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网爆余江县启动撤县设区 鹰潭打造大都市区
近期，一份名为“余江县撤县设区宣传纲领”的文件截图在网上流传开来。据文件表示，余江县将启动撤县设区。余江县位于江西省东北部，信江中下游，东与鹰潭、贵溪接壤，南和金溪想通，西接东乡，北邻万年、余干。根据文件内容，余江县撤县设区，政策将保持五不变：即经济管理权限不变、财税体制保持不变、县级事权保持不变、优惠政策不变、机构与职能保持不变。大势所趋&江西已有12个县市启动撤县设区撤县设区作为一种行政区域调整，被视为是市场力量对行政力量的一种突破，也是行政资源对区域性统一市场形成的一种有意推动。据悉，目前全国已有209个县区“排队”撤县，江西省自2014年以来已有南昌县、新建县、赣县、南康市、吉安县、吉水县、上饶县、广丰县、浮梁县、上栗县、芦溪县在内的12个县市筹划或启动了撤县设区，其中南康市、广丰县已挂牌运作。南康市撤市设区鹰潭城区规模倒数&撤县设区“双赢之举”早在2012年，江西省出台的《关于进一步推进城镇化发展的实施意见》就明确提出，适当调整一些城市的行政区划，对市、县同城的要力争撤县（市）设区，仅设一个建制区的城市，可根据城市发展需要，通过撤县（市）设区，增加建制区数量。而鹰潭市区建成区面积仅19平方千米，在江西11个地级市中规模倒数。作为急需做大城区规模的发展城市，此番启动余江县撤县设区，既可以做大鹰潭城区规模，打造未来“鹰潭都市区”，而余江也可以享受政策发展红利，促进两地经济联动，将是双赢之举。
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贵溪2.8亿元大项目成烂尾楼 欠债老板变“老赖”
12月8日,贵溪市鹰雄大道旁的月亮湾财富广场工地空荡荡。看门的周明华老人正在犯嘀咕,不知何时才能领到工资。这个总投资2.8亿元的大型项目,于去年下半年开始停工,实际上已经成为烂尾工程。贵溪市政府对这个项目也没有太多办法,因为其开发商江西同成实业有限公司法定代表人徐成一度“失联”,被列为网上在逃人员,在警方追缉后,被成功找到。贵溪月亮湾财富广场项目已经停工。工地上到处空荡荡已建成的一期工程未装修现场贵溪大型广场成了烂尾工程出贵溪城往西,陷入停工的月亮湾财富广场,似乎与这座城市的蒸蒸日上有些步调不一致:施工工地4个出入口全部大门紧闭,架在空中的塔吊停止不动,成排脚手架已经生锈……今年60岁的周明华,是贵溪当地农民,他见证了这个大型广场从拔地而起,再到悄无声息。今年2月开始,周明华成为月亮湾财富广场工地的保安,约定每个月2000元工资。“上班至今,徐成没付给我一分钱。”周明华无奈地说。周明华口中的徐成,是江西同成实业有限公司的法定代表人,贵溪人,此前主要在南昌等地经商。2008年,徐成受当地政府部门邀请,返回贵溪启动了月亮湾财富广场项目。工商注册资料显示,江西同成实业有限公司注册资本为5000万元,而月亮湾财富广场项目总投资达2.8亿元。在熟知内情的人士看来,徐成资金实力并不雄厚,曾想以小搏大,不料彻底翻船。始末打算建18层 建到8层停工贵溪市政府办提供的材料显示,日,江西同成实业有限公司依法取得了贵溪经开区一地块使用权,受让面积3万余平方米,成交价1430万元。2012年,江西同成实业有限公司办理了工程规划许可证、施工许可证等,并自主招标确定柳州市政、浙江展诚等施工单位参与施工。这是项目的一期工程。在项目一期工程未完成,招商无起色的情况下,2013年8月,江西同成实业有限公司又启动了二期项目建设。“二期项目2013年启动施工时,未办理任何手续。”临川一建负责该项目的人士说。据负责3号楼、4号楼脚手架项目的叶武忠介绍,这两栋楼原本打算建到18层楼高,但建至8层时突然停工了。“施工的钱全部是我们垫付的,徐成压根就没给我们钱。”临川一建一位项目负责人说。根据徐成和施工单位的协议,待第10楼建设完毕后,将支付施工单位80%的工程款。但去年开始,徐成资金周转不灵,陆续被多个债权人起诉。说法政府相关部门承认监管不力贵溪市城建局副局长徐兵表示,因为没办理建筑施工许可证,月亮湾财富广场二期工程属于未办证先开工,也并未按照国家规定缴纳工资保证金。因此,这个项目没有保证金用于垫付拖欠的农民工工资。贵溪市规划局规划股工作人员表示,二期工程是今年5月才补办的规划许可证。从2013年8月开工,到今年5月办好手续,中间有近2年的时间,城管执法部门未对违章建筑进行强制执法。贵溪市政府办出具的材料显示,2014年5月,城管执法部门巡查发现月亮湾财富广场二期项目未批先建,下达了责令停止违法(章)行为通知书,并对此予以立案调查。但临川一建的项目负责人表示,城管巡查之后,他们还在徐成的要求下进行了施工,直至资金周转不灵才停工。贵溪市城建局以及招商局等单位负责人,均承认当初招商时未认真考察,项目启动后又有些监管不力。法院开发商已经被列为“老赖”据月亮湾财富广场二期项目相关债权人初步统计,江西同成实业有限公司及徐成,已欠款6000余万元。而在去年12月23日,人民法院发布的一期全国失信被执行人(俗称“老赖”)名单中就有徐成的名字。此后,徐成又先后被南昌西湖区人民法院、东湖区人民法院列为失信被执行人。叶武忠等施工方负责人随后在法院查询到,将徐成及江西同成实业有限公司列为被告的诉讼案件多达20多起。而贵溪市劳动保障部门也于2014年8月、2015年1月,先后两次受理了月亮湾财富广场项目拖欠农民工工资的投诉,并下达了要求支付工资报酬、经济补偿、赔偿金的决定书。进展贵溪市政府介入处理善后事宜记者从贵溪市政府办获悉,今年6月,贵溪市政府组织召开了月亮湾财富广场项目二期补办报建手续问题协调会议,原则同意江西同成实业有限公司以3500平方米商业建筑先行抵押报建规费(待实现销售后再以现金方式上缴),并要求有关部门尽快按程序补办报建手续,依法办理商品房预售许可证,以便企业实行销售回笼资金,支付农民工工资、工程材料款等。“我们将协调做好有关工作,尽可能推动项目完成整体开发建设。”贵溪市政府办副主任郑志成称,“公安部门正对徐成资产、负债情况进行核查,整个过程会比较复杂。”
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