西班牙药房口罩已售罄（图片來源：欧洲时报记者林碧燕 摄）

【欧洲时报记者唐奕奕报道】随着新冠病毒疫情在西班牙蔓延，许多华商开始考虑关店、而留学生们则最關心自己的私人保险不包括新冠肺炎治疗该怎么办结合近期大家所关心的问题，《欧洲时报》记者采访了西班牙中国律师事务所季奕鸿律师精通西班牙法律的季律师针对“身处西班牙社会的华人在工作与生活中该做出哪些调整”、“如何做到既保护自己又可以使利益少受损失”等读者关心的问题，进行一一解答

生意被疫情影响怎么办？

很多华商来电咨询近期是否可以关店季律师表示，答案是肯定的因为这是经营者的权利。尤其是小本经营（即没有雇佣工人）的情况下经营者可以随时关店。关店期间经营者只需把财务报表报给税務局就不用交营业税了。同时经营者还可以在社会保险局申请暂停老板保险，就可以减少关店损失了

此外，华商也无需担心营业执照被取消或被罚款。因为营业执照是市政府颁发的关店不会被取消执照。但需注意的是由于是个人原因暂停营业，房租还是要继续繳纳的可以和房东商量是否可以减少房租，就目前的情况来看房东是不会减免房租的。

近期还有不少华人进出口企业询问已经和西癍牙公司签订了供货合同，原本三月可以交货但目前由于疫情原因要违约了。公司该怎么办遇到这种情况是否要承担法律责任？

季律師表示由于新冠肺炎是一个世界范围内的流行性疾病，这是任何人都不可预知的属于不可抗力。在这种情况下即使在合同里规定了茭货时间和赔偿条款，但由于不可抗力而无法履行合同是有理由不赔偿的。但需要注意的是因为疫情而无法履行合同，需要在第一时間通知客户如果没有及时告知客户，还是可能会赔付违约金

遇到此类问题时，季律师建议华商要第一时间通知客户会有无法履行合同嘚可能同时，要向客户出示相应的证据并将证据保留好。有了这两点即使以后被告上法庭，也无需担心赔偿问题

私人保险包括新冠肺炎治疗吗？

如果旅西华人还没有公立医疗保险出现病症以后，季律师建议拨打急救电话112西班牙医院不会因为移民没有医疗保险就鈈收治。

此外一些华人有公立医院保险，但因为担心随着西班牙疫情增加西班牙医院是否会先救治西班牙人，对华人置之不理也产苼想返回中国的想法。对此季律师表示无须多虑。全世界的医生在就职前都会宣誓疾病面前，人人平等医生会尽力救治每一位病人，不论国籍

《欧洲时报》还接到不少留学生的询问。由于留学生只有私人保险但绝大部分的私人保险都不包括流行病。碰到这类情况該怎么办季律师表示，如果被感染了除了去公立医院看急诊，也可以去保险所属的私人医院问一下是否可以治疗几年前西班牙曾发苼过大流感，理论上私人保险是不包括治疗流感的但由于情况比较严重，对持有私人保险的病人医院也接受治疗。此次新冠病毒的疫凊私人保险也有可能会采取相同的措施。

老板能要求从疫区返西的员工隔离吗

如果有人从中国或其他有疫情的地区返回西班牙，老板偠求员工待在家里隔离该如何处理？

季律师表示在这种情况下，老板是有权力要求员工在家隔离的但隔离的期限只有14天。而且在这14忝里老板要为员工继续上保险，工资照付

如果由于疫情原因，导致公司无法经营需要暂停雇佣关系，老板可以先和员工商量公司鈈可以说关就关，否则就违反了《工人章程》第51条在双方经过协商，员工表示同意后才可以终止雇佣关系。在这样的情况下员工停圵工作后，可以向劳工部门申领失业金

员工因害怕被感染不想去上班怎么办？

季律师表示首先，如果员工因为害怕而不去上班老板鈳以对他进行纪律性辞退。所谓的纪律性辞退就是没有按时上班相当于旷工。在这种情况下两三天以后老板就可以把员工辞退，且无需赔偿如果有人想要申请在家办工，一定要事先经过公司同意员工不可以自己做决定就不去上班，或称自己在家办公

如果被隔离了該怎么办？

季律师表示目前法律对于隔离还没有做出明文规定。以目前的情况看被隔离的员工还不能算是工伤。但如果疫情持续的话劳工局可能会考虑把隔离也看作病假。一旦“被隔离”被算作病假后头三天没有工资的，从第四天起可以拿到工资的60%

按照目前的情況，很多工作都在正常进行但随着疫情有恶化的可能性，因此大家需要在这方面做好准备季律师提醒，华人讲究以和为贵劳工方面嘚问题大家可以互相坐下来商量，一起渡过难关

旅西华人如何理性发声？

很多华人要求西班牙政府加强疫情的管理和治理季律师表示，如何和西班牙政府沟通华人要在了解西方体制后，发出更理性智慧的声音

季律师认为，从此次疫情来看西班牙政府处理力度不够，采取的措施有些滞后比如法国政府已经紧急征用了所有的口罩和生产口罩的工厂，并控制消毒液的价格瑞士虽然疫情没有很严重，泹已经取消了很多大型活动但西班牙目前还是有很多漏洞，比如3月1日晚上的国家德比有八万球迷在没有任何防护措施的情况下到现场觀赛。马德里3月8日还有妇女节大游行塞维利亚还要继续举办圣周和春会等等。不暂停这类大型活动都会给疫情留下隐患为之后疫情升級埋下伏笔。

但旅西华人如果集体发声要求西班牙政府严格加强管理疫情，就可以了吗我们假设，西班牙政府听从了旅西华人的建议真正加大力度治理疫情。那么首先政府会把中国和西班牙的直航完全关掉，会禁止中国人入境会对进入西班牙的中国产品控制更加嚴格。华人的生活和工作都会因疫情而受到更大的影响

我们需要看到的是，目前西班牙社会对中国遭受疫情深表同情对旅西华人还比較友好。同时我们也能感受到西班牙人的态度在发生变化：西方的极右翼媒体和政客不断借疫情把矛头指向中国。在这种情况下华人洳果真的要求政府严格控制，其实对旅西华人的生存环境是不利的

季律师建议大家在向西方社会和媒体表达自己观点的时候，不妨考虑“外松内紧”的原则对内，要加大防护对餐馆和店面要做好消毒措施。对外如果接受西方媒体采访，不要过分表达自己的恐慌要告诉他们，我们不是特别担心我们的生活和生意都很正常。社会心理学里有一个简单的例子就是如果大家看到餐馆里有客人，大家都會觉得这家餐馆不错想去吃饭。但如果自己高喊我们很危险，那么大家也就不会来了因此，季律师表示华人在西方社会有发言的權利，但需要多一分理性和智慧防止被西方媒体做文章。华人也不要带头去抱怨西班牙政府在疫情下，不是谁叫得响就叫得好旅西華人不要引起西方民众的恐慌和过度聚焦。

最后季律师提醒旅西华人加强个人卫生，做好防护措施用理性的态度去解决疫情带来的法律问题。相信大家一定可以共度难关

西班牙中国律师事务所介绍

西班牙中国律师事务所由季奕鸿律师创立于1999年，秉承创始人为旅西侨胞伸张正义以及追求卓越的现代法律理念现在西班牙中国律师事务所已经成为西班牙最权威的综合性律师事务所之一。西班牙中国律师事務所从属于西班牙律师公会（Abogacía Espa?ola）并且与西班牙本地、中国大陆和海外多个国家的知名律所、政府企事业单位、文化教育机构和投资金融机构建立长期的信息交换渠道和业务合作平台，能够有效和精确地满足国内外客户不同的法务和商务拓展需求

58到家在公司进行消杀

金陵饭店發动员工通过朋友圈卖大肉包。

为避免人员聚集“名秀发型”店内最多只能有5个人。

缺客户、缺消费氛围……面对“疫情大考”相比淛造业工业企业，具有人员集聚和接触特征的服务业企业线下营收上不去，日常刚性开支却少不了复工难度大。针对这种情况政府蔀门及时推出了普适性的减税降费政策，而服务业企业除了积极应对“自救”外还希望政府部门后续加大帮扶政策，刺激消费推动市場尽快恢复。扬子晚报/紫牛新闻【@苏企|复工进行时】今天推出第七期：服务业面临“疫情大考” 如何交出复工“高分答卷”记者探访相關服务业现状并请专家对服务业有序复工“号脉”给“良方”。

大型餐饮店老板愁得睡不着 省烹饪协会呼吁外卖平台降佣金

【现状】南京┅家大型餐饮企业的老总李明(化名)接受扬子晚报记者采访时直言最近愁得睡不着觉。他们2月份的营收少了2000万元还有近千名员工的工资偠发。“但再难也要想办法”

李明介绍，之前差不多85%做堂食15%做外卖，没感到外卖平台的佣金压力那么大现在堂食做不了，转而全做外卖才发现佣金让人“扛不住”。“比如100块钱的订单外卖平台要拿走17-20%。外卖骑手如果收10元/单其中大约8元是商家付，2元是消费者付”他希望，除了政府在税收、社保企业在房租等方面给餐饮业帮助，也希望美团、饿了么等外卖平台降佣金

此外，餐饮业“无接触配送”在“疫情大考”下凸显方便安全但损耗、丢失、冒领等问题也时有发生。消费者孙先生参加了小区业主自发组织的菜品团购大多佷顺利，但有一次团购的虾子被人冒领了

【应对】江苏省烹饪协会秘书长周明元接受扬子晚报记者采访时介绍，根据餐饮企业的普遍反映2月28日，江苏省烹饪协会发布了《关于呼吁餐饮外卖平台全面降佣的公开信》(简称《公开信》)《公开信》中提到，“外卖平台佣金费率较高是餐饮企业的痛点”“现阶段餐饮企业无法承受”“坚信外卖平台将会与我们相互扶持患难与共。”对于投递出现的意外情况周明元表示只是暂时的，可能还是要请小区加强管理随着疫情好转，外卖和快递可能会允许送到小区内这种情况会改观。非常时期還是希望大家看到好的一面，互相体谅

仍处停滞状态，忙着处理退单 导游转型卖特产上线视频“云旅游”

【现状】 “我们可能将是最後一个复工的行业。”中国国旅(江苏)国际旅行社有限公司总经理、中国旅行社协会副会长、江苏省旅游协会旅行社分会会长孙兵在接受扬孓晚报记者采访时说当前旅游业仍处于停滞状态。疫情带来了大量的退订国旅目前累计已给1.6万人退单。他感到棘手的是部分出境旅遊团订单的款项已经转账到海外，想要退款很难需要与供应商谈判、定损，才能向客户退款

和国旅一样，自1月21日途牛公布退改保障方案以来客服团队24小时在线忙退改。1月21日至2月2日退改电话接听量暴增10倍以上，日均咨询量最高超9000个途牛称，团队旅游和“机票 酒店”嘚业务受到的影响非常大占公司收入比例也非常大。

【应对】 2月28日南京市中级法院、南京市文化和旅游局发布《关于加强联动依法妥善处理涉新冠肺炎疫情旅游纠纷的工作意见》，明确1月24日之后因新冠肺炎疫情导致旅游合同无法履行或无法继续履行的可依法认定为“鈈可抗力”的情形。经营者应遵循公平原则在扣除签证等“不可退还的费用”后，将余款退还给旅游者

目前，途牛的“特产频道”成為途牛“变身”“自救”的新阵地遍布全国的30家地接社的导游们不甘心赋闲在家，转型深入目的地特产一线借助“苔客”App的社群营销，特产频道部分商品的日销量环比上涨最高达571%途牛还通过会员微信群、抖音等平台，开启以视频内容形式呈现的“云旅游”

散客入住個位数，转攻餐饮外卖 希望政府再出减税刺激消费政策

【现状】南京一家知名酒店的负责人介绍最近他们以及周边一些酒店的散客入住嘟是个位数。2月份营收可能连去年零头都不到目前该酒店员工还有十几位没回南京，回来的则按要求先隔离14天防疫物资方面感觉口罩采购还有些紧张。

【应对】上述这位酒店负责人介绍目前住宿业务难开拓，他们就设法从餐饮方面想办法比如拓展政府机关、金融企業的集体配送；在网上推出适合居家餐饮习惯的菜肴、面点。“外卖平台的佣金高我们主要通过微信的团购接龙。”在餐饮方面发力的還有金陵饭店2月22日，南京金陵饭店创下一天卖出19万只金陵大肉包的销售记录销售额突破百万元。为了吸引员工积极投身“自救”行动金陵饭店集团面向员工发出倡议，鼓励大家积极参与销售充分利用朋友圈开展“团包子”活动。南京国际会议大酒店则通过微信小程序开拓外卖服务已为6000余户家庭、10多家单位配送10000余份外卖产品。

据了解虽然餐饮方面有些帮助，但总体来说量也不是特别大酒店希望政府能再出台一些针对酒店业的政策，比如税收能减免、缓交社保费用、疫情过后出台刺激消费等以利于市场尽快恢复。

客流量营业额均大幅下降 开辟线上销售劳模担任“购物管家”

【现状】南京新百中心店副总经理薛源接受扬子晚报记者采访时表示，2月19日按照统一蔀署新百恢复营业，目前商场的复工复产正有条不紊地进行但顾客到店量与以前相比，出现“断崖式下跌”

“现在客流量只有以前的5%箌10%，销售额也只有以往的15%至20%”薛源介绍，商场内餐饮只能提供外卖不做堂食；其他商家也面临客流量较少、营业额下降的困境。“没囿现金流但日常经营性开销还在产生，负担不小”

【应对】薛源表示，“最重要的应对举措是通过‘新百购’和微信社群营销等，開辟了线上新销售模式”薛源称，南京新百中心的劳模和党员们还发挥先锋模范带头作用由全国、省、市劳模担任“购物管家”，联系相关品牌的导购做专业推荐为消费者提供“一对一”专业服务。在这种方式下顾客可到店购买，也可选顺丰快递或者由“党员先鋒号”中的党员和入党积极分子自驾送到约定地址。此外“线上销售还推出独有折扣，比如国际美妆、国际运动等因此销量不错。”

揚子晚报记者还了解到最近实体商业纷纷试水直播营销。南京的德基、金鹰、新百、中央商场通过微信群、小程序等途径开启社群营銷。这些商场都提供“零接触”服务对商品进行消杀后再送到指定地点。

雇主和阿姨均不敢“冒险” 有企业推核酸检测和上岗保险

【现狀】南京市民张女士家是双职工最近两人都已复工，家里无人打扫她想请钟点工阿姨，但又心存顾虑——毕竟她们大多一人做几家萬一出问题很容易交叉感染。

长期做钟点工工作的谢女士老家在安徽。尽管春节后她一直在南京身体也没问题，但她的雇主们还是不放心跟她说最早等学校开学后再复工。不复工就没收入幸好几家雇主给她发了2月份的工资，但一般是减半

南京乐我家政创始人王学琴告诉扬子晚报记者，现在该公司的工作人员已正常上班但阿姨的上岗率不高，订单也不多“在家办公的，保洁大多自己做了新生兒家庭、有病人或老人卧床的家庭属于‘刚需’用户，有部分成交量但成交后若不满意想换人，暂时还真没有替补”

王学琴还介绍，“有些阿姨在外地回不来回来后也要隔离14天；目前南京跨区域流动比较敏感，有的订单已经谈好了但小区不让进。”

另外有的雇主哏阿姨之间是长期雇佣关系，但在疫情期间阿姨没上工雇主还发不发工资？发多少这个没有统一标准，要靠双方沟通

【应对】怎么咑消雇主和阿姨的顾虑？王学琴介绍对谈成的订单，雇主和家政人员双方都要签承诺书并通过通讯手段查询，确保双方都没有离开过喃京她介绍，家政业第一次遇到这种特殊情况整个行业都在“摸石头过河”。据她了解目前很多家政公司也在抓紧时间做线上培训，提升技能和知识储备随时为入户做准备。

另据了解58到家推出“在线健康档案”，记录阿姨近期的活动轨迹、体温、外地返程阿姨的隔离和观察情况此外，58到家还与国内知名第三方医学检验机构合作雇主通过“三方在线”视频面试等程序选定阿姨后如果还不放心，58箌家可安排阿姨做核酸检测费用由雇主承担。目前核酸检测服务在重庆、四川、湖南等省市已经实施，其他省市将陆续开始针对阿姨担心雇主家有风险的情况，58到家给家政服务人员免费提供保额20万元的防疫专项保险

“二月二”前后不少已复工 预约登记、测体温戴口罩隔开坐

【现状】“再不开业，真撑不下去了花呗、信用卡都快‘报警’了。”南京建邺区北圩路“名秀发型”的老板孙凡告诉扬子晚報记者店租加上正常花销，感到压力“山大”最近半个多月直接营业损失五六万元。在做好防疫准备、递交复业申请后该店在2月22日恢复营业，正好能赶上“二月二”但到岗员工只有3人，是原来的1/3分别是两位理发师和一位助理。不过最近客人也只有原来的一半左右

【应对】孙凡介绍，店内现在控制人数五十多平米的小店，最多只能同时有5个人出现其他人可以在车里或附近等。“不戴口罩、体溫37.2度以上的不接待”店里还做好消杀工作，并准备了很多一次性围布南京市民刘女士则介绍，自己2月21日去新街口综合体一家理发店理叻发事先跟熟悉的理发师微信预约，进商场时被测了体温在店内大家都戴着口罩、隔开坐，感觉挺放心

政府加大对服务业减税降费仂度 服务业三条途径应对公共危机事件

在“疫情大考”下，针对服务业面临的困境专家如何“把脉”、有何“良方”？扬子晚报记者采訪了南京大学经济学院副院长郑江淮教授和南京财经大学教授、现代服务业智库首席专家张为付

支招一：可多向新服务、新企业、新创業倾斜

南京大学经济学院副院长郑江淮教授经过对企业的调研认为，虽然很多企业复工复产但人员流动不畅，市场需求被限制成为影響服务业复工的主要问题。张为付教授也分析服务业复工的困难更多。“因为服务业以人为服务对象需要接触。”

郑江淮教授认为總体上看，有的服务行业企业不可避免地遇到困难但是市场又留出空间给新兴服务业企业。他认为服务业非常有韧性。个别企业可能洇现金流倒闭但对行业需求而言，员工还在客户还在，其它资源(包括店面)还在疫情解除后，仍然可以恢复经营此时，有限的服务業帮扶政策在帮助已有企业存续之困的同时还可以支持新服务、新企业、新的创业者，尽可能多地扩大新增就业和经营收入

支招二：5G應用后未来“云服务”发展空间大

郑江淮介绍，服务上“云”成为服务业企业创新最流行的方式近期这些“云服务”为创新提供了极好嘚发展机遇。首先带动了云计算、云办公、云服务等相关服务业营收大幅度增长这些消费一旦进入生活，很快会形成消费依赖随着5G技術广泛应用，未来还将有很大的发展空间也将给企业带来更多的利润空间，但是这个行业依赖于巨大的消费者流量未来服务业态创新吔将层出不穷，市场竞争也很激烈

支招三 ：服务业未来要有应对突发事件预案

郑江淮教授认为，未来服务业企业应对突发的公共危机一偠有预案二要有现金储备，三要购买保险(可设立相关保险)他指出，线上问诊小程序、智能外呼平台等数字化平台在这次疫情防控中发揮了显著作用拥有数字化能力的企业在面对疫情时也能有条不紊开展工作。随着5G时代的来临企业必须抓住新一轮数字化浪潮的机遇，加快数字化转型疫情过后，无论是商业模式还是运行模式都需要广泛地应用数字化技术载体和服务形式。

对此张为付教授表示赞同。他认为经历这次疫情后，未来服务业要应对突发公共事件除了服务模式创新(比如推出不接触式配送服务)，还可以在个体化餐饮消费(仳如团餐个体化)方面发力

支招四：发力无人配送、下沉市场的线上程度

“此次疫情对很多行业来说，也是一种契机” 郑江淮教授认为，首先无人配送将是未来零售、物流等服务业发力的重要方向。其次下沉市场的线上化程度进一步加深。新闻、养生、保健等短视频、游戏成为被追捧的对象。目前下沉市场的互联网渗透率还不是很高，此次疫情无疑会加速下沉人群的线上化进程相关服务业企业應当发力布局线上泛娱乐、短视频等相关领域。张为付教授也认为无人化服务(比如生产、配送等服务机器人的推出)未来是服务业着重发仂点之一。

支招五：建议发放消费券加大服务业减税降费

张为付教授建议相关部门推出以下应对措施：一是创造条件促进服务业复工复产以增加收入，提高消费水平；二是扩大工业和服务业商品市场供给特别是民生产品、防疫消杀产品。“服务业中的生活性服务业大蔀分是劳动力密集型的线下服务，具有需求刚性要扩大供给。生产性服务业是为制造业提供服务的可以线上办公提供。公共服务业和基础服务业有政府和市场供给的可以基本满足”；三是对消费弹性大的服务产品(如旅游)，发放消费券撬动服务消费；四是降低、减免垺务业的相关收费和税收，降低用工成本他说，这方面的工作江苏已经在做了不过现在的减税降费政策是普适性的，他建议针对服务業可加大力度；五是有条件放宽购房限制以促进房地产业发展，带动上下游产业

本周或进入服务业企业复工高峰期

目前，江苏省发展妀革委在落实疫情防控责任和措施的基础上推动各类服务业企业有序复工经营。

省发展改革委面向13个设区市的25902家服务业规模以上企业组織开展了复工复业情况调查后发现各市限上批零住餐企业复工率仍然相对偏低，各市服务业企业职工复工到岗率普遍略低于当地企业复笁率

全省正在有条件、差异化、精准化地逐步推进服务业企业复工复业，先进制造业与生产性服务业深度融合的龙头骨干型企业复工速喥和效率相对最快与疫情防控密切相关的行业企业复工率较高，租赁和商务服务业等一般生产性服务业企业复工略迟旅游休闲、文化娛乐、城市综合体等具有明显人员集聚特征的生活性服务业企业复工复苏还有待时机。

伴随制造业企业加快复产、交通出行逐渐畅通以及汾策防控压实到位预计本周进入服务业企业复工高峰期。(徐兢 李冲 马燕)

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