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制约农村干部积极性的瓶颈
& & 作为在基层乡镇工作多年的乡干部，通过多年的基层调查，特别是今冬明春又值村级&两委&换届，在走访入户中，经常听到群众反映村干部长期外出，不能很好的履行职责的问题，而在村内的，部分违法乱纪，将手伸向集体。究其原因，有限的工资补贴不能维持他们的家庭正常生活。
& & 村干部不是官，但在农村工作中的作用不可替代。如何发挥村干部作用，既要靠组织教育培训，同时也不能忽视其政治和生活待遇。当前，农村干部的政治和生活待遇究竟如何？下面分析一下我县农村干部待遇的现状。
& & 首先说工资待遇，以我县为例，村两委主要负责人基础工资是每月420元，村会计每月210，是几年来一直执行的标准。就是村集体经济最好的村， 去年在我镇，加上绩效每月也就千元多一点。在经济快速发展的今天，这些工资可以说是杯水车薪，冀人社字〔号文件的规定，我县作为4档类，最低工资标准为1210元，远远高于420的基础工资。目前一个没有技术的劳动力，踏踏实实的去工作，每年差不多也有3&4万的收入，相比而论，村干部也是凡人，也有家庭，也有追求改善生活质量的需求，微薄的报酬，能踏心的天天呆在村内吗？这也是迫使部分村干部外出打工养家糊口的原因。
& & 其次是保险待遇，我县大部分村的村干部在家庭财产险、人身险、养老险等方面没有落实。工作中得罪别人，村干部的农作物、房屋等财产受到损失，案件也不容易破。个人家庭的损失，甚至人身伤害，造成村干部不敢放开手脚的去工作。目前辛辛苦苦干了几年，甚至十几年的，不担任村干部后，什么待遇也没有。按照我县对农村村干部管理奖励的机制，在村支部书记或村主任累计满30年后，到60岁才可以有每月200元的补助。听说现在我们沧州市拟计划对累计满15年的村&两委&有补助，应该对现任的村干部是一种激励，各级政府部门也应考虑如何解决他们的后顾之忧。
& & 再者是政治待遇，现在是有农村村干部考录公务员的政策规定，但能符合条件的寥寥无几，大多数村干部只能&望梅止渴&、&望门兴叹&。根本看不到这方面的希望，也没有动力激发他们更好的工作。
& & 基层村干部在维护社会稳定、巩固党的执政地位方面，可以说是基石作用。如何让他们安心的工作，有激情、有动力、也有压力的去工作，是我们应破解的课题。由于待遇低，工作懒散、得过且过的村干部不乏其人。胆子大的，将手伸入到集体资金资产中，利用手中的权力，大搞权钱交易。从这几年立案查处的案例中，正如过去我县一位组织部长所说，很多是我们组工干部多年树立的典型，让我们很痛心。
& & 破解制约农村干部积极性的瓶颈的方法，应考虑在调整报酬、养老保险、财产保险、政治待遇等方面能给村干部新的希望。几点建议:一是对村两委主要负责人的人身、家庭财产每年入保险。二是退休干部补助。对退休后的村干部要有一定的生活保障补助，并给予一定的关心，对任职较长、贡献较大的，适当提高退休待遇，确保在职的村干部无后顾之忧，可以按工作年限分档次，如连续任支部书记或村主任6-10年、11-15年、16-20年、20年以上几个档次，任职越长，补助越高。建议安排乡镇统计人现健在，过去任过正职的党员村民底数，考虑他们的生活补贴，现在连过去代课的教师都有文件规定享受补贴了，为什么国家对维护社会稳定的基层村干部就没有说法呢？三是对特别优秀、做出特殊贡献的村干部，调整为乡镇事业编，激发村干部工作的积极性。
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 海兴县李瑞欣
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&
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