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农产品质量快速溯源系统的现状、问题及对策其它相关论文
　　内容摘要:当前,农产品质量安全问题日益突出。农产品质量追溯是农产品质量体系建设的一个重要内容。本文通过对我国现有农产品质量快速溯源系统的分析,指出我国现有农产品溯源系统因开发目标和原则不同,溯源信息内容不规范、信息流程不一致、系统软件不兼容,造成了溯源信息不能资源共享和交换的问题,并认为标准化已成为快速溯源系统建立的关键技术和基础,亟需开展标准化的多网络农产品质量快速溯源系统研究。 　　关键词:农产品质量 质量溯源 信息 　　 　　我国农产品质量快速溯源系统的现状 　　 　　随着食品安全和农产品国际贸易的发展,2004年4月,国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、海关总署联合印发《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》,全面实施食品药品放心工程。7月,国务院常务会议指出,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。9月,国务院发出《进一步加强食品安全工作的决定》,指出“要建立统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度”。 　　显然,食品安全问题已经成为社会关注的焦点。为了提高食品安全,避免通过食品传染疾病,控制人们摄取食品中的有害物质,亟需建立一套行之有效的跟踪体制和“快速预警系统”。为此,农业部、质检总局等部委在我国北京、上海、天津、南京、济南等城市中开展了40多个农产品质量安全监管系统试点工作,重点开展了农产品质量安全追溯信息系统试点示范项目并取得了一定的成效。 　　(一)初步制定一些相关的标准和指南 　　我国关于食品溯源体系的研究始于2002年,在研究和实施过程中,逐步制定了一些相关的标准和指南。如为了应对欧盟在2005年开始实施水产品贸易溯源制度,加强水产品溯源制度的推广力度,使我国水产品出口贸易尽快适应国际规则。国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》,要求出口水产品及其原料需按照《出境水产品溯源规程(试行)》的规定标识。中国物品编码中心会同有关专家在借鉴了欧盟国家经验的基础上,编制了《牛肉制品溯源指南》。陕西标准化研究院编制了《牛肉质量跟踪与溯源系统实用方案》,这两项《指南》为牛肉制品生产企业提供质量溯源的解决方案。 　　(二)初步建立部分食品溯源制度 　　食品溯源体系的建立和实施,需要相应的制度和法规与协调配套。2001年7月,上海市政府颁布了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》,提出了在流通环节建立“市场档案可溯源制”。2002年,北京市商委制定了食品信息可追踪制度,明确要求食品经营者购进和销售食品要有明细账,即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。同时,批发企业建立主要销售对象档案,便于经营企业发现食品安全问题后追查供货源头。全国所有龙头食品企业从2005年开始建立食品原料可溯源制度,根据这项制度的要求,国家和地方食品龙头企业将通过“公司+农户”、“基地+农户”等形式,从原料选种环节推行标准化操作,种植、加工和流通环节实行全程质量监控,同时在产品包装上张贴食品原料信息标志。消费者可以通过信息码查到蔬菜的药物残留、生产基地的质量认证情况,甚至还可以查到具体生产责任人的姓名。 2005年9月北京市顺义区在北京市率先启动蔬菜分级包装和质量可溯源制,消费者如发现购买的蔬菜存在质量问题,可登录市农业局网站,通过包装箱上的条形码,直接溯源到配送企业及生产者。天津市为了确保市民购买到可靠的无公害蔬菜,实行无公害蔬菜可溯源制,推出网上无公害蔬菜订菜服务。 　　(三)初步搭建起部分食品溯源信息系统和网络交换平台 　　2004年,由国家质检总局、山东省潍坊市及寿光市质量技术监督局等部门共同协作,在寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地进行蔬菜质量安全可溯源系统的探索。中国标准化研究院中国物品编码中心多年来一直致力于将条码技术应用于我国食品溯源,通过“中国条码推进工程”,推动条码技术在我国食品溯源中的应用。加强了我国食品追溯技术的研究并取得了诸多成果,先后在陕西、北京、上海、山东等地开展食品追溯技术研究和试点,在食品安全溯源技术研究方面有较强的基础和较丰富的经验。 　　从2004年2月起,上海市通过“上海食用农副产品质量安全信息平台”对食用农副产品的生产过程监控、条码识别和网络查询进行系统管理。农业企业通过“食用农副产品安全信息条形码”给每个产品建立起相应的生产档案。同时,通过信息技术,消费者能够对自己所购买的食用农副产品进行“身份查询”。另外,上海市30家蔬菜园艺场建立了“电子档案”,同时全市300多家千头以上的规模化养猪场建立了档案。这些档案的建立,保证了农畜产品安全的可溯源性,使更多、更安全的农畜产品进入市民的“菜篮子”,摆上市民的“餐桌”。 　　福建省首个肉品质量查询系统于2005年8月在厦门市正式开通,这种系统可让消费者获知肉品生产经营的所有信息,从而将肉品生产经营全过程的每个环节都置于肉品质量安全规范制度之下。济南市从2005年9月起开展食品安全信用体系建设试点工作,建立健全食品市场准入制、食品安全事故可溯源制和不合格食品退市制等。 　　2004年4月起,国家食品药品监督管理局等8部门确定肉类行业作为食品安全信用体系建设试点行业,开始启动肉类食品溯源制度和系统建设项目。试点工作的相关任务包括:制定适合我国国情的技术标准和管理规范,制定《肉类制品跟踪与溯源应用指南》和《生鲜产品跟踪与溯源应用指南》;建立我国肉类制品和生鲜肉食品溯源系统;制定肉类食品溯源应用解决方案等。现在,肉类行业食品安全信息平台已经开通,试点企业的有关数据开始录入。 　　2004年,由北京市农业局和河北省农业厅共同承担农业部的“进京蔬菜产品质量溯源制度试点项目”,由河北6县市蔬菜试点基地使用统一的包装和产品标签信息码,向北京市新发地和大洋路两个批发市场供货。 　　目前,国内较有影响力的农产品溯源系统主要有以下5个: 　　上海食用农副产品质量安全信息查询系统。该系统是2003年在上海农业信息有限公司与中国物品编码中心上海分中心合作实施的上海市科技兴农重点攻关项目。在我国首次采用信息技术和条码技术,实现生产监控、条码识别和网络查询的系统管理,帮助企业实现标准化生产、规范化经营,实现从“农田到餐桌”的全程质量控制管理。该系统于2004年元旦投入试运行,经过不断的完善,现在已基本成熟,包括:蔬菜、畜禽、禽蛋、粮食、瓜果、食用菌六个子系统。安装查询平台的超市大卖场已接近50家,包括农工商、联华、华联等国内超市,以及好又多、家乐福等外资超市。 　　北京市农业局食用农产品(蔬菜)质量安全追溯系统。该系统是北京市农业局为实施农产品质量安全管理,界定生产与经销主体责任,保障消费者知情权而建立的管理系统。目前在蔬菜品种上选择部分企业先行试点。系统的主要功能是实现农产品生产、包装、储运和销售全过程的信息跟踪。从2006年初确立到目前已经基本开发完成,开通了4种查询模式(网站、短信、电话、触摸查询屏),该系统已经在北京天安门农业发展有限公司(小汤山特菜基地)、东升方圆农业种植开发有限公司等40家蔬菜加工配送企业内进行了推广应用,覆盖生产基地面积12万亩,其中有5个生产基地可实现生产过程查询,供应带有追溯码的蔬菜品种120多个,产品销往超市、便利店、食堂等170多家。另外,为了方便消费者查询,在华堂商场亚运村店、美廉美超市北太平庄店、易初莲花通州店、沃尔玛石景山店等多家超市内安放了触摸查询屏。 　　国家蔬菜质量安全追溯体系。山东省标准化研究院联合当地龙头企业,以燎原果菜生产基地为试点,开展农产品供应链的跟踪和追溯研究。从2003年开始研发实施食品质量安全追溯系统,经过前几年的试运行,目前在食品安全追溯领域已经形成“一个平台,多套系统”的格局。一个平台是“食品质量安全追溯与监管平台”,多套系统是“从源头到餐桌”的果蔬、禽肉、水产、粮油等质量安全追溯系统及市场终端追溯管理系统,并且以上的每套系统都包含内销企业版和外销企业版,同时根据企业规模的大小提供网上B/S版或C/S版两种系统架构形式。该系统主要由企业端管理信息系统、食品安全质量数据平台和超市端查询系统三部分组成消费者通过互联网、电话、短信、超市终端查询机即可查到产品信息以及企业的相关认证信息。 　　中国肉牛全程质量安全追溯管理系统。由中国农业大学和北京华芯同源科技有限公司研制,国家重点科技应用项目――农业部“948”项目重要组成部分,基于无线射频识别技术(RFID)和电子化管理技术原理,建立肉牛生产全程质量安全可追溯体系。“从产地到餐桌”的全程质量安全可追溯体系关键技术的攻关成功,建立了牛肉产品生产商、销售商和顾客之间“面对面”的关系。北京试点企业完成了肉牛佩戴电子耳标,RFID追溯牛肉已经在首都易初莲花超市建立了专卖点,成为首都市场第一个全程追溯的放心肉食品,使消费者能够吃上放心的牛肉产品。根据项目统一安排,北京华芯同源科技有限公司已在试点企业北京金维福仁清真食品有限公司、大连雪龙产业集团有限公司、陕西秦宝牧业发展有限公司等企业从肉牛饲养、屠宰、物流运输和超市企业的整个产业链进行了示范应用。通过示范推广,使产业链企业的管理过程更加规范,提高了整个产业链附加值,为上游广大养殖户解决了增产增收问题。目前消费者可以在易初莲花超市――世纪金源店肉类专柜实现可查询。 　　世纪三农“食品安全溯源管理系统”。北京世纪三农食品安全溯源解决方案。此方案包括一个实体机、三套系统以及无处不在的查询手段。一个实体机为食品溯源查询一体机,三套系统为食品安全溯源查询系统、食品溯源终端广告管理系统和商超信息发布管理系统。 　　综上所述,食品安全溯源系统是依托现代数据库管理技术、网络技术和条码技术,将整个食品链,从生产、加工、包装、储运、流通和销售所有环节进行信息记录、采集和查询的系统,可以溯源查询到食品源头和流向,当食品发生问题时,可以追溯查询到每个环节,为食品的安全保障提供了有效的监管。 　　 　　我国农产品质量快速溯源系统存在的问题 　　 　　由于现有农产品溯源系统开发目标和原则不同,溯源信息内容不规范、信息流程不一致、系统软件不兼容,造成溯源信息不能资源共享和交换的问题。具体来讲有如下几个问题: 　　我国目前农产品质量溯源系统多是以单个企业为基础开发的内部溯源系统,满足本企业溯源的需求,但一般不易实现溯源信息共享。 　　现有的系统溯源信息内容不一致,有简有繁。 　　溯源链条较短,没有实现上下游企业之间的溯源信息的传递。 　　我国农产品生产企业多元化,为农产品质量溯源系统的研发和推广带来了困难。 　　 　　解决我国农产品质量快速溯源的对策 　　 　　建立我国农产品质量的可追溯制度。即建立一个覆盖农产品(食品)从初级产品到最终消费品各个阶段资料的信息库,从而一旦发现农产品(食品)质量问题就能立即找到是什么地方出了问题,是谁出了问题。这样有利于控制农产品(食品)质量,并可及时、有效地处理质量问题,追究责任,最终提高安全水平。 　　可追溯制度通过确定产品的身份、历史和来源,增强依据生产和销售链追踪产品的能力,是产品质量安全管理体系成功的要素之一。一般来说,建立可追溯制度有三个方面的原因,即当对人类健康或环境构成危险时,可以及时有效的从市场上撤出有问题的产品;促进对危害环境和人类与动物健康的无意识的、长期的影响进行识别与监测;有助于对标识管理进行统一控制。 　　可追溯制度与标识管理有着不同的目标,但二者又是互相联系、互相补充的关系。可追溯制度能够提供进行标识的信息,良好的标识管理有助于可追溯制度的实施。 　　可追溯系统强调产品的惟一标识和全过程追踪,对实施可追溯系统的产品,在其各个生产环节,可以实行HACCP、GMP或ISO9001等质量控制方法对整个供应链各个环节的产品信息进行跟踪与追溯,一旦发生食品安全问题,可以有效地追踪到食品的源头,及时召回不合格产品,将损失降到最低。所以,标准化已成为快速溯源系统建立的关键技术和基础。 　　 　　参考文献: 　　1.国家标准《EAN/UCC系统应用标识符》GB/T
　　2.孔洪亮,李建辉.利用EANUCC系统开展食品跟踪与追溯.电子商务世界专刊.自动识别技术与应用,2003 　　3.耿献辉,周应恒.食品安全与可追溯系统.世界农业,2002 　　4.徐晓新.中国食品安全:问题、成因、对策.农业经济问题,2002 　　5.程言清.食品质量认证与中国食品安全.中国标准化,2003 　　6.程言清,黄祖辉.美国食品召回制度及对我国食品安全的启示.世界经济,2003 --博才网
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厦建立食品安全流通追溯系统 食品质量问题可查祸根
<IMG src=http://img1./catchpic/5/58/58C6EA9E2E7DA062B02E.jpg alt=厦建立食品安全流通追溯系统 食品质量问题可查&祸根&>　　保障食品安全
　　厦门怎么做？
　　全程监控生鲜
　　台海网(微博)11月11日讯 据厦门日报报道，蔬菜、肉类、水果、水产品、禽类、豆制品和冻品等七类生鲜食品已实现了全程网上监控，截至目前，全市共有23家批发市场、72家农贸市场、138家超市和73家大型餐饮酒店被纳入监管系统
　　肉品有身份证
　　市民到装有追溯系统的市场、专卖店、超市购买猪肉时，智能电子秤都能打印含追溯码电子小票，轻松追溯出猪肉的来源及安全状况，确保老百姓吃上放心肉
　　餐馆分级管理
　　我市卫生监督部门在餐饮服务环节推行了食品卫生量化分级管理制度，按餐饮单位的风险性水平和信誉度确定监管重点，加强关键环节的重点控制，并对食品安全状况进行公示
　　3.34万份
　　截至目前，我市已核发食品流通许可证3.34万份。其中食品批发企业7510家，商场超市369家，小型食品经营户2.53万家，食品连锁企业222家。
　　463.36万元
　　2013年，工商部门立案查处抽检不合格食品17起，罚没金额463.36万元；退市不合格食品2211.3公斤，质量抽检逐步成为食品执法工作的“杀手锏”。
　　1757批次
　　近年来，我市工商等部门强化质量抽检，逐步建立起“计划抽检、专项抽检和应急抽检”相结合的抽检模式。其中，计划抽检主要针对百姓日常生活密切相关的大众食品；专项抽检主要针对近期舆论关注的焦点食品，如“美素丽儿”奶粉、大米重金属含量等；应急抽检主要针对市食安办评价性抽检通报的不合格食品。据统计，2011年以来，我市工商部门共组织食品抽检1757批次，整个食品抽检工作流程也逐步成熟和完善。
　　文/记者 陈泥 通讯员 刘启国
　　图/记者 黄嵘
　　在商超、农贸市场购买蔬菜、肉类、水果、水产品、禽类、豆制品等生鲜食品，一旦遇到食品质量安全问题，可以快速“定位”，在第一时间查到“祸根”；到饭馆酒楼用餐，也可以参考用“大笑”、“微笑”、“平脸”卡通形象表示的企业近期食品卫生状况动态等级，看“脸色”选择餐厅消费。
　　这是我市流通环节食品安全可追溯体系的一个缩影。记者近日采访了解到，自2011年起，可追溯体系建设连续3年被纳入省委省政府“治理餐桌污染，建设食品放心工程”为民办实事项目，我市也不断加大对建立食品安全流通追溯系统的投入，持续开展了流通环节食品安全可追溯体系示范点创建工作。截至目前，已在全市创建市级食品追溯体系示范点154家，省级示范点29家，初步实现了“流向可追、来源可溯、质量可靠”，并通过树立典型，以点带面，全面推进食品安全监管工作。
　　食品卫生量化分级
　　百家餐饮企业卫生状况获评A级
　　截至目前，我市共有餐饮单位22300余家，其中A级餐饮单位146家，B级餐饮单位2691家
　　长期以来，餐饮业监管一直面临着小餐饮单位数量多、规模小、分布广、从业人员素质参差不齐、行业自律不强、食品安全意识弱、监管力量不足等难题。过去，监督模式也存在重发证、轻监督、“拉网式”和被动式的缺点。2002年开始，为使监管模式与社会经济发展相适应，我市卫生监督部门就在餐饮服务环节推行了食品卫生量化分级管理制度，按餐饮单位的风险性水平和信誉度确定监管重点，加强关键环节的重点控制，并对食品安全状况进行公示。
　　2012年以来，在原有量化的基础上，我市又严格按照国家食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监督量化分级管理的新要求，多举措深入推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，至2013年6月底，已完成全市所有持证餐饮单位的首次动态等级评定。
　　截至目前，我市共有餐饮单位22300余家，其中A级餐饮单位146家，B级餐饮单位2691家。餐饮业内形成了“比、学、赶、超”的良好氛围，增强了餐饮单位作为食品安全第一责任人意识。同时，通过开展“餐饮服务食品安全百千万示范工程”建设和“小餐饮食品安全整规试点”工作，我市也评选出一批食品安全示范街，通过示范街的示范带动作用，促进全市餐饮服务食品安全整体水平又上一个新台阶。
　　食品信息查询台
　　七类食品质量全程网上监控
　　通过超市内“”的触摸屏，市民可以查询到食品生产厂家的营业执照、生产许可证和质检报告等资料
　　“在超市买食品，只要在商场内的电子查询台显示屏上轻轻一触，便能查清生产厂家的详细资料，确实很方便。”刘女士前天在莲坂一家超市买了箱牛奶，在门口的电子设备上轻轻一刷，就立马看到了这箱牛奶的真实“身份”。今天在厦门各大超市，消费者只要像刘女士一样，通过超市内“”的触摸屏，就可以方便查询到食品生产厂家的营业执照、生产许可证和质检报告等资料，食品消费的知情权得到有效保障。
　　食品来源可快速查询，首先得归功于2005年9月，我市工商部门牵头，联合商务、农业、卫生和海洋渔业等相关职能部门，率先研发运行的“厦门市生鲜食品安全监管信息系统”。该系统从批发源头抓起，由批发市场、检验检疫部门、农贸市场（生鲜超市）、监管部门四个管理端口组成，每笔交易必须经批发市场申报、检验检疫部门检验合格后，出具《上市凭证》，然后还需经工商部门查验，才能流入市场，实现了对我市蔬菜、肉类、水果、水产品、禽类、豆制品和冻品等七类生鲜食品的全程网上监控。截至目前，全市共有23家批发市场、72家农贸市场、138家超市和73家大型餐饮酒店被纳入该监管系统。
　　在该系统的基础上，2011年，我市又建成了“厦门市流通环节食品安全监管系统”，将食品安全追溯体系由生鲜食品扩大到预包装食品。截至目前，该系统可对1.98万家经营主体在厦门市销售的12.6万种食品进行追溯监管。全市共有79家商场超市或市场设置了“”，初步构建起从食品准入、销售到退市的全程电子化动态监管模式。
　　对普通市民来说，食品流通追溯体系有多大意义？有关专家认为，此举有利于通过市场倒逼机制，强化食品生产源头质量控制。一方面，将食品流通过程透明化、信息公开化，起到一定的威慑作用，让不合格食品“望而止步”；另一方面，一旦发生食品质量安全问题，可以快速定位，在第一时间查到“祸根”。
　　据悉，为把好食品安全消费关，我市工商部门目前正在完善生鲜食品安全监管系统，将监管对象延伸覆盖至单店50桌以上规模的餐饮企业；并依托夏商农产品集团，建立入埠入厦蔬菜交易数据库，启动建设我市流通蔬菜追溯体系。
　　肉品追溯系统
　　轻松了解猪肉来源及安全状况
　　市民拿到含追溯码电子小票后，通过手机刷一下小票上的信息追溯码，就能知道所购肉品来自哪家屠宰场，是否经过质量安全检测
　　吃的猪肉来自哪个屠宰场、是否经过质量安全检测……在厦门，这些关乎猪肉安全的信息早就不再“神秘”，只要通过购物小票就能查到，这就是食品追溯系统的妙处。记者采访了解到，我市肉品质量安全信息可追溯系统项目建设启动于2009年底，按照“正向信息跟踪、反向责任追溯”的要求，采用智能信息读写、激光灼刻、标签电子秤、IC卡等信息技术手段，采集生猪来源、检验检疫、屠宰加工、出场流向等信息，建立完整信息链。市民到装有追溯系统的市场、专卖店、超市购买猪肉时，智能电子秤都能打印含追溯码电子小票。拿到小票后，通过手机刷一下小票上的信息追溯码，或通过发短信、上网查询，就能知道所购肉品来自哪家屠宰场，是否经过质量安全检测。
　　目前，该系统已经覆盖我市2家屠宰厂、25家品牌肉专卖店、4家连锁超市（32个门店）、3家农贸市场（58个零售终端），以及9家500座以上大型餐饮酒店。85%的上市肉品都可通过在零售终端开具的含追溯码的小票，追溯出猪肉的来源及安全状况，确保老百姓吃上放心肉。
　　“这就相当于给猪做了个身份证。”商务局市场运行处相关人员告诉记者。原来生猪在屠宰厂检验检疫合格后，都会被盖上印章，但印章容易被经营私宰肉的不法商家复制。而这个肉品追溯系统会自动赋予14位数字组成的追溯码，用激光灼刻于猪胴体脊背中线两侧，追溯码清晰可见，肉眼可识别，且不易被伪造。
　　此外，市商务局还成立牲畜定点屠宰执法大队，联合农业、工商、公安等部门以取缔私屠滥宰窝点、捣毁私屠滥宰肉品非法经营网络为重点，开展一系列肉品质量安全专项整治行动，规范肉品经营行为。2013年，累计查没未经检疫肉品58803公斤，案值约94.4万元，实现与公安部门联动次数最多、打击私宰窝点次数最多、查处力度最大、罚没肉品案值最高等四项历年之最。
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食品源头追溯制度为何多成摆设？
&#160;&#160;&#160;&#160;新华社沈阳９月１６日专电（彭卓、郭毅）从“地沟油”到“福喜肉”，从甲鱼黄鳝等抗生素超标到蔬菜等化肥农药残留……一段时间以来，作为“舌尖安全”重要保障的食品源头追溯制度，被一些媒体曝为“聋子的耳朵－－摆设”。
&#160;&#160;&#160;&#160;记者采访发现，国内食源追踪从２００４年在部分省市试点以来，虽然出现了二维码和无线射频等技术手段，但总体上讲消费者对其比较陌生，在生产和流通环节的监管并不完善。
&#160;&#160;&#160;&#160;消费市场的糊涂账
&#160;&#160;&#160;&#160;在沈阳市浑南区一家大型超市，记者发现一些食品标签中的生产商地址模糊，烤鱼片、茶叶等加工食品未写明原料采购地。一些饼干外包装的“二维码”或打不开，或没有食品产地的相关内容。
&#160;&#160;&#160;&#160;在该超市的生鲜柜台，单价、总价、净含量、包装日期都有，唯独没有产地信息。记者随机向某猪肉柜台售货员询问产地，被告知“铁岭”，“具体哪个养猪场不知道，超市开业５年，头一次碰到问这些的”。
&#160;&#160;&#160;&#160;按照食品安全法、农产品质量安全法要求，预包装食品包装标签应标注生产者名称、地址和联系方式；农产品食品需增注生产日期、保质期、产品质量等级。
&#160;&#160;&#160;&#160;业内人士透露，中国贸易总额中可追踪的生鲜食品占比几乎为零。“这是一笔糊涂账，主管部门也难说清。”国家农产品保鲜工程技术研究中心主任陈绍慧表示，食品源头主要指生产源头，农产品从初加工阶段起就应该纳入追踪范畴。“从流通信息链条看来，目前供应市场的一些粗加工、贮藏等环节尚可，模糊的主要是消费市场。”
&#160;&#160;&#160;&#160;建章立制成了“一纸空文”
&#160;&#160;&#160;&#160;２００４年，山东在全国率先开展农产品供应链跟踪与追溯研究，上海、福建等地也推出“产品安全信息平台”“肉品质量查询系统”等食品追溯试点。
&#160;&#160;&#160;&#160;商务部在２０１１年公布《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求在１０个有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系，形成流通节点信息互联互通的流通信息和责任追溯链条。
&#160;&#160;&#160;&#160;专家指出，这个指导意见通知只是针对有条件的城市，并不是全国统一的硬性规定，不具有市场监管的法规效力，因而各级地方政府在执行过程中会打折扣。
&#160;&#160;&#160;&#160;记者采访发现，消费者对食源追溯普遍“不知情”。辽宁省消费者协会商品服务监督部何民表示，从未接到食源追踪的相关投诉。
&#160;&#160;&#160;&#160;天津社会科学院社会研究所所长张宝义指出，国内消费者尚处于识别生产日期、产品质量的低层次阶段，对产地情况、产品品类等高层次信息较少关注。“一个成熟的消费市场应提供覆盖全流程、全方位的信息资料和强制性监督手段。”
&#160;&#160;&#160;&#160;沈阳一位不愿透露姓名的肉制品生产商说，对农贸市场、大型超市等生鲜集中零售供应方，“回扣和提点给足了，产品质量都能商量，谁还在乎生产源头？”
&#160;&#160;&#160;&#160;食品溯源需要强制性手段
&#160;&#160;&#160;&#160;十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。
&#160;&#160;&#160;&#160;陈绍慧表示，源头追踪是对消费者食品安全的保护，一旦出错有据可查、及时治理。“对供应全链条的生产者和流通者，也有督促和制约作用。”
&#160;&#160;&#160;&#160;在发达国家，食品源头的强制性追溯制度已相当完备。法国兰吉斯批发市场是全球最大的肉类批发市场，其销售的肉类都有标签，注明从屠宰到上市流通的各环节信息，一头牲畜的信息甚至可追溯到“奶奶辈”。
&#160;&#160;&#160;&#160;商务部市场秩序司就肉菜流通追溯体系建设试点工作表示，建设肉类蔬菜流通追溯体系的难点，主要在于流通基础设施较为薄弱和建设追溯体系的经验不足。
&#160;&#160;&#160;&#160;陈绍慧等专家表示，缺乏基本的检测检验和贮藏保鲜设施、结算交易信息化程度低、从业人员素质不高，导致食品安全制度落实难。
&#160;&#160;&#160;&#160;“与发达国家大规模机械生产不同，中国分散化经营非常普遍，增加了信息采集难度。”张宝义指出，全国大约有５０万家食品加工企业，其中７０％是小企业，食品供应链条极为分散，流通组织化、包装化程度不高。“生产溯源体系尚未成立综合平台，导致消费者查询难。”
&#160;&#160;&#160;&#160;专家建议，应将食品全流程与物联网感知仪捆绑，对产地、品种、供应商、运输等情况动态监控，通过网络平台的数据管理中心实时更新上报，保证所有流程有据可查。
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