大水大考(组图)
大水大考(组图)
时间：日07:00 来源：湖南日报
原标题：大水大考(组图)
沅水桃源站　　7月17日　　洪峰水位47.37米　　超历史实测最高水位　　0.47米　　资水桃江站　　7月17日　　洪峰水位42.93米　　超警戒水位　　3.73米　　沱江凤凰站　　7月15日　　洪峰水位307.14米　　超历史实测最高水位　　1.24米　　7月17日傍晚，坐落在常德市诗墙公园内的“常德抗洪纪念碑”部分被淹。　　陈自德 摄　　本报记者 柳德新 通讯员 陈文平 谢胜虎 实习生 汤晓旭　　7月22日15时，洞庭湖城陵矶站水位降至32.47米，退到32.50米的警戒水位以下，省防指决定即时解除防汛Ⅳ级应急响应。至此，沅水、资水洪峰顺利通过洞庭湖，汇入长江干流。　　7月中旬以来，我省抗御沅水超历史实测水位洪水、资水超保证水位大洪水，实现了“不溃一堤一垸”的目标，湖南防汛“大考”交上了一份合格的答卷。　　一、暴雨强度为近年之最　　7月11日8时至18日8时，我省发生一次强降雨过程，怀化、湘西、益阳、岳阳等地均遭受长时间特大暴雨或暴雨袭击。省水文局分析，本次强降雨不仅为今年入汛以来最强降雨过程，暴雨强度也为近年之最。　　大暴雨、特大暴雨覆盖范围广。强降雨主要分布在沅水中上游的武水、辰水、溆水及五强溪库区，还有资水流域中下游柘溪水库库区、柘溪水库-桃江区间，以及湘东部分地区。其中沅水支流武水流域降雨最大，面平均降雨435毫米。全省共78个县（市、区）1374个雨量站降雨超过100毫米，32个县（市、区）383个雨量站降雨超过200毫米，14个县（市、区）136个雨量站降雨超过300毫米，10个县（市、区）43个雨量站降雨超过400毫米，1个县（凤凰县）2个雨量站降雨超过500毫米。大暴雨和特大暴雨站数特别多，远远超过近几年以来的历次暴雨过程。　　暴雨强度大。7月11日8时至18日8时，累计点最大降雨为凤凰县山江镇山江站536毫米；日最大降雨为辰溪县大华乡株木砣站277.0毫米(15日8时至16日8时)；最大1小时降雨为浏阳市淳口镇黄荆坪站88.5毫米（7月15日9时-10时），暴雨频率约为200年一遇；最大6小时降雨为麻阳苗族自治县锦和镇铜信溪坝下站7月16日0时-6时168.5毫米，暴雨频率超过200年一遇。省水文局对沱江流域的降雨频率进行分析：凤凰县山江镇山江站最大72小时降雨451毫米（7月14日2时-17日2时），暴雨频率约200年一遇。　　暴雨持续时间长，雨区相对稳定。7月11日－18日的强降雨，时长达7天，中间基本没有间隔，而且主雨带持续稳定在湘中以北地区，暴雨中心一直位于沅水中上游及湘水、资水中下游地区。特别是沅水流域的支流辰水、武水、五强溪库区、五强溪－桃源区间，资水流域的柘溪库区、柘溪－桃江区间均发生长时间暴雨或特大暴雨。　　二、洪水叠加，峰高量大　　受强降雨影响，沅水中游的支流武水、辰水、溆水及五强溪库区首先形成洪水过程，然后与沅水下游暴雨洪水叠加。受沅水、资水来水影响，洞庭湖区各主要站点发生超警戒水位洪水。　　—超警站点多、涉及面广。　　沅水、资水及洞庭湖区超警戒水位站点总数达25站，其中资水2站、沅水11站、洞庭湖区12站。沅水支流沱江凤凰站、沅水支流武水吉首市河溪站、沅水干流桃源站先后出现超历史实测最高水位洪水；沅水支流辰水麻阳苗族自治县陶伊站、沅水干流常德站出现有历史实测资料记录以来第二高洪水位。　　沱江凤凰站7月15日20时出现洪峰水位307.14米，超历史实测最高水位1.24米，洪峰流量897立方米/秒。　　武水河溪站7月16日17时20分出现洪峰水位159.67米，超历史实测最高水位1.14米，洪峰流量6080立方米/秒。　　沅水桃源站7月17日23时23分出现洪峰水位47.37米，超历史实测最高水位（日46.90米）0.47米，洪峰流量25600立方米/秒，为1948年建站以来最高洪水位；沅水常德站7月18日3时17分出现洪峰水位42.2米，超警戒水位3.2米，超保证水位1.52米，为1932年建站以来第二高洪水位。　　辰水陶伊站7月16日8时30分出现洪峰水位140.64米，洪峰流量6080立方米/秒，为有历史实测资料记录以来第二高洪水位。　　资水桃江站7月17日0时出现洪峰水位42.93米，超警戒水位3.73米，超保证水位0.63米，洪峰流量8800立方米/秒；资水益阳站7月17日3时出现洪峰水位37.47米，超警戒水位0.97米。　　—水库入库洪水峰高量大。　　五强溪水库入库洪峰流量达35700立方米/秒，列历史第3位；入库总洪量及最大1日洪量分别为146.7亿立方米、27.7亿立方米，均仅次于1996年，列第2位。柘溪水库入库洪峰流量为9200立方米/秒，入库总洪量及最大1日洪量分别为16.7亿立方米、5.9亿立方米。　　三、科学调度，牢牢把握防汛抗灾主动权　　面对严峻的雨情水情汛情，省委、省政府及省防指周密部署、科学调度，牢牢把握防汛抗灾主动权。　　适时启动并及时调整防汛应急响应。根据汛情变化及气象预报，省防指针对不同重点区域，先后启动相应等级的防汛应急响应。省防指成员单位按照防汛应急响应要求，各司其职、密切配合，形成抗灾合力。　　科学调度，大型水库拦洪错峰。沅水流域是本轮洪水过程的重点区域，而五强溪水库则是重中之重：既要拦洪错峰，又要兼顾上下游利益。7月9日开始，省防指提前调度五强溪水库预泄，降低坝前水位7米多，腾出防洪库容9.3亿立方米。截至7月18日，省防指连续18次调度五强溪水库，及时“吞吐”洪水。五强溪水库于7月17日9时出现最大入库洪峰，流量35700立方米/秒，最大出库流量为7月17日11时26200立方米/秒，最高库水位为7月17日15时108.65米；凤滩水库入库洪峰流量11000立方米/秒（17日5时），最大出库流量9480立方米/秒（17日5时），最高库水位为17日10时205.08米。据省水文局分析，五强溪水库、凤滩水库削减沅水下游桃源站洪峰流量约10000立方米/秒，降低桃源站、常德站洪峰水位分别约2.0米、1.5米。　　预警预报，为提前转移群众赢得“生死时速”。除了气象预报之外，及时、准确的洪水预警给人们留下了深刻印象。7月15日10时，湘西水文局公开发布洪水红色预警：预计未来5小时内，沅水二级支流沱江凤凰县城河段将出现超历史实测最高水位1米左右的洪水。正是这个“未来5小时”预警，给凤凰当地应对超历史大洪水赢得了宝贵的时间！　　今年汛期，我省水文部门启动洪水预警发布机制，共发布洪水预警26次，其中红色预警3次，为高洪水位河道沿岸有关单位和社会公众避险救灾提供了有力的信息支撑。强降雨地区充分发挥山洪灾害监测预警系统作用，提前发布预警短信，及时启动预警广播，通知危险区群众提前转移。截至7月17日，全省共发送预警短信6.9万余条，启动预警广播5400余站次，转移群众53.6万人。其中，凤凰县临时紧急转移15.2万人，包括紧急疏散转移游客2.3万人，虽然县城进水被淹，但全县无一人员伤亡。　　四、暴雨洪水暴露出不少薄弱环节　　抗御沅水、资水流域超历史实测水位和超保证水位大洪水，实现“不溃一堤一垸”的目标，我省持续大规模的水利建设发挥了巨大的减灾效益。这从与1996年沅水大洪水的对比就可看出。　　1996年7月中旬，沅水流域发生洪峰流量4万立方米/秒（五强溪水库最大入库流量）的特大洪水，虽经五强溪水库发挥巨大的拦洪错峰作用，但桃源站7月17日1时仍然出现46.90米的最高洪峰水位，沅水中下游全线危急，发生大小险情7500余处，其中溃垸性大险27处，沅水两岸的小垸、河汊基本淹没，车湖垸、木塘垸、青山垸等6个万亩大垸溃决、漫淹，围堤湖垸破堤蓄洪，桃源、常德、汉寿城区一片恐慌，受灾群众达291万人。　　今年7月中旬的沅水桃源站洪峰水位，比1996年还高0.47米，但沅水全线仅发生各类险情200多处，仅为1996年大水险情的3%；资水沿线和洞庭湖区的险情也大为减少。　　省防指副指挥长、省水利厅厅长詹晓安说，这次特大洪水也暴露了不少薄弱环节：一是城市防洪圈标准偏低；二是一般垸的堤身单薄，特别是保护桃花源机场、鼎城区的善卷垸和保护桃源县城的漳江垸，迎流当冲、基础薄弱、穿堤设施老化等问题普遍存在；三是受资金限制，一些重点垸出现新的险情，仍需大量资金整治。　　特别是这次暴雨引发山洪地质灾害，造成16人死亡（安化县15人、临澧县1人）、6人失踪（安化县5人、永顺县1人）。每一个生命的逝去，都是不可挽回的损失。　　还有，全省各类水库中有40%左右存在病险，一旦垮坝失事，对下游带来的损失难以想象。7月14日－15日，凤凰县3座小型水库（塘桥水库、杜夜水库、红旗水库）均出现重大险情。其中，塘桥水库的坝外坡近坝顶处，出现一条长20余米、宽30厘米的裂缝，溢洪道近坝脚处出现洪水冲刷坝脚现象；杜夜水库坝外坡近坝顶位置及排水棱体出现长60米、高3米的滑坡隐患；红旗水库洪水漫过坝顶约0.2米。经省、市、县各级合力抢险，水库险情才得以控制。　　此外，沅水、资水流域发生超历史实测水位和超保证水位大洪水，一个有利条件是洞庭湖水位相对较低，有利于沅水、资水洪峰快速汇入洞庭湖。如果洞庭湖水位较高，沅水、资水的高洪水位持续更长时间，恐怕会暴露更多的薄弱环节。
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我要加入：1998年湖南抗洪回顾(图文)
来源：湖南水利网
湖南防汛网　作者：王孝忠
　发布日期：
&&& 公元1998年是我们湖南历史上值得浓墨重彩、大书特书的一年。因为这一年，我们打了一场震古烁今的持久战；因为这一年，我们打了一场挑战极限的攻坚战；因为这一年，我们打了一场旷日高危的防御战。对’98湖南抗洪进行回顾、进行总结，我觉得是非常有意义的。
　　一、’98年湖南洪水的基本特征
　　暴雨强度非常大、洪峰次数特别多、江湖顶托尤为重、汛期时间相当长，我认为是’98湖南洪水的基本特征。
　　1、暴雨强度非常大。受厄尔尼诺现象的影响，这年降雨明显偏多，暴雨不断。从6月11日到8月20日的70天时间里，全省平均降雨637毫米，较历年同期偏多73%。这70天，出现了四次暴雨降雨过程：
　　第一次，6月11日至6月27日，全省平均降雨310毫米，中心在湘水下游和资水柘益区间。浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江平均降雨639毫米，柘益区间624毫米，浏阳宝盖洞最大达到849毫米。这次降雨700毫米以上的笼罩面积0.45万平方公里，600毫米以上的笼罩面积1.8万平方公里，400毫米以上的笼罩面积4万平方公里，200毫米以上的笼罩面积达15.5万平方公里。这次降雨导致资水出现历史上第二大洪水，6月14日17时桃江站洪峰水位达到43.98米，超警戒水位2.98米，仅比96年的最高水位44.44米低0.46米，洪峰流量达11500秒立米，平1996年最大流量。这次降雨导致湘水长沙超历史最高水位，6月21日21时长沙洪峰水位达到39.18米，超历史最高水位0.25米，先后有19个堤垸溃决。
　　第二次，7月20日至7月25日，澧水流域平均降雨346毫米，沅水支流酉水平均降雨283毫米，五强溪库区平均降雨322毫米，中心点桑植凉水口达676毫米。这次降雨使澧水、西洞庭洪峰水位全面超历史：石门，7月23日19时，洪峰水位达62.25米，超历史最高水位0.65米；津市7月24日8时，洪峰水位45.01米，超历史最高水位1米；石龟山，7月24日12时洪峰水位41.89米，超历史最高水位1.07米；安乡，7月24日12时，洪峰水位40.44米，超历史最高水位0.72米。这样，导致澧南垸、西官垸、安造垸等一批堤垸溃决。
　　第三次，7月29日至7月30日，雨带在湘水浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江流域、资水、沅水中下游、洞庭湖区和湘水尾闾徘徊，降雨中心长沙县螺岭桥达337毫米。
　　第四次，8月15日至8月19日，澧水、沅水平均降雨157毫米，酉水流域平均降雨169毫米，舞水平均降雨93毫米。
　　2、洪峰次数特别多。7月3日、7月18日、7月24日、8月7日、8月12日、8月17日、8月25日、8月31日长江宜昌站连续出现了8次洪峰。与此相对应，洞庭湖城陵矶也出现了5次洪峰。
　　7月6日，城陵矶出现第一次洪峰，与宜昌第一次洪峰（53500秒立米）碰头，洪峰水位达到34.52米，仅差54年最高水位0.03米。
　　7月27日，城陵矶出现第二次洪峰，这一次与宜昌第二次洪峰（56400秒立米）、第三次洪峰（52000秒立米）相碰，洪峰水位35.48米，超历史最高水位0.17米，超54年最高水位0.93米。
　　8月1日，城陵矶出现第三次洪峰，洪峰水位35.53米，超历史最高水位0.22米，超54年最高水位0.98米。
　　8月9日，城陵矶出现第四次洪峰，与宜昌第四次洪峰（61500秒立米）相碰，洪峰水位35.57米，超历史最高水位0.26米，超54年最高水位1.02米。
　　8月20日16时，城陵矶出现第五次洪峰，与宜昌第六次洪峰（63600秒立米）相碰，洪峰水位达到35.94米，超历史最高水位0.62米，超54年最高水位1.39米。
　　可以说，这年的洪峰一个接着一个，一个高出一个。
　　3、江湖顶托尤为重。据测算，城陵矶处于最高水位时，洞庭湖区总存水量约为330亿立方米，其中2625平方公里湖面存水230亿立方米，三口和四水尾闾1307平方公里存水70亿立方米，溃垸、内渍350平方公里，存水30亿立方米。城陵矶水位32米水位时正常存水量170亿立方米，这样产生了160亿立方米的超额洪水。洞庭湖成了一座悬湖，成了一座没有大坝的水库。为什么出现这样的情况？主要是螺山卡口，长江顶托所致。
　　第一，由于螺山卡口，下泄洪量受阻，长江干流洪水呈现两头低、中间高。螺山以下、枝城以上，在长江8次洪峰中未出现超历史的水位，而沙市至螺山全线超过了1954年。
　　表一&长江中游各站54年、98年洪峰水位比较
　　单位：米
　　第二，由于螺山卡口，造成湘水尾闾下游高，上游低。湘江至城陵矶220公里区间，水位落差由6月27日的8.72米降至8月9日的0.41米。8月20日城陵矶出现最高洪峰时，长沙超警戒水位1.51米，正常情况下湘潭水位比长沙要高1.5米，此时反而低了0.08米，这主要是江水顶托、湖水倒灌所致。
　　表二&城陵矶五次洪峰时长沙、湘潭、城陵矶水位比较
　　单位：米
　　第三，由于螺山卡口，造成城陵矶出湖水量减少。8月20日城陵矶出现35.94米最高水位时，出湖流量仅为28800秒立米，而1954年最高水位34.55米时，出湖流量有43400秒立米。螺山1954年最大下泄量为78800秒立米，1998年最大下泄量仅为68600秒立米。
　　4、汛期时间相当长。1998年的汛期要说从3月份就开始了，3月6日至3月10日，湘江全流域发生大洪水。3月10日20时长沙洪峰水位达到37.64米，超警戒水位2.24米，洪峰流量为18400秒立米，水位之高、流量之大为建国以来第三河水，为1910年有水文记载以来同期最大水。这以后，4月11日至4月13日，4月29日至4月30日，5月7日至5月8日，5月21日至5月22日，6月1日至6月2日，又连续五次山洪爆发。一直到9月18日8时城陵矶水位退到32米以下，汛期长达200天，春汛连夏汛，夏汛连秋汛。
　　这年，洞庭湖在高危水位下的时间也是超历史的。城陵矶超32米，从6月12日开始到9月18日退出，长达84天；超33米，从6月29日开始到9月14日退出，长达78天；超54年最高水位，从7月24日开始到9月6日退出，长达45天；超96年最高水位也就是超历史最高水位，长达29天。
　　二、取得’98湖南抗洪胜利的基本原因
　　1998年，汛情超过了1954年，超过了1996年，但没有出现1954年、1996年的灾情。1954年洞庭湖区70%的堤垸溃决，60%的耕地被淹，50%的垸民成了灾民，淹死、病死达35000人。1996年，洞庭湖区溃决堤垸145个，其中万亩以上堤垸26个，灾民113.8万人，淹死177人，直接经济损失538亿元。1998年，虽然也溃了142个堤垸，但万亩以上堤垸只有7个，灾民只有37.87万人，死亡119人，直接经济损失329亿元。1998年的抗洪斗争，我们的确实现了三个确保：确保了重要城市；确保了重要交通干线；确保了人民生命财产。从首战湘江、转战澧水、鏖战洞庭到决战长江，’98湖南抗洪谱写了一曲万众一心、众志成城的凯歌；迸发了一首严防死守，顽强拼搏的颂诗；绘制了一幅惊天动地、气壮山河的画卷。为什么’98湖南抗洪能够取得这样伟大的胜利，我认为，基本的原因就是这样“五靠”：
　　第一，靠党和政府的正确指挥。从年初部署防54年型大洪水到层层进行防汛检查，从明确提出“严防死守”、“三个确保”到夺取长江抗洪的最后胜利。每一个阶段，每一个步骤，每一个战役都是党和政府正确指挥的结果。
　　洪水超历史，抗洪超历史，中央领导来湖南指挥抗洪也是超历史的。9月3日江泽民总书记来到湖南，来到常德、来到安乡指挥抗洪，慰问灾民，并且亲切接见了在抗洪斗争中英勇牺牲的李建国的妻子王池香。7月7日至7月9日，9月9日至9月10日，朱镕基总理在短短的两个月中两次来湖南，慰问家乡人民，研究灾后重建。8月23日，李瑞环主席来到湖南，来到岳阳指挥抗洪，视察灾情。9月1日李岚清副总理专程到常德，到澧县研究防病复学、灾民安置问题。5月30日至31日、7月9日至7月10日、7月28日、9月3日温家宝副总理先后四次到湖南指挥抗洪救灾。李鹏委员长，还有中央其它领导也多次打电话询问湖南灾情、指示湖南抗洪。
　　省里的领导这几个月来都是全力在抗洪。茂林书记、正午省长除了指挥全局以外，花了更多的时间在岳阳、益阳、常德抗洪第一线。储波同志、李贻衡同志、罗学平同志在岳阳；郑培民同志、庞道沐同志、陈彰嘉同志、蔡家作同志在常德；胡彪同志、吴向东同志、朱淼泉同志在益阳，王克英同志、黄祖示同志在长沙。他们同那里的人民同呼吸、共命运，一干就是两个多月。在地方和部队指挥部的周伯华、张德仁、乔新柱等领导常常是通宵达旦、日夜连台。省委、省人大、省政府、省政协、省军区其他各位领导都投入了抗洪斗争，真是全力以赴。
　　各级各部门的领导，全省有5万多名战斗在抗洪抢险第一线。一个干部就是一道防线，一个党员就是一面旗帜。通过这次抗洪斗争，实现了党的威信最高、政府的指挥最灵、干部的形象最好。所以，人民群众从内心深处发出了“共产党好、人民政府好、解放军好”的声音。
　　第二，靠广大军民的顽强拼搏。’98湖南抗洪地方投入了230多万人，部队投入了32名将军，36000多兵力。全国用兵是抗美援朝以来最多的一次，长江布阵是渡江战役以来最强大的一次。过去是百万雄师过大江，这次是百名将军守大堤。
　　几个月来，军民顽强拼搏，打了长沙保卫战、松澧大圈保卫战、安乡县城保卫战、36小时激战、72小时决战、高危水位下的持久战。总之，打了一场洞庭世纪之战。
　　几个月来，军民顽强拼搏，出现了许许多多惊心动魄、英勇悲壮的场面。从麻塘垸到江南垸，从采桑湖到洪山头，从千山红到南汉垸，从书垸洲到北大堤，每一段挡水堤、每一排防浪墙、每一条导浸沟、每一袋砂卵石都是广大军民的汗水浇筑，都是广大军民的血液凝聚。
　　第三，靠每一个环节的科技投入。1998年抗洪我们所处的时代是世纪之交，千年更迭的时代，也是日新月异、瞬息万变的时代，前几年是“信息高速公路”，后来是“知识经济”，那时又提出了“数字地球”。在这样的时代抗洪，我们必须加大科技投入。所以从气象预报、水文分析、洪水调度到险情处理，各级指挥员都特别重视发挥科技人员的作用，特别重视发挥非工程措施的作用，特别重视发挥现代科技的作用。全省有5万多名水利技术人员在抗洪前线，防汛通讯系统、气象卫星、雷达观测技术、遥感技术、地球物理探测技术都用到了抗洪抢险之中。
　　水库的调度对拦洪错峰有着极大的作用，处理不好也会给上下游人民带来深重的灾难。1998年我们吸取95年、96年水库调度的教训，加强科学调度，全省145座水库参加拦洪，拦蓄洪水总量为51亿立方米，减少农田受淹7万公顷，减免受灾人口75万，减少城市进水27个，减少经济损失280亿元，这再一次表明科学技术是生产力，科学技术是第一生产力。
　　1998年抗洪对防汛抢险的知识也是一次大普及，什么叫沙眼、什么叫散浸、什么叫管涌、什么叫内滑坡、什么叫外滑坡，不止水利科技人员、基层干部知道，许多老百姓也知道。安造垸堵口我们采用了27集团军的钢木土石混合坝堵口技术。黄河堵口成功的技术搬到长江来有个适应过程，决口几天没有合龙，一时牵动了多少人的心，仅省会长沙就有不少教授、专家、离退休老干部、下岗职工献计献策，我们省防指一天就要接待好几批。“小荷才露尖尖角，已是蜻蜒满枝头”，从这里看出，实施科技防洪的时代已绝不远了。
　　第四，靠改革开放创造的物质成果。改革开放二十年，也是水利建设大发展的二十年。在这二十年中，我们实施了洞庭湖一期治理。在一期治理中，对洞庭湖一线大堤培修加固1682公里、填塘固基280公里、堤身灌浆571公里、护坡446公里、护脚219公里、涵闸整修接长756处，将防洪标准由3～5年一遇提高到了10年一遇，这就为抗御98年的大洪水奠定了一定的基础。
　　94年湘江大水以后，95年、96年沅江、资江大水过后，株洲、常德、桃源、桃江、沅江、临湘等一批城市加大了城市防洪建设的力度，防洪能力大大提高。96年沅江市是一垸未溃，也就是说只有一个垸子没有溃。国庆节时，市区还在水深火热之中。1998年沅江市也是一垸未溃，就是说没有溃一个垸子，这就是痛定思痛、大灾大干、大干水利的结果。
　　1998年防汛抢险，算大账，全省耗资10多亿元，耗费编织袋、麻袋2亿多条，编织布5000多万平方米，砂卵石400多万立方米，没有这么多的资金和物资投入抗洪不可能取得这么大的胜利。反过来，没有改革开放也不可能有这么多资金和物资的投入。抗洪抢险最紧急的时候，全国海、陆、空一起上紧急调用物资，这比当年“车辚辚，马萧萧”的场面壮观得多。可以这么说，这年抗洪是我国综合国力的显示，也是改革开放成果的展示。
　　第五，靠不可战胜的抗洪精神。在全国抗洪抢险总结表彰大会上，江泽民总书记在讲话中指出：“在同洪水的搏斗中，我们的民族和人民展示了一种十分崇高的精神，这就是万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的精神。抗洪精神实际就是中华民族不可战胜的精神。”
　　在1998年的抗洪斗争中，全省涌现了成百上千的英雄模范人物。被追认为烈士的有安乡县环卫所副所长李建国、澧县人民医院护士赵丛菊、望城县靖港镇魏家湖村农民候德云。受全国表彰的英模有：岳阳市委常委、宣传部长罗典苏、省水利水电厅副总工程师聂芳容、南县水利局局长候利平、华容县团洲乡党委书记李凡奇、澧县澧南乡农民李代新。被省里授予抗洪功臣的有卫汕生等20名同志，被省里表彰的还有文承保等503名先进个人。在这些同志身上集中体现了’98抗洪精神、光辉闪耀了’98抗洪精神。
　　正是有了这种抗洪精神，才能做到“大堤比家亲，大堤比命重”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“洪水涌来勇者胜，抗洪抗到水低头”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“把生的希望留给他人，把死的可能留给自己”；正是有了这种抗洪精神，我们才能取得抗洪斗争的伟大胜利。
日，在安乡北大堤抗洪
湘江：8月11日，望城县大众垸沅头村干部群众排除涌沙冒水险情　
常德：7月23日，澧县双龙乡2000多灾民火速前往抢筑官垸间堤
岳阳：8月8日，岳阳钱粮湖农场东洞庭湖500多干部群众抢险护堤
益阳：7月28日，国防科大官兵在南县茅草街奋力堵口抢险
张家界：警民冒着被溪水卷走的危险奋力排水
9月25日，参加《历史的震撼-'98湖南抗洪救灾纪实》图片展
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公元1998年是我们湖南历史上值得浓墨重彩、大书特书的一年。因为这一年，我们打了一场震古烁今的持久战；因为这一年，我们打了一场挑战极限的攻坚战；因为这一年，我们打了一场旷日高危的防御战。对’98湖南抗洪进行回顾、进行总结，我觉得是非常有意义的。
一、’98年湖南洪水的基本特征
暴雨强度非常大、洪峰次数特别多、江湖顶托尤为重、汛期时间相当长，我认为是’98湖南洪水的基本特征。
1、暴雨强度非常大。受厄尔尼诺现象的影响，这年降雨明显偏多，暴雨不断。从6月11日到8月20日的70天时间里，全省平均降雨637毫米，较历年同期偏多73%。这70天，出现了四次暴雨降雨过程：
第一次，6月11日至6月27日，全省平均降雨310毫米，中心在湘水下游和资水柘益区间。浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江平均降雨639毫米，柘益区间624毫米，浏阳宝盖洞最大达到849毫米。这次降雨700毫米以上的笼罩面积0.45万平方公里，600毫米以上的笼罩面积1.8万平方公里，400毫米以上的笼罩面积4万平方公里，200毫米以上的笼罩面积达15.5万平方公里。这次降雨导致资水出现历史上第二大洪水，6月14日17时桃江站洪峰水位达到43.98米，超警戒水位2.98米，仅比96年的最高水位44.44米低0.46米，洪峰流量达11500秒立米，平1996年最大流量。这次降雨导致湘水长沙超历史最高水位，6月21日21时长沙洪峰水位达到39.18米，超历史最高水位0.25米，先后有19个堤垸溃决。
第二次，7月20日至7月25日，澧水流域平均降雨346毫米，沅水支流酉水平均降雨283毫米，五强溪库区平均降雨322毫米，中心点桑植凉水口达676毫米。这次降雨使澧水、西洞庭洪峰水位全面超历史：石门，7月23日19时，洪峰水位达62.25米，超历史最高水位0.65米；津市7月24日8时，洪峰水位45.01米，超历史最高水位1米；石龟山，7月24日12时洪峰水位41.89米，超历史最高水位1.07米；安乡，7月24日12时，洪峰水位40.44米，超历史最高水位0.72米。这样，导致澧南垸、西官垸、安造垸等一批堤垸溃决。
第三次，7月29日至7月30日，雨带在湘水浏阳河、捞刀河、沩水河、汩罗江流域、资水、沅水中下游、洞庭湖区和湘水尾闾徘徊，降雨中心长沙县螺岭桥达337毫米。
第四次，8月15日至8月19日，澧水、沅水平均降雨157毫米，酉水流域平均降雨169毫米，舞水平均降雨93毫米。
2、洪峰次数特别多。7月3日、7月18日、7月24日、8月7日、8月12日、8月17日、8月25日、8月31日长江宜昌站连续出现了8次洪峰。与此相对应，洞庭湖城陵矶也出现了5次洪峰。
7月6日，城陵矶出现第一次洪峰，与宜昌第一次洪峰（53500秒立米）碰头，洪峰水位达到34.52米，仅差54年最高水位0.03米。
7月27日，城陵矶出现第二次洪峰，这一次与宜昌第二次洪峰（56400秒立米）、第三次洪峰（52000秒立米）相碰，洪峰水位35.48米，超历史最高水位0.17米，超54年最高水位0.93米。
8月1日，城陵矶出现第三次洪峰，洪峰水位35.53米，超历史最高水位0.22米，超54年最高水位0.98米。
8月9日，城陵矶出现第四次洪峰，与宜昌第四次洪峰（61500秒立米）相碰，洪峰水位35.57米，超历史最高水位0.26米，超54年最高水位1.02米。
8月20日16时，城陵矶出现第五次洪峰，与宜昌第六次洪峰（63600秒立米）相碰，洪峰水位达到35.94米，超历史最高水位0.62米，超54年最高水位1.39米。
可以说，这年的洪峰一个接着一个，一个高出一个。
3、江湖顶托尤为重。据测算，城陵矶处于最高水位时，洞庭湖区总存水量约为330亿立方米，其中2625平方公里湖面存水230亿立方米，三口和四水尾闾1307平方公里存水70亿立方米，溃垸、内渍350平方公里，存水30亿立方米。城陵矶水位32米水位时正常存水量170亿立方米，这样产生了160亿立方米的超额洪水。洞庭湖成了一座悬湖，成了一座没有大坝的水库。为什么出现这样的情况？主要是螺山卡口，长江顶托所致。
第一，由于螺山卡口，下泄洪量受阻，长江干流洪水呈现两头低、中间高。螺山以下、枝城以上，在长江8次洪峰中未出现超历史的水位，而沙市至螺山全线超过了1954年。
长江中游各站54年、98年洪峰水位比较
第二，由于螺山卡口，造成湘水尾闾下游高，上游低。湘江至城陵矶220公里区间，水位落差由6月27日的8.72米降至8月9日的0.41米。8月20日城陵矶出现最高洪峰时，长沙超警戒水位1.51米，正常情况下湘潭水位比长沙要高1.5米，此时反而低了0.08米，这主要是江水顶托、湖水倒灌所致。
城陵矶五次洪峰时长沙、湘潭、城陵矶水位比较
第三，由于螺山卡口，造成城陵矶出湖水量减少。8月20日城陵矶出现35.94米最高水位时，出湖流量仅为28800秒立米，而1954年最高水位34.55米时，出湖流量有43400秒立米。螺山1954年最大下泄量为78800秒立米，1998年最大下泄量仅为68600秒立米。
4、汛期时间相当长。1998年的汛期要说从3月份就开始了，3月6日至3月10日，湘江全流域发生大洪水。3月10日20时长沙洪峰水位达到37.64米，超警戒水位2.24米，洪峰流量为18400秒立米，水位之高、流量之大为建国以来第三河水，为1910年有水文记载以来同期最大水。这以后，4月11日至4月13日，4月29日至4月30日，5月7日至5月8日，5月21日至5月22日，6月1日至6月2日，又连续五次山洪爆发。一直到9月18日8时城陵矶水位退到32米以下，汛期长达200天，春汛连夏汛，夏汛连秋汛。
这年，洞庭湖在高危水位下的时间也是超历史的。城陵矶超32米，从6月12日开始到9月18日退出，长达84天；超33米，从6月29日开始到9月14日退出，长达78天；超54年最高水位，从7月24日开始到9月6日退出，长达45天；超96年最高水位也就是超历史最高水位，长达29天。
二、取得’98湖南抗洪胜利的基本原因
1998年，汛情超过了1954年，超过了1996年，但没有出现1954年、1996年的灾情。1954年洞庭湖区70%的堤垸溃决，60%的耕地被淹，50%的垸民成了灾民，淹死、病死达35000人。1996年，洞庭湖区溃决堤垸145个，其中万亩以上堤垸26个，灾民113.8万人，淹死177人，直接经济损失538亿元。1998年，虽然也溃了142个堤垸，但万亩以上堤垸只有7个，灾民只有37.87万人，死亡119人，直接经济损失329亿元。1998年的抗洪斗争，我们的确实现了三个确保：确保了重要城市；确保了重要交通干线；确保了人民生命财产。从首战湘江、转战澧水、鏖战洞庭到决战长江，’98湖南抗洪谱写了一曲万众一心、众志成城的凯歌；迸发了一首严防死守，顽强拼搏的颂诗；绘制了一幅惊天动地、气壮山河的画卷。为什么’98湖南抗洪能够取得这样伟大的胜利，我认为，基本的原因就是这样“五靠”：
第一，靠党和政府的正确指挥。从年初部署防54年型大洪水到层层进行防汛检查，从明确提出“严防死守”、“三个确保”到夺取长江抗洪的最后胜利。每一个阶段，每一个步骤，每一个战役都是党和政府正确指挥的结果。
洪水超历史，抗洪超历史，中央领导来湖南指挥抗洪也是超历史的。9月3日江泽民总书记来到湖南，来到常德、来到安乡指挥抗洪，慰问灾民，并且亲切接见了在抗洪斗争中英勇牺牲的李建国的妻子王池香。7月7日至7月9日，9月9日至9月10日，朱镕基总理在短短的两个月中两次来湖南，慰问家乡人民，研究灾后重建。8月23日，李瑞环主席来到湖南，来到岳阳指挥抗洪，视察灾情。9月1日李岚清副总理专程到常德，到澧县研究防病复学、灾民安置问题。5月30日至31日、7月9日至7月10日、7月28日、9月3日温家宝副总理先后四次到湖南指挥抗洪救灾。李鹏委员长，还有中央其它领导也多次打电话询问湖南灾情、指示湖南抗洪。
省里的领导这几个月来都是全力在抗洪。茂林书记、正午省长除了指挥全局以外，花了更多的时间在岳阳、益阳、常德抗洪第一线。储波同志、李贻衡同志、罗学平同志在岳阳；郑培民同志、庞道沐同志、陈彰嘉同志、蔡家作同志在常德；胡彪同志、吴向东同志、朱淼泉同志在益阳，王克英同志、黄祖示同志在长沙。他们同那里的人民同呼吸、共命运，一干就是两个多月。在地方和部队指挥部的周伯华、张德仁、乔新柱等领导常常是通宵达旦、日夜连台。省委、省人大、省政府、省政协、省军区其他各位领导都投入了抗洪斗争，真是全力以赴。
各级各部门的领导，全省有5万多名战斗在抗洪抢险第一线。一个干部就是一道防线，一个党员就是一面旗帜。通过这次抗洪斗争，实现了党的威信最高、政府的指挥最灵、干部的形象最好。所以，人民群众从内心深处发出了“共产党好、人民政府好、解放军好”的声音。
第二，靠广大军民的顽强拼搏。’98湖南抗洪地方投入了230多万人，部队投入了32名将军，36000多兵力。全国用兵是抗美援朝以来最多的一次，长江布阵是渡江战役以来最强大的一次。过去是百万雄师过大江，这次是百名将军守大堤。
几个月来，军民顽强拼搏，打了长沙保卫战、松澧大圈保卫战、安乡县城保卫战、36小时激战、72小时决战、高危水位下的持久战。总之，打了一场洞庭世纪之战。
几个月来，军民顽强拼搏，出现了许许多多惊心动魄、英勇悲壮的场面。从麻塘垸到江南垸，从采桑湖到洪山头，从千山红到南汉垸，从书垸洲到北大堤，每一段挡水堤、每一排防浪墙、每一条导浸沟、每一袋砂卵石都是广大军民的汗水浇筑，都是广大军民的血液凝聚。
第三，靠每一个环节的科技投入。1998年抗洪我们所处的时代是世纪之交，千年更迭的时代，也是日新月异、瞬息万变的时代，前几年是“信息高速公路”，后来是“知识经济”，那时又提出了“数字地球”。在这样的时代抗洪，我们必须加大科技投入。所以从气象预报、水文分析、洪水调度到险情处理，各级指挥员都特别重视发挥科技人员的作用，特别重视发挥非工程措施的作用，特别重视发挥现代科技的作用。全省有5万多名水利技术人员在抗洪前线，防汛通讯系统、气象卫星、雷达观测技术、遥感技术、地球物理探测技术都用到了抗洪抢险之中。
水库的调度对拦洪错峰有着极大的作用，处理不好也会给上下游人民带来深重的灾难。1998年我们吸取95年、96年水库调度的教训，加强科学调度，全省145座水库参加拦洪，拦蓄洪水总量为51亿立方米，减少农田受淹7万公顷，减免受灾人口75万，减少城市进水27个，减少经济损失280亿元，这再一次表明科学技术是生产力，科学技术是第一生产力。
1998年抗洪对防汛抢险的知识也是一次大普及，什么叫沙眼、什么叫散浸、什么叫管涌、什么叫内滑坡、什么叫外滑坡，不止水利科技人员、基层干部知道，许多老百姓也知道。安造垸堵口我们采用了27集团军的钢木土石混合坝堵口技术。黄河堵口成功的技术搬到长江来有个适应过程，决口几天没有合龙，一时牵动了多少人的心，仅省会长沙就有不少教授、专家、离退休老干部、下岗职工献计献策，我们省防指一天就要接待好几批。“小荷才露尖尖角，已是蜻蜒满枝头”，从这里看出，实施科技防洪的时代已绝不远了。
第四，靠改革开放创造的物质成果。改革开放二十年，也是水利建设大发展的二十年。在这二十年中，我们实施了洞庭湖一期治理。在一期治理中，对洞庭湖一线大堤培修加固1682公里、填塘固基280公里、堤身灌浆571公里、护坡446公里、护脚219公里、涵闸整修接长756处，将防洪标准由3～5年一遇提高到了10年一遇，这就为抗御98年的大洪水奠定了一定的基础。
94年湘江大水以后，95年、96年沅江、资江大水过后，株洲、常德、桃源、桃江、沅江、临湘等一批城市加大了城市防洪建设的力度，防洪能力大大提高。96年沅江市是一垸未溃，也就是说只有一个垸子没有溃。国庆节时，市区还在水深火热之中。1998年沅江市也是一垸未溃，就是说没有溃一个垸子，这就是痛定思痛、大灾大干、大干水利的结果。
1998年防汛抢险，算大账，全省耗资10多亿元，耗费编织袋、麻袋2亿多条，编织布5000多万平方米，砂卵石400多万立方米，没有这么多的资金和物资投入抗洪不可能取得这么大的胜利。反过来，没有改革开放也不可能有这么多资金和物资的投入。抗洪抢险最紧急的时候，全国海、陆、空一起上紧急调用物资，这比当年“车辚辚，马萧萧”的场面壮观得多。可以这么说，这年抗洪是我国综合国力的显示，也是改革开放成果的展示。
第五，靠不可战胜的抗洪精神。在全国抗洪抢险总结表彰大会上，江泽民总书记在讲话中指出：“在同洪水的搏斗中，我们的民族和人民展示了一种十分崇高的精神，这就是万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的精神。抗洪精神实际就是中华民族不可战胜的精神。”
在1998年的抗洪斗争中，全省涌现了成百上千的英雄模范人物。被追认为烈士的有安乡县环卫所副所长李建国、澧县人民医院护士赵丛菊、望城县靖港镇魏家湖村农民候德云。受全国表彰的英模有：岳阳市委常委、宣传部长罗典苏、省水利水电厅副总工程师聂芳容、南县水利局局长候利平、华容县团洲乡党委书记李凡奇、澧县澧南乡农民李代新。被省里授予抗洪功臣的有卫汕生等20名同志，被省里表彰的还有文承保等503名先进个人。在这些同志身上集中体现了’98抗洪精神、光辉闪耀了’98抗洪精神。
&正是有了这种抗洪精神，才能做到“大堤比家亲，大堤比命重”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“洪水涌来勇者胜，抗洪抗到水低头”；正是有了这种抗洪精神，才能做到“把生的希望留给他人，把死的可能留给自己”；正是有了这种抗洪精神，我们才能取得抗洪斗争的伟大胜利。
1998年8月21日，在安乡北大堤抗洪
湘江：8月11日，望城县大众垸沅头村干部群众抢护涌沙冒水险情
常德：7月23日，澧县双龙乡2000多灾民自带干粮和工具火速前往抢筑官垸间堤
岳阳：8月8日，岳阳钱粮湖农场东洞庭湖500多干部群众抢险护堤
益阳：7月28日，国防科大官兵在南县茅草街奋力堵口抢险
张家界：警民冒着被溪水卷走的危险奋力排水
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