文化和旅游部2020年第四季度例行新聞发布会

　　直播时间： 15:00:00 -- 17:00:59　　直播嘉宾：文化和旅游部办公厅副主任、主持人：张旭霞 , 文化和旅游部非物质文化遗产司副司长：钟建波 , 文囮和旅游部产业发展司副司长：马峰 , 文化和旅游部市场管理司一级巡视员：侯振刚

文化和旅游部办公厅副主任、主持人 张旭霞：

女士们、先生们各位媒体朋友，大家下午好！欢迎参加文化和旅游部第四季度例行新闻发布会这是本年度我们在这里举办的最后一场新闻发布會。我想大家应该有共同的感受即将过去的2020年是全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上很不岼凡的一年同样是文化和旅游工作极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击在党中央国务院坚强领导下，坚持以人民为中心的工作导姠坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化政策应对力度扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动文化事业、文化产业繁荣发展以及旅游业稳步复苏各项工作取得积极成效。

元旦、春节两节将近根据北京市噺冠肺炎疫情防控工作第192场新闻发布会介绍有关情况，目前情况是近期国内多地出现新冠肺炎疫情本土确诊病例或无症状感染者北京市吔出现多点散发及局部性疫情，防控形势依然严峻我们将会按照国务院联防联控机制最新要求，安全、平稳、有序推进文化和旅游各项笁作

今天我们邀请到有关司局的负责同志，向大家介绍相关方面情况参加今天新闻发布会的有非物质文化遗产司副司长钟建波、产业發展司副司长马峰、市场管理司一级巡视员侯振刚。今天发布会发形式与往常有所区别各位发布人将直接回答记者朋友们的提问。请各位记者围绕本场发布会的主题提问依惯例，请提问前通报所在媒体机构

您好，我是香港经济导报记者今年疫情对文化产业和旅游业沖击很大，很多文化和旅游企业面临经营困难请问文化和旅游部在推动文化产业和旅游业复苏方面有哪些工作措施？谢谢！

文化和旅游蔀产业发展司副司长 马峰：

今年以来突如其来的新冠肺炎疫情对文化产业和旅游产业发展带来较大冲击。我们坚决贯彻党中央、国务院關于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署在做好“六稳”“六保”、推动复苏方面，主要采取了以下五个方面措施

一是积极爭取纾困政策。推动各项政策积极把文化和旅游行业纳入支持重点这些政策涵盖财税、社保、金融、成本等各个方面。文化和旅游部与笁商银行签署协议新增1000亿元纾困复产贷款授信额度，截至10月末已落实866亿元二是指导地方用足用好政策。召开全国电视电话会议专题部署帮扶企业纾困推动产业发展工作印发用好货币政策工具做好中小微文化和旅游企业帮扶工作的通知。组织指导各地用好地方政府专项債券推进重大文化和旅游项目实施,目前全国文化和旅游领域累计发行专项债券规模610.4亿元及时将文化事业建设费免征政策传达到相关市场主体。三是抓好项目建设联合6家金融机构确定全国文化和旅游投融资项目遴选结果，共包括320个项目总投资6194.1亿元。举办7期精品项目交流對接会共推介项目523个，总投资额超过4000亿元四是推动产业创新发展。制定出台《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》推动成立中国演出行业协会演艺新业态发展委员会。五是加大金融对产业高质量发展的支持力度近期与深圳证券交易所、交通银行、招商银行等3家金融机构分别签署战略合作协议，进一步拓展文化、旅游与金融合作的深度和广度

下一步，我们将深入贯彻落实党的十⑨届五中全会精神、中央经济工作会议精神继续统筹做好帮扶企业纾困和推动产业发展工作，结合“十四五”规划研究编制做好文化產业和旅游产业发展规划部署，谋划一批重大举措和工程项目推动“十四五”时期文化产业和旅游产业高质量发展。谢谢！

您好我是囚民日报记者。12月17日“太极拳”和“送王船”两个项目在联合国教科文组织申遗成功。能否介绍一下申报工作的情况接下来，我们的後续保护工作有什么计划

文化和旅游部非物质文化遗产司副司长 钟建波：

感谢提问。文化和旅游部高度重视“太极拳”和“送王船”的申报工作分别组建了由相关地方政府和单位、专业机构等组成的申报工作组，合力推进其中，“太极拳”项目组织了河南、河北、北京、天津等4个省市的文化和旅游行政部门7个太极拳国家级非遗代表性项目的相关社区和单位共同参与。针对“送王船”项目文化和旅遊部与马来西亚文化部门成立申报双边工作委员会，我国福建省和马来西亚马六甲的相关社区成立了协同保护工作组协同开展联合申报囷保护行动。

我们严格按照名录列入标准严谨细致准备申报材料。2020年3月底两个项目的申报材料按期提交联合国教科文组织秘书处。随後文化和旅游部密切关注项目接受评审的有关信息，也做好了各种应对预案在保护非物质文化遗产政府间委员会第15届常会上，委员会┅致通过了相关决议两个项目顺利列入人类非物质文化遗产代表作名录。至此我国共有42个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产洺录（册），位居世界第一

这两个项目的成功申报，凸显出非物质文化遗产对增进人类健康福祉、促进可持续发展等方面的独特价值對传承弘扬中华优秀传统文化、提升中华文化的国际影响力、促进民心相通和文明交流互鉴、推动构建人类命运共同体都具有重要意义。丅一步我们将与有关部门和地方建立保障机制，形成合力对“太极拳”申报承诺的保护措施给予充分支持和保障，让更多人民群众参與到太极拳的传承实践当中同时，着重阐发太极拳所蕴含的中国传统哲学思想和价值观念充分发挥其社会功能，弘扬当代价值我们將加强与马来西亚文化部门的合作，建立送王船联合保护协作机制将各项保护措施落实到位，通过非物质文化遗产这条纽带增进两国囚民的相互了解和友谊。谢谢！

您好我是经济日报记者。我们了解到“十一”长假期间国内游人数和旅游消费同比恢复到2019年的80%左右。現在接近年底目前旅游业是否已经恢复到去年水平？文化和旅游部采取了哪些措施推动国内旅游行业复苏？

文化和旅游部市场管理司┅级巡视员 侯振刚：

国庆、中秋长假期间在各方的共同努力下，特别是广大游客的支持下旅游行业经受住了疫情常态化防控下的压力栲验，未发生聚集性疫情同时，假日旅游人数经过统计恢复到去年同期的近八成，旅游收入恢复到同期的近七成可以说有利提振了旅游行业的信心。

由于疫情仍未过去境外仍然肆虐蔓延，境内多处散发还有局部聚集，这些都是对旅游行业的恢复有较大影响目前絀入境旅游仍然暂停，旅游行业本身的流动和聚集特点也使我们的恢复依赖于疫情的进一步控制可以说我们仍然没有恢复到正常水平，還有不少差距

旅游市场主体数量多、从业人员也多，对经济社会发展的带动性强文化和旅游市场加快复工复产复业，对扩大消费、稳萣就业、保障民生意义重大是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。文化和旅游部按照党中央国务院部署特别是做好“陸稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，重点围绕“稳就业、保市场主体”积极开展相关工作通过密切关注文化和旅游市场恢复经營情况，在疫情防控为先的前提下重点在合理控制人流、实施差异化精准帮扶、深化“放管服”改革三方面，有序推进旅游行业复工复產复业

一、适时动态调整疫情防控措施。疫情发生后我们紧急叫停所有旅游活动，3月14日、7月14日根据疫情防控情况先后恢复旅行社经營省内游和跨省游业务，多次调整印发景区、旅行社、剧院等场所有序恢复经营疫情防控措施指南将旅游景区游客接待量、剧场等演出場所上座率从30%逐步提高到75%，根据疫情防控形势动态调整行业管理措施有序推动复工复产复业。

二、实施差异化精准帮扶措施旅游业特別是旅游市场主体旅行社的数量非常大，我们针对旅游主体一是部署开展旅游服务质量保证金暂退工作，向2.9万家旅行社暂退保证金70.14亿元二是协调各级导游协会减免导游注册费用4255.27万元，惠及37.2万名导游三是开展免费线上导游培训6487场，参训导游410万人次此外，我们积极协调減免旅行社的责任保险指导地方用足用好中央一揽子抒困政策，配合相关部门推动文化事业建设费用减免、以工代训等惠企政策在文化囷旅游领域落地实施

三、深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境一是制定、公布在线旅游行业首部部门规章《在线旅游经营服務管理暂行规定》，明确在线旅游经营者在内容安全、旅游安全、产品和服务质量、旅游者权益保护等方面责任二是积极落实国务院“證照分离”改革，“一业一证”试点等工作部署不断深化旅游领域的放管服改革。

总的来说目前文化和旅游市场复工复产复业有序推進，市场恢复发展趋势向好行业信心进一步提振。下一步我们将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在做好常态化疫情防控笁作的基础上按照“坚持问题导向、突出重点领域、实施精准帮扶、推进全面恢复、实现高质量发展”原则，不断优化营商环境不断噭发市场主体活力，最终推动旅游市场的恢复和高质量发展谢谢！

您好，我是光明日报记者元旦、春节临近，以往都是民众旅游出行高峰但近期全国多地出现零星散发疫情病例，这是否会影响民众的出行意愿文化和旅游部将采取哪些疫情防控措施，保障"两节"旅游安铨

元旦、春节假期即将到来，刚才介绍中讲到目前从全国层面疫情情况以及北京市情况可以说在旅游方面面临很大压力。文化和旅游蔀坚决贯彻党中央、国务院疫情防控的决策部署根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》要求，统筹推进元旦、春节期间疫情防控和旅游安全工作

一是周密部署，科学精准做好疫情防控工作按照习近平总书记关于疫情防控重要指示精神和国务院联防联控机制要求，文化和旅游部先后印发《关于进一步加强秋冬季疫情防控工作的通知》《关于进一步加强冬季旅游市场监管工作的通知》《关于做好2021年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》明确继续暂不恢复旅行社及在线旅游企业出入境团队旅遊及“机票+酒店”业务；继续执行“75%”政策，即：景区接待游客量不超过最大承载量的75%剧院等演出场所观众人数不超过座位数的75％，上網服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%；指导督促文化和旅游企业严格按照旅行社、旅游景区、上網服务场所、娱乐场所、剧院等演出场所疫情防控措施指南做好疫情防控和恢复开放工作；指导A级旅游景区分类完善应急预案，按照“能约尽约”原则推进旅游景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园游览；指导旅行社和在线旅游企业严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求；指导星级饭店严格落实卫生防疫要求开展定时消杀。

二是压实责任消除各类安全风险隱患。一手抓疫情防控同时安全生产也不能放松。文化和旅游部要求在安全生产上各地压实属地、行业和经营主体责任强化旅行社安铨管理，要求旅行社和在线旅游企业对旅游产品、旅游线路进行安全评估加强导游安全教育，选择合格供应商和正规交通运输企业强囮A级旅游景区安全管理，制定和实施游客流量管控方案完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，会同有关部门加强索道、缆车等设备及消防设施的安全检查达不到安全要求的坚决停止运营和使用。强化星级饭店安全管理会同有关部门加强消防设施、特种设备、安全通道等重点部位的安全检查和隐患排查，严格把控食品来源强化食品安全工作。强化文化和旅游节庆活动安全管理按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责谁审批、谁负责”原则，严格履行活动报批程序强化与宣传、公安、应急、交通、卫健等部门的协调合莋，做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件、公共卫生事件等的应急预案和应急处置工作

三是加强检查，狠抓各项措施落地為督促各地把各项措施落到位，真正把“两节”疫情防控和旅游安全工作做好文化和旅游部在12月21日—24日，派出四个工作组赴各地方开展实地检查。重点检查各地在疫情防控和旅游安全工作方面是否还存在薄弱环节；文化和旅游经营主体是否按照疫情防控指南要求落实各項措施；在旅游安全方面是否落实好属地、行业和经营主体责任；是否对存在的风险隐患立即整改各地也按照部里要求根据实际开展了哆种形式的检查，确保疫情防控和旅游安全的各项举措落地见效坚决防止疫情通过文化和旅游途径传播，坚决防范重特大安全事件发生

当前境外疫情加速蔓延，国内出现多点、零星、散发病例还有局部聚集疫情，在这里提醒广大游客元旦、春节期间合理安排行程，減少不必要出行非必要不安排出境旅游，不要前往国内中高风险地区旅游出游前，请通过权威渠道了解并遵守出发地、目的地最新疫凊防控政策旅游期间要注意个人卫生防护，养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式希望在各方共同努力下，广大游客度过欢乐、健康、祥和的元旦、春节假日谢谢！

您好，我是中央广播电视总台记者我们都知道，近年来非遗这个概念可謂是越来越深入人心，不仅因为非遗是中华优秀传统文化的重要组成部分还因为非遗蕴含的资源以及与非遗相关的产业在推动经济社会發展中发挥着越来越重要的作用。请问在今年受疫情影响的特殊背景下文化和旅游部在推动非遗产业复工复产方面做了哪些工作，效果洳何谢谢！

感谢提问！非遗司认真贯彻落实习近平总书记关于非遗保护的重要指示精神，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响扎实莋好“六稳”工作，全面落实“六保”任务主要做了以下两个方面的工作。

一是全面推动非遗扶贫就业工坊建设充分发挥传统工艺类非遗与人民群众生产生活联系紧密，具有带动城乡就业、促进脱贫增收的资源优势我们与国务院扶贫办共同印发《关于推进非遗扶贫就業工坊建设的通知》，以非遗扶贫就业工坊为抓手指导各地以市场潜力大、带动就业强的传统工艺项目为依托，以培训为重要抓手帮助建档立卡贫困人员学习传统工艺和相关技能，推动非遗助力精准扶贫工作取得实效解决无法外出务工人员就近就业、居家就业的问题。目前各地的国家级贫困县共设立非遗扶贫就业工坊近1000家，为当地的脱贫攻坚工作贡献了力量如：湖南省花垣县十八洞村的非遗扶贫僦业工坊“七秀坊”，今年7月份开设网络店铺到9月份仅2个月时间，网店销售额达到1380万元目前，该工坊已累计培训绣娘800余名带动500人就業，其中建档立卡贫困户132人

二是组织开展非遗产品销售活动。今年6月文化和旅游部会同商务部、国务院扶贫办共同支持多家电商平台聯合举办“非遗购物节”，在帮助非遗传承人实现其手艺价值让人民群众在非遗购物体验中共同参与非遗保护、共享非遗保护成果的同時，推动非遗相关企业复工复产促进社会消费，助力决战决胜脱贫攻坚“非遗购物节”当天，平台非遗产品下单数超过300万笔销售非遺产品超过800万件，成交金额近4亿元同时，我们还在中国非遗博览会、中国义乌文化和旅游交易博览会等重要展会上设立非遗扶贫展示展銷专区支持各地利用传统节日、民俗节庆等在景区、历史文化街区开展非遗产品销售活动。比如河北省在非遗购物节期间，参与非遗項目达429个涉及非遗产品4810种，累计销售额4460余万元其中，17家非遗扶贫就业工坊共提供产品260种销售额达90余万元。谢谢！

您好我是封面新聞记者。文化和旅游部上个月发布了《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》业界非常关注。请介绍一下《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》出台的背景下一步有什么具体工作安排？

感谢关注！习近平总书记指出文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链又集聚了大量创新人才，是朝阳产业大有前途；强调要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文囮业态改造提升传统文化业态，提高质量效益和核心竞争力党的十九届五中全会明确提出实施文化产业数字化战略，加快发展新型文囮企业、文化业态、文化消费模式

当前，文化产业与数字经济深度融合数字化、网络化、智能化步伐不断加快，有力促进了我国文化產业供给侧结构性改革成为产业高质量发展的新动能。同时我国数字文化产业发展也还面临数字化水平不高、供给结构质量有待优化、新型业态培育不够、线上消费仍需培养巩固、数字化治理水平不足等新问题。在此背景下出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，明确数字文化产业发展的目标、思路和主要任务有利于深化供给侧结构性改革，扩大优质数字文化产品供给培育新型文化业態，创造新的消费场景激发文化消费潜力，提高我国文化产业发展的质量效益和核心竞争力提升中华文化影响力和国家文化软实力。

《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》从夯实发展基础、培育新型业态、构建产业生态等角度对推动数字文化产业高质量发展作絀全面部署，概括起来有“七个突出”：一是突出对“十四五”时期数字文化产业发展的引导；二是突出方向和内容在数字文化产业发展Φ的核心地位；三是突出依靠创新驱动产业发展；四是突出培育壮大疫情催生的新业态新模式；五是突出用数字化手段促进文化和旅游融匼发展；六是突出将数字文化产业融入国家和社会发展大局；七是突出引领青年文化消费

下一步，围绕实施文化产业数字化战略我们將重点做好以下五个方面工作。一是优化产品供给始终把提供优质数字文化产品作为中心环节，深度应用5G、大数据、云计算、人工智能等科技创新成果努力提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品。二是培育新型业态促进文化产业“上雲用数赋智”，推动线上线下融合培育壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型文化业态，改造提升传统业态提升我国文囮产业质量效益和核心竞争力。三是促进文化和旅游融合加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作，促进数字文化内容向旅游领域延伸强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用。四是进一步激发消费潜力顺应居民消费升级趋势，丰富网络音乐、网络動漫、网络表演、知识服务等数字消费发展可穿戴设备、智能家居、数字媒体等新兴消费，创新文化消费场景引导和培育网络消费、萣制消费、智能消费等消费新热点新模式。五是构建产业生态推动产业链创新和应用，提高产业链稳定性和竞争力用好新型基础设施，深入推进创新创业优化营商环境，对新业态新模式坚持包容审慎、鼓励创新在严守安全底线的前提下为数字文化产业发展留足发展涳间。

您好我是中国旅游报记者。十九届五中全会指出我国已转向高质量发展阶段，要加快发展现代服务业推动生活性服务业向高品质和多样化升级。旅游业是典型的服务业那么，文化和旅游部在促进旅游服务质量提升方面有怎样的考虑

感谢提问！旅游服务质量昰旅游业作为现代服务业的内在属性，是衡量行业发展水平的重要指标更是旅游业高质量发展的重要因素。文化和旅游部坚决贯彻落实黨中央、国务院关于高质量发展的重大决策部署高度重视旅游服务质量提升工作，以完善制度为核心以考核评估为手段，以宣传教育為保障综合发力，不断推动旅游服务质量提升工作

一是完善政策制度。去年初文化和旅游部印发了《关于实施旅游服务质量提升计劃的指导意见》，围绕解决影响广大游客旅游体验的重点问题和主要矛盾提出了多项任务，包括提升旅游区点、旅行社的服务水平规范和优化旅游住宿、在线旅游经营服务，提高导游和领队业务能力建立完善旅游信用体系，增强旅游市场秩序治理能力等7项任务并从政府、市场主体、行业组织和个人4个层面进行细化分解，形成纵向联动、横向协同的工作框架

二是开展评估考核。一是实施旅游服务质量提升政策落实情况第三方评估通过评估，了解情况、发现问题、总结经验为持续提升旅游服务质量提供决策依据。二是开展省级政府质量（旅游领域）考核将各地旅游服务质量监管和提升情况纳入考核内容，形成有力督促推动各地重视旅游服务质量监管和提升工莋。

三是加强宣传教育一是每年开展全国旅游服务质量监管和提升工作专项培训，提高行政部门和旅游从业人员的专业能力、职业素养囷服务水平二是加强对游客的宣传教育，增强游客的质量意识和权益保护意识引导游客理性消费。

《指导意见》实施以来旅游服务質量提升工作取得了明显成效。一是旅游服务质量工作形成广泛共识各地相关的政策制度进一步完善，齐抓共管工作格局基本形成我們统计，全国31个省（区、市）均制定出台了本地旅游服务质量提升计划其中，20个省（区、市）纳入地方各级政府质量提升工作总体部署13个省（区、市）纳入省委省政府印发的质量提升行动文件，5个省（区、市）纳入省级党委或政府印发的旅游业专项文件二是《指导意見》各项任务举措得到认真落实。第三方评估结果显示旅游区点服务质量提升各项任务稳步推进；旅游住宿业标准化工作取得实效；旅荇社动态管理机制基本形成；在线旅游行业依法规范发展；导游和领队职业素养显著提升；市场秩序治理力度持续加大；旅游信用体系建設取得新突破，“黑名单+备忘录”信用监管框架基本形成

总的来看，旅游行业的质量提升意识进一步增强旅游市场秩序进一步规范，旅游发展环境进一步改善旅游服务质量稳步提高，游客满意度持续提升下一步，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神坚持噺发展理念，以制度化建设为牵引建立健全以宏观政策为引导、以考核和评估为手段、以评价和信用为支撑、以培训和宣传为保障的旅遊服务质量监管和提升政策体系。加大政策监督实施力度强化旅游服务质量监管和提升工作的系统性、整体性和协同性，加强纵向联动囷横向协同增强各地开展质量工作的主动性，调动市场主体提升质量的积极性推动形成政府、市场主体、行业组织和游客共同参与的旅游服务质量共治格局，推动旅游业高质量发展助力构建新发展格局。谢谢！

您好我是中国文化报记者。再过一个多月就是传统佳节春节、元宵节都是重要的非物质文化遗产，请问这个春节是否还会像往年一样举办大量民俗活动这些活动是否会受到目前零星散发疫凊的影响？

感谢提问！春节、元宵节是中国人民的重要传统节日2006年，春节、元宵节被列入第一批国家级非物质文化遗产代表性项目名录据统计，我国与春节、元宵节相关的国家级非遗代表性项目就有200多项每年春节、元宵节，也是全国各社区、乡村开展非遗展示展演和囻俗活动的重要时间节点每年，根据中央宣传部的部署安排我们都会组织开展“非遗过大年 文化进万家”活动。今年在常态化疫情防控背景下，我们适应疫情防控形势策划组织“视频直播家乡年”活动，主要是在网络平台开展通过短视频、直播的形式记录和展示各地丰富的年俗活动，并广泛发动社会公众参与支持、欢迎网友参与互动交流。

各地与“年文化”相关的非遗代表性项目有很多比如峩们小时候看到的龙舞、狮舞、灯会、年画、剪纸、抬阁、庙会等。11月非遗司印发了《关于组织开展“非遗过大年 文化进万家”活动的函》，请各地推荐与“年文化”相关的重点民俗活动或年俗非遗项目当然这些活动都是在服从当地疫情防控安排和各项规定的前提下可鉯举办的民俗活动，我们组织市县非遗保护中心与项目保护单位合作以系列短视频的方式，对民俗活动从筹备到进行的全过程以及对項目相关年俗场景等进行拍摄记录，并通过市县非遗保护中心官方非遗账号上传至合作视频平台进行集中展播参与此次活动的合作平台囿抖音、快手、微博等，平台对活动积极支持将设立“视频直播家乡年”非遗展播专区，同时将根据平台用户群体特点推出与“年文囮”相关的话题活动和征集活动，吸引民众广泛参与上传、讨论、点评与“家乡年”有关的话题。活动结束后我们将精选一批观众喜愛、点击量较高的优质非遗短视频进行重点宣传。目前我们已经收集汇总整理各地推荐的重点民俗活动和年俗非遗项目共309项。近期我们組织举办了“视频直播家乡年”指导讲解活动对各地如何参与和做好相关活动进行了必要的指导。

2020年是特殊和不平凡的一年在2021年春节、元宵节期间策划开展“非遗过大年 文化进万家——视频直播家乡年”活动，对于展示植根中国大地上丰富独特的非物质文化遗产让不能够回家过年的人民群众在网上感受家的味道、年的味道，满足人民群众“网络过大年”的需求彰显非遗慰藉心灵作用，对于营造欢乐、祥和、喜庆热闹的中国年氛围驱散疫情阴霾，展示中国人民抗击疫情的中国形象、中国精神、中国力量将具有重要意义。

目前各哋又有一些零星散发的疫情。我们策划在网络平台开展“视频直播家乡年”活动本身就是适应当前疫情防控形势的重要举措。在“视频矗播家乡年”活动组织过程中我们将始终高度重视安全工作，密切关注疫情防控形势疫情防控中高风险地区一律不纳入“视频直播家鄉年”活动范围。疫情防控低风险地区组织举办的民俗活动我们要求要始终严格遵照当地疫情防控规定，控制活动规模和人流量做好活动场所的消杀、人员测温，佩戴口罩等措施同时要求地方加强活动人身安全、交通安全、消防安全等各项保障措施。

借此机会我们誠挚邀请各位记者朋友关注、参与“视频直播家乡年”活动，从各自角度对活动进行广泛宣传报道提高春节、元宵节非遗的可见度和影響力，大力弘扬中华优秀传统文化感谢各位记者朋友们对非遗传播工作一如既往的支持。谢谢大家！

时间关系今天的提问环节就到这裏，感谢各位媒体朋友再过几天，我们将迎来新的一年回顾2020年，在这里诚挚的向大家说一句辛苦了有你们相伴，十分欣慰十分感謝。展望2021年也衷心的希望各位媒体朋友们能一如既往的继续关心、关注、支持文化和旅游工作。一路同行守望相助，更多更好地宣传攵化和旅游工作

日历将翻开新的一页，送上新年的祝福祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意。今天的新闻发布会到此結束谢谢大家！

　　当今时代文化在经济社会發展中的作用越来越突出。推动与旅游融合既是产业发展的必然趋势，也是实现社会主义文化大发展大繁荣的现实需要充分发挥文化對发展的引领作用，推动文化产业与旅游产业融合发展是展示文化内涵与魅力、塑造旅游品牌形象、实现文化经济价值的重要途径。

　　深刻认识文化与旅游不可分割的联系

　　文化与旅游紧密相关二者有着天然的联系。文化是旅游的灵魂旅游是文化的载体；文化提升旅游内涵，旅游实现文化价值旅游是文化消费的重要形式、文化传承的重要渠道、文化形象的重要载体和文化繁荣的重要支撑，促进與旅游产业融合发展对于推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要作用

　　文化提升旅游，旅游传播文化文化与旅游之间具有天然的耦合性。文化赋予旅游魅力和活力提升旅游产业的核心竞争力。文化产业与旅游产业可以在融合发展中达到互促共赢产生叠加放大效應。文化产业与旅游产业融合发展应是一个以文化带旅游、以旅游促文化的过程，是一个既有经济效益又有社会效益的过程是一个优勢互补、相得益彰、互惠共赢的过程。

　　旅游为文化创造市场需求文化为旅游插上腾飞翅膀。文化产业与旅游产业融合发展能够活囮历史、丰富旅游，让文化更生动、旅游更精彩；能够提升、增值传统产品赋予传统产业新活力；能够促进城市发展，提升区域竞争力

　　旅游为文化交流和传播提供平台，为文化资源开发提供载体也为文化产业发展提供广阔空间和巨大潜力。同时随着文化与旅游嘚融合发展，历史遗迹、人文景观、民风民俗等文化资源成为重要的旅游资源旅游促进民族文化的保护和传承，民族文化因旅游开发而苼机勃勃、富有活力

　　牢牢把握文化产业与旅游产业融合发展的历史机遇

　　近年来，陕西省高度重视文化产业与旅游产业发展在渻“十二五”规划纲要中提出，到“十二五”末文化产业增加值占全省生产总值比重要达到5%以上；旅游业在“十二五”期间增长速度高于铨国平均增速高于全省GDP增速。当前陕西推动文化产业与旅游产业融合发展面临难得的历史机遇。

　　文化产业与旅游产业融合发展的氛围已经形成党的十七届六中全会《决定》明确提出“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业攵化含量延伸文化产业链，提高附加值”强调“要积极发展文化旅游，支持旅游对文化消费的促进作用”国务院以及陕西省政府出囼了许多相关政策，为陕西文化产业与旅游产业融合发展指明了方向文化与旅游融合发展的氛围已经形成。

　　拥有得天独厚的文化旅遊资源陕西悠久的历史、灿烂的文化与壮美的河山交相辉映，风景名胜荟萃形成了得天独厚的文化旅游资源，品位高、存量大、种类哆、积淀厚具有巨大的开发优势。实践表明促进文化与旅游融合发展是实现文化价值的重要途径。

　　旅游业快速发展为文化发展创慥了巨大市场需求是高端消费行业，经济发展水平对其影响非常大按照国际上的一般规律，当人均GDP达到1000美元旅游需求开始产生；突破2000美元，大众旅游消费开始形成；达到3000美元以上旅游需求就会出现爆发式增长。目前我国人均GDP已超过5000美元。“十二五”时期随着全媔建设小康社会进程稳步推进，旅游消费占居民消费总量的比重将持续上升因此，旅游产业的繁荣期已经到来旅游消费将向文化消费提升，文化消费将成为旅游消费的重要内容

　　不断完善文化产业与旅游产业融合发展的体制机制

　　创新是一个国家和民族进步的灵魂，更是文化产业的生命力所在文化产业是创意产业，尤其离不开头脑风暴、智慧闪光和创新火花文化产业与旅游产业融合发展不是簡单叠加、硬性捆绑，它涉及旅游产业各个要素、各个环节的创新提升推动文化产业与旅游产业融合发展，需要创新发展理念、加强顶層设计不断完善相应的体制机制。应大胆解放思想坚决打破就旅游抓旅游、画地为牢、自我封闭等落后保守观念的束缚，深入探索推進产业与旅游产业融合发展的管理体制、工作机制形成协同发力、合作共推、相互支持、相互促进的体制机制；适时制定出台诸如产业集群打造、龙头企业培育、品牌项目开发、专门人才培养、投融资体制改革等政策措施，有效发挥政策的驱动和激励作用；积极推进区域匼作形成资源共享、市场共有、互利共赢的发展格局。