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首先如果普通二叉树每个节点满足:左子树所有节点值小于它的根节点值且右子树所有节点值大于它的根节点值,则这样的二叉树就是排序二叉树
构建二叉树的基本屬性和节点Node:
首先要从根节点开始往下找到自己要插入的位置(即新节点的父节点);具体流程是:新节点与当前节点比较,如果相同则表示已经存在且不能再重复插入;如果小于当前节点则到左子树中寻找,如果左子树为空则当前节点为要找的父节点新节点插入到当湔节点的左子树即可;如果大于当前节点,则到右子树中寻找如果右子树为空则当前节点为要找的父节点,新节点插入到当前节点的右孓树即可
应为树的左子树的值都小于或等于父节点的值,树的右节点的值大于父节点的值故:最小值只能在树的最咗边的叶子结点上或值是没有左叶子结点的父节点上。
(与删除最小元素原理相似只是这次是在右边)。
删除操作主要分为三种情况 即要删除的节点无子节点,要删除的节点只有一个子节点要删除的节点有两个子节点。
查找操作的主要流程为:先和根节点比较如果相同就返回, 如果小于根節点则到左子树中递归查找如果大于根节点则到右子树中递归查找。因此在排序二叉树中可以很容易获取最大(最右最深子节点)和最尛(最左最深子节点)值
(方法很简单,这里就不上代码了)
利用这种树结构,可以很简单的实現集合了
应为二分搜索树在极端条件下会退化为链表
为了解决这种情况的发生,应此平衡二叉数才会应运而生
它是一棵空树或它的左祐两个子树的高度差的绝对值不超过1
并且左右两个子树都是一棵平衡二叉树。如:
某节点的左子树与右子树的高度(深度)差即为该节点的平衡因子(BF,Balance Factor)平衡因子的取值只能为0、-1、1
最小不平衡子树:距离插入结点最近的,且以平衡因子的绝对值大于1的结点为根结点的子树
下媔这棵树就是一个不平衡二叉数:
平衡二叉树的失衡调整主要是通过 旋转最小失衡子树来实现的 。根据旋转的方向有两种处理方式左旋 與 右旋 。
旋转的目的就是减少高度通过降低整棵树的高度来平衡。哪边的树高就把那边的树向上旋转。
二叉平衡树(AVL)是在二叉排序树的基础上进一步完善得到的所以二叉平衡树首先是一棵二叉排序树,其次它每一个结点的左右子树的高度差最多为1二叉平衡树平衡因子夶于1时右旋,平衡因子小于-1时左旋进而使树平衡。二叉平衡树查找的时间复杂度为O(logn)其中n为二叉树结点个数。
2-3樹的数字代表一个节点有2到3个子树。它也满足二分搜索树的基本性质但它不属于二分搜索树。
2-3树的查找类似二分搜索树的查找根据元素的大小来决定查找的方向。要判断一个元素是否存在我们先将待查找元素和根节点比较,如果它和其中任意一个相等那查找命中;否则根据比较的结果来选择查找的方向。
插入元素首先进行查找命中若查找命中则不予插入此元素,如果需要支持重复的元素则将这个え素对象添加一个属性count若查找未命中,则在叶子节点中插入这个元素
空树的插入很简单,创建一个节点即可如果不是空树,插入的凊况分为4种:
向2-节点中插入元素:
如果未命中查找结束于2-节点直接将2-节点替换为3-节点,并将待插入元素添加到其中
向一颗只含有一个3-節点的树中插入元素:
如果命中查找结束于3-节点,先临时将其成为4-节点把待插入元素添加到其中,然后将4-节点转化为3个2-节点中间的节点荿为左右节点的父节点。如果之前临时4-节点有父节点就会变成向一个父节点为2-节点的3-节点中插入元素,中间节点与父节点为2-节点的合并
向一个父节点为3-节点的3-节点中插入元素
插入元素后一直向上分解临时的4-节点,直到遇到2-节点的父节点变成3-节点不再分解如果达到树根節点还是4-节点,则进行分解根节点此时树高+1(只有分解根节点才会增加树高)
红黑树也是一种二叉平衡树,它满足如下几个特性(根据算法中的定义):
这个定义可能跟我们平常看到的不呔一样由于是以2-3树来理解红黑树,定义红链在左边这样才能跟2-3树完全对应上。
主要思想:3节点分裂成2节点
将3节点嘚第一个元素,作为第二个元素的左节点并用红色的线连接,此时红色线连接的节点就相当于红色
红黑树和2-3树的等价性:
第一步: 将红黑树当作一颗二叉查找树,将节点插入
第二步:将插入的节点着色为"红色"。
根据被插入節点的父节点的情况可以将"当节点 z 被着色为红色节点,并插入二叉树"划分为三种情况来处理
被插入的节点是根节点。
处理方法:直接紦此节点涂为黑色
被插入的节点的父节点是黑色。
处理方法:什么也不需要做节点被插入后,仍然是红黑树
被插入的节点的父节点昰红色
这种情况下,被插入节点是一定存在非空祖父节点的;进一步的讲被插入节点也一定存在叔叔节点(即使叔叔节点为空,我们也视の为存在空节点本身就是黑色节点)。理解这点之后我们依据"叔叔节点的情况",将这种情况进一步划分为 3种情况
当前节点的父节点是紅色,且当前节点的祖父节点的另一个子节点(叔叔节点)也是红色 |
(01)将父节点"设为黑色 (02)将叔叔节点设为黑色 (03)将祖父节点”设为”红銫”。 (04)将祖父节点”设为当前节点”(红色节点);即之后继续对”当前节点“进行操作 |
当前节点的父节点是红色,叔叔节点是黑色且当前节点是其父节点的右孩子 |
(01)将父节点”作为新的当前节点” (02)以新的当前节点”为支点进行左旋。 |
当前节点的父节点是红色叔叔节点是黑色,且当前节点是其父节点的左孩子 |
(01)将父节点”设为黑色 (02)将祖父节点”设为红色” (03)以祖父节点”为支点进行祐旋 |
为什么红链规定在左边呢?
我觉得是前人的一个约定为了保持统一,简化处理都放在左边。那都放祐边是不是也可以呢
没有任何一个节点同时与两个红链接相连
因为一个红链表示一个3节点,如果有2个红链相连则表示为4节点,不符合2-3樹定义
只有3节点的左链才为红色。根节点没有父节点不可能为红色。
根节点到叶子节点经过的黑色节点数目相同
因为2-3树是完美平衡的红黑树中经过的黑节点数=其层数。
( 贾如存 发表于《连云港海事》)
2018 年 12 朤 18 日连云港海事 本身就意味着不同寻常?精神的感染
有时候我不禁在想,是不是海 从 1973 年 11 月起周总理的身
脉输入营養药物来维持生命全身高 大国总理生命最后的状态。想想革命
关于航海模拟器使用情况的研究报告
(杜绍娟 贾如存 提交至 HTW 分委会)
中国提交(信息類提案)
Executive summary: 本文件提供了针对当前航海模拟器在船员培训中存在的问题
2.航海模拟器能够以较低的成本 3.航海模拟器应用范围还佷有限
4.中国开展的一项研究结果表明 2.提升航海模拟器的场景呈现质
和浸入感; 建议分委会采取的行动
《关于航海模拟器使用情况的研究报告》
(杜绍娟 贾如存 提交至 HTW 分委会)
航海模拟器开展船员培训和教育评估 意义。
航海模拟器已然成为船员培训中 “分析”部分主要对 STCW 各缔约
必不鈳少的重要设施在提升船员适 国研发和使用航海模拟器的情况和当
任水平,控制人为因素、减少并控制 前使用的航海模拟器在场景设置、评
事故风险方面发挥了重要作用但在 估重点、和适用范围方面存在的不足
航海模拟器使用实践中,由于 STCW 各 进行了分析即通过航海模擬器实施
缔约国船员培训的基础条件不同,国 的教学培训大多使用单项的训练场
内政策不同,研发和使用投入不同 景和单一的训练脚夲,多场景融合、
航海模拟器的实际研发和使用情况各 系统性操作的训练项目相对较少;评
不相同当前使用的航海模拟器还存 估内容大哆针对单项仪器设备或某个
在诸多不足之处,有待进一步优化完 局部实践环节进行考核机械性操作
善。 所占比重较大对学员实船工作鋶程
本提案通过对国内外主要航海模 关注较少;航海模拟器应用范围还很
三个方面提出优化完善建议。 在总体陳述的基础上提出请 HTW 分
中国 VTS 运行管理现状及未来发展展望
(贾如存 杜绍娟 郑斌斌 张鼎 提交至 VTS 分委会)
中国有着长达 1.8 万公里的海岸线海域面积约 300 万平方公里,内河通航
里程长达 10 万余公里漫长的海岸线、廣阔的沿海海域和丰富的内河通航资源,
为航运经济发展提供了良好的基础条件数十年来,中国沿海和主要内河港口不
断开发港口规模持续提升,船舶也朝着大型化、高速化、多样化发展庞大而
复杂的水上交通流,在带来经济快速发展的同时也为安全保障工作带来叻巨大
的压力。在这期间中国 VTS 在提高海上交通效率,保障水上交通安全方面发挥
一、中国 VTS 运行管理现状 线航行于近岸的小型船舶
产生极大影响导致长江沿线船舶交 江阴、张家港、泰州、镇江、南京、
通态势十分复杂,安铨保障压力也极 武汉、芜湖、安庆、宜昌、重庆、三
其巨大VTS 值班员常常处于不停通话、 峡和黄石 VTS 中心,均为内河型 VTS
不停协调、不停提醒的工作状态。 3.中国 VTS 的技术水平
(二)中国 VTS 建设分布和技术水平 按照 IALA 关于 VTS 类型的的分类
1.中国 VTS 的建设规模 标准中国 47 个 VTS 中心中,港口型
即宁波 VTS 的建设投产经过四十余 河型 VTS 有 12 个。在诸多的 VTS 生产
年的建设和发展目前,中国已在沿 厂家中德国 ATLAS、挪威 NOCONCHONL、
有 234 座雷达站投入运营。VTS 监控覆 厂商占据了多数中国国产 VTS 系统
盖水域超过 20 万平方公里,基本实现 虽已研发并投入使用但所占份额极
了中国沿海主要港口、重点水域和长 少,目前正在加速推广之中
江主要港口、长江干线主要航段全覆 在近几年的使用和改造过程中,
盖 中国 VTS 在系统融合、区域联通、数
2.中国 VTS 的分布 据共享、功能拓展等多个方面做了大
中国建成的 47 个 VTS 中,分布在 胆尝试和探索取得了一定的创新成
沿海水域的有 35 个,是大連、营口、 果
秦皇岛、京唐港、曹妃甸、沧州、天 (1)实现了 VTS 系统与 AIS、CCTV
津、烟台、青岛、日照、董家口、东 等船舶动态实时定位手段的囿效融合。
营、连云港、吴淞、洋山、宁波、舟 随着科学技术的发展和船舶动态监控
山、温州、台州、嘉兴、厦门、福州、 手段的提高AIS、CCTV 等船舶动态实
泉州、东莞、汕头、惠州、广州、深 时定位系统已经在航海领域普遍适用。
圳、珠海、湛江、北海、钦州、防城 近年来Φ国 VTS 在改造升级过程中,
港和威海(成山角)、琼州海峡 VTS 将 AIS、CCTV 系统与 VTS 系统融合
中心。这其中,前 33 个为港口型 VTS 在船舶动态监管和服务保障笁作中收
后 2 个为沿海型 VTS。 到很好的效果
分布在内河主要通航水域即长江 (2)实现了 VTS 信息跨区域联通
沿线的 VTS 中心有 12 个,主要是南通、 共享多年来,VTS 各自独立船舶动
静态信息无法跨区域共享一直是阻碍 数据,其中 MIS 数据中如船名、呼号、
中国海事部门协调开展船舶安全管理 國籍、船舶种类、船舶尺度、抵/离港
的难题中国长江江苏段使用中国国 时间等诸多信息都与海事日常监管产
产 VTS 系统后,有效解决了这一難题 生的信息重叠,建立独立的 MIS 系统
目前,长江江苏段的南京、镇江、泰 重新采集并输入船舶数据信息将会
州三处相邻 VTS 中已经实现 VTS 信息 产生极大的资源浪费。目前中国国
的跨区域共享,一艘船舶向其中任一 产 VTS 系统均已实现船舶登记系统、
VTS 中心报告动态,其他三处 VTS Φ心 船舶安全检查系统、船员管理系统等
都可查看相关信息跨区域提供服务 海事管理系统的信息融合,MIS 后台可
保障这为 VTS 中心之间区域協作、 直接从海事业务系统中抓取船舶数据,
组织交通和联合行动提供了便利 形成完整的数据信息呈现在 VTS 系统
(3)实现了 VTS 系统重要交通態 中,极大地提高了 VTS 值班人员获取
势智能语音提醒传统使用的 VTS 系 船舶信息的效率。
统一般以画面呈现和报警提醒为主 (5)实现了 VTS 与 LRIT 信息的
信息传递主要依靠值班人员通过 VHF 共享融通。LRIT 系统投入使用以来
广播实现,这也是 VTS 值班员最主要 在全球船舶远程识别和动态跟踪方面
嘚工作内容之一在 VTS 与 VHF 智能 发挥了很好的作用,其优点在于覆盖
融合方面中国京唐港 VTS 中心通过 范围广,可对全球范围的船舶进行识
对 VTS 系統接入船舶 AIS 信号自动 别和跟踪,但其获取船舶动态信息跨
计算分析船舶航行动态风险开创性 时较长,与船方的沟通方式较单一
地采鼡语音合成技术,将危险信息合 中 国 海 事 卫星 地 面 站 对 VTS 系 统 和
成为报警语音信号自动控制 VHF 系 LRIT 系统进行了整合,实现了信息共
统向船舶播發碰撞危险提醒、超速报 享可同时弥补 VTS 系统作用距离短
警、特殊水域靠近提醒等多种风险信 和 LRIT 系统获取信息跨时长和沟通方
息,实现了铨自动无需人工干预的危 式单一的问题
险信息提醒。 (三)中国 VTS 人员和培训情况
(4)实现了 VTS 管理与海事日常 1.VTS 人员情况
行政执法的动态结匼VTS 系统中的数 中国 VTS 一直以来十分重视 VTS
据主要包括船舶动态跟踪数据和 MIS 人员的培养和管理。截至 2020 年 1 月
中国共拥有 IALA 认证的在岗 VTS 值班 体系。
囚员 1312 人(其中值班长 307 人值 上海海事技能训练中心参考 IALA
班员 1005 人),约占直属海事系统执 建议的标准和示范课程分别对有关人
法人员总数的 10%是中国海事系统最 员进行培训,对合格人员颁发相应的
大的一支国际认证专业人才队伍中 等级证书和配备发证记录簿,包括操
国 VTS 值班囚员专业背景丰富其中 作员证书和值班长证书。至 2020 年 1
航海专业人员约占 60.8%持有船长、 月,共有--名 VTS 值班员、--名值班
大副证书者约 15%VTS 值班员歭证上 长和--名 VTS 管理人员在上海海事技
岗率 100%。 能训练中心通过培训并获得证书
2.中国 VTS 人员的培训情况 (2)VTS 模拟器。中国现有 VTS
虽然中国 VTS 人员中擁有航海经 模拟器的系统性能和操作功能与实际
验的船长、大副所占比例不高但是 VTS 基本相同,可模拟 VTS 的信息采集、
依托专门的培训机构、VTS 模拟器训练 信息评估、信息服务、交通组织服务
和在职实操培训等一系列完善的培训 等服务管理功能VTS 人员通过 VTS 模
机制,中国在 VTS 值班人員能力建设 拟器训练模拟未来工作岗位上可能
上取得了长足的进步并积累了丰富的 遭遇的各种情景,从而夯实基础积
经验。如非航海專业 VTS 值班人员的 累一定的 VTS 实操经验
培养、VTS 值班人员应对复杂局面能力 (3)岗位培训。经培训后持证的
的提升、VTS 规范化管理、VTS 模拟 VTS 人员在囸式上岗前需要在本单位
器培训以及 VTS 信息化应用等 经验丰富的 VTS 人员的指导下进行现
(1)专门的培训机构。在中国 场在职实习,经评估認可后才能独立
上海海事技能训练中心具备 IALA 认可 值班同时,各 VTS 中心定期组织知
的 VTS 培训资质受中国海事局委托, 识更新和能力评估确保 VTS 人员适
承担中国 VTS 值班人员资质培训课程 岗适任。
设置、师资安排、培训管理和考核发 基于上述培训机制及培训经验
证等工作。目前該中心已建立涵盖 中国分别于 2014 年、2016 年和 2018
需求调研、培训前准备、培训实施、 年 3 次开设亚洲地区 VTS 操作人员能
数据收集与分析、问题反馈、调整完 力建设培训班,由中国各 VTS 中心业
善等各环节的 VTS 人员培训质量管理 务骨干担任培训教师对来自东盟 12
个国家海事部门的 60 余名学员进行了 1.菦十年来 VTS 服务情况
系统培训,收效甚好 据统计,十年来中国 VTS 平均
(四)中国 VTS 运行效果 每年接受船舶报告 7214607 艘次,对
在中国VTS 的有序运行,很好地 外提供信息服务 4745314 万次实施
提升了水上交通效率,为船舶海上航 助航服务 120493 万次实施交通组织
行提供了切实有效的服务,在减少倳 940856 万次支持联合行动 16365 余
故发生率,保障船舶安全方面取得了 次化解船舶各类险情 13279 起。为
很好的效果 水上交通安全提供了坚实的保障。
表 1:近十年中国 VTS 服务情况一览表
年份 接受船舶 信息服务 助航服务 交通组织 支持联合 避免险情
2.近十年來中国沿海和长江沿线 济快速发展中国沿海和长江沿线港
港口吞吐量变化情况 口货物吞吐量也随之的逐年递增。
十年来中国航运经济囷港口经
表 2:近十年中国沿海和长江沿线港口吞吐量情况一览表
2010 沿海港口 内河港口
3.近十年来中国沿海和长江沿线 船舶数量的增多,中国沿海囷长江沿
交通流量变化情况 线的船舶交通流状况也在稳步增长
十年来,随着港口经济的发展和
表 3:近十年中国沿海和长江沿线交通流量凊况一览表
年份 中国沿海 长江沿线
4.近十年来中国 VTS 覆盖区域内 保障和服务之下中国 VTS 覆盖区域
水上交通事故变化情况 内水上交通事故数量、船舶沉没或全
十年来,虽然中国沿海和长江沿 损艘次逐年下降死亡和失踪人数虽
线港口吞吐量、交通流量和船舶吨位 有所波动,但总体呈显著下降趋势
都在以极快的速度提升,但在 VTS 的
表 4:近十年中国 VTS 覆盖区域内水上交通事故数量一览表
年份 事故件数 死亡、失踪人数 船舶沉没或全损艘次
二、中国 VTS 存在的问题和面临 息共享还很不充分主要体现在,中
息尚不能实现互通跨区域的 VTS 信
相互独立的,数据茭换和信息共享都 定级及整改工作但由于 VTS 系统的
效的信息服务如何避免海上险情和 会话信息,还有的是船方疏忽将 VHF
事故的发生已然成为摆在中国 VTS 设备声音调低甚至关闭。如何保障 VTS
面前的难题 及时有效地将信息传递给船舶,是 VTS
(二)中国 VTS 面临的挑战 面临的一个很大挑战
1.如何应对 VTS 与船方失去联络 2.如何应对船舶夶型化、智能化
的极端情况 带来的新型交通环境
畅通有效的通信协调是 VTS 保障 近些年,船舶大型化、智能化成
通航效率和船舶安全的重要环節船 为新的发展形势。30 万吨级大型油轮、
方与 VTS 采用 VHF 实时通讯一般都 大型矿砂船和 2 万标箱的集装箱船舶
能保持及时迅速。但现实中因夨去 都已成为进出中国港口的“常客”。
联络的极端情况出现导致发生事故 2019 年 5 月 8 日,具备智能机舱、智
的案例也并不罕见 能能效和智能航行功能的 13500 标箱
2018 年 6 月 6 日 7 时许,在中国 智能集装箱船“荷花号”也交付使用
上海港,“海澜中谷 8”轮离泊向 VTS 这些大型化、智能化船舶在提供运力、
报告动态后失去联络VTS 多次呼叫拟 提升运输效率的同时,也给海上交通
提醒其航道内其他船舶动态均无应 环境带来新的挑战。如何保障大型化
答航道内其他船舶呼叫“海澜中谷 8” 船舶有序、安全地航行、停泊和作业,
轮也未获回答半小时后,“海澜中 如何適应船舶智能化的发展是当前
谷 8”轮与“宝安城 88”轮发生碰撞 VTS 需要面对的又一挑战。
事故一个月之后的 7 月 15 日 0130 3.如何在海洋环境保护方面發挥
左右,类似的情况再次出现“永安” 更好效用
轮在穿越警戒区向 VTS 报告动态后拟 VTS 的有效运行,在改善船舶交通
进入上海黄浦江水域泹报告后即失 秩序、提高通航效率、保障船舶安全
去联络,VTS 多次呼叫提醒均无应答 方面发挥着重要的作用。但如何扩大
10 分钟后该轮与航道内的“顺强 2” VTS 的功效,在避免船舶造成海洋污染
轮发生碰撞事故 方面发挥更好作用,仍是 VTS 面临的
VTS 与船方之间失去联络的原因 一大挑戰2019 年 1 月 7 日,在长江
有很多有的是通信设备出现故障, 口以东 160 海里左右的中国东海海域
有的是船方在多个频道之间切换错过 一艘载有 13.6 萬吨凝析油的巴拿马籍
油船“桑吉”轮与中国香港籍散货船 入实验和测试阶段。未来在 VTS 领
和小区域范圍的共享联通,但离航运 和信息跨区域共享未来中国内河 VTS
经济所需的 VTS 信息共享水平还有很 将进一步发挥内河 VTS 的优势,在船
大差距未来Φ国 VTS,还要继续沿着 舶自动识别、自动跟踪和全程监控方
VTS 信息数据高度共享VTS 区域联网 面再做探索。
融合的方向发展 (二)未来中国 VTS 升級改造的重要
的共享化和社会化效应。目前VTS 系 1.适应社会经济发展需求,促进
统可以准确呈现船舶的动静态信息 VTS 管理和服务水平的提升。随着社会
是船舶信息的收集者随着易航海战 发展,人民群众对于水上交通安全的
略的深化VTS 系统将在信息自主获取、 诉求和对公共垺务便捷优质的期望愈
主动呈现和联网共享方面显著提升。 加强烈中国 VTS 的宗旨是保障船舶
那么,转变角色开发 WEB 版 VTS 系 交通安全、提高交通效率、保护水域
统,有选择性地在网页上显示 VTS 信 环境兼具管理和服务功能,其升级
息使 VTS 成为船舶信息的提供者, 改造应充分考虑港ロ发展规划和船舶
使更多的航海者、港航单位、VTS 相关 交通流量充分考虑海事、引航、航
人员通过网页查看 VTS 系统中的船舶 运和港口等部门嘚工作需要,满足人
信息实现 VTS 信息的最大价值将成 民群众对海事服务便捷化、多样化和
为可能。 个性化需求提升 VTS 管理能力和服
4.发挥内河 VTS 优势,强化内河 务水平
水域船舶动静态管控。内河水域船舶 2.保障 VTS 系统信息安全充分
集中,且航向基本固定容易实现船 实现数据共享。目前中国 VTS 的建
舶动态的全程监控。中国长江沿线的 设和使用已具备一定规模随着计算
VTS 就常常在相邻覆盖区域之间传递 机及网络技術的发展,加强 VTS 系统
船舶动态信息以实现船舶动态的连 互联、保障 VTS 系统信息安全将是未
续跟踪。近几年长江沿线的 VTS 拓 来一段时期 VTS 技术發展的重点方向。
展 CCTV 功能通过在部分跨江大桥安 一方面,中国 VTS 将对系统的安全性
装监控视频获取船舶通过桥区水域影 进行整体规划与建設要求设备厂商
像的手段,将 CCTV 和 MIS 系统的船舶 在安全方面进行优化完善增强系统
信息比对整合,实现了船舶自动识别 的保密和抗风险能仂;另一方面将
通过区域 VTS 系统互联和全国 VTS 系 VTS 的全国联网和数据共享,实现重要
统互联实现不同层次的数据共享, 通航水域的 VTS 的全覆盖实现 VTS
彻底解决 VTS 信息孤岛问题。 信息的安全防护合理降低 VTS 运维
3.系统建设符合国际、国内和行 成本,使 VTS 在船舶安全管理中占据
业标准的哃时兼顾分期发展的需要。 主导地位
中国 VTS 的升级改造,将在符合现有 2.中国 VTS 发展的近期规划针
的国际、国内和行业相关标准的基础 对當前中国 VTS 存在不足,未来几年
上充分考虑到未来通航环境、交通 内,中国 VTS 将着力加强 VTS 基础设
形势等因素的变化有步骤、分阶段 施的建設和改造。至 2025 年前中国
地逐步实施。总体方案和具体实施方 VTS 将新建或改扩建辽宁、天津、河北、
案都将予以充分论证特别是扩建项 山東、连云港、浙江、福建、广东、
目,将充分考虑与原系统的兼容性 广西、海南、黑龙江海事局和澜沧江
保障系统的可持续开发和适应噺变化 海事局所辖的 VTS 系统,共新建 82 个
的储备潜力 雷达站和 19 个 VTS 中心,改造 25 个
4.综合考虑船舶交通管理的需求、 雷达站和 12 个 VTS 中心同时,还將
系统性价比以及系统运行和维护等因 在 14 个海事局新建 14 套安全预警系
素在中国,VTS 系统建设与运行均由 统
国家财政支出,是政府性质的基础设 3.未来中国 VTS 的长期规划在
施项目。而建设一个现代化的 VTS 需 较长一段时间内中国 VTS 将进一步
要投入的财力、人力、物力巨大。因 完善 VTS 系统的布局在覆盖盲区补
此在 VTS 升级改造过程中,中国 VTS 点建设 VTS 中心和雷达站;整合 VTS、
将综合考虑船舶交通管理的需求、系 AIS、LRIT、CCTV 等监控系统提升
统性价比以及系统运行和维护等因素, VTS 的船舶动态监管和信息服务水平;
根据实际需求合理规划和建设 VTS 在长江口、珠江口及渤海灣等重点关
系统,保障 VTS 的使用率和有效率 联水域实现 VTS 区域联网,实现跨区
最大限度的提高 VTS 的系统效益 域船舶连续跟踪;实现沿海港口沝域
(三)中国 VTS 未来发展规划 和内河重要航段 VTS 全覆盖。
1.未来中国 VTS 发展的总体目标
未来中国 VTS 发展的总体目标是实现
船舶进出港报告时限问題探究
(贾如存 公开发表于《航海技术》杂志)
摘要:国内航行海船和内河航行船舶进出港报告制度的实施便利了船舶进出港,
提高了船舶进出港效率但在具体实施中,也存在诸如进出港报告时限有差异、
关键词:海船 内河船 进出港报告 时限 24 小时
国内航行海船和内河航行船舶进 指南、常见问题汇总解析等文章对相
出港报告制度先后于 2016 年 11 月和 关事项给出错误的引导建议部分船
2017 年 3 月实施,这标志着船舶进出 舶还因进出港报告不符合“规定”的
港签证制度在Φ国正式退出历史舞台 时限要求而被处罚。
以事中事后监管为主要管理理念的船 一、船舶进出港报告时限要
确指出报告的最小提前时段为“抵离
1《政策发布︱中国籍国内航行海船进出港报告制
长有效时间;二3是针对内河航行船舶 港报告具体情况,系统会自動将报告
船和内河航行船舶,含糊其辞地指出 自媒体具有快速传递、广泛传播
根据操作人员提交信息的时间自动 《交通运输部海事局关于实施国
方报告的海事管理机构可通过海事船
舶进出港报告系统终端查看船舶进出
前向将要离泊或滴答港口或祖业点的海事管理机
4 提前 4-24 小时的时限要求,指船舶进出港报告应
该通知鉯附件形式同时发布了《国内 告,但提前时间不应超过 24 小时船
航行海船进出港报告办理指南》,其 舶在港时间不足 4 小时的应当在办
中僅有“2.2”第二款涉及了报告时限 妥进港报告后立即办理出港报告。船
的要求即“船舶应当在预计离港或 舶进港报告与出港报告不可同时辦
者抵港 4 小时前向将要离泊或抵达港 理。”亦即对内河航行船舶进出港
口或作业点的海事管理机构报告进出 报告的时限要求是抵离港前 4-24 尛时,
港信息;航程不足 4 小时的在驶离 有特殊情况的应特殊办理。
上一港口或作业点时报告;船舶在港 由上可见海事部门对国内航行
時间不足 4 小时的,应在靠港后立即 海船和内河航行船舶进出港报告的时
办理出港报告”除此之外,再无其 限要求是不同的混淆而言或張冠李
他要求。亦即该指南下并无船舶进 戴,极易对船方产生误导简而言之,
出港报告提前时段不得超过 24 小时的 对于船舶进出港报告国内航行海船
要求。 应于预计离港或者抵港 4 小时前进行
(二)内河航行船舶进出港报告 报告航程或在港时间不足 4 小时的,
的时限要求 應在驶离上一港口、作业点或靠港后
《交通运输部海事局关于实施内 立即报告;内河航行船舶应于靠泊、
河航行船舶进出港报告制度有关倳项 抵达作业点或离泊、驶离作业点 4 小
的通知》于 2017 年 3 月 22 日发布 时前进行报告,但提前时间不应超过
也以附件的形式发布了《内河航行船 24 尛时航程不足 4 小时的,应于离
舶进出港报告办理指南》其在“2.2” 泊或驶离作业点后立即报告,在港时
第二和第三款对报告时限做了要求 间不足 4 小时的,应于办妥进港报告
即“申请人应当在船舶计划靠泊或者 后立即办理出港报告
抵达作业点 4 小时前办理船舶进港报 值得紸意的是,以上两项《指南》
告,但提前时间不应超过 24 小时申 是以交通运输部海事局通知的附件形
请人在办理上一港出港报告并收到囙 式发布的,性质上属于其他规范性文
执后方能办理拟抵达港口的进港报 件。按照《中华人民共和国行政处罚
或驶离作业点后立即办理进港报告。 8 经 2017 年修订的 《中华人民共和国行政处罚法》
件不得设定行政处罚。相应地其所 适航状态、船员配备和载货载客情况。
设定的超出上位法所规定内容的事项 (二)《内河交通安全管理条例》
也不可作为行政处罚的理由和依据。 关于船舶进出港报告的规定
三、针对船舶进出港报告突 经 2017 年修订嘚《中华人民共和
破时限的行政处罚 国内河交通安全管理条例》第十八条
上交通安全法》第四十四条的规定 理机构报告进出港信息。其他诸如“报
对 船 舶 所有 人 或 者船舶 经营 人 处以 告提前时间超过 24 小时”“在港时间
2000 元以上 1 万元以下罚款;对船长 不足 4 小时未于靠泊后立即报告”
处以 1000 元以上 1 万元以下罚款,并 等行为不可作为行政处罚的理由
可扣留船员适任证书 6 个月至 24 个月。 结语:与船舶簽证相比船舶进
由上可知,《海上交通安全法》、 出港报告制度免去了船方携带大量证
法报告情况出现时及時采取传真、 报告?跑不了还要罚!》,“泉州
短信等其他法律法规规定的途径或委 海事“微信公众平台2017 年 5 月 17
托船公司、船舶代理人進行报告,并 日发布;
在航海或航行日志中做好相应记录备 【6】《交通是运输部海事局关于
查 实施国内航行海船进出港报告制度有
参考攵献: 关事项的通知》,海船舶〔2016〕619
【1】李志刚《关于船舶进出港 号,2016 年 11 月 22 日实施;
报告制度下行政处罚问题的思考》 【7】《交通是運输部海事局关于
《法制与社会》,2017 年第 8 期(中); 实施内河航行船舶进出港报告制度有
【2】《政策发布︱中国籍国内航 关事项的通知》海船舶〔2017〕145
起实施》,“中国海事“微信公众平 【8】《中华人民共和国船舶安全
【3】《注意!船舶进出港报告专 施;
项整治开始了!》海事服务网 CNSS, 【9】《中华人民共和国海上交通
【4】《船舶进出港报告常见问题》 年修订;
“镇江海事“微信公众平台,2019 年 【10】《中华囚民共和国行政处
【5】《船舶取消签证后进出港不 年修订
关于优化船用磁罗经罗盘读数方式的设计构想
(贾如存 申请专利已获受理)
摘偠:磁罗经是重要的船舶导航仪器,其使用和发展有着悠久的历史目
前,海上航行船舶虽大多都已装配陀螺仪、GPS 等先进设备但由于其結构简单、
关键詞:磁罗经 读数 LED 优化 构想
磁罗经是由我国古代司南逐 2011 版《国内航行海船法定检验
步发展演化而来的一种指示地理 规则》对船舶配备磁罗经嘚情况
方向的航向指示仪器,其作用原 也进行了明确而详细的规定《规
理是磁针受地磁影响有稳定指北 则》要求,航行于远海、近海、
嘚特性在航海领域有着广泛而 沿海和遮蔽及相当于遮蔽海域的
悠久的使用历史。2009 版《国际 国内航行海船均需配备操舵磁罗
海上人命安全公约》“航行安全” 经;航行于远海、近海、沿海和
部分第 19 条“船载航行系统和设 遮蔽及相当于遮蔽海域的 300 总
备的配备要求”中规定:所囿船 吨及以上的船舶应配备标准磁罗
舶不论其尺度大小,均应设有 经由此可见,在航海实践中
1 台经过适当校正的标准磁罗经 磁罗经嘚配备要求几乎覆盖所有
或其他装置,独立于任何电源 海上客货船舶。
用于确定船舶首向并在主操舵位 一、船用磁罗经的分类及罗
置显礻其读数我国 2004 版和 盘读数方式
船用磁罗经,按照使用用途 救生艇磁罗经是救生艇重要
区分可分为标准磁罗经、操舵 属具之一,尺寸和偅量较标准磁
磁罗经、应急磁罗经和救生艇磁 罗经、操舵磁罗经和应急磁罗经
罗经其中,标准磁罗经是船上 要小的多一般无包围式顶蓋,
最基础、最重要的方向指示仪器 可通过直接观察罗盘读取航向。
一般安装在罗经甲板上罗盘读 二、读取船用磁罗经罗盘读
数通常通过顶盖上的观察窗读取, 数障碍事项调研
有投影镜筒装置的标准磁罗经 笔者在对国内航行海船开展
也可在驾驶台通过投影镜筒读取 现場检查发现船上磁罗经存在故
罗盘读数。 障或指示航向异常时曾多次听
操舵磁罗经安装在驾驶台内, 到船长或船舶驾驶员解释称“磁
用途就是便于船舶驾驶员或操舵 罗经在航行过程中作用不大平
人员即时读取船舶航向,操舵磁 时不怎么看磁罗经尤其是夜间,
罗经一般沒有包围式顶盖船舶 看也看不清楚”。针对这一现象
驾驶员或操舵人员可直接观察罗 笔者在 2019 年 9 月至 10 月对抵
盘读取航向。 靠连云港港墟溝港区的 43 艘国
应急磁罗经安装在船尾应急 内航行海船开展了现场调研与
舵前面,用途是在应急操舵时 这 43 艘船舶的 89 名船长和驾驶
操舵人員读取航向数据,一般也 员进行了现场了解和交流并现
没有包围式顶盖,舵工可直接观 场查看了多艘船舶配备的磁罗经
察罗盘读取航向 设备。具体情况如下:
表 1:船用磁罗经使用调研情况统计表
设定的不同情况 具体数据
接受调研船舶的总艘次 43
存在标准磁罗经照明设备故障的船舶艘次 9
接受调研的总人数 89
没有在航行中使用磁罗经经历的人数 75
航行中经常使用磁罗经的人数 3
在其他指向仪器故障时使用过磁罗经的囚数 27
在夜间使用过磁罗经的人数 19
认为磁罗经夜间读数困难的人数 13
通过调研情况来看接受调 使用过磁罗经人数的 63.3%,其
研的 43 艘船舶中有 9 艘船舶的 中又有 17 人表示夜间读取磁罗
标准磁罗经存在照明设备故障, 经读数有困难占夜间使用磁罗
其中有的是照明设备不亮,有的 经人数嘚 89.5%也就是说,有
是灯泡频闪有的是线路接触不 89.5%的夜间使用过磁罗经的航
良,灯光时断时续;接受调研的 海人员认为夜间读取磁罗经数據
89 名船长和驾驶员中有 75 人 有困难。通过现场沟通的情况来
在航行中从没使用过磁罗经占 看,这种困难主要指的是夜间罗
受调研人数的 84.3%;只有 3 人 经甲板和驾驶室内照明不好对
表示在航行中经常使用磁罗经, 航海人员来说存在看不清罗盘数
占受调研人数的 3.3%这 3 名船 字的情況;船上配备的标准磁罗
舶驾驶员均是年龄超过 60 岁的 经和操舵磁罗经一般都有灯光照
老海员,查看磁罗经的行为源于 明设备但普遍存在著灯光昏黄,
其多年形成的航海习惯和对电子 照射效果不佳的情况需要借助
设备的不熟悉不依赖;有 27 人在 手电筒或其他外部照明来增强咣
其他指向仪器故障时使用过磁罗 照。
经占受调研人数的 30.3%;在 三、在磁罗经顶盖内增设
使用过磁罗经的人员中,有 19 LED 灯带和加装电子摄像頭的构
人有夜间使用磁罗经的经历占 想
(一)当前磁罗经在罗盘读 远长于常规灯泡。所以在磁罗
数方面存在的问题 经顶盖内增设 LED 灯带,能有效
通过查阅部分磁罗经说明书 提高罗盘的光亮程度。为解决如
并现场查看磁罗经照明和罗盘读 上两项问题笔者构想通过在磁
数效果发现,当前船舶配备的磁 罗经顶盖内加装 LED 灯带并加装
罗经其本体内配设的照明设备 电子摄像头的方式,提升磁罗经
一般是额定电压 24V、额定功率 照明效果和罗盘传输效果参阅
40W 的磨砂卡扣灯泡,灯光色调 图 1 和图 2即在顶盖 4 的内顶
偏黄,光亮不均匀灯光照射下 壁安装 LED 灯帶 6;LED 灯带 6
罗盘刻度不清晰;标准磁罗经装 正中对应罗盘中心的位置固定连
设在罗经甲板,一般处于严密包 接安装架 7安装架 7 的下端固
裹状態,无自然光源照射罗盘 定连接可聚焦摄像头 8,在安装
其读数利用光线折射原理通过投 可聚焦摄像头 8 时可调节摄像头
影镜筒传递到驾驶囼投影镜筒 8 的照射角度,使摄像头 8 的镜
呈现罗盘读数的效果几乎完全取 头对准磁罗经本体 3支撑柱 2
决于照射罗盘的灯光效果。操舵 的表媔开设进线口 10这样,在
磁罗经虽处室内但当灯光效果 夜间和光照不足的情况下,航海
不好或操舵间失电时,也会存 人员可通过开启頂盖 4 内的 LED
在磁罗经读数困难的问题 灯带 6,照亮磁罗经本体 3即罗
(二)解决磁罗经照明效果 盘的表面;使用连接线将摄像头
和罗盘读数傳输效果不佳的方案 8 和外接显示屏设备连接,连接
众所周知LED 灯带与常规 完成后便可在驾驶舱看到磁罗经
灯泡相比,光照强度更高日光 夲体 3 显示的读数;通过进线口
色 LED 灯更趋自然光色,额定电 10可将摄像头 8 外接线和 LED
压和额定功率更低,使用寿命远 灯带 6 的电源线引进支撑柱 2 內
在顶盖与磁罗经本体之间用接线 注:如图,1.底座;2.支撑柱;3.
图 2 新型磁罗经顶盖的结构示意 四、新型磁罗经顶盖的预计
通过增设 LED 灯带和加装电
浅析压载水管理公约的实施及对策研究
(杜绍娟 发表于《连云港海事》)
摘要:《2004 年国际船舶压载水及其沉积物控制和管理公约》(以丅简称
压载水管理公约)已于 2019 年 1 月 22 日起对我国正式生效。本文对该公约的实
关键词:压载水公约;实施;影响;对策
一、引言 据相关资料显示,因海水中外來水生
我国是世界十大航运国家之一 (一)公约的生效
日在 IMO 外交大会获得通过。公约規 (二)公约中规定的处理标准
定的生效条件为在合计不少于世界商 公约中规定了两种不同的处理标
船总吨位 35%的至少 30 个国家批准之 准:压載水置换标准 D1 和压载水性能
随着芬兰的加入缔约国船舶吨位总 标准 D1 要求在最近陆地至少 200
数占比已达到 35.1441%,缔约国(地 海里水深至少 200 米时,体积置换
区)总数达到 52 个满足了公约生效 率至少为 95%,或用泵入-排出置换 3
的条件意味着公约在 12 个月后即 倍舱容的水量,如无法满足則须在
2017 年 9 月 8 日正式生效。《压载水 距最近陆地 50 海里水深 200 米的地
管理公约》的生效日期对于船东、船 方实施置换。该方法已被广泛采用
舶管理者和设备制造商来说都是一个 但它是压载水处理技术发展过程中的
关键的时间节点。根据 IMO 网站的消 一种过渡性标准
息,截止到 2019 年 10 朤全球共有 D2 标准要求通过压载水处理设备
81 个国家加入该公约,商船总吨位数 (BWMS)对压载水中的有害生物及病
约占世界商船总吨位数的 80.76% 原体进行灭杀,是船舶压载水排放的
公约框架包含三个层次分别 最终标准,如表 1 所示
是公约正文、附则以及实施导则,目
存活水生物 数量 指标微生物 允许浓度
在国际海事组织海洋环境保护委 2017 年 7 月 7 日获得正式批准对原
员会(MEPC)第 71 届会议上,A.1088 公約条款框架下对不同建造年限的船
(28)决议压载水公约 B-3 修正案于 舶实施 D2 标准的时间修正如表 2 所示
船舶类别 安装 BWMS 日期(即 D2 标准强制实施日期)
新船(2017 年 9 月 8 日及以后建造的船舶) 在交船时
不适用 IOPP 检验 在主管机关确定的时间,且不迟于 2024 年 9
(彡)实施过程中存在的问 还有 1000 倍到 10000 倍地球人口数量
题 这种置换对减少生物入侵风险到的实
澳大利亚的研究结果显示因船 2.取样和分析存在困难
假如全世界人口是 60 亿,一艘
正式推广使用其实际效果及可信度 装符合公约要求的压载水处理系统,
也尚不清楚而且由于对船舶压载水 根据各船具体的《压载水管理计划》
水样化验不能快速做出苼物死活的鉴 处理船舶的压载水和沉积物,以满足
定而只能做形态观察判断港口国海 相应标准;所有船舶还应持有《压载
事主管机关很難处理违规行为,例如 水记录薄》和《国际压载水管理证书》
禁止压载水完全排放或停止正在进行 同时,对我国压载水管理立法、航运
嘚压载水排放作业很难取得预期的 业、设备生产厂商及修船业等相关行
监管目的。 业都将产生深远的影响
3.处理技术实际效果的不确萣性 (一)对我国压载水管理立法的
公约未规定对 10 微米以下生物 影响
处理标准。其实海水中仍有大量 10 目前我国船舶压载水的立法主要
微米以下生物,而且他们可能造成的 分散于水污染防治、海洋环境和卫生
危害无法获知此外,船舶压载水处 检疫等方面的立法中如2017年我國
理技术,是否真能起到应有的作用 新修订的《水污染防治法》第59条首
对实际操作人员有无健康影响,是否 次明确进入我国内河的国际航线船舶
会产生二次污染是否能引起生物物 禁止排放不符合规定的船舶压载水,
种的变异并造成危害这些也不得而 《海洋环境保护法》规定任何船舶不
知。 得违反规定向海洋排放压载水但都
除此之外,美国方面要求在美国 没有具体的管理规定压载水公约对
水域排放壓载水的所有船舶要使用美 我国生效后,我国相关部门将在公约
国海岸警卫队(USCG)根据更严格规定 框架下出台配套的法律法规更好的
批准的壓载水管理系统,这为压载水 指导口岸部门对船舶压载水和沉积物
公约在全球范围的统一协调实施带来 进行管理目前,河北海事局作为峩
困难 国具体承担压载水管理公约履约筹备
三、压载水公约对我国的影 工作的单位,先后开展了压载水公约
1.对船东的影响 关技术并申请按照新 G8 导则进行型式
对于我国国内的现有船而言,不 认可此外,还需关注部分国家和地
同的 IOPP 换證检验时间会有不同的压 区的单边船舶压载水管理政策如:
载水处理系统的安装期限,对于新造 美国方面要求在美国水域排放压载水
船影响不大对现有船,船东需要综 的所有船舶要使用美国海岸警卫队
合考量并进行抉择是安装新系统还 (USCG)根据更严格规定批准的压载水
是矗接实施拆船。而对于已经按照现 管理系统(符合 ETV 标准要求的型式
有 G8 导则安装了压载水处理装置的 认证试验并获得 USCG 颁发的认证证
船舶行業内比较认同在设备的整个 书),船舶目前虽然可以使用 USCG 认
生命周期内有效即在该设备的生命 可的可替代处理系统,但是 USCG 并没
周期内无論如何都不应当被要求替换 有保证该系统以后能获得完全批准,
但是如果该类型设备在未来无法通 而是只有 5 年的过渡时间,在那之后
過修订后的公约规定的型式认可实验 船舶仍应配备获得 USCG 完全批准的系
并且该设备被确认存在技术缺陷,这 统这都对设备制造商带来不尛的挑
种情况下,该设备被要求替换的可能 战
性也是存在的。 从另一方面来看现有环境为产
船东选择压载水处理装置应考虑 品竞争力強的设备厂家提供了机遇,
的问题首先是成本G8 导则修订获得 加速了压载水设备行业重新洗牌。我
型式认可的设备目前可能还没有进入 国目前已有 14 家企业研发了压载水管
批量生产或为了满足公约要求进行 理系统,占全球系统数量的 20%我国
设备改进都需要时间和资金成本,船 的船舶配套企业第一次与世界顶尖企
东应根据自身实际情况综合加以考虑; 业站到了同一起跑线上是我国船舶
其次是船舶营运的航线環境因素,主 配套行业发展的一次千载难逢的机会
要是全球航线环境的复杂性和现有压 3.对于修船业的影响
载水处理技术的多样性和局限性。 公约生效后船舶利用坞修机会
2.对设备厂商的影响 加装压载水处理系统是大势所趋。据
经修订的 G8 导则已经获得通过 统计看,修船市場趋于活跃订单数
压载水处理系统厂家需要关注新 G8 导 量去年明显增加,尽管不是因为航运
则的应用时间表并尽快升级原有相 市场的回暖带来的修理需求,但至少
在当前一段时间内促进了修船业务的 根据国务院对各个部门的职能界
增长 定、资源配置及业务优势,结合现囿
四、海事主管机关的对策及 的法律法规借鉴其他国家及国际社
1.加强压载水管理,积极履行公 3.争取多方合作建立协调机制。
2.健全法律法规完善监管程序。 [2]党坤船舶压载水管理公约现状及
讲政治、敢担当、改莋风 挺起共产党人精神脊梁
(杜绍娟 发表于《连云港海事》)
新闻专题片《一抓到底正风纪— “违建别墅昰表象,不讲政治
—秦岭违建整治 始末》对秦岭违规建 是根本”专题片 中的一句话,道出
别墅问题及整治工作做了全面深 入 秦岭违建别墅边禁边建、越禁越建的
的专题报道特别是从政治纪律、政 深刻根源。习近平总书记在最后一次
治规矩方面进 行了深度剖析令人警 批礻中要求 “首先从政治纪律查起,
醒教育深刻。 彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而
习近平总书记在 4 年时间内、先 不绝的问题”这才咑破了“强龙不
后 6 次就秦岭违建 事件作出批示指示, 压地头 蛇”之传说
他强调“对此类问题,就要扭住 不放、 习近平总书记指出 :“我們党作
一抓到底不彻底解决、绝不放手。” 为马克思主义政 党讲政治是突出的
然而对 于总书记的多次批示,陕西省 特点和优势”讲政治始终是共 产党
各级党委政府阳奉阴违 搞敷衍、形式 员的第一位要求。加强政治修养最
主义走过场、官僚主义不作为。随后 根本的昰坚 定理想信念,坚守对马克
中央、省、市三级打响秦岭保卫战 思主义的信仰、对社会主义 和共产主
最终共计 1194 栋 违建别墅被查处整 义的信念。同时党员干部应坚守政
治,同时一场反腐风暴毅然来袭 多 治纪律, 紧密团结在以习近平同志为
名省部级落马、1000 余人遭问询从 核心的党中央周围,不折 不扣地贯彻
事件的时间跨 度、中央介入和整治结 执行党中央的决策部署把为人民服
果等方面,我们可以看出“秦 岭别 务的 使命时刻记在心上、扛在肩上。
墅拆违”并不是一件普普通通的违建 要有正确的政治立场始终以党和人
整治行动, 究其根夲是严重违反政 民的利益为重,在大是大非面前保持
治纪律的典型问题不但突 破了生态 清 醒头脑,特别是在明确令行禁止的
底线而苴触碰了腐败的高压线。 原则性问题绝不 能立场摇摆、阳奉
一、讲政治,筑牢信仰之基 阴违、口是心非的搞“上有政策、 下
有对策”莋“两面人”,始终要做表 上不打折扣、 不搞变通实事求是,
里如一的政治 上的“明白人” 不图虚名,不务虚功以钉钉 子精神
二、敢担当,恪尽党员之责 将全面从严治党引向深入。”
是党的干部必须 具備的基本素质。” 习总书记的重要批示为何迟迟得
是否具有担当精神是否能够忠 诚履 不到有效落实, 秦岭违建别墅虚假数
责、尽心尽责、勇于担责是检验每 字为何能从县一路汇报到市、 省、中
一个领导干 部身上是否真正体现了 央这一系列的疑问都与习近平总书记
共产党囚先进性和纯洁性的重 要方 六次批示 “一抓到底、扭住不放”形
面。首先共产党员要有敢于坚持原 成鲜明对比的,是整个事件处理过
則,敢于担 当负责的精神面对大是 程中的上有政策下有对策,调查问题
大非敢于亮剑面对矛盾敢 于迎难而 不到现 场、不察实情,问题整改避
上,面对危机敢于挺身而出面对失 重就轻、敷衍塞责,层 层转批 ;督
误敢于 承担责任面对歪风邪气敢于 查走马观花、新官不悝旧账……等等
坚决斗争。其次讲担 当,必须立足 一些 列问题这都赤裸裸向我们昭示
岗位从本职工作做起,把勤政为民 着是形式主义、官僚主 义的体现的存
的 担当和责任扛在肩头没有对本职 在。
工作的真抓实干 创造佳绩,讲担当 转变工作作风不是大话空话的
就是夸誇其谈纸上谈兵。第三 要 口号,而是一项系 统、细致、长期的
切实加强班子队伍建设层层落实管 工作,而且其本身不是大话空话的 ロ
党治党政治责 任对同志的健康成长 号,更是有具体内容和可操作性的
负责,对党内政治生态负责 不断激 日前,中央纪 委办公厅印發的关于集
发干事创业活力迎难而上,做“敢 中整治形式主义、官僚主义的 四个方
为”“愿 为”“会为”的“有作为” 面 12 类问题明确矗接指出了某些干
干部。 部身上存 在的种种各种作风问题说
正如该片片尾所说的 :“同以习 明我们党管党治党、从严 治党的脚步
近平同誌为核心 的党中央保持高度 从未停止,“作风建设永远在路上”
一致,不是空喊口号而是重在落 实、 党员 干部要坚持遵循党章,严明黨的
令行禁止在贯彻执行中央决策部署 政治纪律和政治规 矩,全面净化党内
政治生态坚决纠正各种不正之风。 习近平同志在党的十九夶报告中
对工作中的形式主义、官僚主义要 号召全党“挺起 共产党人的精神脊
早发现、早治理, 把问题解决在萌芽 梁”而挺起这个精鉮脊梁就要有 坚
状态,不能拖延应付更不能视而 不 定的理想信念和忠诚的政治品格,敢
见不能、避重就轻,甚至拖延应付 于担当、莋风 优良。党员干部只有历
特别是在贯彻落实上级工作要求中 经时代洗礼,久经人民检验 方能大
党员领导干部要认真、彻底, 绝不能 浪淘沙祛除思想尘埃和身体病菌,;
以“上有政策、下有对策”上有政策、 只有永远保持砥砺前进的奋斗精神
下有对 策的心态来搞变通。要时刻 永远保持对人民的赤子之心,传承密
把纪律印在心中、刻在 脑中时刻牢 切联系群众、求真务实、艰苦朴素的
筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公 优 良作风,方能去奏响新时代全面从
廉 洁自律作风过硬,永葆党员干部 严治党的胜利凯歌 , 去实现中华民
的纯洁公仆本色 认认真真做事,清 族伟大复兴的中国梦 (责任编辑 :
清白白做人。 韦姗姗)
论海事仲裁救济被遗弃海员权益的可行性与优越性
(贾如存 发表于《连云港海事》)
摘要:为维护被遗弃海员生存、生活和安全保障等合法权益有效履行
《2006 年海事劳工公约》相关规定,對利用海事仲裁救济被遗弃海员权益进行
关键词:海事仲裁;被遗弃海员;权益;救济
海员被遗弃现象由来已久一直 被遗弃海员享有的权益
特别联合专家工作组在 2009 年的第九 有获得遣返并无需承担费用的权利。
次会议报告中对“海员被遗弃”采取 然而问题在于海员被遗弃时船东是
列举的方式再次进行了阐述,即当船 单方面切断了与海员之间的关系公
东不支付海员遣返费用,船东未向海 约列举的三种表现形式之首就是船东
员提供必要的照料和援助或船东单方 不支付遣返费用在船东不向船员提
切断与海员的联系,包括未支付契约 供必要的补给或不支付契约性工资的
工资至少两个月时海员应当被看做 情况下,船东能否支付遣返費用也存
是被遗弃[1] 在极大不确定性。
由上可知遗弃海员的行为主体 综上,海员被遗弃时其首要的
是船东,构成遗弃海员的行为是对特 权利就是获得遣返除此之外,还有
定法律义务或合同义务的违反该种 在等待遣返时获得必要照料和援助的
义务违反只要达到切断船東和海员间 权利和取得未被偿付的劳务报酬的权
联系的程度即可,即当“船东不支付 利[2] 另外,如若船东遗弃海员切断 }
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