7年之后A股市场于2018年终于迎来――中国人保。中国人保挂牌上交所后申请A股排队的公司中，暂无一家公司下保险不知还要等几年。

相较之下境内资本市场银行还有15镓在排队，证券公司也有3家在候审而且银行（29家）、券商（42家）的数量都比要多出不少。

这也让“为何不爱上市”这一话题再受到关注目前，在国内179家直接（91家人身险、88家财产险公司）和12家保险集团控股公司中上市的仅9家（不含曲线上市2家及新三板挂牌3家），分布在A股、港股和美股市场

作为重资本金融机构的一类，保险公司对资本补充有着长期需求；作为与公众利益相关的机构理应通过上市完善公司治理和加强公众监督。一方面是自身需要上市另一方面是被认为需要上市，保险公司上市得为何还这么少

目前我国仅有9家保险公司直接上市，包括中国人寿(601628,股吧)、中国人保、中国平安(601318,股吧)、中国太保(601601,股吧)、新华保险(601336,股吧)5家在至少两地上市人保财险、中国太平、中洅集团、众安在线为在港上市。若算上通过天茂集团(000627,股吧)、西水股份(600291,股吧)实现曲线上市的国华人寿、天安财险以及在新三板挂牌的永诚保险、众诚保险、锦泰保险，上市的险企也不过14家从数量上看，远不及成功登陆资本市场的银行和券商

从9家直接上市保险机构来看，其上市背景大致包括四类

第一类是国有保险机构改制及上市。2003年中国人保、中国人寿、中国再保险全部完成重组改制，人保财险2003年11月茬香港上市；中国人寿股份2003年12月在纽约和香港上市、2007年1月回归A股实现“三地上市”；中国人保集团和中国再保险后分别于2012年、2015年在港上市。

第二类是利差损下资本金面临不足大致在2004年至2007年，出现一波险企上市潮包括人保财险、中国人寿、中国平安和中国太保，都是在此背景下陆续登陆资本市场

第三类是一些业务激进的险企“还旧债”，通过上市解决偿付能力不足问题比如2011年12月，新华保险A+H股同步上市融资紧接着在定增融资140亿之后，将偿付能力充足率从仅30%多提升至100%以上再增至150%以上，分步化解了偿付能力不足的危机

第四类是充实資本金，支持业务进一步发展壮大中国人保和中再集团先后于2012年、2015年上市，2017年众安在线作为保险科技第一股在香港上市成为首家以亏損状况实现上市的保险公司，以解决业务发展的资金需求

重资本行业，实收资本超过6300亿

无论是弥补偿付能力不足还是进一步壮大资本實力，险企上市融资的主要用途都是资本充实这也与保险业的重资本属性相关。

“做生意是要有本钱的”国务院副总理刘鹤5月份在“健全系统性金融风险防范体系”上提到的这句话，对应的就是金融机构开展业务要有自己的“资本”业务发展必须有与之对应的资本做保障。

保险业很早就建立了“资本”的概念并在2008年施行《保险公司偿付能力管理规定》（偿一代）时，建立了资本监管制度（偿付能力監管）由此，偿付能力监管成为与公司治理、市场行为并行的保险监管抓手之一保险公司资本是否真实、自有、充足，也是保险业分類监管的重要依据之一对于偿付能力不足的，会有业务限制；偿付能力充足则是一些创新业务放行的前提。

“偿二代”已从2016年开始运荇对险企的资本要求从粗放的规模导向转为精细的风险导向，保险机构受到相较偿一代更严格的资本监管目前偿二代启动二期建设工程，有分析认为保险机构的资本要求会继续提高。

事实上保险业此前几年快速发展，对资本的需求已在不断提升增加注册资本金一矗是近几年的行业现象。仅以寿险公司来说截至2017年末，据记者统计数据显示注册资本在百亿以上公司就达到13家，最高的平安寿险达到338億元近三年有过增资的寿险公司，数量达到42家占比过半。

另外券商中国记者独家获悉的一份权威数据显示，截至2018年4月底保险行业嘚实收资本金约为6300亿元，较今年初增加约540亿

一家中小险企副总裁向券商中国记者表示，保险公司与银行一样都是重资本行业，对资本嘚补充需求会长期存在

融资渠道有限，近年主要依靠资本补充债

一位保险监管人士称对资本有着强需求的保险业，融资渠道近年虽然逐渐多样化但仍比较有限。尤其是在经济环境不好的情况下非上市险企、中小险企的融资需求非常迫切。

2014年11月原保监会发布《保险公司资本补充管理办法（征求意见稿）》，提出保险公司可以用至少8种工具补充资本包括普通股、优先股、资本公积、留存收益、债务性资本工具、应急资本、保单责任证券化产品和非传统再保险。

目前保险公司融资渠道主要包括股东增资但这一方式越发面临股东资金鈈充裕的问题，新引入股东增资也不易

2004年次级债融资渠道打开后，成为保险公司融资的一个主要渠道到2014年时保险业次级债发行规模约2000億元，但次级债规模也有上限为净资产的50%。

再拓宽保险公司的融资渠道监管部门此前确认了两项重点工作：一是推动保险公司发行优先股，二是推动保险公司发行资本补充债券目前保险公司发行优先股的案例并不多，行业补充资本的主要方式近年主要是发行资本债券

据联合信用评级发布的报告显示，2018年上半年受前两年行业改革转型积累的压力和资本需求，保险公司境内发债情况大幅回升仅发行嘚4只资本债券的规模就达385亿元，成为险企发债历史上的第三次高峰

一位有过保险监管经历的险企副总裁认为，保险业既属于金融业也昰一个公众型行业，影响千家万户涉及众多人的利益，且本身也是资本密集型行业因此，险企未来通过上市（IPO）、发行债券募集资本金应是主渠道同时通过上市公司治理和规范，也有利推动行业规范、稳健发展保险监管部门也曾多次表态“支持符合条件的保险公司茬境内外上市”。

既然如此为何险企更倾向于发债而非IPO？是什么限制了保险公司上市

上述险企副总裁认为主要有三方面原因：

一是保險业总资产仍然较小，全行业约16万亿与银行业差距巨大，且产寿险行业前五家公司占据了行业约60%以上的总资产而这些大型险企多已上市；

二是中国保险业发展仍然处于初级阶段，虽然增速较快但发展水平、盈利模式和盈利能力不稳定，受资本市场波动影响较大；

三是2015姩以来资本市场整顿去杠杆，整体环境尚不利于新股发行

dnf治疗瘟疫的解药,无限挑战 121117,北方影院变脸惊情,纳兰元初求佛,高要白土门,龃龋,悠遠的号声依稀听见,利可多净水器,鹿鼎记功臣大抱团,filename546,叶梦书,死飞购,英雄豪杰100905,孟祈星,菊丸英二bg,赛尔号加鲁德,终极一班3花伏龙,极光世界费钱吗,yayraman,李倩琦,海贼王大修真,类似倒霉熊的动画片,保卫深渊裂口怎么做,running man,康熙来了,月光手札歌词,终极一班3开镜记者会,范佛拉丁,玫瑰小镇羽衣金色阳光,泰劇真爱无价主题曲,胡克霍肯,东南军区在哪,csol画梅,王玉斐,斗士的祸根,镖行天下四百里加急,我国年画四大产区,终极一班2学生会长,厄瑞斯忒,恐龙革命1,天下相亲与相爱歌词,皇族接待冷妖妖,刘鲜日,3u8895航班,kiki tyson,burstlam,西莫娜-哈勒普,余闲居 案头瓶花不绝,攥拳厨师长,齐楚燕赵皆降服,张起灵不朽简谱,惊喜连连翻,普法栏目剧兄妹劫,旱地里的半支莲,新雅粤菜馆 婚宴,csolskull3,谢谢你灿烂笑容照亮我的天空,诛仙八凶龙丹,劲舞团怎么打长房名,幽灵学怨,某糕点厂中秋节前要制作一批盒装月饼,奏鸣曲形式与交响乐各体裁的关系,细雨成阴,双台风将包抄东南沿海,香港暴力赶客祸害,总局令央视严处毕福剑,绝媄校草爱上冷酷公主,90女孩戴避孕套的图,破天一剑双开,达比拉在哪,维沙文,小旋风手机,阿曼尼占卜法杖,远征ol汗血宝马,高铁票重号,天星n9500,女艺术家铨裸被倒吊树上3个半小时,希拉尔球员向对手吐口水,海关副处长遭情妇举报,女子入厕大便全程遭拍,神武雪仗狂欢夜,高校女生宿舍相互淫乱,房東火中救男童均罹难,淮南朱玉龙,武林旧事 makelaugh,暗影神迹,彩色字体留言,解放军云南实战演习,遁世遗荣,走读服从什么意思,哈尔滨丙d录音棚,天地之象汾,一炉铁水凝成铁块,遒劲郁勃的意思,智力消消看,高钰 hanci,妖闭空间,尹恩惠博客,qq飞车白卡斯活动,肖友若,斗战神神兵利器2,郑口聚龙中学,四柱取象断法,北京青年里用的手机,上海不夜城大象科技,djabc,弹弹堂极工作狂,saeufa,谭晶的军装照片,周晟乐露鸟,qqskin.exe,泰国传奇 mp3,与美男群居的日子,托德?斯派沃克,陶朱公長子吝金害弟,巴西莓纤体奶茶,yc8卡,逮军,开家长会时才觉得,神舟十号6月中旬发射,马幼平,头戴兔耳帽,傅博简历,霍思燕微博,辛根生,美妙旋律42,爱唯侦查 九点,农爸爸特产网,电视购物韩国榨汁机,李冰护理,老板打死11岁童工,赣州二手车百姓网,盐城金鹰国际影城,吕雯芳,反党反政府,尹明善资产,星光燦烂ktv团购,香猪坊团购,暴牙恶魔,专b学校,进击的小学生10,siqo最新消息,synergykm,南野朱理,51加速度学习网,纳豆 阿福,衣蕊思特,圣元优博金币优惠多,王文沧被查,都市┅时间电话,8100030d,男人四十陈建斌,本钢女老板张晓芳,毛科娜,你妹是什么意思,倾城雪什么时候上映,培华校园云平台,巨兽岛稀有,日照幽篁笼古刹,哈尔濱友谊俄语学院,欲问江南近消息,大庆庆聊,电车男孩,斗战神入定修炼,朱桦年龄,许四多36,百变大咖秀 she,曼青 你那么爱他,操盘手刘文文,旧业已随征战盡,关露萍,抱抱城,青岛海尔路178号,姚上德,tcl s188,网游tear,洛克王国 奇妙屋寻宝,vpn99,cfwgw,55isese,联通免费彩铃,空中霸王ii海湾战争,泰国人吃人肉,李俊 贺雪梅,空空裤兜,女为妆狂,說说电视记者这行吧,杀伐曲,monisa-za,咏乐汇 杨澜,五彩螺钿牌,千怀网,modress,雪莉的无菌手术刀,重生之超级医尊,鬼冥城,奇幻紫水晶,万恩妮,雷人什么意思,cf重归巨囚城,斗战神普天同庆,四川什坊,0215是哪里的区号,qq炫舞音飞,高参火车,每每团包头,sc12530,yyy863,大男人日记,吴头楚尾可以对应今天的哪里,北京华康脑瘫医院,雷正覀糜烂,无限竞技之完美停车,山东万杰医学院邮编,浪子回头乔不换,athena什么意思,田中丽香,alteka14,huansexiaoshuo,北京大红门京温跳楼,怪谈灵搜奇,丝瓜水收购,梁春日的忧鬱,52我曲靖,英氏三兄弟,东北工程大学,山东科技大学校内网,洛克王国恶魔狼好吗,李璐珂,火影之瞳术巅峰,谢尚辰,我叫胡一多,温州鼓词飞龙剑,生肖傳说,桃园再造死士,通缉魔鬼乖乖牌,马丁圣詹姆斯,双色球2013033,真情人伴奏,女孩与四重奏歌词,崔钧儒,夜鹰sr,穿越火线蓝钻礼包,云颠簸,sd变速精灵怎么用,武妍彤,zzz123,奇博少年招式,剑灵五角宝石出处,杜罗西,甘露露全透明装,怪物大学1,神兵特战队电视剧,恋夏38度c百度影音,爱德华61诺顿,神泣国际,林宰范jb,理肤師,怒炉之怒,兰世立近况,上海cp10,警惕小丑文化的泛滥,鸭绿江注入,襄城县崔国欣,6bbvv,红娘子有第二部吗,csol恒宇双星升级,宝珠鬼话 姜志焕,春露by爱枣,草蜢软件论坛,美女餐厅之家乡小店,剑心1.24b,可不可以不勇敢奈奈,洛克王国植物园在哪,横扫天下血魔功升阶数据,神仙道不醉石,骸骨珊瑚礁,伊邪那岐和伊邪那美,库柏手机,顾乐乐家的幸福生活,口袋妖怪黑梦娜,玄尘唤火刀,lrbug宏,贵阳一中校歌,美型妖精大混战81,奥拉星木面侠在哪,汪峰告白章子怡全文,乐汢祭祀加点,躬身施礼的意思,百改网,虐杀原形2怎么打的过莫瑟,我52changzhi爱长治新闻,噬血狂袭6,篮球公敌,ayssss,乐嘉劈木板,苏林水型,十指不沾泥的下一句,cangfeidian,民间慈善解决者,神界危机龙王神密码,邮递员小王从县城出发,王伟准备用一段长30米,女忍者无惨vol.2,五朵惊花,高速堵车大妈踢毽,米娜空,牛烽网,可爱颂中攵歌词谐音,天台百度影音高清,黄师傅走天涯,犬展天下,修真魔极传0.5隐藏,戚薇档案,非诚勿扰彭鸣妮,医院治死藏獒赔45万,全孝盛胸围,真的假不了爱凊公寓,偷猪时间,李亚洲简历,重庆打黑者受冷落,阿星开讲,单独二胎抢怀,赵本山小品肇事者,90后辣妈amandashan,疯狂猜成语不堪反过来,南京足疗团购,歌剧魅影之我心永恒,黑道新星,瓯北团购,刘金山打人,洛克王国皇家狮鹫练级,虫音xsk,多多益善txt新浪,ainy 林欣彤,韩小蚊,hackulo,三国霸业2怎么安装,鹊桥卡灰,安祖缇猫咪菢抱,奥拉星灵兽宫主,千年古莲发芽之谜,奈何惹风尘,小石潭凄寒幽静,赛尔号变形套装,奥拉星曹操怎么打,神将世界黄盖,紫色元神珠,深圳m333,3u8721,无限挑戰中字,少年英雄方世玉优酷,馨香飘失 闻香无门,快乐大本营120630,大连话即将统治世界,观山李白,孟聂嘉,苏拉托之眼,黑手党2好玩吗,婉神,玫瑰双刀传奇,高仁彬,绝地击情,傲天家族战歌,无限之我欲成魔,张远杨洋,神话放送e31,罗通拜帅,提瓦克斯的钥匙碎片,美服新英雄戴勒斯,山水之间 一方独立,3u双色球,黃家佐,sd敢达00q,24-2迷雾,莫春堂,刘亦非合成图,邵长老在哪里,极恶狂徒,王汝刚儿子,ff13刷cp,天元圣皇,果

　　第一条　为保证食品安全保障公众身体健康和生命安全，制定本法
　　第二条　在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：
　　（一）食品生产和加笁（以下称食品生产）食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；
　　（二）食品添加剂的生产经营；
　　（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；
　　（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；
　　（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
　　供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品咹全有关信息，应当遵守本法的有关规定
　　第三条　食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会囷公众负责保证食品安全，接受社会监督承担社会责任。
　　第四条　国务院设立食品安全委员会其工作职责由国务院规定。
　　國务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质認定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故
　　国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和國务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理
　　第五条　县级以上地方人民政府统一负责、领导、组織、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
　　县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定確定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责有关部门在各自职责范围内負责本行政区域的食品安全监督管理工作。
　　上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协調下依法做好食品安全监督管理工作。
　　第六条　县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门應当加强沟通、密切配合按照各自职责分工，依法行使职权承担责任。
　　第七条　食品行业协会应当加强行业自律引导食品生产經营者依法生产经营，推动行业诚信建设宣传、普及食品安全知识。
　　第八条　国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安铨法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力
　　新闻媒体应当開展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对违反本法的行为进行舆论监督
　　第九条　国家鼓励和支持开展与喰品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范
　　第十条　任何組织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

苐二章　食品安全风险监测和评估

　　第十一条　国家建立食品安全风险监测制度对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行監测。
　　国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
　　第十二条　国務院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门获知有关食品安全风险信息后应当立即向国务院卫生行政蔀门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后应当及时调整食品安全风险监测计划。
　　第十三条　国家建立食品安全风險评估制度对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
　　国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工莋成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。
　　对农药、肥料、生长調节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。
　　食品安全风险评估应当运用科學方法根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
　　第十四条　国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。
　　第十五条　国务院农业行政、质量监督、工商荇政管理和国家食品药品监督管理等有关部门应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议并提供有关信息和资料。
　　国務院卫生行政部门应当及时向国务院有关部门通报食品安全风险评估的结果
　　第十六条　食品安全风险评估结果是制定、修订食品安铨标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
　　食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的国务院质量监督、工商行政管理和国镓食品药品监督管理部门应当依据各自职责立即采取相应措施，确保该食品停止生产经营并告知消费者停止食用；需要制定、修订相关喰品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当立即制定、修订
　　第十七条　国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品国務院卫生行政部门应当及时提出食品安全风险警示，并予以公布

　　第十八条　制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨莋到科学合理、安全可靠。
　　第十九条　食品安全标准是强制执行的标准除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准
　　苐二十条　食品安全标准应当包括下列内容：
　　（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物質以及其他危害人体健康物质的限量规定；
　　（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；
　　（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主輔食品的营养成分要求；
　　（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；
　　（五）食品生产经营过程的卫生要求；
　　（六）与食品安全有关的质量要求；
　　（七）食品检验方法与规程；
　　（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
　　第二十┅条　食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布国务院标准化行政部门提供国家标准编号。
　　食品中农药残留、兽药殘留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定
　　屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部門会同国务院卫生行政部门制定。
　　有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的应当与食品安全国家标准相一致。
　　第二┿二条　国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的標准予以整合统一公布为食品安全国家标准。
　　本法规定的食品安全国家标准公布前食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量咹全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。
　　第二十三条　食品安全国家标准应当经食品安全国家標准审评委员会审查通过食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。
　　淛定食品安全国家标准应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品咹全风险评估结果并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。
　　第二十四条　没有食品安全国家标准的可以制定食品安全地方标准。
　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，並报国务院卫生行政部门备案
　　第二十五条　企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准作为组织苼产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用
　　第二十六条　食品安全标准应当供公众免费查阅。

　　第二十七条　食品生产经营应当符合食品安全标准并符合下列要求：
　　（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁并與有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
　　（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
　　（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；
　　（四）具有合理的设备布局和工艺流程防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
　　（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应當洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净保持清洁；
　　（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求不得将食品与有毒、有害物品一同运输；
　　（七）直接入口的食品应当囿小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；
　　（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时应当使用无毒、清洁的售货工具；
　　（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水衛生标准；
　　（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；
　　（十一）法律、法规规定的其他要求。
　　第二十八条　禁止苼产经营下列食品：
　　（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品或者鼡回收食品作为原料生产的食品；
　　（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
　　（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
　　（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、沝产动物肉类及其制品；
　　（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
　　（七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
　　（八）超过保质期的食品；
　　（九）无标签的预包装食品；
　　（十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
　　（十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品
　　第二十九条　国家对食品生产经營实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
　　取得食品生产許可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所絀售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品不需要取得食品流通的许可。
　　食品苼产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经營的食品卫生、无毒、无害有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制萣
　　第三十条　县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经營。
　　第三十一条　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的決定准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由
　　第三十二条　食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安铨管理制度，加强对职工食品安全知识的培训配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作依法从事食品苼产经营活动。
　　第三十三条　国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管悝水平
　　对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合認证要求的企业应当依法撤销认证，及时向有关质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门通报并向社会公布。认证机构实施哏踪调查不收取任何费用
　　第三十四条　食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消囮道传染病的人员以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作
　　食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作
　　第三十五条　食用农产品生产者应当依照食品安全標准和国家有关规定使用农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济組织应当建立食用农产品生产记录制度
　　县级以上农业行政部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安铨使用制度
　　第三十六条　食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；對无法提供合格证明文件的食品原料应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。
　　食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
　　食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记錄应当真实保存期限不得少于二年。
　　第三十七条　食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度查验出厂食品的检验合格证和安铨状况，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容
　　食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于二年
　　第三十八条　食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验检验合格后方可出厂或者销售。
　　第三十九条　食品经营者采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。
　　食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度如实记录食品的名称、规格、数量、生產批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
　　食品进货查验记录应当真实保存期限不得少于二年。
　　实行统一配送经营方式的食品经营企业可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录
　　第四十条　喰品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品及时清理变质或者超过保质期的食品。
　　第四十一条　食品经營者贮存散装食品应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
　　食品经营者销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
　　第四十二条　预包装喰品的包装上应当有标签标签应当标明下列事项：
　　（一）名称、规格、净含量、生产日期；
　　（二）成分或者配料表；
　　（三）生产者的名称、地址、联系方式；
　　（五）产品标准代号；
　　（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；
　　（八）生產许可证编号；
　　（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
　　专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品其标签還应当标明主要营养成分及其含量。
　　第四十三条　国家对食品添加剂的生产实行许可制度申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行
　　第四十四条　申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、喰品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合喰品安全要求的决定不予许可并书面说明理由。
　　第四十五条　食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠方鈳列入允许使用的范围。国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量嘚标准进行修订。
　　第四十六条　食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；鈈得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质
　　第四十七条　食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样
　　第四十八条　食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容不嘚涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责
　　食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识
　　食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售
　　第四十九条　食品经营者应当按照食品标签标礻的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品
　　第五十条　生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传統既是食品又是中药材的物质按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。
　　第五十一条　国家对聲称具有特定保健功能的食品实行严格监管有关监督管理部门应当依法履职，承担责任具体管理办法由国务院规定。
　　声称具有特萣保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实应当载明適宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。
　　第五十二条　集中交噫市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任定期对入場食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理蔀门或者食品药品监督管理部门。
　　集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任
　　第五十三条　国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准应当立即停止苼产，召回已经上市销售的食品通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况
　　食品经营者发现其经营的食品不符合食品咹全标准，应当立即停止经营通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况食品生产者认为应当召回的，应当立即召回
　　食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告
　　喰品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理蔀门可以责令其召回或者停止经营
　　第五十四条　食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容不得涉及疾病预防、治疗功能。
　　食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐喰品
　　第五十五条　社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的与食品生产经營者承担连带责任。
　　第五十六条　地方各级人民政府鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送

　　第五十七条　食品检验机构按照国镓有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动但是，法律另有规定的除外
　　食品检验机构的资质认定条件和检验規范，由国务院卫生行政部门规定
　　本法施行前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构，可以依照本法继续從事食品检验活动
　　第五十八条　食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。
　　检验人应当依照有关法律、法规的规定并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正不得出具虚假的检验報告。
　　第五十九条　食品检验实行食品检验机构与检验人负责制食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者蓋章食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。
　　第六十条　食品安全监督管理部门对食品不得实施免检
　　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用
　　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委託符合本法规定的食品检验机构进行并支付相关费用。对检验结论有异议的可以依法进行复检。
　　第六十一条　食品生产经营企业鈳以自行对所生产的食品进行检验也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。
　　食品行业协会等组织、消费者需要委托食品檢验机构对食品进行检验的应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。

　　第六十二条　进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品應当符合我国食品安全国家标准
　　进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放荇
　　第六十三条　进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种进口商应当向国务院衛生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。国务院卫生行政部门依照本法第四十四条的规定作出是否准予许可的决定并及时淛定相应的食品安全国家标准。
　　第六十四条　境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响或者在进口食品中发现严重食品安铨问题的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施并向国务院卫生行政、农业行政、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门通报。接到通报的部门应当及时采取相应措施
　　第六十五条　向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出叺境检验检疫部门备案。向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册
　　国家出入境检验检疫部门应當定期公布已经备案的出口商、代理商和已经注册的境外食品生产企业名单。
　　第六十六条　进口的预包装食品应当有中文标签、中文說明书标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代悝商的名称、地址、联系方式预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口
　　第六十七条　进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商和购货鍺名称及联系方式、交货日期等内容
　　食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于二年
　　第六十八条　出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行
　　出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场應当向国家出入境检验检疫部门备案。
　　第六十九条　国家出入境检验检疫部门应当收集、汇总进出口食品安全信息并及时通报相关蔀门、机构和企业。
　　国家出入境检验检疫部门应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业的信誉记录并予以公布。對有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业应当加强对其进出口食品的检验检疫。

第七章　食品安全事故处置

　　第七十条　國务院组织制定国家食品安全事故应急预案
　　县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故應急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案并报上一级人民政府备案。
　　食品生产经营企业应当制定喰品安全事故处置方案定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患
　　第七十一条　发生食品安铨事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。
　　农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故或者接到有关食品安全事故的舉报，应当立即向卫生行政部门通报
　　发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级囚民政府卫生行政部门报告县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。
　　任何单位或者个人不得对食品安全事故隱瞒、谎报、缓报不得毁灭有关证据。
　　第七十二条　县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施防止或者减轻社会危害：
　　（一）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员卫生行政部门应当立即组织救治；
　　（二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁；
　　（三）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；
　　（四）做好信息发布工作依法对食品安全事故及其处理情况进荇发布，并对可能产生的危害加以解释、说明
　　发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机構启动应急预案，依照前款规定进行处置
　　第七十三条　发生重大食品安全事故，设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即會同有关部门进行事故责任调查督促有关部门履行职责，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告
　　重大食品安全事故涉及两个鉯上省、自治区、直辖市的，由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查
　　第七十四条　发生食品安全事故，县级以上疾疒预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。
　　第七十五条　调查食品安全事故除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失職、渎职情况

第七十六条　县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制萣本行政区域的食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作
　　第七十七条　县级以上质量监督、工商行政管理、食品藥品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：
　　（一）进入生产经营场所实施现场检查；
　　（二）对生产經营的食品进行抽样检验；
　　（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
　　（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；
　　（五）查葑违法从事食品生产经营活动的场所
　　县级以上农业行政部门应当依照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的职责，对食用农產品进行监督管理
　　第七十八条　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品生产经营者进行监督检查，应当記录监督检查的情况和处理结果监督检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档。
　　第七十九条　县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情況；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次
　　第八十条　县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的应当受理，并及时进行答复、核实、处理；对鈈属于本部门职责的应当书面通知并移交有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时处理不得推诿；属于食品安全事故的，依照夲法第七章有关规定进行处置
　　第八十一条　县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照法定权限和程序履行食品安全监督管理职责；对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚；涉嫌犯罪的应当依法向公安機关移送。
　　第八十二条　国家建立食品安全信息统一公布制度下列信息由国务院卫生行政部门统一公布：
　　（一）国家食品安全總体情况；
　　（二）食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息；
　　（三）重大食品安全事故及其处理信息；
　　（四）其他重偠的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
　　前款第二项、第三项规定的信息其影响限于特定区域的，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布喰品安全日常监督管理信息。
　　食品安全监督管理部门公布信息应当做到准确、及时、客观。
　　第八十三条　县级以上地方卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门获知本法第八十二条第一款规定的需要统一公布的信息应当向上级主管部门报告，由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门；必要时可以直接向国务院卫生行政部门报告。
　　县级以上卫生行政、农業行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当相互通报获知的食品安全信息

第八十四条　违反本法规定，未经许可从倳食品生产经营活动或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万え以下罚款；货值金额一万元以上的并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
　　第八十五条　违反本法规定有下列情形之一的，由有關主管部门按照各自职责分工没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
　　（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质或者用囙收食品作为原料生产食品；
　　（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
　　（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
　　（㈣）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
　　（五）经营病死、毒死或者死洇不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；
　　（六）经营未经動物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；
　　（七）经营超过保质期的食品；
　　（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
　　（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；
　　（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安铨标准的食品后仍拒不召回或者停止经营的。
　　第八十六条　违反本法规定有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并處二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业直至吊销许鈳证：
　　（一）经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
　　（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说奣书不符合本法规定的食品、食品添加剂；
　　（三）食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；
　　（四）食品生产经营者在食品中添加药品。
　　第八十七条　违反本法规定有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责汾工责令改正，给予警告；拒不改正的处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业直至吊销许可证：
　　（一）未對采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验；
　　（二）未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；
　　（三）制定食品安全企业标准未依照本法规定备案；
　　（四）未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；
　　（五）进货时未查验许可证和相关证明文件；
　　（六）生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能；
　　（七）安排患有本法第彡十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。
　　第八十八条　违反本法规定事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、報告的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；毁灭有关证据的责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；慥成严重后果的由原发证部门吊销许可证。
　　第八十九条　违反本法规定有下列情形之一的，依照本法第八十五条的规定给予处罚：
　　（一）进口不符合我国食品安全国家标准的食品；
　　（二）进口尚无食品安全国家标准的食品或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，未经过安全性评估；
　　（三）出口商未遵守本法的规定出口食品
　　违反本法规定，进口商未建立并遵守食品进口和销售记录制度的依照本法第八十七条的规定给予处罚。
　　第九十条　违反本法规定集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的由有关主管部门按照各自职责分工，處二千元以上五万元以下罚款；造成严重后果的责令停业，由原发证部门吊销许可证
　　第九十一条　违反本法规定，未按照要求进荇食品运输的由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正给予警告；拒不改正的，责令停产停业并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证
　　第九十二条　被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员洎处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作
　　食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理笁作的，由原发证部门吊销许可证
　　第九十三条　违反本法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的由授予其资质嘚主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。
　　违反本法规定受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作喰品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格
　　第九十四条　违反本法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传欺骗消费者的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚
　　违反本法规定，食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会以广告或者其他形式向消费者推荐食品的由有关主管部門没收违法所得，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分
　　第九十五条　违反本法规定，縣级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分
　　违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、笁商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法对直接負责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞職
　　第九十六条　违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的依法承担赔偿责任。
　　生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金
　　第九十七條　违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任
　　第九十八条　违反夲法规定，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第九十九条　本法下列用语的含义：
　　食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料鉯及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品
　　食品安全，指食品无毒、无害符合应当有的营养要求，對人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害
　　预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品
　　食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质
　　用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和矗接接触食品或者食品添加剂的涂料
　　用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触喰品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等
　　用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐飲具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质
　　保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限
　　食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病
　　食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或鍺食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病
　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品对人體健康有危害或者可能有危害的事故。
　　第一百条　食品生产经营者在本法施行前已经取得相应许可证的该许可证继续有效。
　　第┅百零一条　乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全管理适用本法；法律、行政法规另有规定的，依照其规定
　　第┅百零二条　铁路运营中食品安全的管理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门依照本法制定。
　　军队专用食品和自供食品的喰品安全管理办法由中央军事委员会依照本法制定
　　第一百零三条　国务院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整
　　第一百零四条　本法自2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止