最近在为诊所做微信营销策划和咨询，调查了一下，多数诊所在运营微信时，都只是简单地注册了一个公众账号，更谈不上运营了，即便是那些通过认证的微信公众账号，也都停留在路边发放杂志的思维状态，没有真正弄懂到底如何运营好微信。诊所的微信运营也需品牌营销我们发现，诊所的目标客户都是具有潜在需求的，因为生病不是时时有，不能跟卖产品一样，每月一次或每年数次，更不要谈是那些专科诊所了，所以诊所关键还在品牌的传播。我们来分析一下品牌传播的重要原理。做品牌营销，就是要广而告知，说简单一点就是让天下人都知道。拿微信来说，诊所都是在做一个地区的服务，所以说潜在用户都在这个地区里，诊所所要做的就是把这一群人都请到自已诊所公众账号当中来，慢慢的培养感情。向他们传播健康知识，充当邻居老大姐那样的角色，教他们怎样照顾刚出生的孩子、做新妈妈之前需要什么样的准备、如何合理吃早餐、好老婆怎样和自已的老公相处，等等。为潜在用户提供一本健康的杂志，用这一本精美的杂志来吸引更多的读者关注。这样带给自已的好处是什么?用微信锁定用户，就相当一个地区的电视台。我们要明白，只要潜在用户不取消关注其实就是在无形当中帮助诊所做了品牌宣传，正确的做法是，做大诊所的客户数据库，创作一本精美高质量的杂志，这才是民营诊所正确的做法。围绕这思路，我们展开民营诊所运营的话题。关键词自动回复策略首先明确关键词自动回复的价值。通过关键词自动回复功能，可以打造一个网站具备的所有功能，潜在用户或读者通过回复相应的关键词，可以找到自己需要的相应内容。还是那句话，简单就是力量，没必要非要所有功能都放进去，作为一个公众账号需要的是满足潜在用户和读者的核心需求。诊所需要解决用户的哪些需求：a、解决用户所遇到的问题生活当中，大家都会遇到很多小问题，都希望有人能帮我们去解决这些问题。比如，当有人生病了，不知道自已得了什么病，不知道去哪家诊所好。这时他们会通过诊所的公众账号咨询一些问题，微信公众账号的价值就发挥出来了。再比如，打电话不便开口的就可以用微信询问了解。b、教育用户可能有一些潜在用户，生了病自己都不怎么重视，通过教育用户，放大用户的潜在需求，凸显诊所的价值。其实通过公众账号，推送有价值的内容就能帮助到用户，达到长期教育用户的结果。c、建立信任用户越了解一家诊所的情况，就越容易信任这家诊所，比如这家诊所都有哪些专家?诊所的环境怎样?诊所的地址在哪?诊所的联系方式是什么?等等。根据上面的分析，我们来制定关键词回复功能。你好。感谢您关注XX诊所微信公众平台!我们会定期的将健康资讯带到您的身边。疾病咨询请回复相应的关键词：如果你有问题，可以直接回复，我们会稍后回复你，如果你急需问题，我们帮助你解决，请拔打诊所电话：XXXX，2、内容策略对经营微信公众账号，内容设计非常重要，因为它起到了提供价值和教育用户的作用。最近观察了大量的诊所公众账号，都很自恋，每天都推送大量的公众账号，使用多图每天推送7至8篇文章，请问谁有那么多时间，内容不要多，而是要精，在这个快速发展的社会，每个人的时间都有限，具体下面我们详细来沟通这些话题。诊所的内容始先推送一些科普的健康知识，因为每个人都希望自已的身体越来越健康，能够通过一些饮食调节来改善自己的身体状况，希望自已的家人身体越来越健康，所以首发内容从这些健康知识入手。a、做好规划作为一家诊所经营公众账号，很难跟一些自媒体人一样，推送内容没有规划，自媒体人很个性化，内容都是原创。而诊所公众账号的内容，多数都不是原创，所以完全可以提前规划好，一个月内需要推送什么样的内容。同时这些内容，要有利于为诊所在当月或当前一段时间将要推出的产品做前期预热。在一个月之前，就要把下一个月的内容准备好，这样每一天都不要思考今天自已推送什么样的内容给用户好。b、做好互动公众账号有一个好处就是，可以打造一个和读者快速沟通互动的媒体，传统媒体作者不能很好的跟读者进行沟通和互动，在微信上则可以实现快速沟通、交流。记住，所有的价值都来自于沟通，就是你推送再多的内容，不沟通和互动，也很难获得读者的认可。所以每一次推送内容时，都尽量创造一个和读者沟通和互动的话题，问一问读者，关于健康的一些问题等，这样能快速拉近和读者的距离。3、推送时间策略注意推送的时间，培养用户的内容通常在下班之前，推送给读者，因为晚上大家都有很多空隙时间，可以看看书、阅读杂志，或者看看电视，所以在下班之前推送给读者，是最好的时段。如果是做产品的促销，通常选择白天的时间，因为用户可以马上咨询诊所提供的服务和治病。4、用户分组策略分组的好处是就是能系统的管理好用户，新用户推送什么的信息、内容，老用户推广什么样的内容，老用户通常要减少推送的次数，因为老用户已经信任诊所了，只要他有需求，自然会跟诊所取得联系，我们要做的就是做到让老用户帮助我们做宣传、转介绍，其实很简单只要鼓励老用户分享文章到他们自已的朋友圈，就可以达到转介绍用户。千万不要老用户推次的数和新用户的推送的次数一样，这样通常会打扰用户的生活，新用户通常在二到三天送一次内容，老用户通常5至6天推送一次内容最好。5、认证策略作为一家诊所一定要尽快通过认证，这样提高诊所的信任度，同时可以帮助诊所带来更多的潜在用户，因为会有很多微信尝鲜的用户，会通过微信搜索“诊所”这个关键词，关注诊所，无形当中为用户带来大量的潜在用户。诊所要通过认证并不难，邀请老用户加关注微信，再加上诊所的工作人员，如果人数不够，就让诊所的工作人员邀请亲朋、好友一起来关注诊所公众平台，快速通过认证。6、媒体策略诊所能不能利用微信快速获利，取决于诊所传播的速度。因为媒体拥有成千上万的读者，在这些读者里会有很多是我们的潜在用户，诊所要做的就是要寻找造合自已的媒体。最好的办法就是测试，先小量的测试，测试出结果以后，大量投放，获取到更多的传播。作为一家民营诊所，可能你用微信运营在较短时间里，见不到大量的明显结果，但一定要认识到，用户累积给诊所所带来的价值。假设一天利用一个媒体能带来500人的关注，那么一年在3个媒体上做推广的客户量是多少呢?500*360*3=54万的粉丝，这个数字将超过你在本地电视台的影响力。因此现在大家都在电视上看到微信二维码，比如最近的多宝凉茶，还有很多品牌都把自已企业的二维码放到电视上了，就是为了获取海量的目标客户。7、见证策略病人最担心的是效果，所以就要使用见证效果，让很多经诊所治疗好的病人给诊所做一个见证，诊所用视频的形式储存起来，放在文章后面，让用户自已索取。还可以收取更多用户的感谢信，通过微信传播给潜在的读者。8、执行策略再完美的营销策划，没有超强的执行力，是达不到预想要达到的结果，做为一家诊所，要想微信营销达到结果，公司领导一定要监督微信工作人员，每一天完成微信运营的工作，并做时时检查。感谢关注“中国私人诊所医疗技术协会”,在添加朋友里搜号码&privateclinic&孟庆亮工作室(mqlppyx)　
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回复：会文镇政府经了解，冠南墟住户约310户，共1210多人，其污水主要为生活污水，日排量约8吨，生活污水经污水管道向冠南墟下面的山塘排放，平时由山塘净化渗透，没有向下游路面排放。如遇上雨季，污水由山塘向下面坡地排放，污水顺着坡地向下面的排灌沟排放。由于近年冠南居住人口增加，生活污水量增大，柳家、福田、港东等村民小组群众担心污水污染农田和洪水冲毁农田，组织群众堵塞了排灌沟口，并在冠南至冠家村道路两旁用沙袋加高了路基，致使雨天污水只能向路面排放，影响了群众生产生活。
2012年，中央下达我省的农村环境综合整治项目给文昌市会文镇冠南村委会，工程建设内容为生活污水收集管网工程、人工湿地处理工程和生活垃圾处理工程，工程建成后冠南墟生活污水处理率达到95%，生活垃圾定点存放清运率达100%，工程计划投资120.1万元。其中，中央专项资金80万元，省级农村环境保护资金12万元，市财政配套28.1万元。项目前期工作由市国土环境资源局负责，委托海南泰达环保科技发展公司进行设计。鉴于2013年度省、市配套资金不到位，该项目只按中央下达资金设计和建设，项目总投资元（含税），其中工程投资703058元，其他费用97333.6元。该项目于日招标，业主单位为会文镇人民政府，日动工建设。到目前为止，中央下达资金设计的工程已全部完工，正待审计验收，并已初步投入使用。
从冠南村委会环境综合整治项目试运营情况来看，受资金限制，人工湿地处理后的污水缺乏蓄排系统，致使治理水和雨水直排到污水处理池下面的坡地，并顺着坡地向东面农田和农村道路排放，影响了群众生产生活。为此，会文镇党委、政府将其列为议事日程，并根据《海南省财政厅关于下达2013年省级农村环境保护专项资金预算的通知》（琼财建〔号）文件。为妥善解决项目存在问题，镇政府与市国土环境资源局沟通后，经市审计局同意，聘请了海南泰达环保科技发展有限公司（原工程设计单位）进行了该项目附属工程（雨污水排放改造工程）初步设计，主要是解决原有雨污水排放问题，将雨水和处理后的污水引入新建的蓄水沉淀塘分散排放，避免雨水和污水向路面排放。该附属工程预算总投资元，资金主要来源是省、市配套资金12万元（已下拨至市财政专户），市级财政需配套28.1万元。镇政府已向市政府申请资金（会府〔2014〕1号），市财政局已将其列为2014年预算安排，近期将拨付。
为切实解决污水排向路面和农田，镇政府于日与湖北至高建设有限公司（原施工单位）签订合同，并于日进场施工冠南村委会环境综合整治项目附属工程。在施工过程中，港东村民小组部分村民进行阻拦，认为新建蓄水沉淀塘占用了他们的土地，经多方协商无果后，工程只好停工至今。在项目停工后，镇政府、村委会干部也一直在与村民沟通，争取得到村民的支持。
4月30日下午，镇委书记高富主持召开项目协调会，指定黄循文副主席具体协调，并研究解决措施。会同市国土局生态股股长陈宇、冠南村支部书记朱兴炬、村委会主任郭义武主动联系了反映该问题的王绥芳先生，做好解释说明工作。
目前，会文镇正加大工作力度，做好村民思想工作，大部分村民已表示将支持镇政府工作。计划5月中旬动工铺设排污管道，并继续做好港东村民思想工作，争取在本月底动工建设蓄水沉淀池，解决好生活污水排放问题。
2、139XXXX3945&文昌的韩先生反映：他的爱人在文昌华侨农场工作，受了工伤，农场没有任何赔偿，也没有买社保。
回复：办理情况： 韩先生反映的当事人邢菊花，女，1957年出生，于1974年6月至1978年在文昌县水利建设兵团工作，1981年12月至2007年在华侨农场工作。1976年8月，该同志在生产兵团劳动过程中被小石头打穿右眼，造成右眼失明。受伤后组织上给予照顾，安排到升谷坡开发指挥部工作。2007年12月该同志在省社保局办理退休。
韩先生提到的问题主要涉及养老、医疗、工伤三项保险，为保障邢菊花同志的合法权益，市社保局通过核实当事人的情况，认真比对政策，对反映的问题作出了解答及提出了解决办法。
（1）养老保险方面：该同志已于2007年通过借款补缴养老保险费后，在省社保局（华侨农场属于省参保单位）办理了退休手续，并从2008年1月开始领取养老金。目前，该同志每月养老金1737.78元。
（2）工伤保险方面：邢菊花同志1976年在水利建设兵团劳动中受伤致残，留下后遗症,现右眼已失明,情况属实。但是由于受伤年代久，加之当时又没有相关的书面证明材料，造成给予该同志申报工伤待遇带来一定的难度。为了给予邢菊花同志申报工伤保险待遇，会议议定，由华侨农场作为责任单位，负责为该同志搜集申报工伤的材料，并争取在6月15日前完成材料的整理上报。市人社局主动与省人社厅沟通请示，了解办理工伤认定需要的材料，指导华侨农场搜集资料。当事人对会议的议定表示认可，没有意见。
（3）医疗保险方面：由于邢菊花同志在2007年只补缴了养老保险费而没有补缴医疗保险费，且从未参加城镇从业人员基本医疗保险，退休后无法享受城镇从业人员基本医疗保险待遇。目前，邢菊花主要居住在冯坡镇白芒村，她选择参加了新农村合作医疗保险，解决医疗报销问题。
根据《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》第二十九条规定：&未参加基本医疗保险的退休人员，可一次性缴纳10年基本医疗保险补偿后，按照本条规定享受相应的基本医疗保险待遇&。邢菊花同志可按照该规定缴纳医疗保险补偿费后重新享受城镇从业人员基本医疗保险的相关待遇。补缴10年的医疗保险补偿金约需2.4万多元，市社保局已将以上情况及时告知本人，她本人及家人说，回去商量后再决定。
3、138 XXXX 8689&&文昌东路镇林先生：鱼塘原先从村委会承包，目前合同到期，村委会想承包给另外一个人陈光，陈光不经过自己同意就把鱼抓了，觉得很不合理。
回复：经调查，张业清（林先生的岳父）与红光村委会之间签订的承包合同于日到期后，经村委会、张业清和陈明纪(小名陈光)三方口头协商，原来的承包合同中的大鱼塘让给陈明纪承包，小鱼塘由张业清继续承包，但村委会迟迟未通知张业清签订新的承包合同。日，陈明纪带人开始清理大鱼塘并将塘中水抽走大部分后，对其鱼塘中的鱼造成损失。4月30日经镇政府调处，双方自愿达成协议：由陈明纪赔偿张业清人民币三千五百元（人民币3500元）的损失，该大鱼塘由陈明纪承包并行使承包经营权。双方当事人均履行协议中约定的内容，再无异议。
4、136 XXXX 5008&锦山镇吴先生 1、自己属于南山居委会的，村里发酵肥料，污染环境，气味难闻，没有得到解决 2、锦山镇的公路路面太小，导致车祸频繁 3、锦山镇的生活垃圾很多，污染环境。
回复：（1）对于反映的村里发酵肥料，污染环境，气味难闻，没有得到解决的问题，经了解，群众反映的文昌锦山福隆有机肥销售店项目位于文昌市锦山镇南山村委会里龙上村，项目占地面积5亩，四至情况为：东至里龙上村，西至南来仔村，北至农田，南至南来村，于2011年建成投产，主要加工有机肥，其工艺为：（原料）鸡粪、猪粪&搅拌&发酵&打包外卖，生产过程主要产生臭味影响周边群众生产生活。该单位仅办理工商营业执照，未办理土地、环保手续即投入生产，日，市国土局对文昌锦山福隆有机肥销售店项目涉嫌违反环保&三同时& 制度立案查处，并于4月8日下达《行政处罚决定书》，做出责令其立即停止生产的行政处罚。为了确保法律文书生效后能够有效地制止文昌锦山福隆有机肥销售店继续生产的行为，市国土局与锦山镇政府从土地方面联合下发《关于限期拆除文昌锦山福隆有机肥销售店的通知》，责令其日前自行拆除文昌锦山福隆有机肥销售店内的所有建筑物，并恢复土地原状，否则将根据《文昌市人民政府关于建立土地执法共同责任制的通知》有关规定组织强制拆除。市国土局将继续跟踪落实文昌锦山福隆有机肥销售店停止生产工作，锦山镇政府拟定于5月20日再次约谈违法当事人，督促其履行处罚决定，如5月31日后仍未把所有的有机肥处理完毕，6月初市国土局将联合锦山镇政府对文昌锦山福隆有机肥销售店进行强制拆除。
（2）对于反映的锦山镇的公路路面太小，导致车祸频繁问题，经了解，群众反映的道路为锦山至冯坡农村公路，市交通运输局向吴先生说明了该公路的建设情况，即该公路为2008年施工的农村公路建设项目，按照农村公路通畅工程的标准实施，其路面宽度为3.5米，目前省厅没有下达路面加宽的计划。同时我局已要求市地方公路管理站对该公路沿途的标志进行完善。相对目前该路段的车流量其路面宽度确实存在狭窄的情况，鉴于该路段的实际情况，锦山镇将在近期调配交警在该路段进行不定期值守，对行使该路段的司机进行安全驾驶知识宣传，预防交通事故的发生。
（3）针对反映的生活垃圾很多，污染环境的情况，锦山镇政府4月30日对该问题进行调查，经调查，镇市圩面积达6平方公里，常住人口达1.35万人，每天产生的生活垃圾达20吨，且很多农村群众习惯把垃圾拿上市圩集中，清运和处置压力较大。但在全市掀起&文明大行动&后，镇圩生活垃圾基本做到日产日清，从未积存，且现在已启动2辆垃圾收集车对镇圩垃圾进行收运，每天4车，镇圩并没有存在生活垃圾多，污染环境的程度。吴先生所反映生活垃圾很多的情况是南山村委会进村路两旁存在生活垃圾污染农田问题，镇政府已组织环卫人员对该路段的垃圾进行清理，同时加强监管力度，严禁群众向农田倾倒生活垃圾。
5、189XXXX2060&&文昌的李女士反映：家里有五口人，公公婆婆年纪已大，儿子在外地上大学，老公是开三轮车的时候遇到了车祸，花光了所有的积蓄，现在截肢瘫痪在家，只靠她一个人打工养家，想资讯他家这样的情况能不能申请低保？
回复：根据李女士反映的情况，经市民政局派员调查，反映的情况属实，根据农村最低生活保障条件，同意其家庭按有关程序申请并享受最低生活保障待遇。
6、152XXXX0472&文昌的刘女士反映：锦山市场做清洁工，已经工作了一年，但一直没有签合同，高温补助也不发。
回复：锦山镇政府4月30日对反映的问题展开调查，经调查核实，当天热线反映问题的市民为锦山镇政府聘用清洁工人刘春丽，女，其在2013年5月被镇政府聘用为清洁工人，合同期限为日至日，完整合同一式三份，并且镇政府从2013年6月份为其办理交纳五项社会保险（生育、事业、养老、工伤、医疗），没有存在任何问题。另其反映环卫工人没有高温费补助的问题，经了解，现文昌市各镇聘用的环卫工人都没有高温补助，再加上镇财力有限，难以一下子解决到位，镇委镇政府表态，将尽最大的努力帮助解决。
7、182XXXX2232&文昌陈女士反映：文昌国土局和建设局宿舍对面有一个违章建筑，没有任何报建手续，一直没有人对其进行处理。打了执法部门的电话，但是也没有处理。
回复：市规划局于日发函《关于依法对涉嫌违章建筑物进行查处的函》（文规函﹝2014）160号）到市综合执法局后，市综合执法局于日派员到现场进行调查并制作了现场检查笔录和询问调查笔录及现场拍照取证。
经查，违建人周明系文城镇城南村委会深田村陈康之子，其在陈康原宅基地上拆掉原有的7间老房屋（5间瓦房、1间厨房和1间鸡棚）面积约为140平方米及旁边约60平方米的空地上建起一栋占地约200平方米，建筑面积1100平方米的六层半楼房，两块用地均为村集体用地，该建筑于2012年已竣工并入住。该建筑未经规划部门批准建设，其行为违反了《海南省城乡规划条例》第三十七条规定，属违法建筑。
目前，该案的调查取证工作已完成，正按程序准备报市综合执法局集体讨论会讨论对该案的处理决定。对该案件的查处，市综合执法局将依法按规定程序办理。
8、&155XXXX9781&文昌的宋女士反映:村里几年了一直没有电信端口，一直上不了网，打了很多次电信服务电话，但是几年了也没有处理。
回复：经了解，由于宋女士家所在的村子位于南阳农场九队与蓬莱镇毗邻，比较偏远，中国电信文昌分公司的配线电缆已到位，可以安装电话，但装不了宽带，主要是该地距离电信公司宽带设备约2.2公里，配线电缆因为年限较久，衰耗较大，无法安装宽带。针对宋女士反映的问题，中国电信文昌分公司十分重视，立即与宋女士联系并到派技术人员到现场勘查，决定从最近的宽带设备处布放约2.2公里光缆到南阳农场九队，以FTTH方式满足该地用户上网需求。目前中国电信文昌分公司已与宋女士协商好，计划在今年5月底前完成宽带能力提供，解决宋女士家及南阳农场九队用户上网需求。
9、180XXXX0004&文昌的黄女士反映：月亮湾人流量太多，但是停车位不够用，给游客造成很多不便，到那边也没有公交车，公交系统不发达
回复：一是月亮湾区规划已定于广兰路东段作为月亮湾公共停车场,并将根据月亮湾整体规划要求,统一设计停靠站和周边设施 (厕所、售侯亭等),并沿月亮湾主干道在各公司项目位置放置候车亭。
二是通往月亮湾的车辆已于 5月 1日开始运行,每天 8个班次,发车时间为文昌车站 ⒎05、 ⒐05、 13∶ 05、 15:05,月 亮湾 ⒏50、1⒍ 50、 1⒋ 50、 1⒍ 50& 班车行驶路线和途径站点为:文 昌车站一一庆龄路&&滨湾路&&清澜大桥&&龙楼工一月亮湾起步区。
10、131XXXX2625&郑先生反映：政府拆了他的砖厂，但是没有给他们赔偿，他说政府私吞他们的赔偿款。187XXXX0666&先生反映：工信局拆了他的砖厂，但是没有给他们赔偿。&与第一位郑先生反映一样的问题&&他们已经在楼下
130XXXX1080 文昌锦山镇林先生：砖厂被供工局拆掉了，没有赔偿款
回复：经了解，反映情况的分别为原湖山昌华红砖厂、罗豆罗永砖厂和冯坡运通红砖厂的人员。市政府对郑先生等反映的问题十分重视，5月4日，潘宇副市长专门召开了市工科信局、市住建局、市国土环资局、市工商局、市公安局等部门有关领导会议进行研究。会议认为，郑先生、林先生、蒙先生等人的认识有误，其反映的问题不符合省财政厅、省工信厅联合印发的《海南省淘汰落后产能专项资金管理暂行办法》（琼财建〔号），以下简称《暂行办法》）的有关规定。
《暂行办法》规定，淘汰实心粘土砖厂平均每家企业奖励的10万元是对&按期自行淘汰实心粘土砖厂且符合条件的企业的奖励资金&，并不是&拆除实心粘土砖厂的赔偿款或补偿金&。该专项资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、责任企业转产、化解责任企业债务、政府强制淘汰落后生产设备等相关支出。实心粘土砖厂必须具备工商、税务登记证照、政府有关部门批准建设文件、环保审批手续、采矿许可证、生产许可证等证照，在规定的期限和要求自行淘汰了砖窑等生产设备，取得省工信厅核发《淘汰落后产能确认书》后才能获得10万元奖励资金。而全市原19家实心粘土砖厂都没有政府有关部门批准建设文件，没有办理项目备案、节能评估、环评等手续，都没有在省工信厅下达的最后期限在日前自行淘汰完毕，而继续非法生产销售实心粘土砖直至2011年12月被市政府组织的联合执法小组强制全部拆除。因此，全市19家砖厂都不符合《暂行办法》规定的条件，是被政府强制拆除淘汰的，不能给予他们砖厂10万元的奖励专项资金。市政府根据《暂行办法》关于&专项资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、责任企业转产、化解责任企业债务、政府强制淘汰落后生产设备等相关支出&的规定，将省财政厅下达给我市2010年淘汰落后产能专项资金190万元全部用于政府强制拆除拒不自行淘汰的全市19家砖厂相关经费支出，该笔专项资金由市财政拨付，专款专用，不存在他们所说的&政府私吞他们的赔偿款&的问题。
会议决定，由市工科信局负责牵头有关部门收集有关材料和政策依据，起草答复函，以市政府的文件正式答复信访人。目前，由市工科信局代拟的答复函已报市政府，近期将答复信访人。
11、139XXXX1048 文昌东郊镇的王先生反映：去年审批通过的农村合作医疗卡一直没有发下来。
回复：市卫生局对东郊镇的王先生反映的情况已同海南省农村信用合作联合社、文昌市农村信用合作联社进行了协调、沟通，具体情况为：2013年3月份，省卫生厅和海南省农村信用合作联社签订合作框架协议，2013年全省健康卡计划发卡数量为300万张，其中文昌市健康卡计划发卡目标为33万张，截止2013年底共发放健康卡341579张，而我市现参合农民为445560人，从而有103981人尚未发放健康卡，因此，我市目前确有部分群众还未领到新农合健康卡。根据文昌市农村信用合作联社制定的文昌市健康卡项目推进方案，我市健康卡发卡分三步走：一、2013年底征收2014年参合金时发放第一批健康卡，发卡数约占全市参合人员的80%；二、2014年8月份前发放第二批健康卡，发卡数量达到全市参合人员的95%以上；三、2014年底前完成全市全部参合人员健康卡发放。现已基本完成第一步的预定目标。
健康卡的发卡流程：1、由市新农合办公室把参合人员的信息报送给鹰海公司；2、鹰海公司对数据进行初步筛选后发送农信社进行身份证核查；3、农信社对鹰海公司发送来的数据逐条核对（如有相片信息要采集相片），并对符合条件的数据开户，未通过的身份证信息返回鹰海公司重新采集身份证信息；4、农信社把开户数据发送工厂批量制卡；5、新农合办公室把健康卡分发给各乡镇，由各乡镇安排发放给参合人员。
2014年度我市参合农民的信息已由各镇分管新农合的人员在征收后进行了系统录入，送鹰海公司进行核查。2014年4月中旬，文昌市农村信用合作联社接收到9万多条参合人员信息，正抓紧对参合人员的信息进行核对。由于今年省卫生厅和省农信联社对健康卡卡片进行了优化改造，将启用新的健康卡卡片，预计今年6月底可以为该部分信息核对正确的参合人员开户制卡。今年年底前为身份证信息核查未通过的参合人员重新收集身份证信息并核查通过后制卡发放，完成全年健康卡发放计划。届时，东郊镇王先生反映农村合作医疗卡将发放到人。
12、188XXXX5083&&东路农场王女士：农场的土地为什么不承包农场的职工子女，而对外承包。
说明：由于王女士反映的问题为东路农场内部的情况，东路农场为省农垦系统管理，不在文昌市政府的管理权限以内。
13、187XXXX2999&文昌的韩女士反映：公坡镇白秋一队的村长在土地出租的过程中进行违规操作，资金不入账、实际面积和合同面积不相符。
回复：经了解，日，公坡镇发山村和白秋一村同李岳丰、韩健签订《承包坡地合同书》，承包坡地面积129亩（其中29亩归白秋一村），承包金为100元/亩/年。承包方已于签订合同时一次性支付10年租金129000（其中29000元是白秋一村的土地承包金）。当时作为村长的韩范畴已经收了该笔租金29000元，但是他却通过第三方将该笔租金以每年2900元上交给白秋一村集体账户，分别交了从2006年&2012年7年的土地承包金，还剩下3年的土地承包金没有上交。韩范畴收取土地承包金未按时入帐属于事实，其承认错误态度诚恳，并已退还剩余3年的土地承包金（8700元）给白秋一村集体。公坡镇委镇政府将对韩范畴的错误作进一步处理。
14、139XXXX8887&文昌的符先生反映：帮政府旗下文昌旅游控股公司建了排球馆，2012年通过验收，但是一直没有给他们结账。
回复：海南省第二建筑工程公司作为排球馆（含人防工程）的施工方，已基本完成工程建设，经审计结算价为7550.75万元，市旅控公司已累计支付6384.77万元，尚余1165.98万元未支付，其中，本期应支付的工程款为788.45万元，工程质量保证金377.53万元需一年质保期满后支付。
2013年10月，市旅控公司在2014年政府项目资金预算报告中申报了排球馆项目预算资金2100.56万元。
2014年1月24日，市旅控公司向市财政局申请排球馆专项资金724.80万元，市财政局于日拨付资金300万元用于排馆资金支付，市旅控公司已于日全额支付给海南省第二建筑工程公司。
2014年3月27日，市旅控公司再次向市财政局申请拨付排球馆项目建设资金2028.10万元，目前由市政府统筹安排资金，对该项目工程款进行拨付。
15、131XXXX7524&&潭牛镇新民村黄先生：1、2004年搞土地确权的时候，村长把村里的地划给另外一个村，村里现在没有地了；2、目前自己地属文昌河的上游，上游的水坝快倒塌了，水坝需要重新修建，河床很低需要加固。
回复：办理情况：黄先生反映2004年土地确权问题，潭牛镇政府向村委会及其他村民了解情况，查明反映问题所涉及的土地为三合坡地块，系海南省高级人民法院行政判决书[（2010）琼行终字第222号]已判决权属地块。
黄先生反映文昌河的上游水坝问题，潭牛镇政府会同市水务局领导到现场了解情况，实为水闸问题，该水闸灌溉受益农田面积约600亩，受益人口500多人，市水务局领导安排相关设计人员在5月18日之前到现场测量，潭牛镇政府与市水务局将继续跟进水闸维修进展。
16、136XXXX4662&&文城镇关坡村李先生：村里土地被征用，土地款发不下来
回复：文城镇政府日已把官坡湖项目、官坡村民小组征收协议书等相关材料送到市国土局，由市国土局审定后支付。
17、6328XXXX&符女士反映：她是文昌新兰镇西田甫村的村民，一家公司没有经过村民同意就征用了她们的土地，砍了她家的椰子树。
187 XXXX 6828&&（文城镇清澜燎原村委会）溪田符村孔女士：&2013年四月区前埔村，村民把自己的树砍了&&（对方表达说不清）
139 XXXX 4877&铺前村鲁先生：村民砍了自己的椰子树，没有得到（补偿）。
回复：当事人所反映的17、20、37号问题均为同一件事，该事项属于项目遗留问题。该项目属于文城镇燎原村委会溪田符村利用文昌市政府安置的集体预留地与海南文昌铭富置业有限公司合作项目，在处置该地块上附属物所产生的遗留问题。目前文城镇清澜工作组正在积极调解。
18、135XXXX3760清澜镇陈先生：自己的妈妈是自由从业者，社保已经交够15年了，海口的社保局说可以退休，文昌的社保不给办理退休
回复：经市社保局与当事人陈先生联系，就反映的市社保局不给其母亲办理退休的问题，进行认真调查核实，情况如下当事人陈荣莲，女，身份证号：100528，于1998年1月&2013年3月在市社保局缴纳养老保险费，实际缴费年限为15年3个月。其中，1998年1月&1999年12月和2004年11月&2011年2月由海南奥瑞金包装实业有限公司为其缴纳社保费；2000年1月&2004年10月、2011年3月&2013年3月以个人名义参保、
根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》第二十一条规定：企业女职工退休前从事生产岗位的退休年龄为50周岁；退休前从事企业管理或技术岗位的女职工为55周岁。确认企业女职工岗位以其退休前最后与单位签订的劳工合同为准。灵活就业人员女满55岁可以到社会保险经办机构核定基本养老保险待遇。按照以上规定，陈荣莲同志兼顾企业女职工和灵活就业人员两种身份，如果要按照企业女职工的退休条件享受退休待遇，须提供在海南奥瑞金包装实业有限公司工作期间的劳动合同以证明其工人身份。以上情况市社保局已及时告知其子女，该同志与奥瑞金公司协调后，可携待本人劳动合同书、身份证和户口本等材料到市社保局办理退休手续。
19、139XXXX7255&文昌的王女士反映:婆婆与公公是抱罗镇丰家村的人，村长把土地集体租给了别人，但是她家得到应得的租金，村长说她家的户口已经迁出去了，但实际她家的户口没有迁出去还在丰家村。
回复：经了解，王女士所反映的丰家村现实为英明村民小组，属抱罗镇东宛村委会下辖村民小组，王女士的公公是英明村民小组村民林道行，林道行户口确实在抱罗镇东宛村委会英明村民小组，一户四人。据英明村民小组组长林杏反映他没有说过&你家的户口已经迁出去&这句话，并核对林道行的户口本明确他家有一户四口人，并以此分配了英明村民小组的集体土地租金。
东宛村委会英明村民小组的集体土地经村民代表大会决定出租，现已有龙八坡、红花坡、后排坑等约200亩土地出租，集体土地的出租都有合同，一年租金约3万元。村集体土地租金分配方案也经过本村的户代表大会讨论决定，分配方案为：1、总租金的30%存入集体资金，剩余的70%分发给村民；2、总租金70%再分成35%以公项户为单位分配，65%以本村农业户口为单位分配。集体土地租金从2011年开始每年度分发给村民，至今已分了3次，一共约8万多元。
经查，村集体土地租金已分配到林道行一户。由于林道行常年居住在万宁县城，林道行的村里事务已委托英明村民小组村民陈秋霞办理，2011年至2013年度村集体土地所分配租金由陈秋霞领取并签名，共代领三次，总计2810元。据陈秋霞反映她在2011年至2013年每年春节林道行一家回到村里的时候，已将每年代领的村集体土地出租的分配租金交给林道行的妻子阿玉嫂。
抱罗镇政府工作人员已将调查结果反馈给王女士，并得到王女士确认，王女士的婆婆（阿玉嫂），已收到陈秋霞所代领的村集体土地出租的分配租金2810元。
21、139XXXX4329&文昌的严先生反映:清澜通往东郊虽然已经修了桥，但是路还是很难走
回复：对严先生反映的问题，经文城镇政府会同市交通运输局的工作人员现场调查，情况如下：严先生反映的道路很难走是连接清澜大桥西连接线与清澜圩的农村公路，于2008年建成通车，路面宽度3.5米，水泥路面，随着清澜大桥的建成并交付使用，清澜圩的大部分车辆都从该路行驶至清澜大桥，致使该路在短时间内车流量大幅度的增加，建议车辆可从清澜大桥西连接线道路通行。由于该道路是农村道路，如果要扩大路面，需要市政府加快清澜大桥西连接线至清澜圩的市政规划路的建设。以上情况也与严先生当面解释，并取得了严先生的理解。
22、138XXXX1639&铺前镇黄先生：通往村里的公路路面很烂，下雨天车辆进不去。
回复：铺前镇政府在第一时间联系了黄先生，并组织人员前往铺龙村委会西坡村了解现场情况。西坡村人口共200多人，问题路段长约800米，路面有些坑洼，为西坡村与主路衔接部分。目前该区域农田已列入国土部门土地整理项目，该路段列入项目道路建设范围。铺前镇政府已对该路面进行了砂石填平、压实，解决了村民进村难的问题。
23、重兴镇张先生父亲1953年入股农村供销社，现在能否得到分红
回复：重兴镇政府接到反映的相关问题后，镇委书记黄传奋高度重视，及时与市供销联社联系，市供销联社主任符史文、副主任欧民并于日到重兴就相关问题进行协调解决。
重兴供销社（原文昌县第四区供销社）成立于1951年8月，并以发行社员证（股金）形式进行资金筹集，于1964年对以前的社员证进行换证，并在1956年至1987年期间对持有社员证（股金）人员进行分红，从2005年开始对社员证（股金）进行自愿申请退还股金本金。张先生反映其父亲持有的社员证（股金），为1951年的社员证（股金），现值人民币贰元。经调查相关档案，其父亲张文昌于1956年至1987年期间曾经领取过重兴供销社的股金分红。经与张先生沟通，并将供销社社员证（股金）管理的相关规定告知其人，现持有的社员证（股金）目前只能进行自愿申请退还股金本金，不能进行分红。目前张先生已接受供销社社员证（股金）管理的相关规定，并表示对持有社员证（股金）不进行申请退还股金本金，保留社员证收藏留念。
24、136XXXX9947 东路镇邢先生：去年生了第一胎，村委会的书记今年让自己去做体检，，但是目前夫妻因为工作忙没法回去如果不去做体检的话生第二胎的时候就没有办法办理户口，咨询有没有此规定
回复：针对邢先生反映的问题，东路镇计生办已电话与其本人联系，告知其相关的政策，并明确答复其没有此规定。
25、186 XXXX 9209&&文城镇刘先生：咨询怎么申请孤儿补贴？
回复：告知刘先生孤儿补助申请的条件：父母双亡，或者父、母一方死亡，另一方失踪或下落不明者，才享受孤儿补贴。申请孤儿补贴的程序为：一、监护人到镇政府民政工作站领取孤儿审核表、协议书，工作人员一次性告知需要相关材料。二、持如下材料送交村委会：1、孤儿审核表。2、孤儿父母死亡、失踪或下落不明等相关证明材料。3、孤儿的身份证、户口册。4、监护人的身份证、户口册。5、协议书。6、孤儿的信用社账号。7、孤儿的近期1寸彩色相片3张。三、村委会经调查，做出审查意见后，报镇政府。四、镇政府经调查，做出审核意见后，报市民政局。五、市民政局调查属实后审批，发放补助金。刘先生表示对答复结果清楚满意。
26、139 XXXX 3843&&翁田镇玉竹乡上堆村林女士：村里80岁以上的老人都没有领到高龄补贴，怎么申请。
回复：已分别电话回复，由于文昌市目前高龄补贴只有九十和一百周岁及以上的补贴。因此没有八十岁及以上的高龄补贴。
28、153XXXX3598&文昌锦山镇的冯先生反映：丈母娘84岁，高龄补助从来没有领到过。
回复：根据民政部门和锦山镇政府的调查，目前我市的高龄补助政策是年满90岁的老人才可以享受高龄补助，高龄补助标准是90至99岁的老人享受每月200元的补助，100岁及以上的老人享受每月300元的补助，未满90岁的老人不享受高龄补助，冯先生反映其丈母娘年庚84岁，其丈母娘年龄未满90岁，不满足我市高龄补助政策的年龄条件，故冯先生的丈母娘没有收到过高龄补助。
29、138XXXX7567&东阁镇宝芳乡王先生：农村危房改造去年已经拍照，但是指标申请不到。
回复：日，东阁镇政府工作人员与反映问题的王先生进行联系，经了解，王先生名为王安宇，是东阁镇宝芳村委会圆堆村村民，本人是一名教师，妻子在家务农，夫妻育有2女1男，均在校读书。经调查核实，该村民反映的是2014年水库移民是否有指标，而不是农村危房改造。
2013年10月，东阁镇政府对宝芳圆堆、红旗、坡头等村水库移民情况进行调查摸底并拍照，王安宇户系被调查对象。2014年4月镇将移民调查对象情况上报市水务局。但市水务局关于2014年水库移民指标尚未下达。如2014年水库移民指标下达，东阁镇政府将及时把指标分配到村委会，最后由村委会召开村民代表会议对符合水库移民对象进行讨论，表决确定移民指标名单。
30、139XXXX6213 文昌东郊镇的秦先生反映：2013年东郊镇没有派人到宝义村委会白只上村选村长
回复：反映的东郊镇没有派人到宝玉村委会白石上村选村长一事，经东郊镇政府派员调查，其具体情况为：2013年东郊镇宝玉村委会认真按照市民政局和镇政府的有关选举要求，认真组织人员到各村进行村民小组换届选举，该村委会共有16个村民小组，15个村民小组已完成选举。仅剩白石上村没有完成选举，白石上村村民小组的选举情况是：本村已进行了两次选举，第一次是日，第二次是日，村两委干部全部到场参加，选举以户为单位进行选举，全村共有82户，两次选举领票户数都不超过三分之二，因此两次选举都不成功，市民政局也已派人到镇民政部门调查核实。
32、135XXXX3798&文昌龙楼镇的符先生反映：1、农村户口，以前搞的农村水利建设，农民有没有补助款。2、生活垃圾水发出恶臭，影响农作物生长，能不能对其进行处理一下
回复：龙楼镇的符先生反映农田水利建设补偿和龙楼墟生活污水排放影响村民生产生活情况，经龙楼镇政府深入到实地察看与村干部、群众了解情况，主要情况如下：一是村民反映的农田水利建设是指2011年市国土环境资源局负责实施的龙楼人工湿地建设项目。经了解，该项目没有使用土地补偿的资金预算。二是该项目人工湿地处理规模为400 m3／d，昌月九村段排水沟约1000米。由于排水沟没有密封，当天气炎热时，龙楼墟排放的污水散发臭味，确实给村民居住环境和农田灌溉用水质量造成一定影响。三是针对村民提出的问题，龙楼镇政府建议由市主管部门牵头，镇政府协助配合，因地制宜，到实地勘察，研究解决方案，及时处理污水造成的不良影响。
33、0138 XXXX 4060&韩先生：申请文汇花园保障房从2010年签合同，到目前还不能入住，四年还没有建好房子。
回复：该项目于2009年12月份开工建设，其中，一标主体工程于日通过竣工验收；二、三标主体工程将于日进行竣工验收。
文汇花园小区共951套住房，已分配937套，剩余房源14套，目前申请购房人员约20多人，我局计划在2014年5月份组织分配完毕。2014年1月18日该小区已办理交房手续的有441户，余下510户计划在日前办理交房手续。小区绿化、道路和围墙等收尾工程预计六月底全面完工，满足入住条件。因此，韩先生所反映问题可望于近期内解决。
34、133XXXX1687 文昌的符先生反映:文昌潭牛镇高春村的路很不好走，路修到一半，还剩两公里没有修，给村民造成不大不便。
回复：潭牛高春村符先生反映的问题。经调查，该村道路全长约3.3公里，涉及到沿途5个老区村庄。2012年潭牛镇政府积极同市交通局协调，已将该村道路列入农村通畅工程改造范畴。已完成硬化路面1.3公里，尚余2公里路面未硬化。2013年村委会再次发动群众对道路进行维护。为了切实帮助老区群众解决交通难问题，潭牛镇政府已将该村道修建事项向市交通局和市老区办上报，同时也将相关工作进展及时向该村村民反馈
35、138XXXX9030&潭牛镇黎先生：2013年被人用枪打伤自己，已经报案，到目前还没有破案
回复：日22时，市公安局城北派出所接到黎志超（男，身份证号码：202317，文昌市潭牛镇二公堆村委会春植村人，现在文城维嘉大酒店餐厅工作，现住文城镇东风路恒兴超市旁）报警称：其在文城镇昌河酒店公路旁被一男子持一枪支状物体砸伤头部。接到报警后，该所副所长陈文经、民警张联善立即赶到案发现场开展调查，刑侦大队技术中队派员对现场进行勘查。随后，该所民警将黎志超带回派出所进行询问，黎志超在询问笔录中反映，殴打他的男子是受其同事陈行招（男，31岁，身份证号码：200510，文昌市文城镇清澜办事处新井村二队人）指使的，并在笔录中反映殴打他的男子当时手中持有枪支。案发后，城北派出所受理案件并作出受案回执给黎行超，同时委托文昌市公安局法医对黎志超的伤势进行鉴定，结论为轻微伤。经城北派出所民警调查，没有足够的证据证明殴打黎志超的男子持有的凶器为枪支，所以只将该案立为行政案件办理，没有立为刑事案件侦查。案发后，城北派出所派员多次到陈行招家多次口头传唤陈行招，并与陈行招的父亲陈周作询问笔录了解情况，并对陈周作思想工作，叫其带儿子陈行招到城北派出所接受询问。目前该案城北派出所正在办理中，案件如有进展将第一时间进行汇报。
36、137XXXX5612&文昌的林先生反映:文昌市罐头厂小区对面全美味食店楼上整栋楼漏水严重，应该跟哪个部门反映？
回复：经了解，该栋楼属于林延谦等20人共同集资建议建设的综合楼，底层为商业，二～六层为住宅，国土证属于20人共有。经现场查勘，该建筑现在二～三层公共楼梯存在渗漏问题。另情况反映人林先生所属的二楼室内局部墙体踢脚存在渗水现象，其原因是卫生间堵塞造成生活水在楼板和瓷砖间横向渗透。经市住建局协调，该楼施工方及业主同意在本月中下旬重新进行维修，以满足使用功能。
38、158XXXX3390&严先生反映：在文昌买了一块宅基地，控规是六层，但是他报六层却没有通过。
回复：经了解，严先生反映的问题实际咨询的业主名为林仙菜（电话：），原电话（）系该业主用朋友的电话打来，经市规划局人员与之沟通，得知该业主并未购得该地块，仅有购买意向，也未向我局报建，仅咨询过拟购买地块的规划情况。业主咨询的地块位于文城镇文建路西后进，目前土地权属人为黄国良、李兴桐、邢贻行、云霞、林书胜。因业主目前未取得土地证，不具备报建条件。下一步工作：该业主可在取得土地权属后，按程序向市规划局申请办理报建手续。
39、186XXXX5055 黄女士：文城的三轮车前段时间已经取缔了，现在又恢复上路了，不遵守交通法规，容易出事。
回复：根据市政府文件关于《文昌市城区主干线三轮车联合整治工作方案》的工作要求及市局党委的工作布署，市交警大队深入开展对影响城区主干线交通秩序的非法营运三轮突出问题进行专项整治，进一步加大文城城区主干道三轮车整治力度，健全完善长效机制，有效杜绝了文城城区三轮车非法营运行为。采取了以下工作措施：一是加强宣传，通过文昌电视台、文昌侨乡报等媒体及在街道发放宣传单等形式进行宣传。二是完善交通标志。根据工作方案要求，在文城市区禁止驶入的路段设置禁止驶入标志。三是联合市交通局、市执法局等相关职能部门开展三轮车等机动车非法营运专项整治活动，整治期间每天出动警力20人次，警车2辆，警用摩托车5辆。四是合理安排警力设置专项整治临时卡点，根据市区人流、车流情况和禁行路段情况，分别在东风路宝安岗位、恒兴岗位、友谊红绿灯岗位、一品楼红绿灯岗位、和平南北红绿灯和谷鸿红绿灯岗位设置卡点进行整治。2014年1月至4月，共投入警力2000人次，警车80辆次，发放专项整治宣传单5000份，查扣客运三轮车26辆。
40、0159XXXX9976 王女士反映：文昌的吸毒赌博风气很严重，很多都是20出头的青年
回复：王女士反映&文昌的吸毒很严重&问题，市公安局责成禁毒大队对此展开调查。答复如下：
（1）禁毒工作概况。近年来，我市受境内外毒品泛滥的影响，毒品问题发展蔓延态势不断加剧，毒品危害日益严重。市委、市政府、市禁毒委领导高度重视禁毒工作并作出了一系列重要指示，市禁毒委研究制订了禁毒工作方针、政策和原则，为做好禁毒工作指明了方向。市禁毒委和有关部门切实加强对禁毒工作的组织、协调和指导，先后作出了一系列重大部署，出台实施了一些规范性文件和规定，2011年全市共破获毒品刑事案件76起，抓获犯罪嫌疑人86人，查获吸毒人员846人，强制隔离戒毒274人。2012年全市共破获毒品刑事案件150起，抓获犯罪嫌疑人194人，同比上升97%和125%；查获吸毒人员1500人，强制隔离戒毒336人。同比上升77%和23%。2013年全市共破获贩毒案件176起，其中重大13宗，特大10宗，抓获犯罪嫌疑人212人，共缴获各类毒品13.22千克，其中海洛因115.86克，冰毒923.61克，氯胺酮3711.9克，摇头丸568.74克，麻古13.88克，神仙水7497.14克,其他毒品388.55克；缴获作案交通工具小轿车13辆，皮卡车1辆，摩托车28辆，三轮摩托车2辆，电动车1辆，涉案手机252部，毒资11.12万元，&五四&式手枪1支，子弹30发，仿制手枪1支，打钉枪子弹70枚；抓获吸毒人员1176人，共行政拘留1176人，其中转强制隔离戒毒303人，社区戒毒193人。近年来我市打击毒品违法犯罪取得一定成效。
（2）我市青少年吸食毒品人群较大的主要原因。我市禁毒工作在市委、市政府的坚强领导下，公安机关出重拳、下猛药，不断加大打击毒品违法犯罪的力度，取得明显的成效，但也存在一些不尽人意的地方，导致青少年吸食毒品有客观原因也有存在主观因素，主观因素主要有六方面：一是年幼无知，在青少年吸毒者中据调查资料显示，16岁至25岁占吸毒人员总数的60%。二是好奇心理。三是追求时尚，追求享受。错误的人生观导致一些青少年误将吸毒视为时髦、享受。四是潮流时尚崇拜心理严重。五是寻找刺激，弥补心灵中的空虚。六是逆反心理作怪，有些青少年在生活、学习、家庭中遇到挫折，没有认真正视现实，不但不听劝告而我行我素，你说吸毒不行，我说行，就是这样的心理沾上毒品。
（3）下一步工作措施。针对我市目前禁毒工作存在的实际情况，市公安局将认真贯彻落实罗保铭书记&7.2&重要指示精神，围绕党的群众路线教育实践活动和平安文昌建设，积极开展&深化禁毒人民战争、促进平安文昌建设&、&百镇禁毒大会战&专项行动，通过打击、管理、教育和宣传，力争实现人民群众对禁毒工作的满意度显著提升。一是广泛动员，全民动手，着力抓好专项行动。以深化禁毒人民战争、促进平安文昌建设专项行动作为平安文昌建设重要内容，作为群众路线教育实践活动为民办实事之一，增强做好禁毒工作的责任感、紧迫感。制定《&深化禁毒人民战争、促进平安文昌建设&工作意见》，完善成员单位联络员工作制度，加大考核力度，推动积极履职。坚持专群结合，标本兼治，依靠群众，宣传发动群众，坚持不懈、持之以恒组织开展禁毒人民战争。二是堵源截流，最大限度把毒品堵在市外，查在市内。依托&陆、海、铁、邮治安防控体系&建设，构建陆海铁邮一体、打防管控一体化禁毒&大查缉&体系。合理部署，分兵把口，认真贯彻按照属地管理原则，落实港口所在地公安派出所及边防站和2个毒品检查站查缉力度。公安、边防组织专门力量开展对进出市境的人员、物品、货物的查缉，特别是外地可疑货船、渔船，确保堵源截流取得实效，提高发现、打击毒品犯罪能力。三是抓细抓实，着力抓好禁毒严打工作。以老百姓满意度和安全感为标准，从老百姓反映的突出毒品问题入手，从发生在老百姓身边的毒品犯罪零星贩毒打起，始终保持对毒品犯罪严打高压态势。继续抓好抓实当前正在开展的全市&雷霆扫毒&、&利剑肃毒&、&百镇禁毒大会战&专项行动，严厉打击合成毒品犯罪。加大娱乐服务场所严打、严管、严查、严控整治力度，建立退出机制，做实&四个强化&措施：即强化工作信息，出重拳、下猛料，实施精确打击，强化重点整治，严密阵地管控；强化协作配合。四是以人为本，戒治挽救，着力强化禁吸戒毒工作。认真组织开展吸毒人员排查管控集中行动，及时发现、登记新滋生和隐性吸毒人员。按照&应收尽收，满员收戒&的原则，最大限度收戒社会面吸毒成瘾人员。加强社区戒毒社区康复工作，突出抓好戒毒人员就业扶持。做好病残吸毒人员收治工作刻不容缓。组织联合卫生、药监等部门规范美沙酮药物维持治疗工作，合理布建美沙酮维持治疗延伸点2-3个，扩大治疗覆盖面。进一步加大禁毒执法部门与市交警部门联合开展&毒驾&治理工作力度，建立并完善整治工作机制，减少社会危害。五是加强预防，协调配合，常态化开展禁毒宣传宣讲教育工作。宣传教育群众、发动组织群众，提高群众参与禁毒的意识。加强对青少年&珍爱生命，成就未来，拒绝毒品&的预防宣传教育，动员社会各界家庭、学校积极行动起来，加强引导青少年树立正确的人生观、世界观、价值观，在脑中打下一个深深的拒绝毒品烙印。&&&&&&&&
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