【主持人】: 您好，大家非常关心中韩两国双边的经贸情况，请您介绍一下这方面的情况？【陈洲公参】: 中韩两国建交17年来，两国关系取得了迅猛发展。中韩从相互隔绝到成为相互依存、密不可分的全面合作伙伴。政治上，两国领导人经常保持沟通，胡锦涛主席不到3年时间内两次访韩，李明博总统执政一年多来3次访华，双方政治互信不断加深，战略合作伙伴关系日益深化。经济上，两国经济合作机制日臻完善，双边贸易和投资日趋活跃，中韩战略合作伙伴关系的建立，给深化两国经贸合作带来了新的机遇、打开了广阔空间，合作的广度和深度不断拓展，中韩经贸合作的丰硕成果成为中韩关系中的突出亮点。 　　1、双边贸易。建交之初，中韩贸易仅为50亿美元，2005年首次突破1000亿美元，提前3年实现两国领导人提出的1000亿美元目标。建交以来，中韩贸易年平均增长约25%以上，高于同期中国与其他贸易伙伴的增速，如中国与美国、中国与欧盟增速为21%，中国与日本为15%左右。 　　2008年，中韩双边贸易额达1861亿美元，增长16.2%，较建交时增长了37倍。其中，我出口739.5亿美元、进口1121.6亿美元，同比分别增长31.0%和8.1%，中方逆差382.1亿美元，同比减少19.8%。两国已互为重要贸易伙伴，中国是韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场、最大贸易顺差来源国。韩国是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地（欧盟和东盟除外） 。下面的统计能够更加直观地表现中韩贸易发展情况。 　　中韩贸易简明统计(1992-2008) 【陈洲公参】:
　　中韩贸易关系有以下几个特点： 　　第一，中韩互为重要经贸合作的地位不断巩固。2008年韩对我出口占韩总出口的21.7%，约为韩对美、对日出口的2倍和3倍，韩自我进口占韩总进口的17.6%，与2007年持平。我继续巩固韩第一大贸易伙伴、第一大进口、出口市场地位。同时，韩亦成为我第六大贸易伙伴、第六大出口市场和第四大进口来源。 　　第二，两国贸易国际分工继续深化，产品异化趋势明显。双方各自主要出口产品在世界市场上的竞争力均不断提高。同一产业内，我主要向世界出口劳动密集型的加工组装品、零部件和原材料，韩主要出口技术密集型成品和零部件。2008年，我产品世界市场占有率达8.8%，韩产品占有率为2.7%。两国主力出口产品占世界市场占有率和竞争力均有一定提高，但未形成此消彼长之势。我纺织品、塑料制品、电子产品、船舶和钢铁等主要出口产品市场占有率增长的同时，韩船舶、汽车和电子产品等市场占有率亦不断提高。 　　第三，我是韩主要零部件和原材料进口国。2008年韩自我进口零部件原材料占韩零部件原材料总进口比重由2007年的49.8%升至54.1%。我零部件原材料占韩零部件原材料进口市场比重增至27.9%，较2007年上涨4.1个百分点，较2001年9.4%增长近3倍。我超越日本跃升至韩最大零部件原材料进口来源国。 　　第四，我对韩贸易逆差继续收窄。在贸易规模迅速扩大同时，一向较为突出的中韩贸易不平衡问题近年来逐步缓解。2005年-2008年的4年间，我对韩出口平均增幅为27.0%，远高于同期自韩进口16.6%的平均增幅，我对韩出口增速显著高于进口。2006年韩对华贸易顺差自2001年来首次同比减少10.2%，2007年中方逆差为189.7亿美元，同比下降9.6%，2008年我对韩贸易逆差144.6亿美元，同比大幅减少23.8%。【陈洲公参】:
　　2、投资合作。韩对华投资始于80年代，1992年建交之后至1997年金融危机之前稳步上升，金融危机时短暂萎缩，中国加入WTO后重新呈现高速增长势头。韩对华投资的领域亦从原来的以制造业为主扩大到服务行业等领域，投资项目的资金和技术含量亦不断提高。 　　2008年，韩在华投资新设立企业2226家，同比下降35.5%;实际使用韩资31.35亿美元，同比下降14.8%。截至2008年底，韩累计对华投资419.1亿美元，在华韩资企业48808家，韩是我第六大外商直接投资来源地。2008年，我对韩非金融类直接投资7819万美元。截至2008年底，我累计对韩投资12.9亿美元。 　　韩对华投资有以下几个特点： 　　第一，总的来看对华投资持续稳定增长。2008年韩对华投资占中国当年吸引外资的份额由1992年的1%升至3.4%。韩方统计，2002年对华投资金额首次突破10亿美元，之后的2003年、2004年、2005、2006年则分别达到16.5亿美元、22.9亿美元、26.2亿美元、33.1亿美元，增长幅度和绝对值均远远超过1992年-2000年。我于2001年首次成为韩第一大海外投资对象国，目前对华投资在韩海外投资中所占比重超过40%。今后一段时期内，我仍是韩国资本的首要考虑对象。【陈洲公参】:
　　第二，韩对华投资区城不断扩大。在建交初期，韩仅对我13个省份有实际投资，其中对山东和辽宁两省的投资按件数计占到总投资的50%以上。此后，投资区域不断扩大，达到25个省区（不含台湾地区），特别是对江苏、北京、上海、浙江、广东等经济较发达地区的投资所占比重增加。近期，韩企业尤其是大企业开始推进以开拓内需为主的投资项目，投资逐步向内地延伸。2006年江苏首次超过山东成为韩投资最多的省份，年投资约10亿美元。 　　第三，韩对华投资行业逐渐拓宽，制造业比重减少。韩国对华投资过去以制造业为主。截至2008年底，韩国对华投资中制造业为289亿美元，占整体投资金额的75.5%。韩国对华制造业投资主要分布在电子通信设备、运输机械、石化、纺织品和机械设备等行业。近年来，随着韩对华批发零售、运输仓储、房地产等服务业投资不断增加，对制造业投资比重则由2001年的93%持续降至2008年的75.5%。 【陈洲公参】:
　　3、劳务和工程承包。据中方统计，2008年，中韩新签劳务和工程承包合同金额3.31亿美元，完成营业额5.37亿美元。截至2008年底，期末在外人数3.97万名，较2007年末减少1.73万名，累计完成营业额44.9亿美元。 　　应该说，中韩经贸合作为两国人民带来了实实在在的利益。一方面促进了中国经济发展和技术水平、管理水平的提高；另一方面也促进了韩国经济发展，增加了就业和外汇收入，平抑了物价，有利于提高韩国企业的国际竞争力。 　　中韩经贸关系的发展促进了人员交流和文化交流的蓬勃发展。2008年两国人员交流达513万人次，中国已成为韩国第一大海外旅游目的地。每周近800个航班穿梭于两国之间。双方建立了115对友好省市关系，成立了多个友好团体。韩国在华留学生6.5万，中国在韩留学生4.8万，均列对方国家外国留学生人数之首。韩国有120所大学、260多所高中开设中文课程，韩国内“汉语热”持续升温，学习人数达50多万，参加汉语水平考试人数连年居世界第一。【主持人】: 目前，广大网友和公众非常关心全球金融危机形势下，中韩双边经贸发展的情况，请您就此谈谈您的看法？ 【陈洲公参】: 全球金融危机爆发以来，中韩经贸合作受到一定冲击。2008年10月以来，双边贸易呈现下降趋势。10月-12月，中韩双边单月进出口139.8亿美元、105.4亿美元和91.1亿美元，仅10月增长2.2%，11月和12月同比分别骤降24.8%和29.8%。同期，韩对我单月出口同比下滑2.6%、32.9%和35.4%，韩自我进口10月增长8.4%后，11月和12月分别下降22.6%和35.7%，跌幅不断加深。 　　2009年，双边经贸合作仍然面临较大困难和挑战： 　　1、进出口持续下滑，我贸易逆差小幅扩大。据韩知识经济部统计，今年1-2月，双边进出口总额177亿美元，同比下滑29.6%。其中，韩对我出口100.7亿美元，同比下降23.7%，我占韩出口整体比重达21.3%。韩自我进口76.3亿美元，同比锐减33.4%，我占韩进口整体比重达16.1%。我贸易逆差24.4亿美元，较上年同期增加1.04亿美元，小幅增长5.3%。3月1-20日，双边贸易总额72.3亿美元，同比减少22.6%,其中，对我出口41.1亿美元，同比减少17.2%,自我进口30.9亿美元，同比减少28.7%。可以预测，今年双边贸易必将大幅下滑。 　　2、韩对华投资继续高位回落。据中方统计，今年1-2月，韩对华投资约4.2亿美元，同比大幅下降39.7%,我新批韩对华投资项目178个,大幅减少52.7%，韩对华投资占比为3.16%,比上年下降0.68个百分点，但韩仍是我第五大投资来源。 　　3、企业间贸易纠纷大幅增加，出口收汇风险上升。韩企业资金紧张，经营明显困难，利润大幅下滑，破产陡然增多，导致拖欠货款、拒交货物、质量和信用证纠纷大幅攀升。随着危机进一步深化，部分韩国进口商支付意愿和支付能力恐将不断下降，我对韩出口收汇面临较大压力。 【陈洲公参】:
　　但双边经贸合作孕育着新的发展机遇： 　　首先，我部分产品有望继续扩大出口。一是韩船舶、电子电器出口扩大拉动我造船用厚板、船舶零部件、机械零部件、液晶显示器模块等元器件以及冰箱、电视机、洗衣机、微波炉、电脑等家电的零部件扩大对韩出口。二是我物美价廉的日用消费品和家用电器仍具有较强竞争力。金融危机导致韩居民收入减少，对我低廉的小商品需求将有所增加。如服装、鞋帽、箱包、牙膏牙刷、干电池、洗衣机、微波炉、打印机、电视机、平板显示器、电脑及鼠标、键盘等配件以及蔬菜、大豆、芝麻、虾、黄花鱼等农产品。三是韩扩大公共投资有望拉动我钢筋、型钢、水泥等建材以及建筑机械对韩出口。 　　其次，我对韩投资“危”中有“机”。韩经济萎靡导致企业经营困难，亏损或破产增多，同时韩元和韩元资产贬值，大幅降低了对韩投资成本，为我企业低价购买韩土地、房产和收购韩流通物流、IT、金融类优秀企业提供机遇。 　　第三，双方在多边领域合作有望更趋紧密。2008年两国在APEC、ASEM、10+3、DDA、G20金融峰会、中日韩合作和东亚金融合作等多边领域互动良好。金融危机形势下，两国有望在多边领域更加深入更加广泛开展合作。
【主持人】: 请您再介绍一下韩国有关基本情况？ 【陈洲公参】: 　　1、韩国地理。韩国全称为“大韩民国”（Republic of Korea），面积9.93万平方公里，人口近4900万。韩国山地多，平原少，海岸线长达5259公里，气候温和湿润，四季分明。一月至三月为冬季，气温平均在摄氏0度以下。　四月至六月为春季，气温平均在摄氏10－20度。七月至九月为夏季，气温平均都在摄氏25-32度。十月至十二月为秋季，气温平均都在摄氏10度左右。韩国时间比中国时间早一小时。　　 　　2、行政区划。韩国首都为首尔特别市（原称“汉城”），行政共设有6个广域市（釜山、大邱、仁川、光州、大田、蔚山）及9个道（京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、全罗北道、全罗南道、庆尚北道、庆尚南道、济州道）。【陈洲公参】:
　　3、政治制度。韩实行“立法、行政、司法”三权分立政体。行政权属总统，总统是国家元首、政府首脑和武装部队最高司令，全民直选，任期5年，不能连任，有任命和罢免国务总理和内阁长官、次官、驻外大使、宣布大赦的权力。总统主持由国务总理和各内阁部长组成的国务会议，负责决定、协调和处理国家政策和重大事项。直属总统的机构包括总统秘书室、国务会议、国家情报院、监察院、中央人事委员会、放送通信委员会等。现任总统李明博，为韩国第17届总统。 　　立法权属国会，主要职能包括：审议并通过或否决各项法案；审核和批准政府财政预算；检查政府工作；批准对外条约以及同意宣战或媾和、弹劾总统和主要政府官员、否决总统的紧急命令等。国会机构包括议长1人、副议长2人及各专门委员会。国会议员在国会外无需对其在国会内所发表意见或所投的票负责。目前韩国主要政党包括执政的大国家党和在野的统合民主党、民主劳动党、自由先进党和创造韩国党等，大国家党为国会内的第一大党。 　　司法权属大法院和大检察厅。大法院拥有终审权。大法院院长由总统任命，须取得国会同意，任期为六年，不得连任。大法院的法官则由大法院院长推荐，由总统委任。所有下级法院法官由大法院院长委任，但须取得大法院法官会议同意。韩全国共有5个高等法院，受理对地方法院审理民事及刑事案件的裁决提出的上诉。大检察厅长由总统任命，无需国会同意。大检察厅负责案件的立案、调查和起诉、抗诉等。 　　内阁由国务总理、企划财政部、教育科技部、统一部、外交通商部、法务部、国防部、行政安全部、文化体育观光部、农林食品水产部、知识经济部、保健福祉家庭部、环境部、劳动部、国土海洋水产部、女性部等18个部门组成。【陈洲公参】:
　　4、对外关系。韩国建国于1948年，截至2008年底，共与180多个国家建立了外交关系，驻外外交机构近130个。韩国于1991年与朝鲜同时加入联合国。 　　5、经济简况。韩国国土面积狭小，自然资源贫乏，市场规模较小，其经济对国际市场和资源的依赖程度相当高，自二十世纪六七十年代以来，韩致力于发展大进大出的外向型经济，30多年来经济始终保持着较高速增长，其经济规模、社会财富、基础设施和人民生活水平不断提高。韩经济以重、化工工业为主，造船、汽车、半导体、石油化工、IT等产业均在世界上占有较为重要的地位，农林渔业由于成本过高，竞争力较差，是韩政府重点保护的产业。三星、现代、SK等少数大企业集团在国民经济中占据的地位举足轻重。　　 　　6、民俗礼仪。韩国家庭的日常饮食是米饭、泡菜和大酱汤。韩国著名的风味饮食有烤牛肉、冷面、打糕和参鸡汤等。韩国人普遍喜饮酒，烧酒、啤酒、洋酒消费量较大。韩国人的姓大约有300个，常见的有金、李、朴、崔、张、柳和尹等。 　　韩国接受儒家传统思想熏陶有两千年的历史，讲究礼仪礼貌，尊老爱幼，互相谦让，对外国游客较为有礼。尊敬长辈、教授、上级。赴韩后，应注重礼仪，注意个人形象，在公共场合不大声喧哗；进入韩式餐厅或韩国人家庭时要脱鞋，注意鞋袜卫生，不能光脚；未经对方同意，不要抽烟。　　7、宗教。韩国人信教者众多，其中以信奉基督教和佛教的人为最多，信众分别在1000万和800万左右。 　　8、教育。韩国教育发达，对教育的重视程度高。韩国的学制为小学6年，初中3年，高中3年，大学4年，另外还有两年制的专科大学及职业大学。韩国共有160多所大学。 　　9、国家象征。韩国的国旗是太极旗，国花是无穷花（又名木槿花），国树是松树，国鸟是喜鹊，国兽是老虎。 　　10、货币。韩国货币为WON，有面额1000圆、5000圆和10，000圆的纸币和10圆、50圆、100圆和500圆的硬币。可以很方便地在银行和主要旅游饭店中以美元、港币、日元、英镑及其他外国货币兑换韩元，基本汇率随市场的波动而变化。 　　11、节假日。韩国的全国性假日包括1月1日(元旦)、3月1日(独立运动纪念日)、4月5日(植树节)、5月5日(儿童节)、阴历四月初八(佛诞日)、6月6日(显忠日)、7月17日(制宪节)、8月15日(光复节)、阴历8月15(中秋节)、10月3日(开天节)、12月25日(圣诞节)。 　　12、主要机构营业时间。　【主持人】: 请介绍一下韩国经济发展的历史和现状？ 【陈洲公参】: 韩国在短短的几十年里从一个极其落后的农业国家发展现代化新兴工业强国，有很多值得我们学习和借鉴的经验教训。1948年韩建国后不久，朝鲜战争爆发，韩经历了三年战争洗礼，经济遭受沉重打击。战争结束后，其经济主要依赖美国的无偿援助和优惠贷款。 　　上世纪60年代韩经济开始起步，以第一个“五年经济发展计划”为标志，韩开始工业化进程。此时，韩政府开始实施以促进出口为特征的外向型经济发展战略。为促进出口，韩将韩元贬值100％，并将多元汇率体系转为单一汇率体系。当时劳动力成本较低，出口主要以轻工业产品为主，进口中粮食占较大比重。采取措施扩大出口同时，韩还制定了《外国资本促进法》，鼓励外资流入。外资在当时占有十分重要的地位，据统计，1962年外资在韩国内投资中所占的比重高达83％。 　　上世纪70年代，韩开始着力促进重化工业的发展。1973年韩公布并开始实施“重化工业发展计划”，大量投资向重化工行业倾斜。这一时期是韩造船、钢铁、汽车、电子、石化等工业的萌芽期，也是韩城市化进程开始加速的时期。重化工业的发展对经济拉动效果十分明显，1972-1978年韩GDP年均增长10.8%，重化工产品在出口中的比例亦由72年的21%上升至1978年的35%。同期，韩发起了著名的“新农村运动”，大大提高了农村地区的生产和生活水平。 　　上世纪80年代韩经济开始自由化并开始着手进行结构调整。70年代的过度发展带来一系列问题，韩政府要求大企业进行合并重组，结构调整主要集中在汽车、重机械制造、冶炼、造船和海外工程建设领域。这一措施促使韩产生了一批大财阀加深了这些大企业集团的市场垄断。同时，韩开始银行业私有化，降低民间资本进入金融领域的障碍，金融服务开始逐步走向多样和成熟。这一时期韩对外国直接投资的限制亦有所放宽，1984年修改了《吸引外资法》，取消了对外资持股比率和利润汇出等的限制，对外资的审批亦转向NEGATIVE系统。【陈洲公参】: 上世纪90年代是韩经济逐步融入世界化进程的时期。90年代经济区域化蔚然成风，新的国际贸易体制逐步形成。韩积极参与乌拉圭回合谈判并于1995 年成为WTO创始国之一，1995年韩人均收入首超1万美元，1996年韩加入OECD，标志着韩正式进入发达国家行列。同期韩还先后加入了APEC、ASEM等国际组织。 　　1997年韩发生金融危机。80年代以来的过度经济扩张过程中，韩积累了大量外债，外债在GDP中所占比重快速增长，1994年已接近GDP的25％，其中，短期外债所占比重极高，1996年曾高达58％，而韩本身外汇储备并不充足。大企业为实现自身快速发展不惜大举借贷进行投资，导致企业负债率居高不下，企业财务结构十分脆弱。据统计，1997年前韩企业平均负债率超过400％，30家大企业的平均负债更高达518％。此外，在金融危机发生的前一年即1996年，韩贸易收支状况较差，韩宝钢铁、起亚汽车等若干大企业又相继破产，更加重了韩整体的经济脆弱程度。1997年10月，东南亚金融风暴爆发，韩国股市随之暴跌，韩元汇率急剧下跌。截至当年11月21日，韩外汇储备几乎耗之殆尽。韩政府迫不得已向IMF申请了135亿美元的紧急贷款援助，暂时渡过了危机。 　　危机之后，韩政府根据与IMF达成的协议，开始对其经济进行改革，主要着眼于提高宏观经济的稳定性。通过在公共领域、企业领域、金融领域、劳动力领域进行大幅度结构调整和制度改革，迅速地摆脱了金融危机的阴影，提前偿还了IMF借款，外汇储备大幅增加，1997年韩外汇储备仅为38亿美元。截至2009年1月，韩外汇储备为已增至2017.4亿美元。 【陈洲公参】: 经过40多年的努力，韩已经从一个极为贫穷的农业国一跃成为GDP居世界第13位、外贸总额居世界第12位、拥有发达的造船、汽车、化工、电子、通讯工业、网络基础设施名列世界前予的新兴工业化国家。1996年韩加入了OECD，成为OECD的第29个成员。2004年韩又提出2010年人均收入达2万美元的目标。据韩方统计，1962年韩GDP和人均收入分别仅为23亿美元和87美元，2004年已增至6801亿美元和14162美元；2007人均国民收入首次突破2万美元。外贸总额亦从1962年的0.96亿美元扩大到2008年的8572.8亿美元。　　 　　据韩方统计，2008年，韩进出口总额8572.8亿美元,其中，出口4220.2亿美元，同比增长13.6%，进口4352.8亿美元，同比增长22.0%。2008年，韩吸引外资117.1亿美元，同比增长11.3%；对外投资217.1亿美元，同比增长1.4%。 　　当前，受国际金融危机影响，韩经济面临严峻挑战，金融市场动荡不安，股市汇市波动剧烈。实体经济困难重重，出口、投资、消费全面低迷，汽车、房地产等热点消费迅速降温。 　　总体上看，韩国经济主要有以下几个特点： 　　第一，服务业和制造业比重不断上升、农林渔业比重日益降低。重化工在制造业中占较大比重，尤其是造船、石化、汽车、电子等行业发达并在世界范围具有较高的市场占有率和影响力。 　　第二，经济发展对国外市场和资源依赖程度高，贸易依存度高达70%以上。随着多年发展国内市场接近饱和，国内劳动力密集型产业正逐步向中国等国进行转移。 　　第三，大企业作用举足轻重，三星、现代、SK等大企业集团数量虽少，但创造的价值在国民经济中所占比重超过60%。【主持人】: 能否简单介绍一下金融形势下，除贸易投资和劳务合作之外中韩经贸合作的重点领域有哪些？【陈洲公参】: 新形势下，中韩企业和两国政府可在以下方面加强合作： 　　一是开展应对金融危机的合作。韩曾成功克服亚洲金融危机，积累了经验，总结了教训，值得借鉴。双方可加强在防范金融风险、维护金融稳定、外汇储备利用、社会基础设施建设、扩大内需、鼓励出口、流通物流体系建设、产业升级换代、扶持中小企业等方面的经验共享。 　　二是加强高新技术合作。中韩两国高新技术领域的技术和贸易合作十分活跃，极具潜力。应推动落实《高技术领域合作的谅解备忘录》，扩大在电子信息、通信技术、新能源等领域的合作，积极挖掘高技术合作项目；加强高新技术成果转换合作，进一步办好和扩大两国高新技术展示会，积极探讨建立中韩高新技术合作孵化园。 　　三是加强物流流通合作。韩物流流通业较为发达，电视购物、网上购物、直销等流通形态发展较快。我地域辽阔，人口众多，经济快速发展需要高水平、高效率的物流流通业。1990-2008年间，韩物流企业共向我投资395项。其中，2005年我国开放物流市场后，共投资199项，占总投资数量的一半以上。韩物流投资主要集中在山东、上海、天津等地，涵盖铁路运输、快递、海运和货代等领域，平均投资规模在100万美元左右。今后，双方可继续加强物流流通合作，探讨物流流通标准化、现代化、信息化合作和物流园区建设。 　　四是扩大现代服务业合作。目前，中国已有100多个服务贸易部门对外资开放，有些领域的开放程度已经高于一些发达国家。中国政府有关部门还制定并发布了促进承接国际服务外包业务的一系列政策措施。中韩在现代服务业的合作空间十分广阔。 　　五是开展农业合作。中韩农业互补性强，韩农业人力和土地成本高，生产效率低，缺乏国际竞争力，进口依赖度高，但在育种、加工、流通及资金等方面拥有优势；我农业劳动力和土地成本低，农畜产品、水产品、水果蔬菜等农业资源丰富，农产品价格仅相当于韩国的1/6，但缺乏先进的农业技术和深加工能力。可结合两国比较优势，扩大两国农业贸易，推动韩在农业领域对华投资，探讨在农业标准化建设、农业生物工程、农业生态环境保护、农业资源开发和加工利用、建设有机农产品生产加工园区、建立农业科技创新和保障体系等方面开展多种形式的合作。 　　六是进一步扩大中小企业交流与合作。韩中小企业较多，特点鲜明。韩中小企业经过长期发展，已成为经济发展的一支重要支柱力量，企业技术含量高、竞争力强，拥有大量优秀研发人才和精通国际惯例的贸易人才，在解决就业、促进经济发展等方面具有独特优势。 【主持人】: 请您介绍一下韩国的投资贸易环境情况如何？【陈洲公参】:
　　韩投资贸易环境具有以下方面的优势： 　　1、两国地理相近，文化历史传统相近，人员交往密切，互通对方语言人数众多，为扩大双边贸易投资提供了坚实的基础和得天独厚的条件。 　　2、两国经济快速发展为贸易和投资合作奠定了基础。改革开放以来，中国经济持续快速发展，从2003年至今一直保持10%以上的增速。今年，中国将经济增长目标定位8%。中国企业的实力也不断增强。韩国经济也保持较快增长，连续几年保持5%左右的增长，人均国民收入达到2万美元。李明博政府上台后，提出了消除限制，扩大投资，吸引外商投资，减税等经济政策，韩大企业也纷纷表示将扩大投资。中韩两国良好经济发展形势和前景为双向投资合作奠定了坚实的基础。 　　3、韩国在某些方面具有优势和吸引力。一是产业优势明显。韩金融、物流流通、电子、IT、钢铁、化工、汽车制造等行业发展较快，相对中国具有一定优势。中国在这些行业的对韩投资潜力大，前景好。二是韩国有优秀的人力资源。韩国高等教育普及率达到40%,居世界第五，IT人才众多。三是韩美FTA使韩国成为中国企业进军美国市场的桥头堡，中国企业可通过对韩投资扩大美国市场。四是韩基础设施完备。釜山港、仁川机场和高速铁路提供了较方便的物流运输服务，电力资源丰富。五是韩国有大量的国际性大企业。如三星、现代、LG、SK等，中国企业可通过投资韩国，加强与韩国大企业的合作。六韩国政府更加重视外资，不断改善外资经营和生活环境，提供更多的外资优惠。 【陈洲公参】:
　　但韩国也有很多制约双边投资和贸易发展的因素： 　　一是劳资矛盾突出。企业工会每年都要就提高待遇问题与资方进行谈判，谈不妥动辄罢工，外企工会还以各种名目煽动集会、罢工，导致企业不能根据经营需要进行结构调整和解雇、调整员工，干扰了企业经营决策。 　　二是排斥外资情绪和经济民族主义倾向比较突出。韩国社会“身土不二”（用国货、吃国货）的观念根深蒂固，自我保护意识强烈，在销售、采购等企业间商业习惯对外企形成无形排斥，在项目招标中透明度不高，使外企竞标处于不利地位。 　　三是制造、销售、财务、工资等经营成本过高。韩工人工资较我国高出10倍左右（月工资基数平均2200-2500美元）且需逐年递增，涉及职工相关福利费用大而且名目繁多，亦需逐年增加，加重了外企负担。 　　四是媒体炒作现象严重。韩媒体配合工会炒作“技术流出”、“产业空洞化”等问题，诬我攫取韩国技术，抢占就业机会，损毁我企业形象。 　　五是签证问题是我企业普遍遇到的困难。一是签证期短，韩对我在韩设立分公司和办事处的法人代表多数只发给“一年多次往返”（D7）签证，有的甚至没有多次往返；二是签证条件苛刻，申办签证延期时被要求提供企业全年交易记录等经营材料；三是我在韩投资大项目的国内母公司高管层及相关人员入境手续繁琐，每次赴韩均需办理入境签证，十分不便。 　　六是用工限制严格。韩国严格限制外国劳动力，一些较特殊行业需要从本国聘请技术和操作人员，多数难以获准。这为我建筑企业进入韩国增加了难度。 【主持人】: “走出去”战略实施以来，我国有部分企业走出国门赴韩投资兴业，请介绍一下我国对韩投资情况？【陈洲公参】: 我企业对韩直接投资主要起步于2000年以后，据韩国知识经济部公布的数据，2008年，我对韩投资项目389个、中方投资3.36亿美元；截至2008年底，我对韩投资项目累计5294个、中方投资金额24.4亿美元。另据商务部统计，2008年我批准对韩投资项目52个、中方投资7819万美元，截止2008年底，经商务部批准和备案的我对韩投资项目242个、中方投资约12.9亿美元。 　　中国对韩投资企业经营状况总体较好。航空、海运、金融、贸易、旅游等服务类企业受双边交往增势带动，效益明显，尤其是航空、海运、金融类企业收益普遍好于其他企业。但目前受金融危机影响，经营普遍困难。 　　我对韩投资最大的3个项目是上海汽车工业集团5.6亿美元收购韩国双龙汽车和京东方3.8亿美元全资收购韩现代电子（Hydis）TFT-LCD，以及正在推动的务安中韩产业园区项目。 我对韩投资特点是：处于起步初级阶段，整体规模不大，平均规模相对较小；贸易服务类企业居多，实业类投资较少但趋于大型化；独资、合资方式投资较多，参股、并购投资较少但呈增长趋势。【主持人】: 目前，有部分企业希望赴韩投资，请介绍一下在韩设立外资公司的相关程序？ 【陈洲公参】: 双向投资是中韩经贸合作的重要组成部分，我处将积极为国内企业来韩投资提供最大限度的服务。但也提请有关企业在投资前做好市场调查，深入了解当地法律法规、风俗和市场习惯和劳资关系等，最大限度规避投资风险，同时严格遵守当地法律法规，做到诚实合法经营。 　　根据韩《外商投资促进法》等相关法律规定，外商投资程序大致可分为4个阶段：外商投资申报、资金汇款、法人登记、外商投资企业注册。与国内法人设立程序相比，对外商投资增加了“投资申报”和“投资企业注册”2个环节。 　　1、外商投资申报：详情请点击链接 　　外商投资企业、个人（代理人）可在Invest KOREA（）或者KOTRA国内贸易馆、韩国外汇银行总行及分行、其它被指定的外国银行国内分行进行外商投资申报。 　　投资申报需提交的资料：申报书一式2份（包括不同类型的新股、原有股份、长期贷款等的外商投资）外国人国籍证明书材料；外国人为法人或团体，须提交所在国政府或其它有关权力机构颁发的登记（誊本）证书，或可证明其身份的所在国的其他材料；外国人是个人的，须提交所在国政府或其它有关权力机构所颁发的市民证书、护照等可证明国籍的材料。此外，视情须提交相关追加资料，包括：关于出资目的物的证明材料；其它与股份取得相关的证明材料；委托书（包括委托代理权、委托申报、委托申请许可等）。不同类型的投资申报所需资料除前述共性的以外还须按投资类型提供相关资料。 【陈洲公参】:
　　2、投资资金汇款：投资资金原则上必须以外国投资者本人的名义，通过外汇银行进行汇款。在纳入股金的过程中，银行发放股金纳入保管证明书（法人成立登记时需要）以及外汇购买证明书（外商投资企业注册时需要）。 　　3、法人登记注册：准备好所需各项材料, 在管辖区法院及税务署进行登记及注册（具体事项见法人及事业者登记、注册程序）。完成法人成立登记或事业者注册后，新设公司原则上已成为有效法人，即可向新设法人账号汇款。 　　4、外资企业注册：外国投资者（代理人）或外商投资企业，自完成出资之日起30天内须向委托机构进行外商投资企业注册。 　　外商投资企业注册需提交的材料： 外商投资企业注册申请书；外商投资企业的法人登记簿誊本(法人事业者) 或事业者注册证复印件(个人事业者)；外汇购买证明或外汇存款证明复印件；股东名册(法人印鉴签章、签章副本)或股份款项交割凭证材料。此外，视情需追加的材料：关于出资目的物的凭证材料；实物出资完成确认书复印件(指以生产资料实物出资)；商法中规定的检查人的调查报告书或鉴定人的鉴定评估书复印件；其它与取得股份有关的凭证材料。【主持人】: 现在，很多网友对赴韩务工很感兴趣，请您介绍一下中韩劳务合作的具体情况，以及赴韩务工的注意事项？【陈洲公参】: 由于劳动力严重短缺，韩国从1994年起以产业“研修生”形式引进外籍劳务人员。此后，韩国一直是我最重要的劳务输出国之一。截至2006年底，我累计向韩派出产业研修生80,475人，约占韩引进外国研修生总数的24%。 　　2004年9月1日，韩正式推出雇佣许可制，实行研修生制与雇佣许可制并行的双轨体制。2007年1月1日，韩中断两制并行体制，实施单一雇佣许可制。截至目前，我尚未正式向韩派出雇佣制劳务人员，但有2,176人由原研修生转为雇佣制项下劳务。 　　2007年4月温家宝总理访问韩国期间，中国商务部和韩国劳动部签署了《关于输韩劳务人员的谅解备忘录》。2008年8月，胡锦涛主席访韩期间，双方宣布正式启动雇用许可制劳务派遣工作。根据双方协议，首次韩语考试已于2008年12月28日结束。下面，我向各位网友具体介绍一下雇用许可制对韩劳务合作的具体情况： 　　雇佣制劳务合作是由双方政府主管部门签署协议，并分别指定一家政府公共机构负责劳务人员派遣接收工作，任何企业、中介和个人不得介入的一种双边劳务合作方式。其宗旨是通过双边政府间合作，营造中韩劳务合作公开、透明的政策环境，最大程度减轻劳务人员负担，促进和规范中韩劳务合作。 　　根据《备忘录》，中方负责中韩雇佣制劳务合作的政府部门是中国商务部，负责劳务人员派遣工作的执行机构是商务部国际经济合作事务局（以下简称经济合作局）；韩方负责此项合作的政府部门为韩国劳动部，其具体负责劳务人员接收工作的执行机构为韩国产业人力公团。 　　中韩双方政府部门和执行机构协商制订劳务人员派遣接收、韩国语水平测试等具体操作办法，明确派遣流程和收费标准，服务劳务人员。经济合作局作为对韩派遣雇佣制劳务的中方执行机构，负责赴韩劳务人员的招募、选拔、制定求职者名簿和派遣工作。【陈洲公参】: 商务部和经济合作局建立雇佣制下计算机网络系统，与韩国劳动部和韩方接收机构韩国产业人力公团系统对接，有意赴韩工作的劳务人员可在网上报名，经韩语考试合格后进入由经济合作局制成的求职者名簿，通过网络系统向韩国产业人力公团及雇主提供。劳务人员与雇主之间的雇佣合同通过网络系统由雇主与劳务人员直接签署，保证派遣过程的公开透明。 　　根据《备忘录》，商务部将选择若干地方公共机构，协助经济合作局做好赴韩劳务人员行前教育等有关工作。鉴于目前中韩雇佣制劳务合作的实际情况，商务部将按照“积极稳妥、先行试点、逐步推开”的原则，在以往有一定对韩研修生合作经验、且按统计2006年底前在韩人数超过1500人的吉林省、山东省、辽宁省、天津市、黑龙江省、河南省中，根据综合评分及实地考察的结果，先优选3-5个地方公共机构进行试点，以后再根据实际需要逐步放开，并实行动态管理。 　　借此机会，我提醒各位希望赴韩务工的网友注意以下问题： 　　1、金融危机形势下赴韩务工存在一定风险。全球性金融危机严重影响韩国经济，造成大量韩国企业破产、停产、减产和裁员，新增就业人数大幅减少，我输韩劳务将面临工资拖欠、下岗再就业等诸多困难，形势不容乐观。同时韩元大幅贬值，造成劳务人员收入大幅缩水。为保护本国就业，韩开始压缩外国劳务数量，韩将今年外国劳务配额从去年的10万人降至3.4万人。 　　2、增强防范意识，谨防上当受骗。目前一些非法中介、企业或个人打着中韩雇佣制劳务合作名义收取费用。但根据中韩双方协议，企业和个人不得参与雇用许可制项下对韩劳务派遣事务。在此我提醒广大网友增强防范意识，不要轻信谣言，盲目参加任何单位、机构和个人借输韩雇佣制劳务名义组织的面试、培训、体检等相关活动，更不要缴纳任何费用。如发现有任何单位、机构和个人打着输韩雇佣制劳务旗号擅自组织面试、培训、体检和收费等情况，请立即向当地商务主管部门举报。 【主持人】: 目前，韩国电视剧、电影、明星和服装等在中国十分流行，掀起了阵阵“韩流”旋风。据说，韩国企业和政府也正依托“韩流”，大力扩大出口，发展“韩流经济”。请您介绍一下这方面的有关情况？ 【陈洲公参】: 随着韩国文化在世界各地的大量传播，刮起了“韩流”旋风，也引发了“韩流经济”浪潮。“韩流”引发的“韩流经济”值得关注。“韩流”首次出现在1999年11月，韩国“酷龙”组合来华成功演出。2000年2月，H.O.T组合的来华演出受到欢迎，强劲的韩流在中国年轻人中迅速蔓延。2005年，电视剧《大长今》的热播在中国又掀起了一阵新的韩流风。与此同时，韩国出版物也登陆中国。小说《菊花香》、《七朵水仙花》、《菊花香2》、《你爱香草吗》及《早安》等都创造了不俗的销售业绩，累计销量超过80万册。 　　2008年，韩国电视连续剧的出口额及其在电视广播文化产品出口额中所占的比重均大幅增加。韩电影和电视剧的流行使观众对韩式传统饮食、时尚服饰、美容美发等文化生活都产生了浓厚兴趣，形成了“韩流”。 　　“韩流”代表了一种生活方式，其追捧者多是年轻人，他们鲜明的消费方式也很快影响到嗅觉敏锐的商界。2000年成为许多在华韩国企业的转折点，它们借助“文化东风”在中国市场崛起。三星2000C手机、三星MP3随身听、三星数码“YEPP”旋风强势登陆中国。这些新的数码电子产品定位于时尚、精力旺盛、注重个性的年轻人。我国的80后将心中的文化圣地由欧美转向汉城，在文化的强劲攻势下，“韩流经济”势不可挡。统计显示，2005年“韩流”对韩国出口的拉动效应为29亿美元，2006年和2007年分别达25亿和21亿美元。此外，“韩流”还促进了韩电影电视剧出口，并吸引了大量外国游客来韩。韩流在世界的快速传播引发韩国产品热，韩流经济的发展模式初现雏形。各大公司纷纷利用“韩流”展开营销攻势，总体来说，可以概括以下几个方面： 　　1、用“韩流”明星做活广告，提高商品知名度。乐天为扩大在日本的产品销售，邀请出演《冬季恋歌》的两个主人公裴永俊及崔智友做广告，对日产品销售额增加了130%，提高了产品的知名度；真露烧酒利用张东健的广告，在韩、日间展开销售攻势，使真露酒在日东京地区的知名度由1.4%提升至30%。其它公司，诸如大宇电子、太平洋化妆品、VK电子、三星电子、LG电子等也利用此种方法对日本和我国进行销售，也取得了良好效果。 　　2、在电视剧道具中展示相关产品（如厨房用品、家具），通过日本相关合作媒体的播放进行营销。如现代HOMESHOPPING公司，通过此销售方式，出口产品额达5亿韩圆，起到了宣传并普及韩流产品，开拓销售市场的良好效果。 　　3、通过邀请著名演员举行商品展示会等活动，促销商品，取得了良好效果，如韩国的HAPPY通信公司。 【主持人】: 随着中国经济不断发展，许多中国公司开始寻求境外上市融资，据说目前已有不少中国公司在韩国上市，请您介绍一些韩国股票市场有关情况、我国公司在韩国上市情况以及在韩上市所需具备的条件？ 【陈洲公参】: 是的，随着我国经济快速发展和企业不断壮大，在韩国上市的企业越来越多。最初，中国企业在境外上市主要集中在美国和香港市场，但近几年已有多家公司在韩国股票市场上市，还有10多企业正积极准备在韩上市。资本领域的合作已成为两国经贸合作的新领域和新亮点。 　　2007年8月17日，我国多媒体音频产品制造企业深圳三诺（3NOD）数码成为在韩股票市场上市的首家外国企业，被誉为韩国证券史上的里程碑，引起韩政府、金融界、媒体等各大业界的广泛关注。此后，相继有华丰纺织、高伟控股、中国食品包装公司等多家中资企业在韩成功上市，市场反应良好。 　　韩证券市场发展历史。1956年2月，韩国证券交易所成立。起步之初，以国债和地产证券交易为主，股票交易规模较小。韩证券市场真正发展源于1962年韩国政府制定的《证券交易条例》和1968年出台的《关于培育资本市场特别法》。1991年韩国公布《新外汇管制法案》，开始实行外汇对外开放新政策，打破了韩国长达30多年的外汇管制。1992年韩国证券市场对外开放进入快车道，正式允许外国投资者直接投资股市，初始限度为上市企业发行股票总数的10%。1996年开设股指期货。1998年5月，韩政府取消对外国投资者证券投资和证券经营结构的所有限制，允许外商全额认购韩国内上市公司股票。韩股票市场分为主板市场（KSE）和创业板（KOSDAQ）。 【陈洲公参】: 在韩国主板上市的条件是：以提交上市预审申请日为准，连续经营不得少于3年；净资产不得少于8000万人民币且净资产不小于注册资本；最近会计年度，销售额2.4亿人民币以上，且最近三年平均销售额1.6亿人民币以上；最近会计年度利润不得少于2000万人民币且三年利润累计金额不得少于4000万人民币；最近年度ROE为5%以上，三年累计10%以上；少数股东1000名以上，在韩招股量100万股以上。 　　在创业板(KOSDAQ)上市的条件是：以提交上市预审申请日为准，连续经营不得少于3年；最近会计年度期末，净资产不少于2400万人民币且净资产不少于注册资本；最近会计年度，净利润不得少于1600万人民币；最近会计年度ROE为10%以上；少数股东500名以上，韩国内招股量为30万股以上。 　　外国企业自提交上市预审申请书至挂牌上市约需2-3个月。程序依次为：提交上市预审申请书；证券交易所对其进行上市可行性审查；上市委员会审议；上市认可及通知；向金融监督院提交有价证券备案书；确定发行价格；公募；正式上市。 　　总的来看，在韩上市费用低、周期短、政策宽；韩投资者强烈看好我经济和我企业发展前景，双边经贸关系发展为我企业来韩上市提供了坚实的基础和保障。我们积极鼓励有实力企业有序来韩上市，促进海外上市多元化，同时也提请企业注意规避融资风险。 (2009-04-09 13:52:23)
【主持人】: 随着中韩两国的交往不断扩大，人员的往来也日益增多，请介绍一下韩国通关有关规定？【陈洲公参】: 入境时海关检查分为无申报通道（绿色）和申报通道（红色），若旅客所持外币不超过10000美元、携带品的总价格不超过600美元（只限酒1瓶、烟10盒、香水2盎司），没有携带禁止出入境的物品（包括枪炮、火药、毒品、动植物、障碍公共安全之事物、伪造货币或证券、仿冒品、无线电机用品、肉类制品等），则可走绿色通道。出境时如携有贵重物品必须填写“携带出境物品申报单”，报关原则上为书面申报，但游客所携带的随身行李进行口头申报即可。韩海关中文网址为：http://chinese.customs.go.kr/。 　　可免税携带的物品有：随身携带的自用衣服、首饰、化妆品及日用品；香烟200支；酒类1瓶（1，000毫升）；价值400美元以下的商品(不含烟、酒)。韩国的古董及重要文物必须获得文化财鉴定官室的批准才可出境。具体可向仁川海关查询，电话：0082-32-452-3114。 　　有关携带现金的限制：进入韩国时，如带有10000美元以上的现金，须向海关人员申报。离开韩国的非居住旅客如携带相当于1万美元以上的外币或韩币（包括旅行支票和银行支票），必须得到韩国银行或海关的许可。但在入境时申报的金额不需再次申报。违反此规定者将按照外汇买卖法予以罚款或处罚。【陈洲公参】: 韩国一般货物通关程序：货物进口申报可在货物到达韩国之前、船舶或飞机到达韩国后、货物抵达保税区前、货物贮存于保税区后的任何时间进行。根据进口申报时货物所处位置，为便于申报，韩国海关将申报分为出港前申报、入港前申报、保税区到达前申报、保税区贮存后申报等四种形式。 出港前申报和入港前申报的情况，可于装载货物的船只在抵达韩国港口5天前进行申报（飞机运输情况下为1日前）。但下列物品在运载货物船只或飞机抵达韩国后报关。 　　1、 法令修正案要求需具备新的进口要件，或该批货物在到达韩国之日起已被立法预告适用高税率的物品。 　　2、 农畜水产品或其加工品进口申报时和入港时的物品关税率表号码变更了10个单位的物品。 　　3、 农畜水产品或其加工品进口申报时和入港时关税单位（数量或重量）发生变更的物品。 【陈洲公参】: 韩进口申报过程实行“无纸进口通关制度”，即关税厅通过电算方式接受申报人的进口申报，以及以电算方式通知申报人进口申报受理结果。进口申报以货主、报关员、代理通关法人的名义进行。货主直接申报时有两种方式： 　　一是首先需具备向海关电送申报事项所需的电算设备，在海关获得ID后，通过电算方式申报； 　　二是小型出口企业可利用设置在韩国贸易协会等团体机构的共用终端机申报。进口申报时，申报人先确认关税价格、关税率、税号、关税汇率等征税标准后再申报，如不了解上述情况，可委托专门关税士代为申报。进口申报时按关税厅进口申报书所记载事项填写后，连同提单副本等相关资料一并提交海关。海关接收进口申报书后，决定是否对申报货物进行检查。对于大多数货物不进行检查，只对申报书内容所载的形式上和法令上所必备的要件进行审查。对于被选定为检查对象的物品，海关公务员进行检查和审查后再接受申报受理。海关审查确认申报符合法律规定后，该批货物交纳关税或提供相当于关税税额的担保，完成申报受理，货物予以通关。提供担保的情况下，在申报受理后的15天内交纳关税。原则上对进口物品征收关税和国内税，但也有免税或部分减免的情况，已征税的进口物品用于原材料，而后出口时给予出口退税。除对进口货物按关税价格征税外，海关还负责对法令禁止或限制的进出口物品进行进出口要件的确认，对是否侵害商标权、是否是CITES对象物品、原产地标识等进行确认，符合要件的货物予以通关。【主持人】: 我国是韩最大的农产品进口来源国，请介绍一下韩国的农产品检疫检疫制度？ 【陈洲公参】: 韩国农产品质量管理体系涉及的法律依据主要包括：《农水产物品质管理法》、《粮谷管理法》、《家畜传染病预防法》、《畜产法》、《种畜等的生产能力、规格标准》、 《畜产品加工处理法》、《饲料管理法》、《肥料管理法》、《植物防疫法》、《关于鸟兽及狩猎的法律》、 《水产品法》、《水产品检验法》、《食品卫生法》、《自然环境保护法》等。乌拉圭农业协定生效以来，韩国以适应国民生活水平日益提高，保障国民健康安全需要为目的，制订了种类繁多的检疫和卫生安全标准，修改和完善了各种法律法规，从而建立起了一套行之有效的非关税措施，限制外国农产品进口。韩国几乎把所有农产品都置于了各种质量安全和检疫法规的保护之下， 部分商品甚至需同时符合4-5项法律法规的严格要求。目前，有效实施进口限制的法规和措施主要有转基因加工食品标识制度、水果、蔬菜、花卉病虫害检疫制度、口蹄疫及疯牛病疫区产品进口紧急限制制度、家禽肉检疫制度、水产品安全检疫检验制度、进口农产品原产地义务标识制度、农药和有害物质成份标准等。 　　韩国对农产品进口实施通关义务申报制度。农作物生产国如存在韩国没有的病虫害，在韩国进行实地检疫认可和双边达成检疫协定前，韩方均禁止进口对象国生产的农产品。韩国对全部畜产品实施进口检疫认可制度，由出口国提出申请和提交相应的家畜传染病疫情资料，韩方有关机构进行评估认可，非OIE会员国需接收韩国实地检疫调查，达成双边检疫协定后生产国方可对韩出口。 　　进口农产品的农药、重金属、 激素残留，主要通过进口抽检进行控制，如抽检不合格率较高（无明确规定），可随时对出口国和对象农产品实施临时精密检验。【主持人】: 韩国的外汇政策如何？ 【陈洲公参】: 1998年亚洲金融危机后，韩国开始推行外汇自由化政策。1998年6月，韩国政府发表《外汇交易自由化方案》，确定了分两阶段实现外汇交易自由化的计划。1998年9月，经国会批准，韩国政府公布了《外汇交易法》，同时废止了旧的《外汇管理法》。根据《外汇交易法施行令》，韩国1999年4月开始实施第一阶段外汇自由化政策，取消了限制企业在经常项下对外支付的规定，但对资本项下的外汇交易实行“原则自由，例外限制”的政策。2001年1月1日开始，韩国的外汇自由化政策进入第二阶段，韩国政府取消了对个人在经常项下对外支付的额度限制，原则上开放了企业和个人在资本项下的外汇交易，但通过银行、税务和海关等部门大大加强了对交易的事后管理，同时对有可能引发大规模对外转移外汇、影响国家金融安全的交易方式和行为仍维持严格的管理措施。 　　韩国涉及外汇交易的法规分为两大类，即基本法规和相关法规。前者包括《外汇交易法》、《外汇交易法施行令》和各种外汇管理章程。后者包括《对外贸易法》、《外国人投资促进法》、《韩国银行法》、《关税法》和《国税法》等。根据1998年9月新通过的《外汇交易法》，韩国财政经济部负责韩国外汇政策的制订、修改及执行，按照“制定政策措施，确保外汇市场稳定、营造稳定的外汇收支基础"的原则，将对外汇交易的限制控制在必要的、尽可能小的范围”。　 　　韩国的货币为韩元。韩元实行自由自由浮动汇率制。韩国从1990年3月起，改变实行了20年的"固定汇率制"，实行由外汇市场供求状况决定的"市场平均汇率制"。实际汇率水平的确定，分为韩元对美元的买卖基准率和韩元对其它外币的买卖基准率。同世界上多数国家一样，韩国汇率采用直接标价法。《外汇交易法》规定，在必要情况下，财政经济部长官可以决定外汇市场的基准汇率。（信息来源：商务部 投资指南）}

产品质量是企业的生命线。没有产品质量，谈不上产品市场占有率和企业可持续发展。产品质量是指使用性能和预期的功能，能给用户带来使用价值和满足用户的需求。要使产品质量真正得到顾客满意，一是产品技术标准必须符合国家标准且达到产品使用性能的要求，二是产品的质量过程控制覆盖产品从生产制造到销售服务全生命周期过程。这就需要企业有效运行质量管理体系，以可靠的生产制造设备来实现生产制造，生产过程中的工艺成熟，技术、操作等人员满足生产产品的工作要求，并确保产品质量从“原材料——制造生产——产品出厂——售后服务”形成可追溯的PDCA循环。产品质量是生产出来的，不是检验出来的。产品质量过程控制不仅是为了确保产品质量符合相关国家标准规定的使用性能和功能的质量要求，而且是对产品生产制造过程中质量管理体系生产和服务控制程序进行连续的日常检查和验证，也是一种质量活动评价和分析的措施。因此，产品质量过程控制不仅是一种产品质量控制方法，还是在产品生产制造及工艺控制过程中起到为产品质量“把关”的作用，从而降低不合格产品交付的风险，促进企业产品质量合格率的提升。更重要的是，企业实现产品全面质量管控的关键，可达到做精产品、满足用户对产品各种要求的目的。所以，企业应经常开展对质量管理体系运行状况评价、产品生产制造过程控制、设计及工艺方法改进等工作，从而有效地实现产品质量过程控制，真正打造企业的产品美誉度，提升在行业中的知名度。笔者认为，可加强以下几方面的工作。切实加强质量管理体系的有效运行，规范产品生产制造过程切实了解当前企业质量管理体系运行现状。企业的质量管理体系是基于ISO或GB质量管理体系标准，不能照搬同行业质量管理，应以企业实际规模、生产设备、生产工艺及生产制造过程确定具有个性化的质量管理体系运行模式。企业所编制的确定质量管理体系文件，其内容中产品质量有关部门人员的工作内容与实际相符，所规定的工作程序和相关目标的要求能为企业提供规范和指导，并为全体人员实现所策划的目标而共同努力。由于在实际生产制造过程中，企业本身一些客观条件发生了一些变化，或因企业少数人的抵制情绪，可能会导致质量管理体系文件实施中偏离所规定的目标，从而使质量管理体系运行与企业生产实际脱钩，也就是人们常说的企业生产过程中所做的与体系文件上所写的不相符，这就要求企业加强对质量管理体系运行有效性的审核。切实加强质量管理体系的有效运行审核。质量管理体系的审核，其实质就是对质量管理体系文件与企业体系运行符合性的日常检查。一是企业要确定生产过程和所需的资源来实现质量管理体系目标，并为获得预期的运行效果，从组织结构、人员安排、资源配置及环境等方面实施有机一体的质量管理体系；二是企业组织机构设置要与企业自身运作情况相结合，资源配置满足生产制造要求，同时对各部门的职能职责进行明确分工，避免所设定的职能职责与生产工作流程不符；三是企业质量管理体系在实际运行当中，往往会因为企业某些人的思想守旧，不愿意接受体系管理程序的新要求，停留在原有的习惯思维或所谓的经验上，没有按体系文件所要求进行运行；也可能因体系运行触动了企业相关部门的小利益对体系运行置之不做，造成体系运行偏离了预期轨道，影响企业产品质量，造成产品质量风险。所以，质量管理体系运行的有效审核，就是通过日常检查管理不断发现体系运行中的“漏洞”，同时通过企业有效进行年度内部质量体系审核和企业管理评审，针对质量管理体系存在的问题采取有效措施，不断进行质量持续改进，特别是对设计、工艺中的先进方法加以固化，指导操作员工不出差错，真正实现企业质量管理体系的有效运行。切实加强产品生产过程的质量控制，进一步规范工作流程产品生产过程的质量控制包括：产品中主要原辅材料的进货及检验、生产制造过程中工艺过程和工序过程及检验。特别是在产品重要工序点、关键环节点设立过程控制点，用文件见证点（R）、现场见证点（W）、停工待检点（H）进行区别对待，同时根据质量管理体系中不合格的控制程序、特殊过程控制程序、产品放行检验过程控制程序、产品质量追溯性控制程序等加强产品环节控制，有效地对员工、 设备、 原材料、工艺方法、环境、测量等因素进行质量控制。加强产品质量过程环节控制，不断提升企业质量管理水平。加强生产过程中不合格品过程控制。不合格产品包括：产品采购中的原辅材料不合格品、产品生产检验过程中不符图纸、工艺的不合格品、半成品的不合格品、最终产品的不合格品等。一是生产制造现场中所发现的不合格品必须标识清晰、摆放符合要求，要与其他合格品等类物品隔离、区分，严禁混放在一起；二是对于降低使用标准而让步接收的不合格品，首先是要征得用户同意并得到用户书面放行的通知书，经企业有关授权放行人员批准方可放行；三是对于以高代低的产品或原材料由公司设计主管批准，并得到用户同意签字认可后代用。所有不合格品在进行不合格处理时，出现报废、返工返修、让步接收、改为他用等处理情况，均应严格按质量管理体系文件所要求的，认真履行审批权限，任何人不越权审批，确保体系运行受控。加强产品制造过程中特殊过程的质量控制。产品制造过程中特殊过程是指输出的结果不能由后续的监视或测量加以验证，其特性是在产品使用后或交付后才能表现出来的性能。如焊接产品的焊缝机械性能，只有在产品使用中才能知道焊接性能的好坏，因此产品焊接过程中就是特殊过程，也是质量控制的关键过程。特殊过程要从人、机、料、法、环进行控制，应做到人员进行培训并持证操作，所运行的设备处于良好状态，所采购的原辅材料经检验符合标准要求，产品的设计及工艺规范齐全并满足标准，操作环境如温湿度、光照强度等满足生产环境要求，所使用的计量检测设备在有效期范围内并对过程参数和结果进行实时监测。同时，制造企业要对影响产品主要性能的铸造过程、焊接过程、原材料过程等主要控制指标设置合理要求。主要指标一般包括以下几方面：主要原材料进货过程，如材质证明书、规格及外观质量等；铸造过程，如理化性能报告、毛坯尺寸及热处理记录等；加工过程，配合尺寸、公差要求；焊接过程，焊缝表面质量（如焊高、焊缝宽度、焊缝中心凹陷等外观）、焊缝内在质量（包括气孔、夹渣、裂纹、未熔合、未焊透等）状况；主要辅（焊接材料）材进货过程，焊丝（条）型号和规格、焊材质量证明书、焊剂清洁度、颗粒度等均应引起重视，同时还要关注焊条（焊剂）烘干温度、保温时间等；涂装工艺过程，油漆工艺、油漆品牌（包括附着力、耐腐蚀性）等；温湿控制及操作方法；无损检测，超声波设备灵敏度、无损检测工艺、渗透检测方法及人员等。加强检验过程的质量控制。制造企业中生产制造过程的关键检验过程有：铸件的无损检测和理化试验，型材（主轴、板材等）无损检测和原材料光谱分析及机械性能，焊接件的无损检测和焊接尺寸检查，产品的静水压试验，精加工尺寸及配合尺寸，公差的检测等， 如：无损检测中超声波、渗透检测，操作人员必须执证上岗，同时操作过程要随时观察、调整探头及灵敏度等，确保不漏检。特别是产品进行静水压试验时，操作者应经常检查水压设备的压力表准确性、水压密封性及水压试验中存在的泄漏，保证承压设备产品在无泄漏情况下所需的承受压力和稳压时间满足相关标准要求。产品在理化性能试验时应注意如下事项：产品取样，如铸件、焊接件、原材料的取样要具有典型代表性，符合相关标准要求；试样加工尺寸、精度应根据铸件、原材料、焊接件相关标准要求，明确取样方向、取样类型及取样位置，否则会对试验真实性带来影响；定期对静水压试验设备进行校准，确保设备符合要求；成品检验不仅要注重表面质量，而且要对相关配合尺寸进行符合性检查，要用合格的测量器具对产品图纸中关键尺寸进行测量。加强产品追溯性的质量过程控制。产品追溯性质量控制就是指产品在生产制造过程中，任何一个工序（或一个过程）的完成，都应按质量体系文件要求记录其检验结果及存在问题，并在产品上或记录上做好操作工及检验员的姓名、时间、操作工序、材质牌号等质量状态标识，做到物、卡、标识一起流转。这样不仅让后续的工序知道上道工序的产品质量，也便于追溯上工序产品操作工姓名、操作时间、操作工序，真正做到责权明确、追溯有效、员工工作责任意识不断提升。在产品现场生产质量控制检查中，严格执行产品质量跟踪管理制度，重视产品的追溯性管理，才能做到凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有章可循。在产品出厂交付时，产品质量放行人员要在产品质量合格证书签字并附有出库发运单、产品重要零件的履历簿等，随产品发货一起流转，以方便用户了解产品质量及性能指标。若产品在使用时出现问题，能及时反馈给制造企业，是制造企业进行质量改进的重要依据。加强产品质量过程控制的人员管理关键岗位及特殊过程的人员要实行持证上岗管理。上岗证的关键不仅是岗位的重要性，关键是操作人员的技能影响着产品质量重要性。企业可通过不定期对不同员工所操作同一过程的内容进行巡查，考查不同员工的操作技能水平，其中包括操作人员的工作态度、操作人员的工作水平、操作人员的质量意识等，从中也可了解企业对员工操作培训是否到位、规范，从而提高人员素质，降低产品发生缺陷的可能性。设备管理人对设备运行状态中的维护及保养。一是通过对设备台账和保养维护记录的查询，可知设备台账是否及时更新，所填写的保养记录是否做到及时、规范，关键参数的监控是否有效等。如现场在用的机床设备处于检修状态，而维修保养记录中却查不到该设备保养记录，这说明设备是出现故障停止运行时才被发现，企业设备管理员未按要求做好点检、保养。因此，根据设备本身情况应做好相应的维护和保养工作，从而提高设备运行效率，提高企业生产效率，加快产品生产进度及交付活动。原辅材料进货检验员的管理。要查看检验员对原辅材料进货手续是否齐全，是否按进货检验规范的要求进行检验产品。同时，现场检查原辅材料中的标识与实物是否一一对应，原辅材料所存放位置是否按企业要求做到碳钢与不锈钢分类摆放，防碳污染。工艺人员的管理。现场检查工艺文件（工艺指导书、工艺流程卡）是否在操作人员现场可查看，工艺文件的版本是否是最新版本、具备唯一性，并与作业内容相符。工艺流程卡与检查工艺指导书是否按产品要求进行编制，不存在遗漏现象，具备可操作性，易执行。工序质量控制点和产品质量中控制要素要进行明确，才能做到产品质量记录内容全面、不遗漏。生产区6S现场人员的管理。这包括现场生产区整体环境是否进行整理、整顿、整洁，特别是产品区域划分是否进行标识，所划分的位置是否清晰明了，所标识的绿色安全通道是否顺畅，生产作业环境是否满足产品质量要求等。计量检测人员的管理。检查现场计量计器具的质量控制，包括检测仪器仪表的计量检定标签是否在有效期内，是否对有特殊要求的产品做好温湿监测记录等。特别是数控机床、自动化仪器设备等运行软件的使用、版本更新等需进行有效确认，以满足产品生产要求。半成品库、成品库的产品及原辅材料的存储质量控制半成品库、成品库的产品及原辅材料的存储质量控制包括以下两个方面：存放保管要符合产品可追溯性控制程序，所有产品（ 半成品库、成品库的产品及原辅材料等）的摆放应整齐有序，按企业要求分类管理，不混淆，对碳钢、不锈钢等产品应做好防锈、防碳污染等措施，标识要清晰；产品存储要处于完好状态，对存在不合格现象的产品（不合格产品、半成品等）做到隔离有效、区分类别，保证不混用，清晰明了。结语产品质量过程控制，是整个制造企业的工作之重，不仅与企业生产、质量、计量、设计工艺、销售等相关部门和人员相关联，还直接影响着产品生产制造的全过程实现。因此，企业的产品质量过程控制不仅是企业质量管理部门和员工的事情，也是企业全体员工的事情，企业要运用三级（即公司级、部门级、班组级）质量过程控制，运用全面质量管理（事前、事中、事后）在不同阶段制定相关措施进行质量过程控制，同时要充分利用产品质量数据和统计分析图进行产品质量预测，为提升企业产品质量做出决策。只有切实加强产品质量过程控制，严把产品质量关，规范生产制造过程操作方法，才能做精产品，不断降低企业生产质量成本，实现企业可持续发展，从而提升企业质量管理水平。来源：《中国认证认可》杂志 2020年第6期“认证人员基础知识系列教材”点击上图即可购买}