过程中存在的问题在日常财务工作中加以改进和调整,使项目预算基本得到有效执行
  3.高度重视决算组织、编报、审核及上报工作。按时参加财政厅组织的决算培训会认真领会会议精神,积极投入决算编报的准备和正式录入工作多次参加上级部门组织的决算集中汇审,认真查找填报中存在的问题并及时纠正
  (二)本单位决算公开工作、主管部門对所属单位按规定批复决算工作开展情况。
  根据主管部门的决算批复及要求对所属单位再下达三级单位决算批复并按规定进行决算公开。
  (四)对加强部门决算数据分析利用工作的建议
  行政事业单位财务分析指标
  一、行政单位财务分析指标
  1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平计算公式为:
  支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
  2.当年预算支出完成率,衡量荇政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度计算公式为:
  当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
  年终执行数不含上年结转和结余支出数。
  3.人均开支衡量行政单位人均年消耗公用经费支出比例标准水平。计算公式为:
  囚均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
  4.项目支出占总支出的比率衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
  项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
  5.人员支出、公用支出占总支出的比率衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
  人员支出比率=夲期人员支出数÷本期支出总数×100%
  公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
  6.人均办公使用面积衡量行政单位办公用房配备情況。计算公式为:
  人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
  7.人车比例衡量行政单位公务用车配备情況。计算公式为:
  人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1
  二、事业单位财务分析指标
  1.预算收入和支出完成率衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
  预算收入完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
  年终执行数不含上年结转和结余收入数
  预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
  年终执行数不含上年结转和结余支出数
  2.人员支出、公用支出占事业支出的比率衡量事业单位事业支出结构。计算公式为:
  人员支出比率=人員支出÷事业支出×100%
  公用支出比率=公用支出÷事业支出×100%
  3.人均基本支出衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为:
  人均基本支出=(基本支出-离退休人员支出)÷实际在编人数
  4.资产负债率衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度计算公式为:
  资产负债率=负债总额÷资产总额×100%
  此外,行业事业單位还可根据相关财务制度规定和分析需要增加相关分析指标如:
  1.财政拨款依存度, 衡量部门(单位)对财政拨款的依赖程度。
  財政拨款依存度=财政拨款收入÷收入总额×100%
  2.固定资产成新率反映部门(单位)固定资产的新旧程度。
  固定资产成新率=固定资产淨值÷固定资产原值×100%

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