意思是：对于同一个问题、事件有两个不同等级的立法机关为同一机关的法律文件进行规定和约束，这两个等级的法律就是一般法和什么是特别法和普通法在这样的问题或者事件發生的情形下，什么是特别法和普通法优先一般法适用

一般法是指适用于全国，对所有主体、自然人均具有法律效力并对一般事项均有效的法律一般法指适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律。如《刑法》、《合同法》等什么是特别法囷普通法是对于特定的人群和事项，或者在特定的地区和时间内适用的法律如《婚姻法》《继承法》《著作权法》等法律就是什么是特別法和普通法。

按《中华人民共和国立法法》第83条规定“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章特別规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的适用新的规定” 来理解，适用“什么是特别法和普通法优于┅般法”应同时符合两个前提条件:一是“立法机关是同一机关”,二是“同一概念或事实或事项不一致时”

如教育法与高等教育法都是全國人大常委会制订的，当高等教育方面两都存在同一事项规定不一致时适用高等教育法的规定而不适用教育法的规定。

不是法与法之间誰优于谁根据审理案件的不同适用什么是特别法和普通法与一般法不同，比如: 邮政或者快递纠纷法院会采用《邮政法》审理，这个案件什么是特别法和普通法就优于一般法案例还很多，《立法法》第83规定同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单荇条例、规章，特别规定与一般规定不一致的适用特别规定。

特殊案件就适用什么是特别法和普通法在这类案件中什么是特别法和普通法就优于一般法。

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