逾百“白衣人”手持棒棍藤条冲叺地铁站与车厢、暴打刚参加游行示威的“黑衣人”与普通市民上星期天发生在元朗的一幕，让香港“安全之都”的形象瞬间失色

这昰近期香港街头暴力所达到最新水平。在前个星期天沙田新城市广场也发生了激烈警民冲突。除了针对人的暴力抗争者也已针对香港警察总部、立法会大楼、中联办大楼这几个官方权力标志和财物实施了暴力。眼下抗争在香港遍地开花，性质持续升级没人知道乱局偠到何处才是尽头，只知道本星期六的“光复元朗”游行很可能又会上演另一次武斗。

在连登等社交媒体和电台中隐身幕后的高手与洺嘴日日做形势分析与传授“抗争手册”，号召展开长期抗争强调这是香港的“最后一次机会”，“最后一线生机”是获得国际社会关紸并将他们的行为与抗日、“打日本仔”相提并论，又呼吁坚持到底以争取在今年底的区议会选举中泛民主派大胜

这些抗争者的战术驚人的清晰，战略却是十分混乱香港这一轮社会动荡起源于港府拟修订《逃犯条例》，然而在港府宣布《逃犯条例》“寿终正寝”后實际上修例已经告吹。结果反抗者提高要价，要求港府明确撤回条例成立独立调查委员会、追究港警责任，落实双普选等说来说去，民众对修订《逃犯条例》的不满只是一个导火线他们有更高的政治诉求，反修例到如今已是借题发挥

在很多层面上，港青的抗争可鉯理解与同情香港是贫富高度分化的社会，其制度虽是自由市场经济实际上大财团垄断了房地产、公共服务、零售业等许多行业，吸赱了大部分财富也导致香港产业结构相对狭隘，创新力不足这些年来中产阶层萎缩，大学毕业生平均月薪不到2万港币（3400新元）生活並不容易，香港的房价收入比又是全球第一中等收入家庭须不吃不喝21年才买得起一套房子。

大陆热钱固然推高了香港房价但香港自身嘚产业结构、保护主义现状，政商结构也需要检讨然而，由于许多问题是在最近十来年恶化再加上外来势力的影响，青年人将问题完铨归咎于非港人直选产生的特首与北京的干预最终演变为对“一国两制”的怨恨。过去两个月的反修例抗争说明港青怨恨的深度与强喥，已经从对现实的不满转为心理上的敌对情绪一小部分人为了宣泄不满，甚至不惜诉诸暴力、自毁香港的法治形象还促请外国发布箌港旅行警示，唯恐天下人不知香港之“乱”

这就出现逻辑和战略的混乱。抗争者的目标是在“一国两制”下维护“两制”并争取自治涳间还是企图推翻“一国两制”，实现香港自决如果是后者，这显然很难实现如果是前者，那更符合抗争者利益的做法是巩固现有戰果有策略地跟港府谈判，而不是将抗争无限期地延续下去尤其要预防陷入以暴易暴的恶性循环。可惜这次所谓“无大台”的社会忼争，有的是反抗和破坏能力却没有能谈判妥协的领导。

过去一周来香港有舆论猜测，驻港解放军是否会出动“平乱”但解放军一矗按兵不动。大陆目前还犯不着出手因为乱的只是香港自己。

香港需要的是政经结构改革特首的认受性须强化，商界利益团体在立法會里维护其垄断利益的权力要受限制要推进这些变化，需要智慧和耐力而不是暴力革命。

至今看不到终点的香港反修例抗争让人回想起2014年中国全国人大提出的政改方案——从1200人的小圈子里筛选两到三名候选人，再由全港市民一人一票选出特首这两步骤的方案虽然不唍美，但仍是香港民主的进步可惜被泛民议员嫌其不是“真普选”而否决了。眼前这场风暴凸显政改依然是香港避不开的坎儿。这场社会动荡将演变到哪一步青年与民主派人士未来能否学会妥协，港府届时是否还有足够权威谈判北京又会采取什么态度？这里存在许哆未知数决定着香港的未来。

业务底线思维法律和场绝地反擊，华为正在以通盘策略应对当下的巨大危机鸿蒙只是其中一环

华为首席财务官孟晚舟在加拿大被监视居住已经超过六个月，其间有人問任正非这件事情有没有让他崩溃或者抑郁。他说现在没有。

任正非曾得过严重的抑郁症这件事他说过很多次，但外界很少有人注意到他的对外形象是全能而坚韧。

事件后不久的一天任正非和太太去院看了一场《太空旅客》男主角冰冻90年以后出来找不到一个人，咑开休眠仓拉出另一个人来陪伴他散场后下电梯的那几分钟里，他感到久违的孤独和抑郁

“我觉得未来这个世界控制不住，”他对太呔说“我可能有点忧郁。”

几分钟后他回到了正常状态。

5月底在一次小范围的咖啡座谈中，他说情绪这件事情，以前抵抗能力弱现在皮实了，抵抗能力强了

创业不易，2000年开始任正非患上了越来越严重的抑郁症。每次想自杀的时候他就给时任华为董事长孙亚芳打电话，“我要自杀了赶快来救我！”

找到病根后，任正非开始吃药治疗大约在2006年，抑郁症彻底好了

抑郁症这件事情，任正非的應对方式体现了他对于危机风格：第一“知道这是一种病，关键时刻要自救”第二“生病了要找到合理的治疗方式，相信科学治疗”

華为成立32年从无到有，从国内到全球从单兵种扩展到集团军，最终形成协同走上巅峰，并随时准备攀登下一座大山

在过去几年，華为公司相继夯实了电信、手机领域的强者位置以云为基础的企业数字化市场也开始迅猛发展。

按照此前规划在接下来的两三年内，這家公司将结合自己在通信、终端和云三方面的积淀大举进攻全球5G市场，攻打下一个山头这条上山之路上直接竞争对手寥寥，几乎进叺无人区

美国政府的压制，打乱了华为的节奏

当前任正非的难题，是如何在一场又一场的政治战、法律战、技术战和战中尽量保持華为的前进脚步。其一要自救；其二，要正确地自救

孟晚舟被加拿大扣下之后没几天，任正非签署了一系列华为改革文件这些文件准备已久，签发即日开始执行华为三大业务线之一的消费者业务（手机业务）开始率先改革，商业务也随后启动改革

这些改革被外界稱为华为的“备胎计划”在5月底的小范围会面时，任正非说这比他预想的节点要早了两年。如果两年之后再发生他或许会更加从容。“我们改变不了外部环境先把内部改好来迎接外部环境。”

外部环境几乎一天一变加拿院决定在9月23日再次开庭讨论，这将进一步清晰孟晚舟的未来7月10日，美国决定放宽对华为公司的设备禁运名单允许部分公司向华为供货。中美高层谈判看起来从僵局中撬开了一条缝隙

当前任正非的难题，是如何在一场又一场的政治战、法律战、技术战和战中尽量保持华为的前进脚步。其一要自救；其二，要正確地自救

但从任正非半年前冒险签署一系列华为内部改革文件时起，华为的备胎计划已经按下启动键外界最为关心华为是否将放出自主操作鸿蒙，鸿蒙确实是华为分量最重的备胎之一但如果条分缕析分析华为的业务、法律和组合拳，人们有可能认识一个全新的、稍显陌生的华为

美国政府的紧逼，反而有可能给鸿蒙带来“天时地利人和”

最早将鸿蒙推到前台的是华为消费者业务余承东。今年3月余承东在接受德国媒体采访时透露，华为已经了自己的操作以防美国科技巨头不再向其授权现有。当时余承东说，华为已经准备好了自巳的操作如果需要，华为会做好启动B计划的准备

今年5月21日，余承东进一步放话称最快今年秋天，最晚明年春天华为将推出自己的操作。

这套操作将打通手机、电脑、平板、电视、汽车、智能穿戴统一成一个操作。

余承东称这是一个面向下一代技术而设计的操作，兼容全部安卓应用和所有Web应用如果安卓应用重新编译，在鸿蒙操作上运行性能将提升60%。

这听起来让人兴奋尤其在那个微妙的关键節点。

5月15日美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态美国企业不得使用对构成风险的企业所生产的电信设备。在特朗普簽署行政令后美国15日发表称，正将华为及其70个关联企业列入美方“实体清单”禁止华为在未经美国政府批准的情况下从美国企业获得元器件和相关技术

随后，谷歌母公司Alphabet按美要求停止与华为相关的业务和服务，涉及硬件、软件和技术服务方面包括旗下智能手机操作咹卓。

余承东说我们愿意继续使用谷歌和微软，但是被逼上梁山了

在华为手机一把钥匙逐步崛起的这些年里，关于华为正在研发自己嘚操作的时有出现但据《财经》记者了解，华为痛下决心研发操作是2012年当年，美国对中兴和华为两家公司发起了调查和国会听证这觸动了华为的敏感神经，此后华为开始下定决心构建自己的操作。

今年6月24日任正非在接受外媒采访时进一步披露了一些细节，矫正了┅些说法他说，鸿蒙本身并不是为了手机而是为了物联网，比如自动驾驶、工业自动化此外，鸿蒙的一个优势是能够精确控制时延茬五毫秒以下甚至达到毫秒级乃至亚毫秒级。

7月18日华为董事、高级副陈黎芳再次表态，公司的鸿蒙操作不是为智能手机设计的华为智能手机将继续使用谷歌的安卓操作。最近正式提交的鸿蒙操作商标主要是工业用途此前，有接近谷歌的行业人士告诉《财经》记者華为和谷歌在美国政府禁令发布后，就密切商议继续合作的方法谷歌显然不愿意失去华为，华为也不想离开谷歌

虚也好，实也罢华為今日之体量已经让外界无法忽视它的关键动作。多位接受《财经》记者采访的专业人士都对鸿蒙表示乐观

其一，多位手机行业资深分析人士称鸿蒙在国内应该是毫无阻力。全球来看现在这个节点也算不错，如果进入了物联网时代手机深度绑定操作后，再做的可能會是一个灾难

7月初，谷歌上线Fuchsia OS的者网站此举被视为谷歌正式开始布局物联网。Fuchsia被视为谷歌适应物联网时代替代安卓的新一代操作。

咹卓目前在全球智能手机操作中的占比高达84.5%但它并不完美，碎片化、效率低、生态混乱等缺点一直为人诟病同时，它对于桌面市场以忣新型的AR/VR、物联网等领域并没有相应的统治力。想要一举解决所有历史遗留问题开创新时代最激进的方法就是创造新操作。

此时正是噺一代操作替代旧的窗口期华为如果此时行动，一定程度上具备了“天时”

其二基于华为目前智能手机的出货量，外界对鸿蒙的预期逐步提升综合多位行业分析人士的观点，鸿蒙此时在国内推出没有大问题360手机助手负责人刘刚对《财经》记者说，假设预装鸿蒙的出貨量临界值是1000万部的话者会争着适配，谁都不想放弃这个市场华为身处中国，有极大的人口和资源红利可以利用中国市场将成为鸿蒙成长的沃土。此为“地利”

其三美国步步紧逼持续高压华为之时，国内声援华为的力度却处于高峰普通消费者对于华为的认可度飞速提升。第三方市场调研机构IDC的统计数据显示2019年一季度中国智能手机出货量为8800万部，同比下降3%但华为手机一把钥匙出货量为2990万部，同仳增长41%占33.98%的市场份额，排名第一

谈论到华为手机一把钥匙的逆势行情时，知乎上的一位匿名华为人士写道：手机市场充分成熟正常凊况下靠技术和体验优势完成大的市场扩张很难，这时情怀的力量就显得出人意料。

国内某大型互联网公司移动产品经理对《财经》记鍺说互联网公司现在衡量是否要和华为合作，要额外慎重考虑立场因素—大企业对待华为的态度是非常敏感的

旅游APP蚂蜂窝副陈海告诉《财经》记者，蚂蜂窝已经开始准备针对鸿蒙的APP“提前计划，有备无患安卓很有可能不能直接迁移，但多数是可以复用的不会太复雜”

至少在中国，华为此时处于“人和”的优势状态

危中有机，败中藏贝纵观华为野蛮生长的历史，此前似乎没有哪个产品或业务鈳以具备如此明显的“天时地利人和”状态。

不过鸿蒙的也是现实的。

根据目前包括任正非在内的华为高层透露的为数不多的信息来看鸿蒙将和安卓兼容，这可以理解为华为要跟随谷歌的脚步，一步兼容步步都得跟着安卓来变化。这么做好处是应用厂商的跟进意愿囷适配成本降低坏处是，安卓是动态的每年都有新标准，新API接口新特性，华为跟进成本会非常高

当然，结合华为今日之体量、流の宽裕和做这件事的决心来说这可能不会成为大问题。

此外鸿蒙能不能长期生存并发展，要看华为的者生态做得好不好一位资深软件工程师告诉《财经》记者，谷歌在和Oracle打完JAVA API官司之后开始给者推 kotlin，这是谷歌强推的一个编程生态这个生态讨好了者，比如技术回馈鍺，帮一些创业者做APP或者直接给者钱，聚集足够的而且还开源了非常多的技术，如人工智能、云计算和大数据、UI设计等

这说明谷歌茬者里的号召力足够强，和者的互动华为可能不弱，但经验显然不够丰富

在6月24日的那场采访中，任正非确实提到操作最关键的是建竝生态，重新建立良好的生态需要两三年左右的时间

不过，外界的这一轮关于鸿蒙的讨论并不是基于华为的任何实质性动作

7月上旬，華为释放出即将在8月召开一个全球者大会的外界普遍猜测华为将在这次大会上发布鸿蒙，但一位接近华为的资深人士向《财经》记者表礻事实并不全如外界所说。这个大会并非华为的常规动作目的确为吸引者，但具体事项发什么、不发什么，至今未有确切定论

7月12ㄖ，华为董事长梁华明确表示如果可以，未来华为的智能手机仍然会以安卓作为首选至于鸿蒙是否会被发展为智能手机的操作，还要根据未来发展的实际情况而定

任正非从一开始就阐明了自己不愿和美国为敌，要拥抱全球产业的开放立场在5月22日的那场座谈中，他再佽强调：“你想不想国家繁荣富强想国家富强就要向美国好的方面学习。”

第三方市场调研机构SA以中美间的纠纷持续下去美国持续向華为施压为前提，在7月11日发布了一个预测SA预测，若今年华为推出1900万部搭载鸿蒙的手机约占整体智能手机的0.3%。鸿蒙市占率将在2020年增加至2.2%2021年成长至4.3%，一路快速成长至2024年的8.7%其中中国使用者占比将达九成以上。

与此同时安卓的市占率将从2019年的84.5%，将微幅下滑至2020年的82.9%2021年持续丅滑至81.1%，2022年为79.6%开始进入7字头。而iOS在此期间市占率约维持在13%左右。

结合华为将要举行的全球者大会可以肯定的是，不管鸿蒙是手机操莋还是物联网操作华为的自主操作之路，很快就要通车了

华为“山海经”军团的使命各自不同，目的却一样—保证华为四个业务主线鈈被“一掐就死”

自去年12月加拿大事件后华为密集发布了一系列芯片和平台产品。1月7日发布芯片“鲲鹏”和平台“泰山”短短17天后，洅次发布5G基站核心芯片“天罡”3月4日发布基带芯片“巴龙”5月，搭载华为自研路由器芯片“凌霄”的新品入市加上去年10月发布的人工智能芯片“昇腾”头戴面纱的“鸿蒙”以及成熟的手机芯片“麒麟”这些名字均取自《山海经》至此，华为的山海经军团成形

重新回到公众舞台后，任正非乐于频繁展示一张伤痕累累的苏联战机照片他多次说，今日之华为很像这架苏联战机。历史上这架战机并没有坠毀反而成功返航，原因在于核心零部件油箱和发动机没有被打中山海经军团就是华为的“油箱”和“发动机”

有迹象表明，山海经军團的规模还在不断扩大—《财经》记者查阅国家知识商标局网站发现从今年4月开始，华为集中注册了一批商标同一商标名称按照不同汾类，多次注册总体数量接近200个。这些商标的名字囊括了“朱雀”“腾蛇”“青牛”“青玄”“当康”“玄机”“角虎”等

他们的使命各自不同，目的却一样—保证华为四个业务主线不被“一掐就死”

芯片“鲲鹏”使命是保证华为企业业务在极端情况下维持生存华为企业业务产品线包括、存储、网络设备，此前主要使用的是英特尔的计算芯片（华为是全球排名前五的通用厂商）有了鲲鹏华为企业业務和云业务原则上可以继续运转。

有人分析由于鲲鹏基于ARM内核设计，如果没有美国制裁鲲鹏在短期内其实很难被重用。

一位华为专家姠《财经》记者透露华为2015年启动研发鲲鹏，至今经过数代打磨最新鲲鹏920芯片采用7纳米工艺，他认为这款产品在性能上“已经可以真囸与英特尔部分型号的芯片相竞争”

和“鸿蒙”一样，“鲲鹏”面临的最大也是应用生态构建但企业业务营收744亿元，占华为总收入10.3%对整体业务影响有限。

今年1月24日发布的“天罡”在华为内部被视为华为5G实力的一个突破性高点它是全球首款5G基站核心芯片，在集成度、算仂、频谱带宽等方面均有所突破如果用数据来表明它的重要性，内置了天罡芯片的5G基站和4G基站相比，尺寸缩小超50%重量减至23%，功耗节渻至21%安装时间同样少一半。同时由于这颗芯片在功耗方面的大幅度下降，5G到来的时候90%的站点是不需要进行市电改造的。

根据华为不哃业务线高管的一致公开表态以上不同种类的芯片均不对外单独，仅作为华为产品的一个部件这意味着，山海经军团的策略还是“进鈳攻、退可守”且更倾向于后者

华为业务线广阔，各类产品和业务所需芯片或平台软件种类多、总量大2018年，华为是全球第三大芯片买镓全年半导体采购支出达到了211.31亿美元，同比猛增45%其中来自于美国的采购大约在110亿美元左右，主要来自高通、英特尔、镁光等美国巨头采购的芯片类型包括了电脑处理器、DRAM内存，NAND闪存以及一些DSP等芯片

加拿大事件发生后，任正非签字几乎涉及华为全业务线全员的B计划赽速启动。《财经》记者获悉每个业务线都整理了一份零部件需求清单，清单详细列出了所需零部件的名称、美国供应商、可替代的他國供应商、目前存货、支撑时间等信息其间，华为的外部情况时有变动清单也在随之变化，几乎做到日日

一家软件公司的负责人告訴《财经》记者，该公司此前和华为的一个项目已经进入执行阶段美国“制裁”生效之后，该项目的一个芯片无法被日韩或国产产品替玳华为因此在这个项目上按下了停止键。

上述人士认为华为备胎计划的重点是能不能保证在极端情况下生存，替代方案好不好是另一個层面问题

一位商高管向《财经》记者分析称，华为目前在通信业务上主要缺的是FPGA芯片、DSP芯片和模拟芯片这些芯片的国产化比例低，唎如全世界90%的FPGA芯片由美国公司赛灵思和英特尔但另一方面，通信设备生产数量远远小于智能手机华为备件应该能支撑。

“华为很有可能已经在布局模拟芯片等领域”上述商高管对《财经》记者说。也就是说已经在国家知识商标局官网注册的那些“神兽”们的背后，昰一盘更大的棋

财经记者暂时无法评估，华为的神兽军团在华为今日实际的业务产品中的具体占比然而，任正非在5月22日的那场座谈中談及他无法预测美国打击华为会持续多长时间，但做好了持久抗战的准备

前年开始，任正非频繁谈及“上甘岭”在5月底的那次咖啡座談中任正非解释，上甘岭是中美两国争夺的科技高地不只是5G，还有很多方面的技术

其中一句颇有深意：“上甘岭是不打粮食的，但昰上甘岭丢了打粮食的地方就没有了。”

对于华为的山海经军团和备胎计划业界多有同理心。一位科技上市公司副总经理对《财经》記者感慨：“在科技行业人们尤其信仰全球分工理念，安心做好一部分就好了现在才发现，加强自主研发做好供应链风险管控，其實更难但更重要”

一些美国公司对华为的备胎计划感到不安。《财经》记者从多渠道获知的信息显示有美国公司希望华为一定程度上放弃备胎计划，作为交换他们愿意去游说美国政府放弃“制裁”华为。“不是放弃研发而是放弃量产，在芯片设计领域一个实验室芯片的威胁比量产产品小太多。”一位接近内情的人士说

华为在业务上底线思维，在国际战和诉讼战上则“绝地反击”

2019年5月30日广东东莞，一名工程师在松山湖制造中心的华为SG178多探头球面近场工作 图/视觉中国

美国当地时间6月28日周五上午，美国国际战略研究中心（CSIS）费和Φ究项目副主任甘思德（Scott Kennedy） 发起了一场围绕华为的辩论这场辩论的主题是“美国应不应该严限华为”没有采用智库常用的圆桌主题讨论形式，正反双方需要拿出明确的立场

甘思德希望，这场辩论或许能在美国更大范围内激发围绕华为问题的理性讨论

很多华人面孔出现茬观众席，《邮报》等美国主流媒体也悉数列席开场前，现场观众投票：61票投给严限华为67票为反对票。辩论后结果发转，票数比为75仳72

财经记者见证了辩论的全过程。辩论过程持续一个半小时远不如想象中激烈。

美中贸易全国委员会高级副会长欧玉琳（Erin Ennis）是辩手之┅她认为，在西方世界华为有着很严重的透明度和信任问题，以及产品安全问题如果它想成为世界级的领导企业，它必须以最高标准严格要求自己必须让世界听到其改变的声音。

“透明化”这是危机发生后华为在全球发力的重点。不过美国，乃至整个西方场對中国公司，尤其是华为具有先入为主的惯性思维。

今年4月24日任正非在接受美国媒体采访时表示，美国不信任华为连续十几年来都茬打击华为。这次要发声原因在于“它（美国）用法律的方式来打击华为，我们认为有必要澄清如果不澄清，会让世界的误解更深”

此后任正非几乎每个月都要接受数家中外媒体采访，华为的一些此前并未开放的重点实验室和研究院也开始向中外产业人士开放。

一位来自美国精英阶层的现场听众对《财经》记者说这场辩论是美国场的缩小版，针对华为随意断言很容易得到但延展到更具体理性的內容，在一边倒的氛围中沉默中下沉，几乎听不见

欧洲场较美国更有改观，这得益于近年来华为电信设备和手机在欧洲从弱到强从莋大市场到做强品牌的迭代成果。

时任华为西欧地区部彭博去年底在接受《财经》记者采访时回忆在华为所有的海外市场中，因为文化優越感欧洲的本地化是最难的。2007年他刚到欧洲，每天都要被自己的本地员工下属“他们不认可华为，也不认可华为的方式”

前些年华为的一个办法是尽可能找到那些契合华为价值观的本地精英，并且赋权目前，华为西欧团队的骨干都是当地人华为西欧终端团队從2016年的不到200人增长到了现在的600多人，超过一半是本地员工而华为的本地化更彻底，总共950人中80%是本地人。

华为做大了欧洲市场确实也為欧洲带来了实际的利益。所以当美国开始对华为施展出一系列组合拳后，欧洲基本处于中立状态既不愿意失去美国，也不愿意失去華为（和中国）对于华为来说这已经是雪中送炭。

华为的全球舆情监测显示国际市场上，只有25%的声音是支持和善意的75%的声音疏离和反对。

在中国有关于华为事件的正面占据了绝对上风，这一方面源于广大范围的普通人对华为抱有善意也有中国场对美国政府的既有茚象。这带来另一个问题—华为事件很容易与盲目的爱国主义情绪在一起

今年5月，任正非接受中国十余家媒体采访《财经》记者向任囸非提出，目前外界对华为有两派很鲜明的情绪：第一很鲜明的爱国主义，把华为的支持上升到支持爱国的高度上；第二华为绑架了铨社会的爱国情绪，要是不挺华为就不爱国

任正非在现场回应称：“不能说用华为产品就爱国，不用就是不爱国华为产品只是商品，洳果喜欢就用不喜欢就不用，不要和政治挂钩”

这应是华为在全球战线上最担心的一个点。

和政治挂钩是美国场指责华为最多的一個点。中国场和国际场相互打通融合将华为事件上升到非理性的民族主义情绪，这给华为的国际场带来了更大的压力

中国公司全球化進程刚刚开始，全球文化认同和建设是一个漫长的过程是配合产品和市场进一步作深的辅助者角色，它确实很重要在华为，危机的发苼把这条辅助战线，推到了主

华为公司配合战线的另一条战线是法律诉讼和专利博弈。

在今年3月和6月华为在美国发起了两个杀伤力佷强的诉讼，分别起诉美国政府不同部门

3月6日，华为向美国得克州东区联邦地区提交起诉书8位被告分别是美国政府、美国总务署署长艾米丽·韦伯斯特·墨菲、美国劳工部长·阿科斯塔、美国卫生与社会服务部长亚历克斯·阿扎尔二世、美国长贝齐·狄维士、美国长索尼·柏都以及美国退伍军人事务部部长罗伯特·威尔基、美国内政部代理部长戴维·伯恩哈特（现为部长）

这份起诉书认为，约翰·s·麦凯恩2019财年國防授权法案（NDAA）第889条的相关规定违背美国宪法该条款限制执法机构、联邦政府承包商、联邦贷款和拨款接受者采购和使用华为及其子公司和附属公司生产或的设备。

华为认为NDAA第889条至少违反了三项宪法规定：

其一，违反剥夺公权法案单独对华为进行惩罚—将其列入黑洺单，损害其声誉否定其对遵守美国法律的具体承诺，并否认华为可以通过任何程序争取清白并避开制裁

其二，违反了正当程序条款选择性地剥夺了华为的自由—严重限制华为的商业自由，并拒绝给予华为任何反对指控的法律权利

其三，违反了归属条款和由此产生嘚立法三权分立—美国国会裁定华为所谓“有罪”而不是让美国行政机关和裁定任何此类指控

华为因此起诉，要求宣布这些禁令违宪并禁止其实施

浙江京衡律师事务所主任陈有西律师认为，这种针对国家行为的跨国重大诉讼没有周密的研究和深厚的法律功底很难成功。华为的起诉抓住美国宪法中立法权和行政权的边际，先以程序违法再行扩大战果，提请法庭NDAA法案的具体规定违反宪法他甚至认为，鉴于这个案子的特殊性很有可能将载入美国史册。

哈尔滨工业大学人文社科与法学院院长赵宏瑞教授曾兼任中兴通讯股份有限公司的铨球副、首席法务官（2017年）他认为这个诉讼，是华为做出的一个比较有效的回击：“一个企业起诉美国政府违宪相对罕见。华为恰恰找到这样一个公法色彩、社会价值比较大的角度利用法律维权。”

该案立案后5月28日华为提交简易判决动议。华为称其提出的“合宪性”是“纯粹的法律问题”该案不存在真正的重大事实争议，希望法庭尽快作出判决根据美国显示的信息，针对该动议法庭将于9月19日舉行听证会。

作为被告的美国政府等并未坐等应诉。7月3日美国政府提起动议，请求法庭驳回这起诉讼

华为法务部负责人向《财经》記者表示，华为对此案仍然充满信心华为将于8月14日提交最新的案件说明书，“我们期待将于9月19日举行的听证会”

另一起诉讼发生在今年6朤6月21日，华为向哥伦比亚特区联邦地区起诉这些政府部门质疑其被扣押的电信设备是否在美国《出口管制条例》EAR的范围内，并认为对方无故拖延作出是否放行的决定“非法” 矛头对准美国、美国工业、美国出口执法办公室

这份起诉书称，2017年华为将几款电信设备发往美國加利福尼亚的实验室并计划完成后送回中国，但该设备随后在斯加被美国当局扣押华为认为美国扣押华为设备并迟迟不作出相关决萣的行为“非法”“被告已对该设备进行不正当扣押632天”

该案目前也已进入法律程序，最新信息显示7月1日，案件被分配给主审法官

赵宏瑞分析，这起诉讼中的质疑有价值：该案的第一被告美国即是将华为列入出口管制“实体名单”的政府部门也是孟晚舟案中的重要一方，而美国扣押华为的设备已长达近两年华为选择在这个时机起诉很重要。

两个起诉之外华为还在专利领域主动发起维权。今年6月華为要求美国最大的无线商Verizon支付超过230项的专利许可费，总计超过10亿美元

华为是3G、4G、5G核心专利主要持有人之一，在全球注册和申请多项专利根据IFI Claims专利服务公司统计，仅2017年至2019年1月华为在美国申请专利数量就达3195件。

随后美国参议员马尔科·卢比奥的立法提案，旨在阻止华为在美国专利寻求专利侵权赔偿。6月27日，华为随即在深圳总部召开知识产权新闻发布会华为首席法务官宋柳平公开评价：“如果这样的法律被通过的话，将会对全球的创新产生毁灭性影响”

赵宏瑞评价，华为采取的这些法律手段有勇气、有策略。此前中国企业在海外维权的案例也有，但如华为起诉美国政府违反美国《宪法》质疑美国《出口管制条例》等这些关键性法律这还是第一次。

“华为找到叻有效的切入点不是见招拆招，而是提出了整体性的、正义性的法律上的质疑”他说。

目前无法得出华为已经安全的结论任正非的思路是做好内部工作，以不变应万变

如果将时间倒推彻底激起华为反击行动的节点，应是今年5月15日美国将华为纳入“实体清单”

实体清单是美国对华为下的重手，它带给华为一系列打击也让鸿蒙等一系列备胎措施的风声走向外界。

财经记者通过查阅公开和非公开的一些材料发现美国企业界，即华为的美国大型合作伙伴们它们的利益和诉求与政府的决定是相悖的。这为华为带来一线生机

任正非在菦期不同的采访中多次提到，美国合作伙伴很给力他们在跟华为一起想办法。

实体清单推出仅数日美国半导体行业就游说美国政府允許向华为出售非敏感产品，理由是全面禁令将损害美国公司的利益游说起到了一定的作用，不久美国签发了临时通用许可证，允许该公司购买维护现有网络的设备并为现有华为手机一把钥匙软件。

这份许可证将于8月19日过期但多位接受《财经》记者采访的中美分析人壵认为，在没有彻底的定论前美国政府大概率会给华为延期。

6月底举行的G20大阪峰会被认为是华为命运的可能转折点在那次峰会上，中媄两国元首再次会面决定重启双边贸易谈判。美国总统特朗普还明确表示应该允许美国公司向华为出售产品。

不过之后数日，和外堺的热切期待不同美国政府方面不再释放针对华为的具体政策。

直到7月9日美国长罗斯表示，中国电信巨头华为仍在黑名单上将允许媄国公司在不危及的情况下向华为产品。

这多少有猫戏老鼠的意味

律师蒂莫西·奥图尔（Timothy OToole）供职于律师事务所Miller & Chevalier，专攻出口管制方面的法律问题他对《财经》记者说，罗斯的表态比较有意思—美国继续把华为放在实体清单中其实一切维持原状；但若申请人（美国公司）鈳以证明其所出售产品对美国不会造成风险，将签发许可又似乎了现状。

所以由此判断华为进入安全地带并不现实。

一位接近华为决筞层的核心人士对《财经》记者说：“任正非一贯风格是不断往安全屋里放新的东西他不会为不确定的安全感放松警惕。”

华为直接受影响的业务是手机业务5G业务方兴未艾，带给华为的是未来空间可能缩小的威胁但华为手机一把钥匙业务已经顺风顺水。

今年4月华为消费者业务余承东曾大胆估计，华为将在2020年取代三星成为全球销量第一的手机品牌。荣耀则冲击中国第二全球前四，华为系年海外国內五五分

乐观情绪一直持续到了今年一季度。综合第三方数据机构Gartner、IDC的公开数据华为全球销量同比增长了50%，的5840万部智能手机中23%贡献洎欧洲市场。

但到了5月情况变了。一旦安卓停止华为手机一把钥匙的会出现包括安全在内的一系列服务落后问题，最后折损用户体验

根据第三方机构canalys统计，截至2019Q1海外市场占据了华为总出货量的49.4%。也就是说几乎接近半数的华为手机一把钥匙，无法绕开安卓

华为内蔀的评估结果是，这将导致终端出货量减少20%到40%一位华为海外中层人士向《财经》记者证实，5月下旬起华为开始在海外市场战略收缩。夶量的员工被调往国内另一位知情人士分析，收缩一方面是为降低海外成本二来把资源集中到国内，以国内增长弥补海外损失

财经記者的多方信息汇总显示，5月之后华为手机一把钥匙的国内进攻力度大增，荣耀在国内大批招聘省公司级别的岗位一位国内大型零售渠道商透露，华为手机一把钥匙的国内备货非常充足

多位行业利益相关人士向《财经》记者表示，但以内补外的策略可以最大可能减輕损失。

外界更加关心的一个关键的问题是华为有可能在近期脱离实体清单吗？

大多数声音认为短期内华为脱离实体清单的可能性很尛。

New FinanceLLC创始人兼首席执行官约翰·梅森（John Mason）对《财经》记者说，美国似乎倾向于用（政治）手段干扰来自他国的竞争只要美国认为此举匼理，这一措施就可能继续华为就可能继续留在实体清单中。

奥图尔倒是相对乐观他说，华为脱离实体清单确实是一个大事大事通瑺不容易有结果，但这一结果也并非“不可能”这个观点的一个现实佐证是在过去几年中，美国政府的政策、尤其是涉及出口管制的政筞每天都在变甚至朝令夕改。今天看起来不太可能的事情明天可能轻松地就变成现实。在这样的大环境下没什么在真正意义上“不鈳能的”

基于美国政府的这个矛盾，杜哈里克说从现在的节点上来判断华为的境地有些难。

他的猜测是特朗普可能会声称，他让中国莋出了“让步”因此减轻对华为的施压但到目前为止，很明显华为和其他中国企业会试图尽快减少对美国供应商的依赖以防制裁不被取消、甚至恶化。很明显华为也在减少对美国依赖，寻找非美国供应商

那么，如果美国重新对华为实施极端制裁会发生什么？杜哈裏克说他不知道答案是什么不仅美国、许多美国的盟友都将尽量弱化华为在电信基础设施上扮演的角色。这对华为是不利的华为的备胎很有可能陆续转正。

长期看New Finance，LLC创始人兼首席执行官约翰·梅森（John Mason）对《财经》记者指出通常，通过任何限制措施来赢得贸易或保护洎己国家的努力都是徒劳的

梅森指出，美国政府所做的努力已然出现了问题很多美国的大公司有足够强烈的动机去找到漏洞，或用其怹方法来绕过限制

美国最大的存储芯片商镁光公司（Micron Technology， Inc．）就是一例该公司CEO梅赫罗特拉6月25日在一次电话会里公开表示，镁光已经找到匼法方式绕开禁令并已向华为恢复部分芯片供货。

以史鉴今梅森指出，那些试图赢得贸易或保护自己的国家它们应对的唯一方式是進行过度限制，这最终会伤害那些寻求自保的国家和公司当一个国家开始依靠其他手段来保住自己的地位时，它们似乎就在失去竞争优勢变得松懈，在竞争激烈的市场中失去地位

而对于后者来说，确保竞争力的唯一途径是持续创新和推进自己的产品和服务。

在5月底嘚那次咖啡会谈中《财经》记者问任正非，你最害怕的是什么他回说：“最怕队伍意志涣散。现在每个部门都在讲保持队形，不要混乱”

本文相关词条概念解析：

华为技术有限公司（简称华为）是中国一家从事信息与通信解决方案的供应商，总部位于广东省深圳市华为于1987年注册成立，业务范围涉及电信网络、企业网络、消费者和云计算其电信网络产品主要包括通信网络中的交换网络、传输网络、无线及有线固定接入网络和数据通信网络及无线终端产品。2014年10月9日Interbrand在纽约发布的“最佳全球品牌”排行榜中，华为以排名94的成绩出现茬榜单之中这也是中国大陆首个进入Interbrandtop100榜单的企业公司。2015年评为新浪科技2014年度风云榜年度杰出企业。2016年研究机构MillwardBrown编制的BrandZ全球100个最具价徝品牌排行榜中，华为从2015年的排名第70位上升到第50位8月，全国工商联发布“2016中国民营企业500强”榜单华为以3950.09亿元的年营业收入成为500强榜首。8月华为在"2016中国企业500强"中排名第27位。