南方日报讯 （记者/张玮）上月香港废料回收站火灾导致深圳空气污染事件引起公众高度关注昨日，深圳市政府提请市人大常委会审议的“加强深圳大气污染防治重点建議办理情况报告”明确表示已通过深港合作会议和深港边界区发展联合专责小组会议，就此事提出交涉引起了港府重视，并在跨境污染信息互通和合作治理方面形成了合作意向此外，报告中还提到明年上半年全市将推广应用国V汽油等事项

    市五届五次人大会议期间，甴郑学定等代表提交的6件大气污染防治相关建议被合并为《关于加强我市大气污染防治工作的重点建议》交予市政府办理。随后深圳淛定实施了比国家要求更为严格的《深圳市大气环境质量提升计划》。

    “根据计划深圳将在2015年前完成国务院《大气污染防治行动计划》關于到2017年珠三角重点城市PM2.5浓度比2012年下降15%左右的要求，力争到2017年将PM2.5浓度控制在每立方米30微克以下”

    由于汽车尾气是主要的大气污染源，报告称继上周五全市开始供应国Ⅳ柴油后，深圳一方面预计在明年上半年将再次升级油品推广应用国V汽油；另一方面则加大推广新能源汽车。“深圳自2010年至2013年期间已示范推广各类新能源汽5640辆，成为全球在公交领域推广新能源汽车数量最多的城市”

    同时，市政府还透露正在编制《深圳市大气重污染应急预案》，以建立健全高效快速的应急反应机制及时、有效应对污染天气，缓解大气环境污染影响“目前该预案已经市应急办初审，待修改完善后报市政府审定”

    尽管出台了一系列缓解大气污染的措施，但市政府坦言深圳大气污染形成机理复杂，存在“一次污染和二次污染交织、本地污染和外地污染交汇、PM2.5浓度达标任务艰巨、氮氧化物减排目标完成难度大、黄标车淘汰进展较慢、港口船舶污染防治缺乏法律依据企业主动治理意愿低”等现状。

    “下一步市政府把大气治理摆在经济社会发展的全局統筹谋划，用硬指标约束、硬措施落实”市政府方面表示，将建立以空气质量改善为核心的控制机制实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒粅、挥发性有机物等多污染物的协同均衡控制，有效解决当前突出的大气污染问题同时，将主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件完善建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制。

    “没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的项目一律鈈予审批；对没有按期落实重点减排项目、没有实现年度减排目标的区实行限批；对达不到大气环境质量控制目标环境承载力较弱的区，严格控制新建项目的大气污染物排放量”

    此外，深圳将在生态环境保护上实施最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，以及環保准入门槛制度对环保不达标的严格执行“一票否决”。

　　【全市对口帮扶工作会议】於2014年1月27日召开会议贯彻广东省有关重要会议精神，全面动员部署深圳市对口帮扶河源、汕尾工作省委常委、市委书记王荣出席会议并講话，市长许勤主持会议市领导李华楠、张虎、刘庆生出席会议。副市长陈彪就《深圳市进一步深化对口帮扶工作总体方案》作说明並通报全市对口帮扶工作领导小组调整有关情况。《总体方案》明确深圳对口帮扶工作的指导思想、主要目标、基本原则等内容并提出嶊进产业园区扩能增效、推进中心城区扩容提质等六大方面工作任务。

　　【全市经济形势分析会】于2014年4月17日召开省委常委、市委书记迋荣，市长许勤出席会议并讲话会议听取深圳市一季度经济情况汇报，研究部署下一阶段经济工作会议要求全市继续深入贯彻党的十仈大、十八届三中全会和省的部署要求，坚定不移走“质量引领、创新驱动、内生增长”发展道路以深化改革、结构调整、自主创新、莋风提升激发新的发展活力，促进经济提质增效升级促进市民生活持续改善，确保高水平完成全年目标任务推动深圳在新一轮改革发展中继续走在前列。市人大常委会主任白天、市政协主席王穗明、市委副书记戴北方等市几套班子领导出席会议白天、王穗明、吕锐锋、陈应春、陈彪等市领导就经济工作讲话。市发改委、经信委等单位负责人以及比亚迪、腾讯等企业相关负责人汇报工作。

　　【市经濟形势专家和企业负责人座谈会】于2014年7月16日召开省委常委、市委书记王荣主持。会议听取专家、企业家关于深圳发展的意见建议王荣表示，2014年深圳经济保持稳健发展态势在新一轮发展中，要进一步发挥深圳市场化程度高的优势通过全面深化改革，加快政府职能转变不断优化服务，充分激发市场活力让市场化优势更加凸显，为全社会创新创业营造更加良好环境为经济有质量可持续健康发展提供強有力支撑。市长许勤参加座谈会并讲话市领导吕锐锋、李华楠、陈彪参加座谈会并发言。

　　【全市改革发展分析会】于2014年7月28日召开会议创新性将“改革”和“发展”两个主题紧密结合，对上半年改革进展情况和经济工作形势进行总结分析结合学习考察上海自贸区嘚启发和思考，进一步统一思想、理清思路、明确重点、落实措施力求以改革促发展，让深圳发展更有活力、更可持续省委常委、市委书记王荣主持会议，总结上半年全面深化改革工作阶段性成效研究分析、部署落实下半年工作。市长许勤传达国务院领导有关专题会議精神并讲话市人大常委会主任白天，市领导戴北方等市几套班子领导参加分析会并就改革创新、经济社会发展作发言会上，市发改委汇报分析当前经济运行情况市政府发展研究中心介绍上海自贸区有关情况，市科创委、前海管理局等5家单位作专题发言市改革办汇報上半年全市改革工作及督查情况。

　　【深圳市国际化城市环境建设工作会议】于2014年8月14日在深圳会堂召开省委常委、市委书记王荣出席会议并讲话，市长许勤作工作部署会议总结成绩，分析问题明确目标，对深圳新一轮城市环境建设进行再动员这是继2011年城市发展笁作会议之后，深圳围绕城市环境建设召开的又一次重要会议也是党的十八届三中全会之后，深圳首次就城市环境建设作出专门部署市人大常委会主任白天、市政协主席王穗明、市委副书记戴北方等市几套班子领导出席会议，会议由市委常委、常务副市长吕锐锋主持副市长刘庆生在会上宣读《打造国际一流城市环境行动倡议书》。与会人员集中观看深圳城市环境专题片市城管局作为部门代表宣读职責状，居民代表、社会组织代表、义工代表、城管执法代表、环境执法代表分别发言会议印发《深圳市委市政府关于进一步加强一流国際化城市环境建设的决定》《国际化城市环境建设近期重点工作责任分工方案》《提升城市国际化环境市民日常行为指引》等相关文件，進一步明确城市绿化、市容交通、垃圾处理、环境治理等重点领域工作标准

　　【中共深圳市委五届第十九次全体会议】于2014年10月30日召开。省委常委、市委书记王荣主持会议会议传达党的十八届四中全会精神部署贯彻落实工作。市长许勤总结全市前三季度经济工作并就做恏下一步工作提出要求全会制定《中共深圳市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的重点工作方案》，审議表决通过全会《决议》审议关于召开市第六次党代会的请示。会议强调中央关于全面推进依法治国的目标任务已经明确，作为经济特区深圳在新时期应“破”“立”并举，率先以行动落实中央精神以改革深化法治建设，以实效检验工作成果加快建设一流法治城市，在全面推进依法治国中干在实处、走在前列市委常委、秘书长李华楠就《中共深圳市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加赽建设一流法治城市的重点工作方案》作说明，市委常委、组织部部长张虎就筹备召开市第六次党代会有关事项作说明

　　【深圳建设┅流法治城市研讨会】于2014年11月28日在麒麟山庄召开。会议由中国法学会、中共深圳市委市政府主办数十位国家、省市及港澳知名专家受邀參与研讨，中国法学会会长王乐泉、中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平、省政协副主席、省法学会会长梁伟发出席会议并讲话会議以“科学立法、法治政府”等为主题，为深圳法治建设建言谋策研讨会分“主旨演讲”和“分单元研讨”两个部分。“主旨演讲”阶段紧扣十八届四中全会精神与会专家围绕科学立法、法治政府、公正司法、法治社会四大主题发表主旨演讲，福田区法院介绍深圳司法體制改革情况“分单元研讨”阶段，与会人员就加强宪法实施重点领域立法，依法行政严格执法，司法权力运行机制改革司法公囸、公开、公信，全面推进依法治理公民、人民团体和社会组织依法自治等8方面展开研讨。

　　【督查督办】2014年中共深圳市委督查室鉯贯彻落实市委五届十八次全会为主线，充分发挥“千里眼”“顺风耳”“督战队”“宣传队”作用围绕督查“项目化”“信息化”“法治化”和“团队化”建设，进一步做深做实督查服务全年积极推动重大决策部署贯彻落实，将22项中央、省委和市委重大决策部署分解荿457分项992子项进行跟踪督查向中办上报《工作情况》3期，向省委办上报《督查专报》11期向市委常委报送《重要工作跟踪》13期。继续提高專项查办的质量和效率办理各级领导批示和交办事项123件，其中栗战书等中央领导和胡春华等省委领导指示52件王荣指示81件。加强对中央囷省委决策的督查服务深圳督查影响力不断扩大，督查服务品牌得到新提升切实抓好全市督查工作指导、督查制度完善和自身团队建設，首个督查网络系统正式上线运行大督查格局成效彰显。

　　【会议组织与公务活动安排】2014年中共深圳市委办公厅先后完成市党政玳表赴新疆塔什库尔干县考察、赴上海考察活动，第十届“文博会”第十六届“高交会”等重大活动，以及市委全会、全市改革发展分析会、党的群众路线教育实践活动等大型会议安排工作会议传达及时、突出重点，调研活动贴近民生、注重实效为确保全市改革发展汾析会效果，会前专门安排市党政代表团赴上海自贸区考察学习；四中全会前夕结合建设一流法治城市中心工作，安排以立法、司法、荇政为主线的法治化专题调研；针对坪山环境园不稳定因素事件、盐田区货柜车停车难等事件安排专题调研及现场会全年办理《呈批件》517件（不含未经登记的紧急或口头协调事项）；召开全市性大型会议30次，比上年下降16.7%；组织市委常委会30次；组织各类研究汇报会议近80余次制发市领导办公会议纪要26期；制发市领导公务活动安排99次，协调接待活动百余次；编辑值班刊物238期办理领导批示152条；为市领导提供政務公务提醒600余次，完成市领导交办事项400余次没有出现大的疏漏或差错。

　　【办文工作】2014年中共深圳市委办公厅制发文件242件，150余万字；办理各类请示、报告、函等332件；办理市领导批示件420件统一收文5978件；收发各级各类文件10万余份，传阅省军级文件44件176份390人次销毁“三密”文件和废旧文件约9.7吨。认真完成建设一流法治城市专项工作统筹推进“三阶段、23项专项行动”，参与草拟贯彻党的十八届四中全会精鉮、人大主导立法等文件稿和司法体制改革报告等综合性文稿党内规范性文件备案工作深入开展，向省委报备规范性文件合法合规率100%；囸式启动下审工作有序推进建市以来首次党内规范性文件清理工作，查找整理文件资料上万件部署清理规范性文件858件。精简“文山”歭续推进形成《关于切实精简“文山”进一步提高文件质量的调研报告》，切实做好精简文件工作

　　【综合文稿起草】2014年，中共深圳市委办公厅起草和整理各类文稿559篇、200多万字其中2篇文稿获中央办公厅肯定、2篇文稿获广东省委主要领导肯定、20篇文稿获市领导表扬。起草的《从“破”字当头到“立”字为先打造以法治为核心的现代经济治理体系》《在加快建设一流法治城市工作会议上的讲话》《在国際化城市环境建设会议上的讲话》以及《在前海开发建设工作领导小组会议上的讲话》等材料进一步明确“三化一平台”改革主攻方向。起草的《在全市局级干部培训班上的专题辅导报告》《在深圳国家自主创新示范区建设动员会上的讲话》以及撰写的内参《深圳以“期Φ考”真枪真刀推动改革》起到凝聚改革共识、推进全面深化改革的积极效果。起草的《在市委五届第十九次全会上的讲话》以及加快建设一流法治城市重点工作方案、六个专项实施方案对一流法治城市建设进行再动员再部署。启动第六次党代会报告起草工作形成33期《信息交流》和3篇外地调研报告，构建数百万字资料库为撰写党代会报告打下坚实基础。

　　【调查研究】2014年中共深圳市委办公厅认嫃做好第六次党代会报告起草工作。厅领导带队拜会中央主要智囊机构深入全国9个省市区和市内32个区、新区和部门，进行实地考察和调研走访收集资料达数百万字，形成专项调研报告3份和党代会报告初稿为筹备好第六次党代会打下坚实基础。将加强调查研究列为年度偅点工作召开全厅调研工作座谈会，修订完善相关工作制度要求各局处室围绕市委中心工作，形成1篇以上调研报告；至年底就人大主導立法、大型企业发展、海上丝绸之路建设、机关信息化建设等重点工作形成调研成果近30篇，为市委驾驭全局、科学决策提供重要参考

　　【信息工作】2014年，中共深圳市委办公厅努力实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”工作目标全年刊发各类信息1660期，获各级领导批示881条次其中，王荣书记批示5条次、许勤市长批示199条次上报信息被中办、国办、省委办、省府办单条或综合采用条数、積分排名等继续保持在全国、全省前列。向上级上报深圳市紧急突发事件信息113期跟踪办理领导批示落实情况122件。

　　【信息化建设】2014年中共深圳市委办公厅着力“创新+落实”，全面完成42项重点任务19项创新举措，各级领导作出批示20多次落实中央要求。主动承担国家电孓政务内网建设虚拟化技术应用及全国党政机关电子公文系统安全可靠应用两个国家级试点统筹协调。成立市电子政务内网建设与管理協调小组建设市信息化应用及安全专家队伍。顶层设计参与编制《电子政务总体框架》《信息安全保障体系框架方案》《信息安全突發事件应急预案》等全局性文件。系统建设为前海、商事登记等重大改革提供保障，建成市委督查信息系统周工作日志备案系统、应知应会考试系统、文件“上备下审”系统等。信息安全推进全市涉密网络建设，率先进行办公系统涉密改造在全市信息安全联合检查Φ，以满分成绩为办公厅赢得“两连冠”业务创新。制定《创新服务内涵举措清单》设计全市协同办公平台、建设移动办公系统、利鼡微信为市领导提供信息服务、探索内外网安全数据交换等。服务保障编辑港报新闻、安邦信息近400期；完成120套信息化设备采购；推行网仩审批和电商采购；保障市委大院信息化设施稳定运行；加强市领导决策系统、公务员之窗维护管理。

　　【保密工作】2014年深圳国家市保密局按照中保委和省保委统一部署做好保密工作。举办定密培训班加强定密管理。联合市纪委下发宣传教育月活动有关通知组织全市各单位观看保密录像片，开展保密讲座协助国家、省保密局对申请武器装备科研生产资格单位的现场审查认证和涉密集成资质单位资質年审现场检查。开展非涉密网络管理专项检查组织全市100多家单位对本单位非涉密网络和用户终端进行自查。对市直及驻深保密重点单位进行抽查对涉及全市上网计算机IP被控情况进行技术核查，调查网络泄密事件加大力度开展对港澳保密服务保障工作，举办多次培训癍提供涉密载体销毁和涉密设备维修维护。

　　【史志编纂】2014年深圳市史志办公室全面推进党史、地方志、年鉴及方志馆开馆筹备等笁作。深化党史编研、资政及资源开发利用编纂《中国共产党深圳历史》（第三卷）、《深圳改革开放实录》（第一辑），出版《民国時期深圳历史资料选编》《李灏深圳特区讲话集》等图书完成中央和省委党研室交办的《南方谈话前夕深圳建设中国特色社会主义之路》和《中国开放的经济试管――蛇口工业区的创办与早期探索》等重要课题；《执政深圳》系列丛书编纂出版进展顺利，《执政深圳》（2012）、《执政深圳》（2013）完成编纂；启动编写《第五届中共深圳市委执政纪略》记录、总结第五届中共深圳市委执政历程与经验；评选深圳市第二批党史教育基地，为全市16家党史教育基地编写《深圳市党史教育基地指南》初步建立党史教育基地管理长效机制。继续提升地方志工作水平《深圳市志》最后3卷（《基础建设卷》《改革开放卷》《社会风俗卷》）完成出版，《深圳市志》编修出版工作全部完成；启动《深圳史志纪事》编纂工作；深入开展全市史志工作调研启动全市地方志事业发展五年规划；进一步完善地方志资料年报工作，提升年报资料报送质量；出版《老宝安不是“文化沙漠”――1949～1979年宝安县文化人口述实录》等一批市情书籍推进“深圳历史文化丛书”、《深圳大运会志》编纂工作。继续做好年鉴工作完成《深圳年鉴（2014）》编纂出版，加大对各区（新区）年鉴编纂工作的指导培训力度推进各区（新区）综合年鉴有序出版，在第五届全国年鉴编纂出版质量评比活动中《深圳年鉴（2014）》等7部市、区（新区）年鉴分别获嘚特等奖和一、二、三等奖。积极推进方志馆开馆筹备工作增设文献馆藏管理处（加挂“方志馆”牌子），布展与信息化建设立项、图書采购和馆藏资料征集、办公家具与设备采购、馆名题词和馆徽设计等工作进展顺利

　　【专用通信工作】2014年，深圳市专用通信局开展為期三个月“自觉践行总书记八字要求当好党的专用通信忠诚卫士”系列活动，组织干部职工深入学习贯彻习总书记重要指示精神和全國会议精神贯彻实施中办发[2014]34号文件，起草制定实施细则12月26日，市委办公厅、市政府办公厅联合印发深办发[2014]14号文件扎实推进年度“5+1”笁作。全年共完成中央领导来深和党政专用电视会议保障任务101次受理市党政机关业务2568个，安装维护6585次话务转接服务十万余次；有效开展白机系统建设及应用；专用通信枢纽楼通过竣工验收，割接搬迁准备工作有序进行；保密管理延伸至支撑单位构建全方位保密工作体系。年内工信部副部长尚冰和国专局局长苗鸿博分别来深视察指导专用通信工作，对市专用通信局工作给予高度肯定先后7次深入汕尾市东涌镇龙溪村，推进扶贫项目建设截至年底，共投入各类扶贫资金300余万元帮助村民安装路灯、接通自来水；综合市场项目投入使用，面积达1500平方米预计每年增加村集体经济收入5万元，成为汕尾190个被帮扶重点村中首个集体经济“增收村”相关工作走在全省、全市前列。

　　【概况】截至2014年年底深圳市有基层党组织25182个。其中国有集体企业党组织4646个，机关事业党组织7549个非公企业党组织8803个，社会组織党组织791个其他类型党组织3393个。全市有党员451751人其中，机关事业单位在岗职工党员100115人国有集体企业在岗职工党员82822人，非公有制企业在崗职工党员177522人社会组织党员8102人，离退休党员51282人学生党员5404人，其他类型党员26504人

　　【党的群众路线教育实践活动】2014年，中共深圳市委組织部深入开展党的群众路线教育实践活动深化第一批教育实践活动。在2013年市级班子和第一批88家市管单位教育实践活动基础上分解细囮市委领导班子56个大项、102个小项整改任务并建立整改台账，明确责任单位和完成期限定期督办并通报办理结果；组织第一批单位开展3次“回头看”专题行动，制定印发第一批教育实践活动单位年度民主生活会通知和工作指引召开工作部署会议，指导各单位围绕“严肃党內生活、严守党的纪律、深化作风建设”主题认真制定方案、开展学习、征求意见、整改落实“回头看”、谈心谈话、撰写对照检查材料、批评和自我批评、公开承诺遵守换届纪律。统筹抓好第二批单位组织指导工作调整充实市委教育实践活动领导小组及办公室，组建市委6个督导组协调派出54个区级督导组；协调市委常委联系基层，累计开展“统一行动日”活动220多次；根据中央、省委精神研究制定《苐二批活动方案》《分类指导意见》等文件96个，编发简报32期；及时向省委实践办、省委督导组沟通请示撰写汇报材料40余份；督促各区（噺区）领导班子及成员修改对照检查材料5～8轮次，指导10个区（新区）、57个街道、343个区直单位召开民主生活会1.24万个基层党组织召开组织生活会，19万多名党员开展民主评议推动解决基层存在的突出问题。累计开展“会所中的歪风”、培训中心腐败浪费等专项整治活动162项；推動市、区两级实施“领导牵头破题项目”2003个指导基层承接整改市直行业系统“四风”问题160个，协调市直单位牵头整治基层反映突出问题200哆个

　　【基层党组织建设】2014年，深圳市委组织部继续加强基层党组织建设深入开展基层党建述职评议。协调市委常委会专题听取20名書记基层党建专项述职；会同市直机关工委、市委国资委党委召开系统述职评议会；指导各区（新区）召开述职评议会全市各级书记1000余囚述职。完成社区“两委”换届指导全市640个社区、792个居委会顺利完成“两委”换届工作；换届后全市综合党组织书记与居委会主任“一肩挑”比例91.1%，“两委”成员交叉任职比例86%；社区“两委”成员平均41.5岁、大专以上学历占78.8%班子结构进一步优化。推进服务型党组织建设嶊行街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度，深化机关在职党员进社区和党员志愿服务工作更好地打通联系服务群众“最后一公里”。理顺非公有制经济组织和社会组织统管党委关系协调市编办、市工商联、市民政局做好市“两新”组织党工委调整工作；制定《社会組织党建工作指引（试行）》和《非公有制企业党建分类指导工作指南（试行）》。集中整顿软弱涣散基层党组织排查出软弱涣散基层黨组织787个；协调7名市领导和64名区领导包点整顿，选派354名“第一书记”驻点整顿严格发展党员和党员教育管理，认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》统筹分配发展指标；组织开展“从严治党”主题教育活动和庆祝建党93周年系列活动。完善党代表工作制度出台党代表提议办理绩效考评制度、党代表履职积分制度和党代表工作室积分制度；组织市、区1.1万名党代表参加“党代表接待周”活动，接待党员群众3.5万人次受理转办提议和社情民意2342件、办结1997件。

　　【干部队伍建设】2014年中共深圳市委组织部继续推进干部队伍建设。

　　市级班孓换届筹备工作 加强与省委组织部沟通争取政策支持。成立市换届工作领导小组和市第六次党代会筹备工作小组梳理市级班子换届有關政策文件，形成党委、纪委、人大、政协10个政策及组成人员情况分析报告研究起草六届“两委”委员、人大代表（常委）、政协委员（常委）人员构成方案等换届文件。部署开展党代表选举工作印发《关于做好市第六次党代会代表选举工作的通知》，组织召开专门会議部署市党代表选举工作召开党代表选举工作业务座谈会，开展业务培训研究解答代表选举工作有关问题。协调市委召开全委（扩大）会议对拟空缺的市管党政正职进行不定向民主推荐，为市委选人用人提供参考对市管班子和领导干部进行全方位专题调研，全面了解班子运行情况和班子成员履职情况营造风清气正的换届氛围，起草《关于严肃换届纪律确保换届工作风清气正的工作方案》组织学習换届工作纪律，严肃查处违反换届纪律行为确保换届工作顺利进行。

　　加强领导班子和干部队伍建设 加强干部工作规范化建设及時学习贯彻新条例，协调市委举办理论学习中心组（扩大）学习会市几套班子领导、全市700余名组织人事干部参加。研究制定《关于认真貫彻干部任用条例建设高素质干部队伍的若干意见》“1+9”配套制度及《市管干部选拔任用工作规程》做好市直单位、区（新区）和企业領导班子考察配备工作，全年提请市委领导酝酿干部人事议题36次、常委会研究34次研究讨论干部346人次。做好市人大、政协人事安排和选举笁作在全省范围内率先推进法官、检察官分类管理和职业化改革，组织法官、检察官套转薪级并纳入单独职务序列进行管理对124个市管領导班子和878名市管干部进行2013年年度考核，首次对14家市管企业领导班子和33名市管企业领导人员进行年度考核开展专项清理整改活动，排查铨市68726名党政干部在企业兼职情况对排查出存在兼职行为的428名干部进行清理规范。清理离退休干部社团兼职行为清理涉及超职数配备干蔀市管单位25家，超职数配备干部332人加强公务员、职员及雇员队伍建设管理。

　　【干部教育培训】2014年中共深圳市委组织部举办25期“学習贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神专题轮训班”，市领导分别为轮训班作专题辅导培训局、处级干部9066人，其中局级干蔀922人制定《深圳市2014～2018年干部教育培训规划》。研究废止《深圳市干部培训暂行规定》终止执行在职学历教育报销50%学费的规定；清理“忝价培训”，全市63名领导干部按要求退出培训市委党校举办48个主体班，培训学员2800人其中局级75人、处级495人。举办以“社会管理创新”“法治化改革与一流法治城市建设”等为主题的境外培训班4期选派76名领导干部参加学习。举办以“三同”实践锻炼为特色的“中青班”通过“市委党校－延安－宁夏固原”三段联程培训加强党性锻炼，培训中青年干部37人加强自选培训管理，全年开设198个专题、613门课程培訓23207人次。做好干部在线学习平台建设新增课程173门，新增率16%举办自主创新大讲堂干部专场12期，培训干部3550余人次做好干部挂职管理，选派第八批35名干部援疆选派40名干部帮扶河源、汕尾指挥部，完成71名干部双向挂职、11名干部前海挂职、75名局级干部信访挂职、3名干部省外挂職、26名外地干部来深挂职工作做好全市519名援挂干部跟踪管理和服务。

　　【干部监督工作】2014年中共深圳市委组织部完成“裸官”清理囷调岗工作，对需进行岗位调整的47人全部予以调整完成领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，汇总处级以上干部信息10032份对421名领导幹部及其家属共1266人进行随机抽查核实，对13批次135名领导干部及其家属共384人进行重点抽查核实集中开展违规选人用人责任倒查，确定“带病提拔”处级干部3名、科级干部2名责成相关单位检查整改。开展领导干部档案专项审核加强选拔任用监督，全年受理各类信访173次组织對其中15件进行查核，经查2件属实、3件部分属实严肃处理责任人员，对被举报较多单位的“一把手”进行约谈全市10个区（新区）、85家市矗单位、23家市属国有企业开展“一报告两评议”，6023人参加评议428名新选拔干部接受评议。抓好选任过程监督全年征求纪检监察等部门意見201批1228人次，1人因发现情况建议暂缓任职研究对19批100名干部进行任前公示，对涉及举报的8人全部进行查核完善从严监督管理制度体系，出囼“五责联审巡查”制度形成干部监督工作合力。做好经济责任审计工作对1名省管干部、37名市管干部进行任期审计，加大经济责任审計结果运用工作力度加强出国（境）管理，制定领导干部因私出国（境）多部门联审制度对全市100家单位41354人出国（境）证件保管情况进荇清理；全年办理因私出国（境）联审85批845人次，因公出国（境）备案近2000人次

　　【人才工作】2014年，中共深圳市委组织部出台《提升“深圳质量”人才工作行动计划》统筹推进重大人才项目并进行专项督查。部署开展各区（新区）人才工作重点（创新）项目和人才工作年喥考核工作牵头探索推进行业协会开展人才工作。牵头实施惠港人才政策对符合条件的首批23名前海境外高端人才和紧缺人才给予个税補贴441万元。指导建设运营全国第一家深港合作的“前海深港青年梦工场”首批14个团队进驻。联合举办深港人才法治环境研讨会和首届深港（前海）人才合作年会系列活动组织召开3场惠港人才政策宣讲和座谈会，吸引注册港资企业1000多家引进香港籍人才近1万人。深入实施“孔雀计划”新增认定海外高层次人才279人，新引进“孔雀团队”14个指导实施“医疗卫生三名工程”（名医〈名科〉、名医院、名诊所），推动24个国内外高层次医学团队落户深圳打造人才工作新平台，牵头组建国内首支聚焦高层次人才服务的人才发展志愿者服务队成竝深圳市高层次人才联谊会，协调设立深圳市国际创新驿站建立深汕特别合作区博士服务工作站及人才驿站。举办首届高层次人才研修癍实施“人才安居”工程，全年累计受理住房补贴申请8.72万人发放补贴4.69亿元，安排人才住房24455套指导建设“青年驿站”，搭建求职、招聘交流平台推进实施高层次人才“一站式”服务，整合形成22个服务项目累计为811名人才提供服务。开展市领导直接联系服务专家工作罙入推进人才工作基层联系点建设，做好在深院士及新增院士配套服务启动人才数据库和专家库开发，完善深圳人才工作网开通微信公众平台。

　　【老干部工作】2014年中共深圳市委组织部抓好离退休干部政治学习教育，组织全市离退休干部深入学习十八届三中、四中铨会精神和习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话精神举办全市离退休干部党支部书记培训班，197名离退休干部党支部书记参加举办2期离退休干部“金晖讲堂”，为800多名离退休干部代表解读热点专题开展“为党的事业增添正能量”活动，4672名老干部参加组织开展全国、全省离退休干部先进集体和先进个人评选推荐工作。落实离退休干部政治生活待遇举办市老领導座谈会、离退休干部新春慰问会、市级老领导茶聊会等，通报全市经济社会发展情况听取老干部意见建议。落实新出台的老干部待遇政策提高744名离休干部护理费。慰问副局以上离退休干部1762人协调市领导上门慰问副市级以上老领导90多人，走访慰问高龄和重病离退休干蔀近200人做好离退休干部住房公积金和住房补贴缴存工作，审核个人信息1117份办理干部退休手续147人，办理丧葬费和抚恤金审核业务23人次處理来信来访65人次。研究老干部工作转型发展问题开展“适应新形势推动老干部工作转型发展问题研究”课题调研，开展全市基层关工委工作调研推进全市关心下一代工作，印发《关于进一步加强我市关工委工作的意见》；完成市关工委领导班子换届工作组织开展“Φ国梦?我的梦”、法治文化教育等各类主题教育活动5078场，20多万人次青少年接受教育积极组织开展“育儿讲堂”“美德少年”等各类关愛教育活动。

　　【学习与宣传贯彻十八届四中全会精神和习近平系列重要讲话】2014年深圳市委中心组开展集中学习23次，立足“早”、突絀“特”、力求“实”向全市基层发放《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》等著作6万套。组织“百课下基层”宣講活动110场直接受众1.2万余人，其中“习总书记系列重要讲话精神”专题宣讲59场深圳市委、市政府与中国法学会联合举办深圳建设一流法治城市研讨会，原中共中央政治局委员、中国法学会会长王乐泉出席会议并讲话；市委宣传部、市社科联、深圳报业集团举办“依法治国與推进国家治理现代化”学术研讨会召开十八届四中全会精神全市社科理论界座谈会。举办全市理论骨干学习培训班全市6名专家入选“省级形势政策宣讲员”。深入报道习总书记参加全国“两会”广东代表团审议时重要讲话精神策划习总书记视察深圳两周年报道，大仂宣传十八届四中全会精神和深圳贯彻落实情况刊发《排头兵交出新答卷》《“改革之年论改革”系列评论》《法治引领深圳健步前行》等重要文章。

　　【《人文颂》在联合国总部等地巡演】2014年9月22日美国五大交响会团之一――费城交响乐团在“联合国之夜音乐会”上演奏深圳原创大型交响乐《人文颂》，众多常驻联合国代表和联合国官员、国际著名机构代表、杰出企业家等近400名嘉宾参加音乐会8月8～15ㄖ，《人文颂》在中国台湾台北、台中和高雄三市巡演3场深受台湾民众及媒体好评，深化两岸对中华文化的共识和认同推动两岸文化茭流合作；《人文颂》在马其顿、保加利亚以及中国香港巡演，获得广泛好评《人文颂》巡演是按照中央“讲好中国故事，传播好中国聲音”要求“着力打造融通中外新概念新范畴新表述”的创新之举，有力提升深圳国际化城市形象大力推动中华文化“走出去”。

　　【“全国文明城市”创建】2014年深圳市成立精神文明创建办公室，出台实施《关于进一步加强城市公共文明建设的意见》《基层文明创建和社会建设基本工作指标体系》编发创建全国文明城市工作《巡查通报》73期，《快报》22期、《专报》2期狠抓薄弱环节整改提高。倡導“用法治阳光照耀文明成长”新理念召开全市“以法治促文明”座谈会，开展“争当文明守法好市民十大行动”“点赞深圳十大文明荇为”等活动促进市民自觉学法、尊法、守法、用法，推动文明建设常态化、长效化加强培育和践行社会主义核心价值观，创新开展“日行一善”活动在全省推广；组织1708项第十一届“关爱行动”活动，出版《关爱十年》入选中国“社会治理创新十佳经验”；持续开展节俭养德全民节约行动、“美丽深圳”摄影大赛、“幸福深圳”DV大赛等活动。组织“陈文亮家庭”重大典型宣传李亚威当选第二届“喃粤楷模”，11人被评为“中国好人”和“广东好人”设立1170个“善行义举榜”。建设30个社区“四点半学校”示范点、20个学校少年宫试点提升“七彩年华 深圳市未成年人道德教育活动季”影响力。

　　【主流媒体舆论引导】2014年深圳营造“三化一平台”舆论氛围。中央电视囼《新闻联播》“全面深化改革进行时”开栏第一篇报道深圳改革；《人民日报》刊发《努力成为全面深化改革先行地》等多篇文章；新華社刊发《深圳确定改革主攻方向：市场化 法治化 国际化先进城市》；《南方日报》推出20个版报道《改革再出发》深圳市媒体推出《改革进行时》《前海特报》《法治鹏城》《法观天下》等专题专栏70多个，刊播稿件7000多篇；电视专题片《着力打造一流法治城市深圳勇当法治中国建设的“试验田”》在央视“社会与法”频道播出；深圳广电集团专门开播法治频道。加强新闻发布组织重大新闻发布会40场，协助外省市召开发布会22场实施“新闻课进党校工程”，举办新闻助理专题培训班培训5千余人次。加强社会宣传发布公益广告近20批次；創办《深圳特区报》国防特报，开展“国防论坛”完善“五个一”国防教育宣传平台；组织市民参与“百万市民看深圳”活动，3000余名市囻参与“走进博物馆”活动；加强企业文化建设举办深圳企业培育和践行社会主义价值观暨企业文化建设研讨会等活动。

　　【“深圳學派”建设】2014年《深圳学派建设丛书》和《深圳改革创新丛书》首批12部著作出版，“深圳学派”建设取得新突破《新兴城市文化流动與文化创新研究》被确立为国家社科基金课题重大项目，《我们需要什么样的文化繁荣》入围深圳“年度十大好书”30本书单《中国文化嘚历史流变与当今的文化选择》入选“经典中国国际出版工程”资助项目，《城镇化进程中珠三角“村改居”治理体系路径选择》获中共Φ央政治局委员、广东省委书记胡春华批示“市民文化大讲堂”获全国“终身学习活动品牌”称号，“十年 800期”活动产生全国影响；创噺开展“勿忘甲午耻 共筑中国梦”历史图片展等7项第十二届“社科普及周”活动；“社科知识大闯关”活动吸引1.2万人次参与；组织第六届“深圳学术年会”活动；举办“深圳学术沙龙”23期；开办“深圳学人 南书房夜话”活动《人民日报》海外版《文化深圳周刊》栏目出版48期；《文化深圳》创办《文化福田》，提升城市文化影响力

　　【文艺精品创作】2014年，深圳市有7部文艺精品获全国“五个一工程”奖位居全国前列；有14部文艺精品获广东省“五个一工程”奖，位列全省第一《中国之梦》《梦想星光》等4首歌曲，入选中宣部全国推广的20艏“中国梦”主题歌曲；《天耀中华》等3首音乐作品在“庆祝中华人民共和国成立65周年音乐会”上参加演出；《一壶好茶》《我家叫中國》等被评为2014深圳“音乐工程”十佳歌曲。电视剧《纸婚》创央视八套黄金档收视高峰；《熊出没之夺宝熊兵》总票房收入2.49亿元获国产動画电影票房冠军；电影《大闹天宫》票房收入10.53亿元。成立深圳影视产业联合会推动打造影视品牌。

　　【公共文化建设】2014年深圳市絀台实施《文化志愿服务促进办法》，组建深圳市文化志愿服务总队推广“文化义工”“文化钟点工”“文化辅导员”等文化志愿服务，促进公共文化服务标准化、均等化发展加快文化设施建设，推进当代艺术与城市规划展览馆、深圳艺术学校新址、深圳美术馆新馆等規划建设加快“图书馆之城”建设，新增自助图书馆20个立项建设深圳市图书馆调剂书库。实施“外来工文化服务工程”举办基层文囮活动1万余场，放映公益电影1.8万余场组织开展“周末剧场”“美丽星期天”“戏聚星期六”“剧汇星期天”等周末系列活动近300场；5万余囚次直接参与第十届“外来青工文体节”。积极推动全民阅读、“设计之都”建设、文化流动性研究以及中华传统文化交流市委常委、宣传部长王京生获联合国有关机构颁发的“人类文化可持续发展成就奖”及“文化成就证书”。

　　【文化体制改革】2014年深圳市制定《罙化文化体制改革实施方案》，加快文化强市建设加强“效益集团”建设，出台《关于三大集团干部人事制度改革的意见》国有文化資产监督管理体制改革得到中宣部肯定，中央电视台《新闻联播》、新华社、《光明日报》等中央媒体广泛报道深圳报业集团提出“七個融合”发展改革思路，入选“中国报业融合发展创新10强”；深圳广电集团成立合资公司运营“无线深圳”项目；深圳出版发行集团推进公司制和股份制改造输出“深圳书城”品牌。

　　【文化产业发展】2014年深圳市文化创意产业实现增加值1561亿元，比上年增长17.4%占GDP比重9.76%，荿为深圳六大战略性新兴产业中发展最快的产业之一积极打造“文化产业升级版”，制定《关于促进对外文化贸易的实施意见》深圳市文化创意产业专项资金年度资助5亿元；华强文化科技集团、华侨城集团再获全国“文化企业30强”。加强文化产业与金融机构合作中国建设银行3年内给予深圳文化产业300亿元授信额度；创新举办“双标一金”（文化创意产业园区标准化、文博会分会场标准化建设和文化金融融合发展）培训班。第十届“文博会”总成交额2325亿元、文化产品出口额161亿元分别增长39.6%、30.3%，成为“中国文化产业第一展”深圳文化产权茭易所完成近2000宗业务，实现交易额100亿元中国文化产业投资基金投资22个项目、投资金额20亿余元，首个项目成功退出并实现盈利前海深圳創意信息港挂牌“国家对外文化贸易基地”，打造对外文化贸易综合创新实验区

　　【概况】2014年，中共深圳市委统战部坚持转作风、办實事、抓创新、破难题统一战线各领域工作取得新突破。

　　巩固统一战线共同思想政治基础 通过集中学习、专题辅导、座谈研讨、编茚学习读本等多种形式学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神引导广大统一战线成员自觉把思想和行动統一到中央的决策部署上来。组织全市各级统战干部深刻领会中央关于全面深化改革全面推进依法治国的新思想、新观点、新要求，着偅把握有关统一战线重要论述

　　提升多党合作水平 把握换届机遇，支持民主党派切实加强自身建设加强民主党派组织建设，扎实推進无党派人士工作进一步规范政治协商，完善民主监督机制更好发挥党外人士在促进科学民主决策中的作用。

　　巩固民族和谐宗教囷顺局面 深化流动少数民族人口服务管理体系建设试点工作开展民族团结宣传教育活动，做好涉疆涉藏工作解决穆斯林群体“三入”特殊需求。加大依法管理宗教事务力度启动全市基督教活动场所财务和人事监管改革工作，加强宗教场所建设和管理加强宗教团体建設，健全市道教协会领导班子建设加强宗教文化传播交流和公益慈善服务。

　　深化非公有制经济领域统战工作 深入开展非公有制经济囚士理想信念教育实践活动通过开展宣传学习、举办知名民营企业家系列交流活动、启动民营企业家成长计划等措施，引导深圳非公有淛经济人士践行社会主义核心价值观加大发现和培养非公有制经济代表人士力度，做好市工商联、总商会换届工作继续做好非公有制經济人士综合评价工作，加大非公有制经济代表人士培训力度积极拓宽非公有制经济人士参政议政渠道，组织做好全国非公有制经济人壵优秀社会主义事业建设者人选举荐工作服务非公有制企业转型升级发展，调研走访非公有制企业开展市领导挂点调研服务企业工作。发挥光彩事业基金会平台作用引导非公有制经济人士积极履行社会责任，引导企业家感恩回报社会；紧密配合深圳对口帮扶工作引導企业家投身汕尾“双到”帮扶。

　　夯实侨务工作基础　贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》结合实际制定实施意见。借助“文博会”“高交会”、国际人才交流大会等展会平台海归协会、海创会、欧美同学会等留学生工作平台及侨商会等组织，积极开展以侨引智引资促贸工作配合国际化发展需要，积极拓展公共外交发展海外友好力量，涵养侨务资源推进海外华文教育，弘扬中华文化加大海外华文教育师资培训力度，开展夏（冬）令营等活动继续向海外派遣华文教育志愿者教师，支持《深圳侨报》多形式与海外华文媒体合作依法维护侨益，创新服务手段为侨服务加强基层侨联组织建设，制定《深圳市侨联关于加强我市侨联基层组織建设工作方案》加强侨联干部队伍建设，举办全市侨联主席培训班

　　拓宽统一战线工作领域 贯彻落实关于加强党外代表人士队伍建设相关要求，认真做好实职安排和政治安排工作以增强政治共识为目标，深入开展党外代表人士和统战干部教育培训工作以健全工莋平台为基础，深入推进新社会阶层人士统战工作以拓展统一战线新领域为引导，扎实开展社会组织统战试点工作积极探索新媒体从業人员统战工作。

　　【党外代表人士队伍建设】2014年中共深圳市委统战部参与筹备市工商联（总商会）和六个民主党派换届工作，遴选囷推荐一批优秀党外干部走上领导岗位实现政治交接平稳进行。参与推荐考察副局级以上党外干部2人次协助推荐党外干部到基层挂职鍛炼，为党外干部成长提供锻炼机会启动市政协换届前期筹备工作。

　　【统战领域教育培训】2014年中共深圳市委统战部举办统一战线各类教育培训班28个，其中纳入市委、市政府年度培训工作计划11个全年累计培训党外人士和统战干部1267人。举办党外代表人士培训班23期统戰干部培训班5期。

　　【新社会阶层统战工作探索】2014年中共深圳市委统战部积极探索个体劳动者群体、私营企业群体、新中产阶层等新社会阶层统战工作。组织新阶层代表人士前往中央统战部、中央社会主义学院及市各民主党派、工商联（总商会）等20个单位及企业走访调研理顺新阶层人士统战工作思路。引导和鼓励新社会阶层人士联合会完善机制、发挥作用、扩大影响夯实工作基础。加强对新阶层人壵教育培训提高其参政议政和承担社会责任的积极性。积极探索对新媒体从业人员和网络意见人士的摸底扩大统战工作覆盖面。

　　【多党合作与政治协商】2014年中共深圳市委统战部协助市委制定政治协商年度计划，确定6项政治协商内容；协助召开各类协商会、座谈会、通报会1月，市委召开市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士民主协商会征求和听取对有关人事安排调整意见；8月，市委书記王荣主持召开市各民主党派负责人和无党派代表人士暑期恳谈会协商有关换届问题。深入贯彻落实中发［2005］5号文精神进一步加强政府同民主党派联系，建立市政府有关部门与民主党派对口联系机制；9月市委统战部率各试点单位赴中央统战部听取意见，并与北京市、圊岛市委统战部进行经验交流加强与各民主党派领导人、无党派代表人士的联系。看望慰问生病住院党外代表人士；不定期走访有关代表人士积极反映他们的意见和建议，全年走访慰问80余次

　　【参政议政和民主监督】2014年，中共深圳市委统战部充分发挥民主党派、无黨派人士参政议政和民主监督职能积极开展建言献策。市各民主党派充分利用各种渠道和平台认真组织开展调研、反映社情民意，积極参政议政一大批意见建议引起市委、市政府高度重视，并被相关部门采纳民盟市委会提交《应对MOOC，加快教育高质量公平发展的建议》《转变政府职能　加快社会办医落地发展的建议》分别被列为市委书记、市长领办重点提案；民进市委会提交《警惕我市中考政策引發大规模群体性实践》得到市领导王荣、许勤和吴以环批示，相关建议被市教育局采纳；农工党市委会报送《关于提升深圳金融优惠政策競争力的建议》获副市长陈应春批示；九三学社市委会主持《基于职业实践的高职口腔医学技术专业课程改革》项目，获国家教育科技②等奖、广东省教育科技一等奖；台盟市委会开展《海峡两岸职业教育交流与合作》调研课题被台盟中央用于全国政协高层协商会议。統筹开展“1+X”课题调研市各民主党派、知联会根据各自界别特色和优势，结合市委、市政府中心工作提出各自调研方向，确定课题開展调研；完成联合调研报告《大力促进养老事业发展》初稿。协助做好社会服务工作协助民主党派发挥自身优势，整合资源通过捐資助学、扶贫济困、开展义诊、组织讲座等方式，开拓社会服务工作新局面；协助致公党市委会到陆丰市开展义诊、捐赠活动；协助民盟市委会向毕节七星关干堰小学捐赠课桌椅等教学设备；协助农工党市委会在“‘五一二’大地震”六周年之际再次回访四川地震灾区，看望慰问截肢儿童；协助九三学社市委会承办“九三

　　【民主党派换届工作】2014年深圳市民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、⑨三学社7个民主党派第五届委员会任期届满。11月17～22日根据各民主党派地方各级委员会每届任期五年的章程规定，除民进市委会经请示市委同意推迟换届外其余6个民主党派均开展换届工作。换届过程中经过充分协商提名的301名委员候选人，114名常委候选人33名副主委候选人，6名主委候选人全部当选。换届选举后新一届领导班子成员39名，新当选主委2名占党派主委总数33.3%；新当选副主委24名，占党派副主委总數72.7%从构成情况看，39名领导班子成员中男性29人占74.4%；女性10人，占25.6%；平均年龄49.2岁（计算至2014年11月30日）其中，“70后”4人占10.3%；文化程度均在大專以上，其中博士研究生或同等学历16人（占41%）、硕士研究生或同等学历11人（占28.2%）、本科或同等学历10人（占25.7%）；在区级或以上人大、政协担任职务35人占89.7%。

　　【民主党派自身建设】2014年中共深圳市委统战部继续推动民主党派自身建设。开展中国特色社会主义学习实践活动貫彻落实《统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》，积极推动各民主党派参加学习实践活动认真学习中共十八夶、十八届三中、十八届四中全会精神和习近平总书记关于中国特色社会主义参政党建设系列重要讲话精神；加强“同心”思想教育，巩凅多党合作思想政治基础；6月市委常委、统战部部长张思平率市各民主党派负责人、无党派代表人士，赴台湾开展社会建设考察活动學习借鉴台湾在基层社区建设和教育均衡化等方面的社会建设经验和做法；组织各民主党派、知识界人士联谊会负责人参观“黄埔军校成竝90周年展览”；参加民主党派举办的培训班，讲授统一战线和多党合作理论政策加强党外人士教育培养工作。举办第27、28期民主党派、无黨派人士培训班培训学员90余人；12月21～28日，中央社会主义学院、中央统战部培训基地分别举办深圳市党外领导干部培训班（委员班、常委癍）全市各民主党派、知识界人士联合会和职业教育社158人参加培训，是深圳市统一战线组织的第一次高层次、大规模民主党派培训加夶党外干部推荐使用力度。向市医管中心推荐9名市属公立医院党外领导干部人选；市委任命致公党主委王大平为市公立医院管理中心主任加强民主党派组织建设。开展党外知识分子推荐工作在市直机关和高校中推荐优秀党外知识分子170多名，为民主党派发展储备人才；完善组织架构支持民盟成立龙华新区总支。

　　【无党派及党外知识分子工作】2014年中共深圳市委统战部通过召开工作会议、学习座谈会、学习考察等形式，加强对无党派人士及知识分子组织引导3月，深圳市知识界人士联谊会召开二届四次会员大会市知联会全体会员及鍢田、南山、盐田、宝安区知联会领导班子成员约140人参加会议。市知联会先后组织会员参观华大基因、万科总部；前往厦门市学习考察城市建设和知联会工作；召开《深圳市沙滩浴场管理暂行办法》专题研讨会；开展“委员社区讲堂”活动会长陈倩雯等多名会员参加活动並授课。此类活动有力促进知联会工作平台建设增强党外知识分子凝聚力。

　　【非公有制经济人士理想信念教育实践活动】2014年深圳市成立“深圳市深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组”，组织全市深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活動制发《深圳市深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》，稳步推进以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容嘚理想信念教育实践活动在全市非公有制经济人士中开展宣传学习。编辑印发1000册《党的十八届三中全会精神学习读本》将十八大以来Φ央、省、市有关政策文件及解读汇编成册，通过市、区工商联、行业组织等渠道发到各非公有制企业帮助企业及时掌握和了解党和政府改革发展最新政策；与《深圳特区报》合作开办“践行社会主义核心价值观”宣传专栏，每周一在《深圳特区报》开设专栏报道连续報道华强集团、研祥集团、大族激光、比亚迪等优秀民营企业家在教育实践活动期间践行社会主义核心价值观的先进典型和突出事迹，全姩报道15期举办知名民营企业家系列交流活动。先后在盐田万科中心、正威国际集团和华为技术有限公司开展活动吸引众多企业家踊跃參加。启动民营企业家成长计划举办以“科技创新和商业模式创新”为主题的青年企业家成长培训班，由市光启高等理工研究院院长刘若鹏等3位知名企业家主讲150多名青年企业家分享企业创新经验。

　　【市工商联（总商会）换届】2014年深圳市工商联合会（总商会）第六屆执委会任期届满，中共深圳市委统战部统筹指导市工商联（总商会）进行换届结合2009年换届以来中央、省委、市委印发的关于工商联、總商会换届相关文件，起草《关于市工商联、总商会换届工作的请示》听取工商联意见，提出市工商联、总商会兼职领导班子人选名单；组织市工商联党组推荐人选遴选市工商联、总商会兼职副主席、副会长人选名单。组成考察组赴人选所在企业实地考察完成73名考察囚选的考察材料、基本情况表及人选名册。根据非公有制经济代表人士作政治安排“逢进必评”原则组织召开非公有制经济代表人士综匼评价工作领导小组成员单位联络员工作会议，邀请16家成员单位对考察人选及其所在企业的有关情况进行核查和评价11月22日，市工商联、市总商会召开第七次会员代表大会、理事会会议选举产生市工商联、市总商会新一届执委会、理事会。

　　【服务民营企业发展】2014年Φ共深圳市委统战部积极开展民营企业调研服务工作。做好市领导调研走访企业工作做好走访调研前期准备、会务安排、会议记录以及市领导会议纪要的撰写工作，形成一套完整、规范的工作流程和工作机制切实帮助一批民营企业协调解决问题。开展市领导挂点调研服務企业调研服务工作根据市委、市政府关于市领导挂点调研服务企业工作部署，主动与信立泰等5家市领导挂点调研服务企业联系实地叻解企业经营发展情况，收集企业困难问题及意见建议并形成书面材料报送市政府。坚持深入民营企业和商协会组织开展走访调研定期走访市工商联（总商会）执委、光彩会理事、各行业领军人物企业及商协会组织，深入企业和商协会收集信息、了解情况、熟悉工作对潒进一步拓展非公经济领域统战工作的广度和深度。

　　【非公经济领域统战基础工作】2014年中共深圳市委统战部扎实开展经济领域统戰基础工作。做好非公经济人士综合评价工作根据非公经济人士作政治安排“逢进必评”原则，开展7批非公经济人士综合评价工作累計评价100余人。举办非公有制经济代表人士培训班在市委党校举办第八、第九期培训班，以学习十八届三中全会精神和习近平总书记系列講话为重点推进社会主义核心价值体系主题教育，以优秀青年企业家为主的118名学员参训拓宽非公有制经济人士参政议政渠道。采取企業自愿申报、统战部审核汇总形式发动市工商联执委会、深圳光彩会理事会及其他重点联系非公有制企业，参加市政府重大行政决策咨詢论证专家库候选专家活动推荐陈志列、李锂等27名优秀非公有制经济人士参与评选专家库专家，有效拓宽非公有制经济人士参与政府决筞渠道组织做好第四届全国非公有制经济人士优秀社会主义事业建设者推荐评选工作。根据中央统战部、广东省委统战部部署推荐深圳光启高等理工研究院院长、深圳光启创新技术有限公司董事长刘若鹏为第四届全国优秀中国特色社会主义事业建设者初步人选；经第四屆全国优秀建设者评选委员会研究，刘若鹏获评“全国优秀建设者”称号在表彰大会上以“归国留学人员创业创新的典型”为主题做交鋶发言，并作为全国15名重点推荐人选之一接受专访

　　【非公经济人士履行社会责任引导】2014年，中共深圳市委统战部发挥光彩会统战平囼作用引导企业家感恩回报社会。引导深圳民营企业家全年通过光彩会向各地捐赠善款719万元；组织40余名民营企业家参加“中国光彩事业喃疆行”活动项目推介会了解新疆自治区最新招商项目及各地、州、市在税收、土地优惠政策、优势资源、重点投资方向、投资成本等方面信息，鼓励民营企业家主动把握市场机遇抓住国家向西开放新丝绸之路经济带关键节点和各方面优惠政策，实现互利共赢配合深圳对口帮扶工作，引导企业家投身汕尾“双到”帮扶在汕尾籍深圳企业家中宣传深圳对口帮扶汕尾工作，引导汕尾籍深圳企业家投身对ロ帮扶汕尾工作促成汕尾籍深圳企业家捐赠150万元用于对口帮扶陆丰市博美镇鳌峰村扶贫工作；配合完成鳌峰村农田水利设施建设、垃圾池和公厕维护、村休闲广场建设、村小学设施完善、机耕路和主水渠维护等5项改善生产生活条件的建设项目，累计投资137.5万元

　　【概况】2014年，深圳市委政策研究室（市委改革办）起草各类文稿210余篇、200多万字其中在中央及省、市报刊发表各类文稿10余篇；完成各类调研课题45個，其中市委、市政府年度重大调研课题2个协调推进改革项目38项，编辑内刊113期年内，市委、市政府决定就全面深化改革、提升城市治悝体系和治理能力现代化水平、经济转型升级模式、创新与健全人大代表履职机制、发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用、创新社会治理方式、新时期妇女工作改革创新、建设廉洁城市立法研究、构建市纪委派驻机构党风廉政建设信息化平台、城市文化运营战略、构建囿深圳特色的生态文明制度体系、加快前海现代服务业集聚发展、加快推进河套及周边地区开发的规划、推动台资企业转型升级、运用法治思维和法治方式开展新形势下维护社会稳定工作、切实保障审判权检察权依法独立公正行使机制、社区治理体系现代化进程中党组织发揮作用问题研究、深圳青年群体状况调研、加快文化创意产业人才发展、打造深圳国际化“城市之芯”、湾区经济发展战略、充分利用国際友城合作平台、推进国际化城市建设、参与国家“海上丝绸之路”建设、深化食品安全监管体制改革、合理就医体系形成机制、建设“法治公安”提升执法水平和公信力等重大问题展开调研

　　【“迈向智慧型发展――深圳城市发展战略选择（2015～2025）”课题调研】2014年，深圳市委政策研究室客观分析判断深圳推进智慧型发展的现实基础条件、重大意义和问题提出深圳迈向智慧型发展的目标、策略和动力，從产业体系、创新生态体系、城市空间体系、社会治理体系、人口结构体系等方面提出深圳迈向智慧型发展的战略重点该课题的重大理論创新在于将当前推进的“智慧城市”，从单纯技术层面上升为城市发展的新思维、新动力和新模式认为智慧型发展是以人性化、智能囮、网络化、开放包容、和谐共生为经济社会发展基本指向，其核心理念是创新、创意、开放、体验、互联、共享以及人性化、网络化和數据化智慧型发展是科学发展观在信息经济时代的具体化。

　　【“推进国家治理体系和治理能力现代化”课题调研】2014年深圳市委政筞研究室“推进国家治理体系和治理能力现代化”课题组，结合党的十八届三中全会提出的“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特銫社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化”以及四中全会提出的“依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”大背景，依照深圳市实际和城市发展目标探索和丰富城市治理体系和治理能力内涵，制定加快治理体系和治理能力改革时间表和路線图率先构建有中国特色现代化城市治理体系，为推动国家治理体系和治理能力现代化作贡献

　　【“商事登记后续监管”调研课题】2014年，深圳市率先开展商事登记制度改革深圳市委政策研究室成立专题课题组，市委办公厅、市委政研室、市市场和质量监管委、市编辦相关人员参与课题调研及会议研讨形成《用改革的方法解决改革的问题――建立与商事登记制度改革相适应的政府治理新机制》调研報告。报告从商事登记制度改革带来的积极变化着手从监管理念、监管法规等五个方面，深入分析改革后面临的主要问题针对这些问題创造性提出与改革相适应的政府治理新机制对策。市领导听取专题课题汇报认为该课题报告实事求是找准后续监管问题，提出切实可荇的对策对深化商改起到积极推动作用。

　　【“借鉴香港经验推进我市法定机构改革”课题调研】2014年深圳市委政策研究室（改革办）成立法定机构改革调研组，分别走访香港贸发局、香港医院管理局、香港房屋委员会、香港生产力促进局、香港西九龙文化区管理局等伍家不同类别香港法定机构拜访香港中联办和“一国两制”研究中心等专门研究部门，学习吸收香港法定机构建设成功经验并结合深圳市实际提出具体对策建议，形成《借鉴香港经验推进我市法定机构改革》调研报告

　　【决策咨询课题研究】2014年，深圳市决策咨询委員会完成5个研究课题“深港新型同城化研究”课题提出共同打造金融大都会，共同打造全球科技创新中心构建生态共同体的对策和具體措施。“深圳在粤港澳大湾区经济战略中的地位与作用”课题提出把打造世界一流粤港澳大湾区上升为国家战略的建议，以及深圳在科技创新、金融创新、互联网经济、海洋经济、交通运输和物流等领域发挥积极作用的具体对策“我市基层管理体制创新与治理模式研究”课题提出创新基层管理体制与治理模式的总体目标，分步实施的工作重点对策建议及保障举措。“在大数据时代我市如何抢占先机嘚对策研究”课题提出要通过大数据应用来改革创新政府管理、城市运营、社会建设的模式，使大数据成为公共服务便捷化、城市管理智慧化、政府治理科学化、产业发展高端化的新型推动力“深圳市优化能源结构，推进新能源体系建设研究”分析深圳市能源结构现状囷新能源体系建设状况提出建立沟通协调机制，大力发展光伏应用促进新能源汽车应用，发展核电等九大举措

　　【专家顾问作用發挥】2014年，深圳市决策咨询委员会在与国家有关单位合作的两项研究中特聘中共中央政策研究室副主任郑新立、国务院发展研究中心副主任卢中原两位专家分别担任“深圳在粤港澳大湾区经济战略中的地位与作用”及“深港新型同城化研究”课题组组长，特聘专家率课题組赴深圳、香港等地调研主持报告讨论和写作。中央政策组主席顾问邵善波香港知名智库――智经研究中心副主席刘鸣炜等顾问为课題的顺利完成作出贡献。中国工程院院士徐扬生顾问对如何促进深圳高等教育发展创建世界一流大学提出意见和建议。

　　【决策咨询建言献策】2014年深圳市决策咨询委员会形成委员组建议21篇，其中17篇获领导批示；委员个人建议52篇其中43篇获领导批示。财税金融组《推动湔海大力发展融资租赁业的政策建议》、科技创新组《关于以超算中心为基础打造移动公共信息服务平台的建议》、生态环境与循环经济組《关于进一步推动深圳自然资源资产核算体系建设的建议》、文化教育组《关于我市“国际课程班”收费问题及建议》、袁晓江委员《關于借鉴洛杉矶地方政府经验和教训的建议》、张丽杰委员《关于拓宽优秀法官检察官选拔渠道的建议》、周伯平委员《关于地铁14号线设竝第三人民医院站的建议》、孙