做大“蛋糕”&分好“蛋糕”
◎内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心
日09:24&&&来源：
原标题：做大“蛋糕” 分好“蛋糕”
“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
――习近平在《人民日报》上发表署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，日
说到蛋糕，人们不陌生。家里有小孩子或老人过生日，一般少不了要从蛋糕店定制或购买一个或大或小的蛋糕。当大家唱起《祝你生日快乐》的歌声，庆贺生日者怀着美好的祈愿吹灭插在蛋糕上的蜡烛后，便要将蛋糕分切给在场的每位祝福者品尝，以表谢意。这里所说的“蛋糕”是对生日蛋糕的引申和比喻，做“蛋糕”比喻发展经济，分“蛋糕”比喻社会财富的分配。
做“蛋糕”与分“蛋糕”辩证统一
习近平总书记用“蛋糕”打比喻，一方面强调要千方百计把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”;另一方面强调要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，让他们有更多的获得感，收入水平和生活水平逐步提高，以更大的积极性去做大“蛋糕”。
做大“蛋糕”和分好“蛋糕”是辩证的统一，是互为条件、相互促进的。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，分好“蛋糕”是做大“蛋糕”的有效措施。古人说“民惟邦本，本固邦宁”，又说“凡治国之道，莫先富民”。这里，做大“蛋糕”和分好“蛋糕”无疑既是手段，也是目标。习近平总书记曾在《求是》杂志撰文指出，“实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济发展水平”“我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把‘蛋糕’做大”。但是，“并不是说等着经济发展起来了再解决社会公平正义问题”“‘蛋糕’不断做大了，同时还要把‘蛋糕’分好”。
做大“蛋糕”是首要前提
做大“蛋糕”分好“蛋糕”，首先是把“蛋糕”做大。改革开放以来，我们党为了领导全国人民把经济总量这个“蛋糕”做大，坚持发展是硬道理和科学发展观，紧紧抓住经济建设这个中心，把发展当作第一要务，极大地促进了全国乃至各地区的经济发展。据国家统计局公布的数据显示，从年，我国国内生产总值以年均9.8%的速度增长，远远超过了同期世界经济2.7%年均增速，经济总量（GDP）由1978年的3645亿元上涨到2013年的60万亿。2010年，我国经济总量超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。人民生活水平不断提高，到2013年，人均国民收入已达到6500多美元，进入中等收入国家行列。
但是，我们不能因此说我们的“蛋糕”已经做得很大了，可以就此满足了。与世界一些发达国家和经济体相比，我国的国力和人均收入水平还相对较低。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情，决定了我们必须长期坚持以经济建设为中心不动摇，以全面深化改革和创新为手段，进一步促进经济发展，提高经济发展质量，把“蛋糕”做得再大一些，以满足人民群众日益增长的物质文化生活需化。正如习近平总书记指出的那样，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。可以说，这是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，也是庄严的承诺。这一切从哪里来？只能从做大“蛋糕”中来，只能从实现“四个全面”战略布局和中华民族伟大复兴中国梦中来。
当前，我国经济发展面临着不小的压力和挑战。改革开放30多年来，我国经济社会发展尽管取得了巨大成就，但正如习近平总书记指出的那样:“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时候是虚胖。”我国经济发展存在着地区差距、动力不足等问题。因此，我们必须继续抓住以经济建设为中心不放松，坚持发展是第一要务，全面深化改革，实行创新驱动，促进产业转型升级，提高经济发展的质量和效益；我们必须进一步扩大开放，加快“走出去”和“引进来”的步伐，实现国内外经济发展的良性互动；我们必须处理好市场和政府这“两只手”的关系，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时发挥好政府宏观调控的作用；要深化收入分配制度的改革，进一步分好“蛋糕”，让人民群众有更大的积极性来做大“蛋糕”。
分好“蛋糕”是一门大学问
我们绝不能小看了分“蛋糕”和如何才能分好“蛋糕”这个问题。我们建设的是中国特色的社会主义，我们的目标是实现国家富强和人民富裕，这是一个非常伟大艰巨的任务。在实现人民富裕的过程中，尽管十个指头不能一般齐，有个先富后富的过程，但实现共同富裕始终是我们坚定不移的目标。这些年来，我国的经济发展了，但也出现了贫富差距。统计说明，标示这种差距的基尼系数已达到了0.469，大大超过了0.4的国际警戒线。20世纪80年代以来，我国居民劳动报酬占国内生产总值的比重持续下滑，资本报酬占比持续上升，城乡收入、地区收入、行业收入等差距持续扩大，使广大人民不能充分共享发展成果，社会主义的优越性未能充分体现。尽管这是发展和前进中出现的问题，但必须引起高度重视，并努力去克服。
实现社会的公平正义，是建设中国特色会主义的题中应有之义。我们党在领导社会主义现代化建设过程中，十分重视效率和公平。面对上述社会分配中存在的问题，党的十三大提出，在促进效率提高的前提下体现公平；十四大提出，兼顾效率与公平；十五大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平；十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；十八大提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进。
改革开放以来，我国在实行按劳分配原则为主的同时，还辅之以其他分配形式，如投资、资源、经营管理、科技成果、无形资产等参与分配，再加地区经济发展不平衡，出现了社会成员、地区、行业、城乡等收入存在较大差距，影响社会效率和公平。为此必须通过二次分配或再分配来解决。二次分配或再分配，主要是通过税收调节、社会公共服务和福利、财政转移支付等手段来实现的，这有利于调节社会成员的收入差距，实现社会的基本公平。这些年实行的城乡低保、医疗保险、增加对贫困地区和1民族地区的教育投资、对贫困家庭子女实行教育救助、城市棚户区改造、农村牧区危旧房改建、城市社区医疗室、农村牧区文化卫生室建设，以及限制和降低有些国企和行业管理人员与其他员工、其他行业人员的收入分配比例，这些都属于二次分配。
做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，思想认识上要避免和克服两个极端。一个极端是只强调做大“蛋糕”，不注意分好“蛋糕”，造成社会收入分配不公，影响社会成员做大“蛋糕”的积极性;另一个极端是只强调分“蛋糕”而不重视做大“蛋糕”，造成新的平均主义“大锅饭”，使原有的“蛋糕”不能做得更大，可分的“蛋糕”越来越小，人们分得的“蛋糕”也越来越小，更谈不上增强国家实力和扩大社会公共服务了。这是我们富民强国、实现伟大中国梦必须重视和处理好的大问题。
（执笔人：马晓途）
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(责编：李放、程宏毅)
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[转帖]做大蛋糕重要还是分好蛋糕重要？
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19:05:18 发布在
做大蛋糕重要还是分好蛋糕重要？（香港）桑尼研究公司特约研究员 杨松林2011年8月改革开放的很长时间中o“做大蛋糕”一直是各级政府的口号。一个小蛋糕o怎么切每个人也分不了多少r只有做大蛋糕o每个人才能分到更多的蛋糕。这确实是个说得通的逻辑。那么o经过30年的改革开放o中国经济高速发展o按汇率计算的GDP已经世界第二。蛋糕做得怎么样了呢t够不够大呢t一般认为o中国虽然经济总量很大o但人口基数大o人均创造财富依然很低。现在重点依然不是如何分好蛋糕o而是做大蛋糕。这种判断与实际情况恐怕有点差距。中国目前人均创造的财富与发达国家相比是什么情况呢t世界银行的报告中是可以反映出来的。表1s2008年按美元汇率计算的人均国民生产总值比较
人均国民收入 中国占比
中国 2940 　
中等收入国家 3260 90.2％
其中s中上 7878 37.3％
高收入国家 39345 7.4％
34.1％ 数据来源s中国统计信息网s国际数据M2009M人均国民收入（tjsj/qtsj/gjsj/2009/）。按汇率计算的人均国民生产总值计算o中国人做的蛋糕还真小得可怜（见表1）。这一看差距还真不小o只达到世界平均的三分之一o接近中等收入国家水平o与发达国家相比差远了。蛋糕虽大无奈人多o还得先做大蛋糕。但是汇率只是国际贸易中反映的商品和服务的价值o与一个国家国内交易的价值并不相当o世界银行认为反映财富价值的是“购买力平价法计算的国民收入”（见表2）。表2s 2008年按购买力平价法计算的人均国民收入比较
人均民收入（H元）
中等收入家
　 　 　 　 数据来源s中国统计信息网s国际数据M2009M按购买力平价法计算的国民经济主要指标（）。这样一算会发现差距没那么大o就可比较的财富来讲o中国已经接近世界平均的三分之二o其它发达国家的六分之一强。但差距显然还不小o蛋糕还要往大里做。前一段大家对GDP这个概念都有些厌恶o因为这个概念里凡是交易就会产生“财富”o这有点古怪o于是关于一泡狗屎吃来吃去创造巨额GDP的笑话到处流传。其实问题还远不这么简单。设计GDP这个概念是原来财富的概念发生了变化。以前只有物质生产o也就是农业p工业p建筑业才创造财富o其它行业都是分配财富o所以把工农业总产值作为衡量经济发展状况的标准。但是剃头这件事儿创造不创造财富呢t或者售货员卖了个茶杯是否创造了财富t美国大兵把价值几十万美元的导弹扔到塔利班头上创造不创造财富呢t用GDP这个概念就算创造了。这样比较好把不相干的东西混起来计算o就像三个苹果加四个茶杯等于七个“东西”一样。但是o财富毕竟是物质的东西o实实在在o能够被人享用。我们当年说的“物质文明”发达不发达是指一二产业创造的物质财富够不够多o而不是别的意思。人的衣食住行是否有足够的物质支持是衡量一个国家富裕水平的实实在在的标志。按汇率计算o2008年中国创造了4.3262万亿美元GDPo其中60％是农业p矿业p制造业和建筑业创造的o总计2.5957万亿美元o人均1966美元。美国人创造了14.2043万亿美元GDPo其中创造物质财富的部分占25.4％o也就是3.6079万亿美元o人均1.1868万美元。也就是说o美国人人均创造的物质财富按汇率算只是中国的6.04倍。法国p英国等其它发达国家也是如此o只相当于中国的五倍左右。那么用购买力平价法计算呢t就更低了o美国人均创造的物质财富是中国的3.1倍o其它发达国家是中国的2.5倍左右。1 美国的制造业中35~40％是军火o如果只算民品生产o中国与美国人均制造业产值不到两倍差距。这样一计算o中国与美国和其它发达国家人均创造的财富从按汇率计算的1比16减小为1比3甚至1比2。蛋糕显然不算小了。问题还没完o因为即使按购买力平价法计算的物质财富也有水分o真正能显示物质财富的多少是数量o也就是究竟各个国家平均每个人生产多少吨粗钢p多少吨煤炭p多少台计算器p电冰箱……才是实打实的。同样温州生产o质量相当的一双鞋o阿迪达斯的价格虽然是中国牌子的几倍甚至十几倍o但就“物质财富”来讲意义不大（见表~3）。注1， 计算方法为s（美元计算的国民收入×一二产业比重）÷总人口（国家统计信息网s国际数据M美元计算的国内生产总值p国内商场总值产业构成p年中人口o）。
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表3s2008年部分工业品人均产量的比较
粗（公斤M人）
煤炭（公斤M人）
l（千瓦rM人）
水泥（公斤M人）
棉布（平米M人）
汽（vM百人）
冰箱（_M百人）
普通（_M百人）
洗衣C（_M百人）
C（_M百人）
　 　 　 　 　 　 数据来源s中国统计信息网s国际数据M2009M主要工业品产量M年中人口（）。 注s这些项目是所有表中公布的产品o有些国家数据空白o很大原因是基本不生产这些产品。发达国家人均数的计算方法为按人口加权平均值。以上为统计年鉴公布的主要工业品人均产量o其它表里未列的如人均手机p个人计算机p笔记本计算机等人均产品产量o中国与发达国家总体的人均水平接近。日用品就不用说了o因为这些国家超市里日用品60~70％是中国生产的o只是因为这些零碎东西没有统计无法比较而已。还有就是房子。中国目前城市人均住房达到30平米o农村接近34平米。美国人均住房67平米o但日本平均不足20平米o欧洲国家在35~40平米左右。2 中国的房子还在拼命盖o仅保障性住房就能让城市居民人均一平米o很快会达到欧洲国家水平。中国每年新盖人均住房面积世界第一。当然o中国在民用飞机p装备行业等方面人均产能距离发达国家平均水平差距很大o但是这些行业占制造业增加值的权重很低。注2, 日中国住建部部长姜伟新在全国住房城乡建设工作会议上表示o截至2009年底o中国城市人均住宅建筑面积约30平方米o农村人均住房面积33.6平方米（管益忻s〈中国人均住房面积30平米o究竟意味着什么t〉o世界财经报道日o）。总体来看o中国工业品人均产量与发达国家相比差距已经很小。而且人均汽车等的差距与其说是中国生产能力不足o不如说是因为国内需求不足。如果需求上去o中国汽车产量翻几番不是难事儿。中国生产了接近一半的钢铁p一多半水泥o大多数国家超市里的商品一半以上是中国生产的。但中国人占世界人口不足五分之一。要是这样的蛋糕还算小o真不知道做到多大才算大了。难道让发达国家的人都歇着o中国人把所有东西都做出来才结束t很多人会对本文提供的中国人均数量这么高有些迟疑 ― 这怎么可能呢t其实再看看一些世界银行的数字就知道了。中国人这些年确实很努力。2000年o世界平均劳动参与率为65.6％o其中发达国家为61％o中国高达77.8％。也就是符合劳动条件的人中o中国有77.8％的人愿意参加社会劳动o比世界平均值高出18.6％o比发达国家高出27.5％。其中妇女愿意出门干活的占72.7％o比发达国家的51.2％高出42％。真是男男女女老老少少都勤奋o都不愿意在家“吃闲饭”。而且实际找到活干的达到7.2058亿人o比G7国家的3.4267亿人多出多半。3不要以为中国这些就业人都是农民o创造不了多少物质财富。2006年中国从事第二产业的劳动者多达1.2754亿人o比G7国家的0.9350亿高出36.4％。4 最主要的是o这些人中的大部分每周劳动时间超过55小时o总劳动时间等于西方七国二产业劳动时间的187.6％。进入21世纪o中国大部分制造业所用的技术装备与发达国家不相上下o劳动生产率并不比西方国家工人低到哪里。就算发达国家工人技术装备和劳动生产率还比中国高一倍o但他们干同样的活的人少一半o其它人都闲着或者在不创造物质财富的行业里o那么人均创造物质财富还会一样多。因此o中国工人创造出那么多物质财富不是没来由的。3 中国统计信息网s国际数据2001M劳动参与率p就业人口（ tjsj/qtsj/gjsj/08_.htm）。
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19:11:46 &&
&4 中国统计信息网s国际数据2008M按产业类型分的就业构成（ tjsj/qtsj/gjsj/08_.htm）。最近网上风传中国物价实际比美国物价高o如果按收入物价比计算更是高得离谱。当然o说中国物价高于美国是错误的o但明明白白的是o中国人人均创造的物质财富接近发达国家的一半o但按照购买力平价法能够享受的财富o只相当于西方国家平均水平的七分之一。也就相当于每个中国人创造了发达国家每个人一半的物质财富o但所得只能买到相当于发达国家每人六分之一的物品。从某种角度看o这是有一大块蛋糕不知不觉被切走了。这块蛋糕究竟是怎样切走的o切走的份额有多大o严格来讲是不可能用西方经济理论观察出来的o就算你指出来o这些切法也合理合法o国际惯例。虽然如此o还是可以先估算一下少了多大块。假定中国人人均创造了相当于发达国家人均创造物质财富的50％o但按照购买力平价法计算中国人均GDP只相当于发达国家的16.2％o这意味着中国人一年的收入只能买到发达国家老百姓同一商品或服务六分之一的数量。这是不是意味着中国人实际只享受了三分之一的财富o被人切走了三分之二呢t还不能这么说o我们假定中国少了的蛋糕是被发达国家切走了。中国少了一块o西方加了一块o这才形成双方人均收入差距。但发达国家并不只切中国人的蛋糕o还切其它发展中国家尤其是新兴市场国家的。中国进出口总额大致相当于其它发展中国家总和的一半。这样计算o中国大约有22~23％的财富被合理合法的市场经济规则让渡给发达国家了。也就是说o最近每年有六p七万亿让发达国家先切掉了。这也是这十几年美国p英国等发达国家工厂越来越少o土地都撂荒o生活却越来越好的重要因素o同时也是中国多数人生活水平与发达国家老百姓生活水平差距很大的原因。接着的问题是s怎么看不到中国的蛋糕怎么被切掉了呢t世界贸易规则没什么猫腻呀。完全循着主流话语体系o按照世界贸易规则o确实很难看到是哪些渠道被切掉了o切掉了多大块。但是o换个角度还是能看到的。需要指出的是o下面计算的“损失”并表现为一般意义的财富o只是上面通过收入－购买力比反映的一种关系。都看得见的是美元贬值。中国现在外汇储备三万亿美元o从2006年到现在美元贬值20％。如果按这五年均值两万亿美元计算o中国累计损失四千亿美元财富。四年平均每年8200亿人民币。知识产权是明着拿走的。中国目前相当多制造业（而且恰好是出口的机电产品）的核心技术都是发达国家的o很多产品中国只挣个加工费o所付的专利费比赚的多得多。如果按制造业增加值10％是通过专利费和高价核心元器件等渠道拿走的o那么每年又有1.5万亿没有了。知识产权还包括维护“国际知名品牌”。假如我们把质量相当的鞋子都认为价值一样o那么国际名牌超出的价格就是“品牌价值”。国际知名品牌主要是发达国家的o同样质量的商品价格往往高出数倍。中国有三亿左右人口是爱这些品牌的o可惜恰好他们都很有钱o买得起。还麻烦的是o这三亿人每年消费支出占全国人民消费支出比重达到50％以上。也就是说每年13万多亿的消费品零售中他们要占七万亿。如果他们30％的消费是买了国际名牌和服务o其中一多半的钱属于买了“牌子”o这就又有1.5万亿被无形拿走了。中国有钱人出国购买的“品牌服务”和“国际品牌”已经是世界第一o每年没一万亿花在“牌子”上不算拉倒的。这加起来应该有2.5万亿。第四是境外在国内投资的利润。2009年仅工业行业就一万亿o加上其它产业应该不少于1.5万亿。第五o中国富人和权贵喜欢把老婆孩子弄到外国o而且中国人稍微有点钱就要自费出国读书。中国现在每年移民美国三万余人o移民加拿大5~6万o还有同样数量的人移民澳大利亚o加上其它国家o每年不少于20万人移民发达国家。现在公布的每年投资移民花钱在两千亿以上o加上每个移民平均要带走两百万人民币才能安身o这加起来就有六千万人民币。目前境外留学生保持在30多万o每年每人花费不低于30万人民币o加起来也有一千亿。两项加起来有七千亿以上。别忘了外逃贪官o虽然公布的总计带走八千亿人民币o但实际恐怕更多。每年一千多亿还是有的。如果在股改和银行改革中白让发达国家赚o5 外资通过在中国楼市和股市里赚走的也算上o恐怕比贪官外逃带走的钱还要多。两项加起来每年两千亿还是有的。粗算一下o每年七万亿就凑够了。当然o这种算法国际上不承认o经济学家也不承认。而且所谓被拿走多少万亿也只是中西方创造财富水平与享受水平关系的一种“映像”o并没有实际意义。但是o不这样算o怎么也解释不了为什么中国人均创造的物质财富达到发达国家的一半o但实际享受的财富只相当于发达国家六分之一的事实。5 根据网易财经报道o美国银行拟将售出其持有的255亿股建行H股。文中内容可以看出o2005年美国银行以每股0.63港元价格投资30亿美元o比2.35港元的发行价低得多。这是美国银行六年净赚287亿美元o投资回报率1075％的关键（〈入股建行六年美国银行获利超两百亿美元〉o网易财经频道日o）。
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19:12:19 &&
做好的蛋糕肯定要分o扣除被事先切走的o也有个分法。蛋糕做大了是肯定的o既然“以民为本”p“关注民生”o那么需要考虑的是这些年在蛋糕分配中o劳动者分配的比例p居民享受的比例是增高了还是下降了o这种比例与其它国家相比是否合适。这样才会有一个“怎么分合适”的概念。如果劳动者分配的比例在增大o居民消费的能力在增强o而且与其它国家尤其是基尼系数偏低p人均创造财富与中国接近的国家逐步接近o那么“重点是做大蛋糕”就是合适思路。如果劳动者分配的比例在缩小o居民消费比例在降低o与其它国家的差距越来越大o那么就要反思蛋糕分配方法是否合适了。那么就看看中国蛋糕分配情况（见表4）。表4s 年中国几项关系分配的指标目 年年增L 者酬份~％ ％ －％ 居民消M份~％ ％ －％ 政收入份~％ ％ ％ 福利支出棕政支出份~ ％ ％ ％ 基尼S ％ 数据来源s中国统计信息网sM国民经济核算M地区生产总值收入法构成项目p支出法国内生产总值p支出法国内生产总值结构M财政收入M中央和地方财政主要支出项目r2007年基尼系数来自国际数据M居民收入分配。1999年基尼系数来自前国家统计局局长李成瑞在纪念中国共产党成立88周年纪念会上的发言。显然o可分配蛋糕中o劳动者报酬和居民消费比例是在下降o而且下降明显。那么谁切走的份额大了呢t2003年o资本收益占GDP的35.7％o生产税减退税占13.9％。2007年分别是45.4％和14.8％。劳动者报酬从年减少的10.7个百分点中o资本拿走了9.7个百分点o占拿走部分的90.7％o政府拿走了0.9个百分点o占9.3％。6 居民消费份额下降幅度没有劳动者报酬大o是因为在二次分配中o财政收入比重扩大o同时福利支出比重扩大形成的。显然o在蛋糕做大的过程中o资本拿走的份额越来越大o劳动者拿走的份额越来越小o造成贫富分化越来越严重。这是基本情况。一个问题是s资本包括国有资本p外国资本和私有资本。那么究竟是谁切走的更多呢t在经营性行业中o国有资本在农业中基本为零o第二产业中o国企仅完成2007年建筑业总产值的20.8％。工业中o国有及国有控股工业企业完成增加值占全部规模以上工业企业增加值的34％。第三产业中国企在铁路p通讯p金融占主导o但这三个部门总计占三产比重的25.7％o其中还包含私营占比重很大的公路运输。国有经济大约占全部生产性行业GDP比重30％左右。私企和外企占70％左右。很多人认为o国企比重虽然低o但其垄断经营o获利水平高。实际上o2007年o我国规模以上工业企业平均所有者权益利润率中o国有及国有控股企业为15.7％o外企为18.3％o私企达到22.8％。7那么是不是国有垄断行业获利过高呢t2007年国企控制的石油加工为5.3％r电力p热力的生产和供应业为8.9％o水生产供应1.7％。而私企和外企占主导的医药行业为16.5％r服装鞋帽为18.4％r皮毛羽制品为22.3％o农副产品加工为23.5％o食品行业为18.9％。国企垄断的烟草行业达到21.4％o确实利润不低o但尚达不到私企22.8％的平均投资回报率。都说房地产业才是真正的暴利行业。但国企只占房地产企业数的5.8％o资本规模的10.1％。一些看起来利润微薄的行业投资回报并不低。比如批发零售行业2007年所有者权益利润率高达59.1％o投资一元钱一年要赚5毛9！8 而这些行业中o私企和外企是占主导的。6 资本收益指国家统计年鉴中生产总值收入法构成中“固定资产折旧”和“营业盈余”累加o这与世界银行口径一致（〈入股建行六年美国银行获利超两百亿美元〉o网易财经频道日o 5L00253B0H.html）。7 中国统计信息网s年度数据2008M工业M全国规模以上工业企业主要经济指标（）。这样看来o这些年蛋糕是做大了o但资本分的份额也越来越大了。资本拿走的部分o私企和外企拿走得最多。这是这些年蛋糕的基本切法。那么o是不是随着蛋糕做大o全世界都是这个规律呢t应该不是。
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&先做个静态比较o把中国与德国比一下（见表5）。表5s2007年中国与德国在分配方面的指标比较目 中 德 中M德 者酬份~％ ％ ％ 居民消M份~％ ％ ％ 福利支出中央政支出份~％ ％ ％ 基尼S ％ 显然o同样是制造业大国o中国在蛋糕分配上与德国显出巨大差异。2007年中国劳动者报酬与资本收益之比是46.7比53.3o资本收益大于劳动者报酬。欧盟是54.1比45.9o倒过来了o劳动者报酬大于资本收益。日本和美国分别是56.9比43.1和60.8比39.2。“资本”主义国家的蛋糕第一次切（一次分配）的刀法显然与我们不同。8 中国统计信息网s年度数据2008M工业M按行业分规模以上工业企业主要经济指标p固定资产投资M房地产开发企业主要经济指标p批发和零售业M限额以上零售企业主要经济指标（）。在动态看一看新兴市场国家是怎么做的。新兴市场国家有两种o一种是往贫富分化p社会动荡方向走o如众多拉美国家o亚洲的菲律宾p印度尼西亚等r一种贫富分化在缩小o社会趋于安定。我们看一下韩国是怎么走的（见表6）。表6s 年韩国收入分配方面的数据目 增L者酬份~％ ％ ％ 中央政份~％ ％ ％ 福利支出中央政支出份~％ ％ ％ 基尼S －％ 数据来源s中国统计信息网s国际数据2008M支出法国内生产总值p收入分配p中央财政支出（）。1980年韩国基尼系数来自张辉〈韩国收入分配对我国的启示〉（维普论文网日o）。数据很清楚的表明s切蛋糕确实有学问o一个蛋糕第一次怎么切着分o切完后怎么再切着分r以前怎么切p现在怎么切p以后怎么切o对拿刀子的人来讲不是件简单的事情。切的方法不同o最后结果不同。对一个发展中国家来讲o能切出墨西哥p菲律宾p巴西p阿根廷这样贫富分化严重o社会动荡不止o也能切出韩国p中国台湾地区等贫富差距小o社会安定。如果有人说“蛋糕分得好o蛋糕才可能做大”o可能也会受到质疑s毛泽东时期就是考虑怎么分合理的多o考虑怎么做大的少o于是“共同贫穷”。这个看法并不符合历史事实。毛泽东时期共同贫穷o是因为中国本来穷得叮当响o解放前北方地主也有吃糠咽菜的。就那点财富o无论怎么分都分不到好上。但是现在如果不考虑怎么分好蛋糕o实实在在存在着蛋糕做不大的可能。这不是危言耸听。发展中国家通过“改革开放”获得高增长并非只有中国。20世纪60~80年代o墨西哥曾经为世界第13经济大国。巴西年GDP翻了四番成为世界第七经济大国o人均国民收入超过原宗主国葡萄牙。而阿根廷更是在80年代初人均国民收入达到七千美元o比宗主国西班牙还高。眼看这他们一只脚就要踏进发达国家门坎里了o全球经济学家惊呼经济奇迹。但是这些国家做出的蛋糕也存在一是看管不好p二是分不好的问题。他们的农牧p金融p矿产p电力p交通等产业基本是外国资本控制o蛋糕明摆着不能不让外国资本分一块。另一个问题就是资本切走的太大。90年代初o墨西哥基尼系数为0.54o阿根廷达到0.55o巴西更是高达0.63。于是在90年代初和21世纪之交前后o这些国家两次发生严重经济危机和社会动荡。整个90年代这些国家经济增长速度平均2~4％o到21世纪更是下降到2％左右o9 再也别提什么跨入发达国家门坎的事了。最主要的是这些国家从此陷入严重社会动荡中o有关新闻不绝于媒体。中国虽然金融等经济命脉没掌握在西方国家手中o但出口依存度已经创造大国的记录o基尼系数已经在0.5左右。如果现在还只关心蛋糕大小o恐怕有一天也会面临拉美国家的问题。经济发展方式两头在内o政府可切的蛋糕就大些。这看起来属于用什么方法做出个什么样的蛋糕的问题o但也与分蛋糕有关。中国已经是创造物质文明能力最强大的国家o中国人创造的物质财富几乎供应了半个世界。但是中国人自己吃的蛋糕在分配前就让发达国家消掉一层o而且是上面那层奶油。经济发展方式转变o以国内消费为主o被消掉的部分就不会那么大。但扩大内需的惟一途径是把更多的蛋糕分给低收入群体。因为收入水平越低的群体o收入消费率越高。他们增加的收入基本上都会用于消费。高收入群体增加的收入会倾向于用于储蓄。2009年城镇10％最高收入群体消费率是61.9％o而10％最低收入群体消费率达到93.3％o20％最低收入农民现金收入2509元o而现金支出达到3504元。差不多借了一千元也要保证支出。而且40％的中低收入农民都是现金支出大于现金收入。109 中国统计信息网s国际数据M居民收入分配（ tjsj/qtsj/）。10 中国统计信息网s年度数据2010M人民生活M按收入等级分城镇居民家庭基本情况p按五等分农民家庭经济基本情况（）。把蛋糕多给穷人切点o内需就扩大了。多给富人切o内需就萎缩。因此o切好蛋糕与做个高质量的p不容易被人偷走的蛋糕也有关系。还有一点o做蛋糕只能亲近资本o分好蛋糕就要亲近百姓。政府工作重点放在做蛋糕上o投资就是第一要务o所有干部都只能把招商引资作为工作重点。必须把国内外资本拥有者作为座上宾o礼敬有加。而没有资本的普通人显然不用考虑。这本来就是这些年党员干部脱离普通百姓o放任资本的主要原因。如果继续以扩大GDP为己任o那么这条路就还得走下去。而把精力放在分好蛋糕上o就不能不去了解百姓疾苦o调查研究o解决问题。这件事儿显然没有请资本者喝酒舒服o但却是共产党的最拿手最常干的业务。胡锦涛总书记〈七一讲话〉的重点并不是做大蛋糕o这是很清楚的。〈七一讲话〉的核心是保持中国共产党的先进性。而保障先进性的要点一是坚持和发展马克思主义r第二就是“坚持为了人民p依靠人民o诚心诚意为人民谋利益o从人民群众中汲取智慧和力量o始终保持党同人民群众的血肉联系”o11 四个“坚持”中没有一个与做蛋糕有关。在谈经济工作时胡锦涛总书记确实说到s“牢牢扭住经济建设这个中心不动摇”o但下半句就是“坚定不移走科学发展道路”o上下两句构成一个完整的意思。科学发展就是可持续发展。可持续发展就是做个什么样的蛋糕和怎么分好蛋糕才能一直把蛋糕做下去的意思。怎么能将这一段有头有尾的话理解为就是做蛋糕第一o分蛋糕第二呢t做蛋糕重要还是分蛋糕重要o先分蛋糕还是先做蛋糕o这个问题对有点生意经验的人是很清楚的s如果不先讲好蛋糕怎么分是不会有人来参与做蛋糕的。同时o蛋糕做出来了不按原来讲好的分法分o下面的蛋糕也没人做。当年总设计师讲得很清楚s一部分人先富起来o最终实现共同富裕。也就是说在蛋糕做大过程中o少数人先分得多些o多数人分得少些。蛋糕做到一定程度o就要分得比较均匀o大家都能过得好。蛋糕现在大不大t早就不小了。如果现在这个时候不按总设计师当年许诺的分法来分蛋糕o能指望后面还像改革初期那样大家都积极做蛋糕吗t11 胡锦涛s〈七一讲话〉o中国网日（ txt//content_.htm）。
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19:29:47 &&
蛋糕不被偷走最重要。
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19:33:35 &&
做的可以多吃，不做的少吃。
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19:33:40 &&
我为鱼肉。人为刀俎！！
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19:38:34 &&
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19:41:47 &&
还忽悠谁呐，现如今。。。。智障。
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19:41:49 &&
做得再大分配不均也是浪费
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19:42:11 &&
楼主，搞那么复杂干吗？谁有耐心看完？其实道理那么简单：以让老百姓吃蛋糕为中心，坚持合理分配蛋糕，坚持不断做大蛋糕(蛋糕版的一个中心，两个基本点)两个基本点缺一不可，合理分配是立糕之本，不断做大是强糕之路。楼主不要在这教人盲人摸象了，花多点精力去做蛋糕吧。
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19:42:13 &&
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19:44:13 &&
当然是分配重要，用屁股想都明白
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19:52:26 &&
两者都重要.而且两者间并没有本质冲突.答案不是a不是b&是A+B.
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