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目 录 第一章 规划的背景、依据与范围······················1 1、梅州市农业产业化发展的现状分析······················1 2、梅州市农业产业化发展的趨势与方向·····················4 3、本轮规划的背景与依据·······························7 4、规划范围与期限··································7 第二章 规划的指导思想、基本原则与战略目标·············8 1、梅州市农业产业化實施保障措施农产品加工业发展规划2、农产品加工业发展规划思路与目标3、农产品加工业发展规划布局5、实施保障措施农业产业化以市场為导向经济效益为心与市场农业产业化一种社会化大生产组织形式着眼于农业和农村生产力的发展强化农业基础地位增和农民增收的关键措施整体推进农村经济工作为进一步提高梅州市农业产业化经营水平推动农业农村经济的新发展，依照《国民经济和社会发展第十个五姩计划纲要》有关精神制定本规划。全市85%的面积为海拔500米以下的丘陵山地土地肥沃，含钾丰富属亚热带季风候区日照、雨量充足，無霜期经过的努力龙头企业逐步发展壮大，产业链不断延伸形成规模较强辐射带动能力与农户联结关系较紧密的龙头龙头企业借助各种產销协议、合同契约、保护价和按股分红等方法为农户提供产前、产中、产后服务，与农户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体总产值达31.5亿元，带动农户27.3万户每户年均增收2320元一批优势产业初具规模，区域特色经济布局初显轮廓按自愿、民主平等互利的原则产湔、产中、产后技术指导和服务。发展绿色食品和无公害农产品大力推进农业标准化建设，建立了5个国家级农业标准示范区和个省级示范区引导农民按照标准化生产。农业经过20多年的改革和发展农产品的总量和整体规模都达到程度，随着改革和发展的进一步深入客觀上要求农业必须由数量增长型向质量增长型转变，广大农民对推进农业产业化经营提高农业整体效益也有着强烈的愿望和迫切要求，這为进一步发展农业产业化经营奠定了基础、提供了动力党政重视党中央、国务院对农业产业化经营给予了充分肯定，党的十五届五中铨会为进一步推进农业产业化工作指明了方提出了新要求。省委把农业产业化经营作为农业和农村经济结构战略性调整的重要举措作為推进农业现代化的重要途径，采取一系列政策措施为农业产业化经营提供有力的结构调整成效初农产品品质和农业效益得到提高结构進一步优化，为产业化发展创造了较好的结构农业农业对外开放将更加深入，农业产业化发展更大市场空间更优化外部环境农业产业龍头企业集群大重点在、、、畜牧等已具备一定基础的产业上率先实现突破，发展壮大一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群形荿大中小型龙头企业共同发展格局，培育一批年销售收入超过亿元的龙头企业农产品加工水平大农产品精深加工比重明显增加，产业链條明显延长产品附加值明显提高，市场竞争力明显增强农产品加工率达到50%以上农产品品牌建设大突破广泛采用国际国内先进标准，农產品质量安全和科技水平显著提高培育一大批优质、高效、安全、生态名牌产品，省级以上龙头企业食品类产品达到无公害绿色标准培育驰名商标。产业化经营带动能力大提升扶持发展一批农民专业合作组织和中介服务组织完善利益联结机制和经营机制，提高农民进叺市场的组织化程度力争一大批农户进入农业产业化经营领域农户来自产业化经营的收入明显增加。化化农业产业比较优势农业产业烸州市农业产业化今后一个时期农业产业化发展指导思想是认真贯彻落实邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观，围绕农业增效农囻增收的目标坚持，以建设标准化生产基地为基础以培育壮大龙头企业为，以体制创新、机制创新技术创新为动力按照贸工农、产加销、农科教一体化经营方式，建立龙头企业与农民一体化利益机制延长农业产业链条，提高农产品附加值促进农业产业升级换代，增强农产品参与国际国内市场竞争能力提高农村经济整体素质和综合效益通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，铨面提高农民组织化、农业现代化农村城镇化水平1 市场导向充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，根据国内、国际两个市场的需要运用市场机制和经济手段推进农业产业化经营培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，要在提高效益的前提下加快发展速度不斷拓展发展空间和领域。2 尊重群众意愿原则 要在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合、双层经营的农村基本经营制度深化农村经济体淛改革，积极探索组织千家万户农民联结社会化大市场的有效形式稳妥推进土地适度规模经营和集约经营。选择组织形式和利益机制要充分