以敬民之心 将简政放权进行到底
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　　央视网消息：2017年国务院的第一次常务会议，李克强总理部署的“当头炮”，依然是“简政放权”。央视网《我要问小编》对网友提问进行解答。
　　网友Meko问
　　2017年国务院的第一次常务会议，李克强总理部署的“当头炮”，依然是“简政放权”。那么，总理这么重视的“简政放权”给我们带来了哪些福利呢？
　　小编答
　　本届政府成立伊始，就把加快转变职能、简政放权作为开门的第一件大事。自2013年实施以来，简政放权已经成为我国政治、经济领域最为人们熟知和热议的词汇之一。
　　而事实上，总理所说的“当头炮”，不仅强调的是意志，更是实打实的举措。施策上步步推进，逻辑上也层层递进。从最早的强调简政放权，激发市场活力首先就要放开，到简政放权、放管结合，管得好才能真正放得开，再到简政放权、放管结合、优化服务，服好务市场主体才能助其茁壮成长。
　　随着时间的推移，总理口中的“当头炮”阵地年年推进，改革不断深化，至2016年底，简政放权不仅打通了政策落实的“最先和最后一公里”，也下活了大众创业、万众创新的大棋局，并为老百姓的生活带来了切实的便利。
　　首先，简政放权，百姓“获得感”更多。
　　2015年2月，习近平总书记曾在中央全面深化改革领导小组第十次会议上强调，“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”事实上，简政放权效果好不好，正是要看老百姓“获得感”有多少。
　　2016这一年，老百姓的许多日常诉求得到了更多回应。从整体上看，服务业迅速发展，旅游消费热潮不断，就业扩大，收入增长等都给老百姓带来了实实在在的“获得感”。
　　另外，不用再证明“我妈是我妈”，不用花数千元给户籍卡“安家”，不用为插花考资格证书……2016年，从繁琐的手续，到公共服务垄断高收费，再到“鸡肋”的职业资格认定，不少都与我们挥手告别。
　　其中，职业资格认定更是实现了“三连消”，共取消222项。至此，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上。
　　其次，放管结合，激发市场活力。
　　在2015年“两会”期间的总理招待会上，李克强总理曾指出，简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。总理还说：“活力来自民间，而简政放权的减法，则让经济放缓有支撑的力量。”
　　国务院于日取消了第二批152项中央指定地方实施行政审批事项。这些事项多数由省、市、县三级实施，量大面广，其中与投资、生产经营、促进就业等相关的审批事项有87项，由地方实施“初审”和“预审”的有53项。取消后，企业缩短了投资审批周期，国务院部门和地方审批事项的责权关系进一步理顺，管理层级减少，效率提高。
　　在辽宁锦州，奥鸿药业有限责任公司常务副总裁毛桂华说，涉及股权转让变更、质押等手续现在能集中审批，原来去政府有关部门办理要3到5天，现在30分钟就办完了；在山东，金洋药业有限公司常务副总经理宋学宁说，以前建新厂至少要跑一年的手续，没想到这次三四个月就办完了。
　　国家行政学院教授汪玉凯指出，简政放权极大减少了政府对市场的干预，为市场发挥决定性作用起到制度保障作用，降低了企业的办事成本，提高了企业的办事效率。
　　冗杂的商事制度在2016年也进一步改观。在2015年全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，日起再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。以浙江省为例，“五证合一”后平均每家企业可以节省办证时间约20个工作日。
　　另外，2016年，简政放权在“放”的同时，政府监管体制改革也同步推进，其中最大的亮点就是“双随机一公开”(即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管模式在全国各地各领域全面推开。
　　全国推行“双随机一公开”监管工作电视电话会议强调，要通过实行“双随机一公开”监管，有效遏制权力寻租和执法腐败，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济社会持续健康发展。
　　再次，优化服务，群众便利之门大开
　　为落实好简政放权，各级政府在人员编制不增的情况下还探索了许多提高职能效率的方法，多个部门和领域已经实现“互联网+政务”。
　　2016年4月，国家发改委等10部门出台《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。方案提出，要通过两年左右时间，在试点地区实现“一号一窗一网”目标。
　　“一号”是要实现群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件等；“一窗”是要实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办；“一网”是要实现多渠道服务的“一网”通办，大幅提高政务服务的便捷性。
　　国家信息中心信息化研究部副主任单志广说，“一号一窗一网”清晰地体现了“互联网+”的核心哲学：利用互联网优势，群众便捷连接和高效使用信息网络空间中政府资源和政务服务的能力获得了大幅提升，政务服务得到简化和优化，让群众实实在在体会到办事的爽。
　　安徽亳州从2016年1月起探索利用“互联网+政务服务”模式，搭建“政企直通车”服务平台。依托这一平台，实现了企业反映问题有渠道、办理问题有保障、问题办结有回复。2016年以来，平台累计收集问题1145件，转办1109件，办结1020件，办结率超九成，企业满意度也超过了九成。
　　2017年伊始，国务院第一次常务会议决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项，审议通过“十三五”市场监管规划，部署创新政府管理优化政府服务。
　　总理说，我们“放管服”的改革已经进入“深水区”。现在取消的不再是之前那样“明显不合理”的审批事项，而是实实在在的“硬骨头”。但“骨头”再硬我们也要“啃”。
　　开弓没有回头箭。推进“放管服”，进一步转变政府职能，这是牵动“牛鼻子”的改革，必须“乘胜追击”，持续“加码”。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，进而营造更加公平便利和优质服务的市场环境，换取人民群众的更大福利。
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　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于日至8日在北京举行，今天下午闭幕。
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。王岐山同志就规则(试行)审议稿向全会作了说明。
　　全会提出，今年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
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　　原标题：熊紫鹏：你若盛开 清风自来
　　熊紫鹏。图/张杨
　　湖南日报记者 曹辉
　　通讯员 张雨薇 张灿强 钟文兴
　　熊紫鹏，湖南湘潭人，1997年生，现为湘潭大学兴湘学院2015级电子商务班学生，由于早产缺氧导致先天脑瘫、视神经受损，为三级肢体残疾。他自立自强，大一通过大学英语四、六级考试，自学C、Java语言编程，获得2016年第九届全国大学生网络商务创新应用大赛特等奖、第六届全国大学生电子商务“创新、创意、创业”挑战赛全国二等奖等。
　　熊紫鹏与弟弟属于双胞胎，由于早产缺氧，熊紫鹏先天脑瘫、视神经受损，表现为视力模糊、四肢运动困难。6岁前的时光，他几乎都是在医院里度过的。其间，他做了脊柱修复和视神经修补手术，情况稍有好转。
　　虽然身体上有缺陷，但熊紫鹏从不因此自卑、自弃。心态的培养和性格的塑造离不开宽容的家庭环境。
　　幼时起，父母亲便不断对熊紫鹏灌输意识负面心态解决不了问题，反而让事情更糟糕。为了使熊紫鹏能够适应社会，父母让他学前就开始接受双语教育，学习英语和计算机，由于基础牢，熊紫鹏的英语水平一直超出班上的其他学生。为了填补熊紫鹏幼年的遗憾，每逢假期，父母常常带着兄弟俩出游，这大大开阔了熊紫鹏的眼界，也逐渐让他的性格转向外向和自信。有一回，在去广州的火车上，母亲鼓励他主动和邻座的外国友人英语对话，从刚开始的害羞脸红到后来的大方主动，熊紫鹏变得越发自信起来。“母亲从小为我营造了一个轻松的家庭氛围，让我觉得和别人没有什么不一样。”熊紫鹏说。
　　为规避一些负担，又与兴趣相结合，高考填志愿的时候，熊紫鹏填报了湘潭大学兴湘学院，读电子商务专业。由于身体缺陷，引起该校招生办高度重视，便接熊紫鹏来到学校，看到他完全能够生活自理，才录取了他。
　　在大学，熊紫鹏每天都是6时30分起床，7时15分到达教室，从不马虎。早读、记单词，是他的必备项目。为了更合理利用周末的时间，他选修了感兴趣的通识课。而更多的课外时间，则被他用来自学计算机教程，通过加入学习群，既能认识不足，又能为他人解惑。英语水平的优势，使得他经常在学习群里化身为翻译。他还是学院“科学技术与创业实践中心”的一名技术顾问，每逢学院晚会、讲座等活动，便帮助处理技术性工作。他说：“英语为计算机的学习奠定了基础，对计算机的求知欲又加强了对英语的学习。”大一成绩下来，熊紫鹏名列班上前茅。
　　英语和计算机的运用，还体现在他参加的赛事中。
　　接触创新创业比赛，源于一次《电子商务概论》课团体作业。敏锐的刘湘蓉老师在熊紫鹏所在团队的策划书中发现了商机，随即鼓励他们对策划书进行完善并参加比赛。这个项目起初叫“亮窗智能”，即通过大数据来自动控制盆栽的养护。然而，梦想的实现也不是一帆风顺的。虽然有C、Java语言基础，但大学之前，熊紫鹏并未真正将技术运用于较大的工程项目。在项目落实之初，熊紫鹏遇到不少技术瓶颈，为此，他常常和团队成员一同前往图书馆查阅资料，逐一破解难题。功夫不负有心人，他们的参赛作品得到了老师和赛事主办方肯定。后来，又经过不断地完善更迭，现已发展为“云植科技”，他和团队正在积极申请专利中。下一阶段，熊紫鹏还将和他的团队在学术方面争取创新、突破。
　　谈及未来，熊紫鹏计划报考研究生，在毕业后和弟弟一起创业。
责任编辑：大竹佑季
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