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张元英:加快职业教育发展,促进和谐常德建设
&&&&&&这次会议是市委、市政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神和《常德市人民政府关于大力发展职业教育的决定》，部署“十一五”全市职业教育工作，加快我市职业教育发展，为建设富裕文明和谐常德奠定人力资源基础。卿市长将作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我先讲四点意见。&&&& 一、职业教育发展的简要回顾&&&& “十五”期间，是我市职业教育发展较快并取得重要成绩的时期，在各级党委、政府的高度重视和社会各方面的关心、支持下，全市职业教育规模不断扩大，管理不断规范，质量不断提高，效益不断增强，为“十一五”职业教育的进一步发展奠定了良好的基础。&&&& （一）职业教育体系进一步完善。高等职业教育从无到有，实现跨越式发展。2003年，我们以原常德农业学校、常德卫生学校和常德农业机械化学校为基础，成立了全市第一所全日制高等职业院校??常德职业技术学院。目前学校在校学生已达1万多人，去年顺利通过了教育部组织的高职院校人才培养工作水平评估，被评为优秀等次，成为我市职业教育发展的龙头。2004年，我市第一所民办高等职业学院??湖南同德职业学院正式挂牌，使我市高等职业教育发展迈上了新的台阶。2005年，湖南涉外经济学院清水湖校区开始招生，为我市高等职业教育发展增添了新的活力。到目前为止，全市高等职业教育办学规模达到2.5万人。中等职业教育发展迅速。目前，全市共有中等职业学校70所，在校学生9.1万人，学校数和办学规模比“九五”末期翻了一番，年招生人数约占全省十分之一。专业结构优化，文秘、外语、商贸旅游、财经、计算机等低成本专业的规模逐年下降，面向第二产业的专业逐年增多，办学规模达到总规模的三分之一，比“九五”期间增长了50个百分点。学校建设和发展的整体水平大幅提升，2004年以来，我市共争取4个中央财政支持的重点建设项目，争取建设资金近1000万元。目前，全市有10所国家重点中职学校。常德旅游学校在2005年国务院召开的全国职教工作会议上受到中央七部委的联合表彰。常德财经学校、常德工业学校、津市职业中专学校、华南兵工集团职业高中（现在的常德技工学校）在去年的全省职教工作会上受到表彰。职业技能培训蓬勃发展。全市有独立培训机构76家，技工学校1所，年招生能力达2万人。“十五”期间，通过大力实施阳光培训、再就业培训、农村劳动力转移培训、移民培训和农村实用技术培训等项目，每年培训人员达5万人次，获劳动技能等级证书的1.8万人。企业职工培训常抓不懈。我市一些规模企业都非常重视员工队伍素质的提高，把提高员工素质作为增加企业效益的关键因素来抓，制定了员工职业发展规划、职业发展晋升阶梯制度和培训与考核制度。全市规模企业职工有17.5万人，其中，每年有60%的企业员工参加了新技术、新技能和职业发展培训，年培训员工达12万人次。&&&& （二）多元化办学格局基本形成。全市70所职业院校，政府投资举办的14所，部门办7所，企业办2所，事业单位办8所，社会个人办39所。培训机构76家，全部都是民办。基本形成了政府主导、依靠企业、社会参与的发展局面。除鼎城区外，各区、县（市）都办有一所公办中职学校。全市14所公办职业院校校均规模达到2500人以上，成为全市职业教育发展的主力军。民办教育规模占到全市职业教育的半壁江山，在校学生达到了全市职业院校在校生总数的46%，涌现出了湖南同德职业学院、湖南涉外经济学院清水湖校区、常德计算机职业技术学校等一批优质民办职业院校，部门、企业所办职业学校依托行业或企业的优势，培养了大批中、高级技能型人才，成为我市职业教育发展的重要组成部分。省机电行管办主管的省机电职业技术学院津市校区、中国纺织总会下属的常纺机职业高中学校、长沙市劳动局主管的长沙市机械工业技术学校，在常德长期办学，对常德职业教育发展作出了贡献。&&&& （三）人才培养模式不断创新。“十五”期间，各职业院校坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”，大力推进以校企合作、产学研结合、“订单”式培养为主要形式的人才培养模式改革；大力推进“双证书”教育制度；大力推进课程改革，引进企业课程，努力形成以职业能力为核心的课程体系，职业教育人才培养模式不断得到完善。常德旅游学校（常师）主动与省、市旅游部门合作，按行业岗位要求和信息产业行业职业技能标准，实施相关专业的职业教育，为旅游和IT行业的企业输送了大批满意的人才，受到社会的好评。常德信息科技学校（桃师）根据社会用人需求，开办了SMT技术、航空与外事服务、物资经营与管理等专业，成为联能科技、柏拉图电子等大型企业人才培养基地。&&&& （四）基础能力建设不断加强。一是坚持内涵发展，办学容量逐年扩大。为适应初中毕业生生源高峰的需求，各区、县(市)依托现有职业学校，充分挖掘内部潜力，办学规模得到大幅提升，全市职业教育年招生能力达到4万人左右。二是坚持面向市场，专业建设初显成效。全市有11个中职省级重点专业，1个国家级重点建设专业实训基地；常德职业技术学院的护理专业被确定为国家教学改革试点专业。以华南职业高中、常纺机职业高中、浦沅职业高中、常德财经学校、常德职业中专学校、常德工业学校、临澧县职业中专学校、津市职业中专学校、常德计算机职业学校等为代表的一批学校专业建设达到了较高水平。面向第二产业和现代服务业的培养能力大幅度提升。三是坚持以教师为根本，队伍素质不断提高。到“十五”末期，全市中职学校教师学历合格率由“九五”末期的47%提高到65%，“双师型”教师的比例达到25%，比“九五”期末提高5个百分点。&&&& （五）部门联动局面初步形成。 “十五”期间，我市启动了由农业部门主导的“阳光工程”，由扶贫办主导的“贫困地区农村劳动力转移”培训，由教育部门主导和企业广泛参与的“技能型紧缺人才”培养培训，由经委和国资委主导的在职职工培训，由劳动和社会保障部门主导的再就业、农村劳动力转移培训和高技能人才培训工程等，这些由部门主导的培训项目在提高我市劳动力素质，促进就业，转移农村劳动力等方面发挥了重要作用。在实施培训项目中，职业院校积极配合主导部门，发挥自身优势，初步形成了部门主导，职业院校积极参与的大职教格局。全市70所职业院校，有37所参加了各类培训工程的实施。&&&& （六）各级政府对职业教育高度重视。我市历届市委、市政府都十分重视职业教育，始终把发展职业教育作为提升整个教育事业发展水平和提高人口素质、促进地方经济建设和全社会充分就业的重要手段，根据新形势不断提出新的发展思路与措施,每一次教育重大决策出台,都把职业教育摆在突出位置。本届市委、市政府对职业教育更是高度关注，吉海书记上任不久，就专门作出批示，强调要高度重视职业教育的改革发展。去年，市政府召开两次会议研究职业教育，还派出两个调研组进行专题调研。市人大、市政协也十分关心、支持职业教育。市人大去年组织开展了《职业教育法》执法检查；市政协每年都对职业教育进行视察。各区、县（市）党委、人大、政府、政协也高度重视职业教育，采取了很多行之有效的政策措施，促进了职业教育的发展。澧县政府在2006年全省职教工作会议上被授予“全省职业教育工作先进单位”。“十五”期间，全市职教战线涌现出一批在全省具有影响的单位和个人，还有一大批支持职业教育的行业领导和企业领导，今天的会议只部署工作，我这里表扬的也不全面，市政府决定每两年召开一次职业教育工作会议，在下次会上再认真总结表彰。总之，“十五”期间，我市职业教育取得了长足发展，但从总体上看，我市职业教育发展不平衡、投入不足、基础能力较弱的问题还比较突出，办学机制及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要，所以发展职业教育任重道远，还有待我们进一步努力。
&&&&&& 二、“十一五”职业教育改革发展的目标任务&&&&& “十一五”是我市职业教育发展的重要机遇期。全市职业教育发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持政府主导，健全发展机制，强化服务宗旨，提升基础能力，加强管理，深化改革，注重办学特色，努力实现从数量规模型向质量效益型转变，把我市建设成为全省职业教育强市。具体目标任务是：&&&& （一）办学与管理体制进一步完善。继续实行并完善在省政府指导下，市政府统一领导，分级管理，以县为主和政府统筹，教育部门综合管理，职能部门相互配合，统分结合，齐抓共管的职业教育管理体制。继续完善政府主导，依靠企业、行业，社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元办学格局。构建结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的职业教育骨干体系。进一步改革和完善办学体制，扩大学校办学自主权，实行教、研、学与生产相结合、专业教育与市场需求相结合。&&&nb
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我校正校级督导张元英同志到任
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&&&& 本网讯（记者 袁尹）10月19日上午，学校在一会议室召开会议欢迎正校级督导张元英同志到任。党委书记李民，校长魏饴，党委副书记石子球，校长助理兼组织部长曾言等出席欢迎会。常德市委常委、组织部长石谋军，市人大党组副书记、副主任张启祥，市人大秘书长彭启云，市人大副秘书长李继杰等陪同张元英同志来校。
&&&& 欢迎会上，党委书记李民作了讲话，他代表学校对张元英同志来我校工作表示热烈欢迎，他希望市委市政府在今后一如既往的支持学校的发展，加强双方合作互动，充分发挥湖南文理学院在地方经济社会文化发展中的作用。
&&&& 市人大党组副书记、正校级督导张元英在会上讲话。她表示，常德市委市政府与湖南文理学院长期以来存在着良好的合作关系，自己从市政府来校工作后，将竭尽所能，为政府和学校进一步加强联系，加深合作，贡献自己的力量。
附：张元英同志简历
&&&& 张元英，女，生于1954年10月，汉族，湖南省临澧县人，大学文化。1972年3月至1972年10月，临澧县粮食局工作、共大写作班学员；1972年10月至1978年3月，临澧县委办干部；1978年3月至1982年1月，湘潭大学哲学系学生；1982年1月至1983年6月，湘潭大学党委办干部；1983年6月至1983年12月，临澧县委办干部；1983年12月至1985年1月，临澧县委常委、县委办主任；1985年1月至1988年11月，常德地区妇联副主任；1988年11月至1990年1月，常德市妇联副主任；1990年1月至1993年8月常德市妇联主任、党组书记；1993年8月至1997年11月，常德市计划工委书记，1994年12月兼计委副主任；1997年11月至1999年12月，常德市委常委、市总工会主席、党组书记；1999年12月，常德市政府副市长、党组成员、市总工会主席、党组书记，2001年8月，免市总工会党组书记，2003年4月，免市总工会主席；2008年1月，常德市人大常委会副主任、党组副书记。现任常德市人大党组副书记、湖南文理学院正校级督导。
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裁判文书>&>&>&>民事判决书
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案例标题：浙江长航?????有限公司为与吴??、浙江?????限公司、楼??、义乌市利达?????务有限公司担保追偿权纠纷一案
审理机构：浙江省金华市中级人民法院
浙江省金华市中级人民法院
文书字号：（2011）浙金商终字第149?号文书类型：民事判决书
审结日期：审理程序：二审
审理人员：李向平;柳维元;金莉
浙江省金华市中级人民法院
民事判决书
（2011）浙金商终字第149?号
上诉人（原审原告）：浙江长航?????有限公司,住址：??????。法定代表人：陈文通,董事长。委托代理人：叶智兴,浙江泽厚律师事务所律师。委托代理人：陈强,浙江泽厚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吴??,女,1966年5月??日出生,汉族,住址：??????夏迹塘村9组。被上诉人（原审被告）：浙江?????限公司,住址：??????。法定代表人：吴??,董事长。被上诉人（原审被告）：楼??,男,1961年2月??日出生,汉族,住址：??????夏迹塘村。被上诉人（原审被告）：义乌市利达?????务有限公司,住址：??????。法定代表人：楼??,董事长。四被上诉人共同委托代理人：罗渭、罗钟亮,浙江绣湖律师事务所律师。上诉人浙江长航?????有限公司为与被上诉人吴??、浙江?????限公司、楼??、义乌市利达?????务有限公司担保追偿权纠纷一案,不服浙江省义乌市人民法院（2011）金义商初字第1044号民事判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。原审法院审理查明：日,被告吴??因贷款周转向张元琴借款500万元,借款期限自日始至日止,按月利率3%计息,若逾期归还借款本息,则借款人应向出借人支付借款总金额20%的违约金。义乌市琴英拉链有限公司、原告浙江长航?????有限公司、被告浙江?????限公司和楼??为上述借款提供连带责任保证,保证范围包括本金、利息、违约金及实现债权的费用等,保证期间自借款期限届满之日起两年。借款到期后,因债务人未归还借款,张元琴向湖州市吴兴区人民法院提起诉讼。在案件审理过程中,双方达成调解协议并由吴兴区人民法院出具（2009）湖吴商初字第1232号民事调解书,载明：被告吴??返还张元琴借款500万元,于日前付清；被告吴??如按上述期限履行给付义务,张元琴自愿放弃其他诉讼请求；被告吴??如未按上述期限履行给付义务,张元琴有权要求被告吴??加付违约金和利息145万元,并有权就全部剩余款项一并申请执行；义乌市琴英拉链有限公司、原告浙江长航?????有限公司、被告浙江?????限公司、楼??对上述还款承担连带清偿责任；案外人金华市利来康箱包有限公司、被告义乌市利达?????务有限公司对上述还款承担连带清偿责任。调解结案后,被告吴??并未按约归还借款,其他保证人也未履行担保责任,遂张元琴向湖州市吴兴区人民法院申请强制执行。在案件执行过程中,原告浙江长航?????有限公司的法定代表人陈文通向张元琴支付代偿款共计645万元,现……(本文书还有4854字未显示)
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浙江长航?????有限公司为与吴??、浙江?????限公司、楼??、义乌市利达?????务有限公司担保追偿权纠纷一案
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