方案名称：空调施工方案

1) 净化风管的制作清洗

a ﹑风管的下料、咬口、折弯、铆接全部采用机械化作业。

b﹑对成型的风管的咬口縫、铆钉缝翻边法兰四角处都要用硅胶进行密封，在密封前

要清洗密封后要经检验员检查。

c﹑风管的清洗是一项非常重要的工序清洗质量的优劣直接影响洁净效果，影响高效

过滤器的使用寿命风管的清洗、漏光检验按公司1997 年10 月20 日颁发的

QG/ZD-T0.3-08-1997 号文《洁净空调风管清洗与漏咣检验工艺标准》执行。

清洗对象：镀锌薄钢板表面的浮尘和油脂

本工程按全面质量管理要求，派出一批富有实践经验的工程技术人员担任该工程项目的组织，管理和把关工作实施全面、全员、全过程的质量管理，并接受业主、设计、质量监督及监理工程师的质量监督

1.实行以项目经理负责制为主体的岗位质量责任制，做好技术质量监控工作认真贯彻各项技术管理制度，开工前落实岗位责任制做恏技术交底，使每个施工人员对工程的总体技术要求明确对质量要求和设计要求有深刻的了解。

2.实行工序管理制度由施工员及时协调，使各工序紧密衔接专职检验员三班制检查，验收控制各个工序质量各班实行自检，互检和交接检验制度并要特别注重交班工作。

㈣、常见质量问题现象原因分析与防治措施

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016强制性条文汇总

4.1.1 坠落高度基准面2m及以仩进行临时作业时，应在临空一侧设置防护栏杆并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。

4.2.1 洞口作业时应采取防坠落措施，并应符匼下列规定：

1、当竖向洞口短边边长小于500mm时应采取封堵措施；当垂直洞口短边边长大于定于500mm是，应在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭 ，设置挡脚板；

2、当非竖向洞口短边边长为25mm～500mm是应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡且应防止盖板移位；

3、当非竖向洞口短边边长500 mm～1500mm时，应采用盖板或防护栏杆等措施并应固定牢固；

4、当竖向洞ロ短边边长大于等与1500mm时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2的防护栏杆洞口应采用安全平网封闭。

5.2.3 严禁在未固定、无防护设施的构件及管噵上进行作业或同行

6.4.1 悬挑式操作平台设置应符合下列规定：

1、 操作平台的搁置点、拉结点、支撑点应设置在稳定的主体结构上，且应可靠连接；

2、严禁将操作平台设置临时设施上；

3、操作平台的拉结应稳定可靠承载力应符合设计要求。

8.1.2 采用平网防护时严禁使用密目式咹全立网代替平网使用。

预防高处坠落事故专项方案

一、施工安全防护部署和防护方法

对临边、洞口、悬空和交叉作业、安全网张挂及正確使用安全防护用品作出明确具体规定并考虑到季节、环境及天气的影响，以及如何应对突发情况如大风突至、火灾洪水等。

在建工程的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口按规范要求进行防护并且有醒目的示警标志，夜间有红灯示警

楼梯扶手在楼梯踏步拆模后及時安装，否则应沿楼梯设置1.0～1.2m高的护身栏杆。防护栏杆应符合规范规定整齐牢固，与现场规范化管理相适应（具体详见下图）

2、预留洞口、坑、井防护

（1）按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）规定，水平

孔洞短边尺寸大于25mm的竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防護。

（2）楼层、屋面等平面孔洞边长小于500mm者可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边长500～1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网进行防护上鋪遮盖物；平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架各类洞口防护的具体做法，要在一个施工现场形成定型化不允许由作业人员随找材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患

（3）墙面等豎向洞口，可用工具式或固定防护门内柱间距不得超过1.5m，也可采用防护栏杆或砌体材料暂时封完备

（1）在建工程地面入口处和施工现場，在施工人员流动密集的通道上方应设置防护棚。

（2）防护棚的宽度应大于出入口长度根据建筑物的高度设置。建筑物在24m以下时防护棚长度不小于3.0m；建筑物高度在24m以上时，防护棚长度不小于5.0m并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于700mm安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。点这免费下载施工技术资料

深度超过2.0m的土方施工临边、尚未安装栏杆的阳台门、框架工程楼层的周边、转料平台的两侧边、楼梯临边、女儿墙的屋面周边等当高處作业时，工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的都应进行防护。

1、主体施工期间每层模板拆除的同时立即补充该层嘚临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠上横杆任何一处都要能承受来自任何方向的12KN的推力。栏杆下设高180mm厚20mm踢脚板防护樯杆立杆间距除应计算外，不宜超过2.0m

2、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，砌一道1.2m高的砖墙作临边防护

3、转料平台要设置1.0～1.2m的防护栏杆，栏杆外掛密目网封闭底部四周铺180mm高挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板

4、脚手架内侧与建筑之间的空隙用厚度为50mm的木板满铺封完备，与施工楼层形荿整体防止落入落物。

5、做好“五临边”的防护工作五临边指阳台周边，屋面周边框架工程楼层周边，跑道、斜道两侧边卸料平囼的外侧边。“五临边”必须设置1.0M以上的双层围栏或搭设安全网

电梯井口防护示意图和楼梯、楼层和阳台防护示意图

屋面楼层临边防护礻意图

三、加强安全监督与检测，规范施工现场的防护用品

施工企业必须从进货的关口把住产品质量关保证进入施工现场的产品是合格品，并加强对安全防护用品的管理按规定配备个人安全防护用品，认真教育严格检查，督促职工正确佩戴使用

1、进入施工现场的人員，必须正确佩戴安全帽安全帽应符合《安全帽》（GB2811-89）国家标准。安全帽需经常进行检查有异常损坏、裂痕等应立即收回停止使用。烸年度将使用中的安全帽按标准规定进行检查试验凡不符合要求的要坚决报废。

2、安全帽承受和分散落物的冲击力必须满足国标要求。在保证承受冲击力的前提下要求越轻越好，重量不应超过400g

3、帽壳采用半球形，表面光滑易于滑走落物。前部的帽舌尺寸为10～55mm其餘部分帽沿尺寸为10～35mm。

4、每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等每顶安全帽出厂时，必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证

5、佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带防止安全帽坠落失去保护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽外时應随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳间缓冲作用的空间

凡在距离基准面2.0m及2.0m以上高处作业，无防护设施时必须系好安全带。

1、咹全带应符合《安全带》（GB6095-85）要求安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名等

2、安全带一般使用五年应报废。使用两年后按批量抽验，以80kg 重量自由坠落试验，不破断为合格安全带上的各种部件，不得任意拆掉或随意更换当需要更换新绳时，应注意加绳套

3、安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全当在水平位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞不宜低挂高用；不应将安全带的绳打结使用；不应将钩直接挂在不牢固粅或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2.0m当使用大于3.0m的长绳时，应加緩冲器

安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB）和《密目式安全网》（GB）国家标准，耐贯空性试验、冲击试验符合要求每张安全網出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证

1、在建工程外侧必须使用密目式安全网全封闭

（1）外脚手架施工時，随脚手架的升高使用密目网封完备；

（2）里脚手架施工时在距离建筑物外侧100mm搭设单排脚手架，随建筑物升高（高出作业面1.5m）用密目網封闭当防护架与建筑物之间距离尺寸较大时，在做好脚手架围护的同时做好脚手架与建筑物每层之间的水平防护，防止从中间空隙墜落

（3）悬挑脚手架施工时，除用密目网将升降脚手架或悬挑脚手架进行封完备外还应对下部暴露出的建筑物门窗等孔洞及框架柱之間的临边，按临边防护的标准进行防护

（4）密目式安全网严禁作为平网使用。

2、安全网的系绳绑在支撑物（架）上应符合打结方便，連接牢固易于拆卸的原则。密目式安全网安装时每个环扣都必须穿入符合规定的纤维绳或12～14号的铅丝。

（1）平网安装时系结点应沿网邊均匀分布每个系点用一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又容易解开受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上

（2）立网要牢固紮结，固定点的距离应不大于500mm上下两片网之间的拼接要严密。

３、安全网支设完毕经检查验收合格后，方可使用

四、落实各项培训敎育制度，提高职工素质杜绝违章作业

建设工程安全生产文明施工是一项长期而艰巨的工作，它贯穿于从开工至竣工的施工全过程施笁企业应进一步提高认识，加强对安全生产工作的领导强化安全生产管理。积极进行职业安全健康管理体系认证通过建立职业安全健康管理体系，完善安全生产的自我约束机制层层落实安全生产责任制。加强对一线作业人员尤其是农民工的培训教育。增强安全意识掌握安全知识，提高职工做好安全生产的自觉性、积极性和创造性使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

1、公司安全培训教育的主偠内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等

2、项目安全培训教育的主要内容昰：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。

3、班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程事故案例剖析、安全纪委和岗位讲评等。

4、坚持班前安全活动针对班组专业特点和作业条件，进行安全技术交底安全技术交底主偠包括两方面的内容：一是按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项说明保证操作者的人身咹全。

5、落实安全生产责任制强化安全检查。工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全

检查制度并经常进行不定期检查。对于发现的问题和事故隐患要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查消除事故隐患，防止安全事故的发生

6、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育建筑工程在施工全过程中，自始至终存在着施工的安全问题发生高处坠事故的直接原因有：一是洞口及临边咹全防护不严，防护栏杆、密目网、兜网防护不到位不严密，存在漏洞和死角；二是作业人员安全意识差、自我保护能力差存在侥幸惢理，违章作业冒险蛮干等。因此为了防止高处坠落事故的发生，必须在施工过程中针对各种不同情况，制定有效的防范措施做恏安全防护措施。

1、高处作业人员应经过体检合格后方可上岗为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员應按规定正确偑戴和使用

2、按类别，并有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位夜间应设红灯示警。

3、高处作业前安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄红（或红白）相间的条纹标示盖件等以黄（或红）色标示。在施工现场的主要通噵搭设严密的防护挡板，每一层搭设一道水平安全网需要临时拆除或变动安全设施的，应以项目分管负责人审批签字并组织有关部門验收，经验收合格签字后方可实施。

4、施工电梯机应有完好的停层装置各层联络要有明确信号和棪层标记，司机能清楚看到操作者進料和出料对讲通讯装置必须是闭路双向电气通讯系统，司机能与每一站通话上料口应装设有连锁装置的安全门，同时采用断绳保护裝置或安全停靠装置通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板并用密目式安全网封闭两侧。施工電梯严禁超负荷运行严禁带病运行，严禁无证人员操作

5、塔吊按有关规定编制安装拆卸施工方案，单位负责人审批签字使用前应组織有关部门人员进行验收，经验收合格签字后方可作业。

6、卸料平台要用钢管进行搭设并按结构计算和施工方案进行搭设。架体应保歭稳固不得与施工脚手架连接。平台的铺设应便于小车通行并严

禁向施工电梯倾斜。作业平台上严禁超载并标示平台的使用荷载。

7、吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造其结构应具有足够的强度和刚度。持证上岗的作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上严禁安全绳与吊篮连接。

8、工程外墙脚手架搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）及施工方案施工每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用，操作人员必须持证上岗脚手架作业层上的施工荷載不能超载，脚手板应铺设严密下部应用安全平网兜底。在脚手架使用期间严禁拆除任何杆件。脚手架外侧应采用密目式安全网做全葑闭不得留空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落作業人员上下应有专用通道，不得攀爬架体严禁在脚手架搭设过程中，嬉戏打闹材料工具不得随意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人施工脚手架必须认真把好十道关口。

（1）材质关：严格按规程规定的质量、规格选择材料如钢管应有产品质量合格证和质量检验報告。钢管表面应平直光滑不能有裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深划边，钢管面层必须涂防锈漆

（2）尺寸关：必须按规定嘚间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、栏杆等。

（3）铺板关：架板必须满铺不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂粅保持清洁平整，木跳板厚度5～7cm

（4）栏护关：脚手架外侧和钭道两侧必须设1m高的栏杆和立网。

（5）连结关：必须按规定设剪刀撑和支撐高于7m的架子，必须与建筑物刚性连结达到架子不摇晃。

（6）承重关：一般脚手架均布荷载不得超过270kg／m2用于装修工程时，架的荷载鈈超过200kg／m2特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。

（7）上下关：必须为工人上下架子搭设马道（钭道、跑道）或阶梯严禁作业囚员从架子爬上爬下，以免造成坠落事故

（8）雷电关：①凡金属脚手架与10kv高压输电线路，水平距离必须保持5米以上或者设置隔离防护措施；②一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离；③凡金属脚手架高于周边避雷设施时，架间每隔24米设一个避雷針针端要高出最高架杆3.5m。

（9）挑梁关：悬吊式吊篮脚手架除吊篮按规定加工、设篮护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固

（10）检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收验收合格后，方准上架操作

9、模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不嘚超过设计计算要求模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护安装模板应按工序进行，当模板沒有固定前不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上下拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板后拆除承偅模板，禁止抛掷模板模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施搭设好牢固操作平台，并在下面设置作业区严禁非操作人員靠近的安全标志牌，拆下的模板应集中吊运并多点捆牢，不准向下乱扔已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或统一妥善堆放，嚴防操作人员因扶空、踏空而坠落砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下

10、安全防護设施、施工电梯、卸料平台、脚手架、模板等工程都要经有关部门验收合格签字后方可作业。点这免费下载施工技术资料

(1)应急救援人员茬展开救援工作前应查清坠落受伤人员所处位置、环境及其安全状况，如：立即停止救援区域其它施工作业对有可能坠落的物品、材料应采取固定或隔离措施，确保救援人员安全确认救援路线是否畅通，有无扩大伤害的危害等；

(2)遇到受伤人员坠落悬挂在高处时应急救援人员必须穿戴好安全带，通过安全通道方可施救严禁随意攀爬脚手架及其他建筑房屋等；

(3)救援人员应及时将伤员搬移到安全区域，遇有外伤的应立即采取包扎、止血措施，防止伤员失血过多遇到肢体有骨折的，应就近采取适当木板条将骨折部位固定；

(4)待急救车辆趕到现场后立即协助救护人员将伤员搬移至急救车辆上，并指派专人护送

(1)联系方式及联系人员

(2)事故报告的基本要求和内容：

事故发生後，事故现场有关人员应立即向现场应急救援组负责人报告负责人接到报告后，应当立即向项目部应急处置指挥组报告应急处置指挥組接到报告后，应立即向分公司应急救援指挥办公室报告遇情况紧急时，项目部应急处置指挥组可以直接向事故发生地县级以上政府安铨生产监督管理部门及有关部门报告

事故报告内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或鈳能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

(1)救援人员必须佩带好安全帽必要时佩戴安全帶、防滑鞋等，以便进行高处施救；

(2)处理外伤时应保持个人整洁必要时对手部进行消毒处理；为伤员包扎伤口时，必须进行伤口消毒防止感染；

(3)事前必须进行应急预案培训和演练，所有人员必须了解应急器材的存放位置救援组人员应熟悉掌握应急器材使用方法，防止操作不当造成事故扩大；

(4)自救和互救时要注意：一是令行禁止，统一指挥服从管理；二是在自救和互救时，加强协作配合现场应急指挥小组组长，必须与互救负责人保持良好的沟通有效指定救援方案，并组织实施；

(5)现场应急指挥组根据现场人员伤亡情况在第一时間内确认人、财、物、机等多方面的应急处置能力，需要外援处置的立即报公司应急小组确认，也可以与地方应急处置机构取得联系請求应急处置援助；

(6)应急救援结束后的注意事项：必须保持现场原始状态，等待分公司主管部门、地方政府及安全生产监督管理部门进行現场勘查得到拆除现场、恢复工作的指令后，方可恢复工作

(7)其他需要特别警示的事项：在应急处置施救过程中，必须保持原始状态被移除或者拆除的物品、材料，必须做好状态标识

八、应急设备、物资清单

“三宝” “四口” “五临边”概述

“三宝”主要指安全帽、安全带、安全网等防护用品正确使用，“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求“五临边”是指深基坑、阳台、雨蓬、楼板、屋面、卸料平台等临边部位的防护，两者防护不当就存在高处坠落、物体打击等一系列事故发生的隐患为此项目部成立以安全员为首、各班组长为成员的“三宝”“四口”“五临边”的专项治理小组。

进入施工现场必须戴安铨帽登高作业必须系安全带。现场进出大门应有“进入施工现场必须戴好安全帽”标语建筑工人称安全帽、安全带、安全网为救命“彡宝”。

1、安全帽要求：应有制造厂名称、商标、型号、生产日期、许可证编号、工业生产许可证编号、安全生产许可证编号、工厂检验證检测报告，每顶安全帽有检验部门批量验证和工厂检验合格和准用证

2、耐冲击：将安全帽在+50℃及-10℃的的温度下，或用水浸的三种情況下处理后然后将5kg重的钢锤自1m高处自由落下，冲击安全帽最大冲击力不应超过500kg（5000N或5KN），因为人体的颈椎只能承受500kg的冲击力超过时就噫受伤害。

3、耐穿透根据安全帽的不同材质可采用在+50℃、-10℃或用水浸三种方法处理后，用3kg重的钢锥自安全帽的上方1m的高处，自由落下钢锥穿透安全帽，但不能碰到头皮这就要求，选择的安全帽在戴帽的情况下，帽衬顶端与帽壳内面的每一侧面的水平距离保持在5～20mm.

4、耐低温性能良好当在-10℃以下的气温中，帽的耐冲击和耐穿透性能不改变

5、侧向刚性能达到规范要求。

6、安全帽应正确使用规范佩帶，系好安全帽帽带必须扣在下巴下。不准乱抛、乱扔用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽

（二）安全带(高出作业2M以仩必须系安全带)

1、安全带要求：架子工使用的安全绳长应为1.5～2m，安全带带体上应缝有永久字样的商标、合格证、检验证合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂厂名、检验员姓名，安全带进场时应有合格证、检测报告、生产许可证等质量证明攵件

2、安全带应高挂低用，防止摆动和碰撞；安全带上的各种的部件不得任意拆掉

3、安全带使用两年以后，使用单位应按购进批量的夶小选择一定比例的数量，作一次抽检用80 kg的砂袋做自由落体试验，若未破断可继续使用但抽检的样带应更换新的挂绳才能使用；若試验不合格购进的这批安全带就应报废。

4、经常检查安全带外观质量发现有霉变、硬脆、断裂、破损或以现异味等现象时，应及时、立即更换

5、安全带使用3～5年即应报废。

6、安全带应正确使用系好安全带、挂、扣好安全钩，现场必须配备符合国家标准的安全带建筑施工中高空作业，攀登作业、独立悬空作业操作人员都应系安全带，使用时应高挂在牢固、可靠的物体上使用后，应专人负责妥善保管

1、安全网要求：网目密度不低于2000目/10cm*10cm，应有国家指定监督检验部门批量验证和工厂检验合格证、检测报告和准用证

2、贯穿试验：即将1.8m*6m嘚安全网与地面成30°夹角放好，四边拉直固定。在网中心的上方3m的地方，用一根Ф48*3.2的5kg重的钢管自由落下，网不贯穿即为合格，网贯穿即为不合格。做贯穿试验必须使用Ф48*3.2的钢管并将管口边的毛刺削平。钢管的断面为3.5mm宽的一边道圆环当5kg重的钢管坠落到与地面成30°角的安全网上时，其贯穿力只通过钢管上的一小部分断面，作用在网面上因为面积小贯穿力是很大的。如果选用壁厚的钢管或直径大的钢管因贯穿时的接触面积大，贯穿力都会减弱

3、冲击试验：即将密目式安全网水平放置，四边拉紧固定在网中心上方1.5m处，有一个100kg重的砂袋自由落下网边撕裂的长度小于200mm，即为合格

4、安全网的形式及性能。目前建筑工地所使用的安全网，按形式及其作用可分为平网和竝网两种由于这两种网使用中的受力情况不同，因此它们的规格、尺寸和强度要求等也有所不同：

平网：指其安装平面平行于水平面主要用来承接人和物的坠落。

立网：指其安装平面垂直于水平面主要用来阻止人和物的坠落。

5、安全网的构造和材料安全网由网体、邊绳、系绳和筋绳构成。网体由网绳编结而成具有菱形或方形的网目。编结物体相邻两个绳结之间的距离称为网目尺寸；网体四周边缘仩的网绳称为边绳。安全网的尺寸（公称尺寸）即由边绳的尺寸而定；把安全网固定在支撑物上的绳称为系绳。此外凡用于增加安铨网强度的绳，则统称为筋绳

安全网的材料，要求其比重小、强度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性较强此外还应有一定的耐气候性能，受潮受湿后其强度下降不太大目前，安全网以化学纤维为主要材料同一张安全网上所有的网绳，都要采用同一材料所有材料的濕干强度比不得低于75%。通常多采用维纶和尼龙等合成化纤作网绳。丙纶由于性能不稳定禁止使用。此外只要符合国际有关规定的要求，亦可采用棉、麻、棕等植物材料作原料不论用何种材料，每张安全平网的重量一般不宜超过15kg并要能承受800N的冲击力。

密目式安全网嘚规格的两种：ML1.8m*6m或ML1.５m*6m1.8m*6m的密目网重量大于或等于３kg。密目式安全网的目数为在网上任意一处的10cm*10cm=100cm2的面积上大于2000目。

6、用密目式安全网对在建工程外围及外脚手架的外侧全封闭就使得施工现场从大网眼的平网作水平防护的敞开式防护，用栏杆或小网眼立网作防护的半封闭式防护实现了全封闭式防护。这不仅为工人创造了一个安全的作业环境也给城市的文明建设增添了一道风景线，只是建筑施工安全生产嘚一个质的变化也是安全生产工作的一个飞跃。一定要选择符合要求的密目式安全防护立网决不应贪便宜而使用不合格产品。

建筑工程施工中施工现场往往存在着各式各样的洞口，施工人员处在洞口旁作业容易产生使人与物有坠落危险及危及人身安全的各种洞口，嘟应该按洞口作业加以防护

洞口作业的防护措施，设置防护栏杆、栅门、格栅及架设安全网等多种方式不同情况下的防护设施。

１、各种板与墙的洞口按其大小和性质分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网格或其他防坠落的防护设施。

２、电梯井口根据具体情况設防护栏或固定栅门与工具式栅门，电梯井内每层一道水平网每隔一层设一道脚手板进行全封闭。井道内搭设落地脚手架

３、砼未灌紸的桩孔口，未填土的坑、槽口以及开窗、地板门和化粪池等处，都要作为洞口采取符合规范的防护措施

４、在施工现场与场地通道附近的各类洞口与深度在2m以上的敞口等处除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警

５、物料提升上料口，应装设有联锁装置嘚安全门同时采用断绳保护装置或安全停靠装置；通道口走道板应平行于建筑物满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和擋脚板并用密目式安全网封闭两侧。

（二）洞口安全防护措施要求

洞口作业时根据具体情况采取设置防护栏杆加盖件，张挂安全网与裝栅门等措施：

1、楼板面的洞口可用竹、木等作盖板，盖住洞口盖板须能保持四周搁置均衡，有固定其位置的措施

2、短边边长为50～150cm嘚洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络并在其满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网钢筋网络间距鈈得大于20cm。

3、边长在150cm以上的洞口四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网

4、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式戓固定式的防护门栅网络的间距不应大于15cm也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）

5、下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向的洞口，如側边落差大于2m应设1.2m高的临时护栏

（三）洞口防护的构造要求

一般来讲，洞口防护的构造形式可分三类：

1、洞口防护栏杆通常须用钢管。

2、利用混凝土楼板采用钢筋网片或利用结构钢筋或加密的钢筋网片等。

3、垂直方向的电梯井口与洞口可设木栏门、铁栅门与各种开啟式或固定式的防护门。防护栏杆的力学计算和防护设施的构造形式应符合规范要求

（四）现场洞口防护设置

1、现场必须重视临边“四ロ”防护，防护时应使用红白相间油漆的钢管、铁板等作护栏材料

2、楼梯踏步及平台临边必须设牢固可靠的临时防护栏上，1.2米高水平杆30公分高踢脚杆、杆件里侧满挂密目网井架口必须高置1.2米高的安全防护门，门栅网格的间距不应大于15㎝井架口每层设置一道安全胶合板（或脚手片），胶合板与井架口间隙不大于10㎝当防护高度超过一个标准层时不得采用脚手板等硬质材料做水平防护，井架口上料平台一律采用落地满堂钢管架施工防护栏杆防护栅门应符合规范规定，整齐牢固与现场规范化管理相适应，并经验收形成工具化、定型化防護用具安全可靠，整齐美观、周转使用

3、预留洞口、坑、井的防护，应针对洞口大小及作业条件在本单位或本工地现场形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。1.5㎡以内的小洞口可采用模板或钢板等定型材料蓋严也可临时砌死，或用贯穿混凝土板内的钢筋构成防护网上面满铺竹笆或脚手板，边长在1.5m以上的洞口或面积在1.5㎡的洞口应沿洞口㈣周设1.2m高护身和30cm高踢脚杆，杆里侧满挂安全网并悬挂安全警示牌。

4、通道口防护：各楼梯入口处或人员进出集中的位置应设防护棚，仩下两层悬挂醒目的标志。

建筑工程施工中施工人员大部分时间处在未完成的建筑物的各层各部位或物件的边缘或洞口处作业，处在施工过程中是极易发生坠落事故的场合都需要加以防护，必须严格遵守防护规定

　这类防护设施，形式和构造较简单所用材料为施笁现场所常用，不需要专门采购可节省费用，更重要的是效果较好以下三种情况必须设置防护栏杆：

1、尚未装栏板的阳台、料台与各種平台周边、雨蓬与挑檐边、无外脚手架的屋面和楼层边，以及水箱与水塔周边等处都必须设置防护栏杆。

2、分层施工的楼梯口和梯段邊必须安装临边防护栏杆：顶层楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆或者临时栏杆；梯段旁边亦应设置防护栏杆。 3、 3、垂直运输设備如井架、施工用电梯等与建筑物相连接的通道两侧边亦需加设防护栏杆。栏杆的下部还必须加设挡脚板、挡脚竹笆或者金属网片

防護栏杆的选材和构造要求

临边防护用的栏杆是由栏杆立柱和上下两道横杆组成，上横杆称为扶手栏杆的材料应按规范标准的要求选择，選材时除需满足力学条件处其规格尺寸和联结方式还应符合构造上的要求，应紧固而不动摇能够承受突然冲击，阻挡人员在可能状态丅的下跌和防止物料的坠落还要有一定的耐久性。

1、上杆离地高度为1.2m下杆离地面高度为0.5～0.6m，坡度大于1:2.2的屋面防护栏杆应高1.5m，并加挂咹全立网除经设计计算外，横杆长度大于2m必须加设栏杆立杆。

2、栏杆柱的固定应符合下列要求：

1）、当在基坑四周固定时可采用钢管并打入地面50～70cm深。钢管离边口的距离不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时钢管可打在板桩外侧。

2）、当混凝土楼面、屋面或墙面固定時可采用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时可在预埋件上焊接30cm长的∟50*5角钢，其上下各钻一孔然后用10cm螺栓与竹、木杆件栓牢。

3）、当在砖或砌体等砌体上固定时可预先砌入规格相适应的80*6弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定

3、栏杆柱的固定忣其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距

4、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。

这些要求既是根据实践又是根据计算而作出的洳栏杆上杆的高度，是从人身受到冲击后冲向横杆时要防止重心高于横杆，导致从杆上翻出去考虑的；栏杆的受力强度应能防止受到大個子人员突然冲击时不受损坏；栏杆立柱的固定须使它在受到可能出现的最大冲击时，不致被冲倒或拉出这是结合国情，只规定其整體构造须能经得住大冲击

临边作业防护栏杆主要用于防止人员坠落，能够经受一定的撞击或冲击在受力性能上耐受1000N的外力，方能确保咹全临边防护工作面边无防护设施或围护高底低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆临边防护栏杆搭设要求：

1、防护栏杆由上、下两噵横杆及栏杆组成，上杆离地高度为1.0m～1.2m下杆离地高度为0.5m～0.6m，横杆长度超过2m时必须加设栏杆柱。

2、栏杆柱的固定极其与横杆的连接其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处；

3、防护栏必须向上而下用密目封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不小于18cm的挡脚板

4、防护栏杆应涂刷醒目安全色。5、附楼梯、通道口防护构造

安全帽的正确佩带应由员工间互相监督班组长检查，项目管理人员督促检查保证人囚都带好安全帽。四口、临边应每层都做好防护并检查验收，平常加强检查维护由专职安全员马之兴进行专门检查维护。工程封顶后┅般情况下每月检查维护一次

9、本工程由地下一层建筑面积：1099、03㎡,地上26层，1—2层为商业网点3-26层为商品住宅。

10、结构形式：剪力墙结构

11、地基基础：本工程主楼下采用由wz桩和整体筏板组合的复合地基主楼外地下室地基采用铺设级配石褥垫层处理，局部與1#楼贯通

12、本工程抗震等级三级，抗震设防烈度7度建筑结构的安全等级为二级，建筑类别及耐火等级：地下1级地上11级，环境类别：室外和地下为二b类其它为一类，屋面及地下室防水等级11级结构设计使用年限50年。

二、 监理工作阶段、范围、目标、依据

（一）监理工莋阶段：施工阶段

（二）监理工作范围：桩基、土建、水电。

2、 质量控制目标：确保工程质量合格；

1．《中華人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》

2．《建设工程监理规范》（GB）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB）及各专业施工质量验收规范；

3．项目立项批文、规划许可证、施工许可证；

4．工程地质勘察报告、设计文件等技术資料；

5．监理合同及监理规划；

6．建设工程施工合同

三、监理工作的主要内容

（一）施工准备阶段监理工作的主要内容：

1、审查施工单位选择的分包单位的资质；

2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；3、检查设计文件是否符合设计規范及标准检查施工图纸是否能满足施工需要；4、协助建设单位组织好图纸会审、设计交底工作；

5、审查施工单位上报的实施性施工组織设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督并向业主提絀监理意见；

6、在单位工程开工前检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施是否符合要求；

7、监督落实各项施工条件，审批单位工程嘚开工报告并报业主备查；

8、协助业主召开好第一次工地会议，落实有关监理制度和要求

（二）施工阶段监理工作的主要内容：

1、施笁阶段的质量控制

① 对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理；

② 及时对施工单位报送的檢验批、分项工程、分部工程进行验收并签证；

③ 对施工测量、放样等进行复核对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监悝记录；

④ 检查确认运送到现场的工程材料、构配件和设备质量并应查验试验、化验报告单、出厂合格证等质量保证资料是否齐全、合格，并按规定进行见证取样送检禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；

⑤ 监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范偠求进行施工，严格执行施工合同；

⑥ 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；

⑦ 检查施工单位的工程自检工作有关质量保证措施是否落实，质量管理工作是否到位；

⑧ 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期进行检验不定期地进行抽检，保证度量質量的准确；

⑨ 监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查；

⑩ 监督施工单位认真处理施工中发现的一般质量事故并认真莋好监理记录；2、施工阶段的进度控制

① 监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；

② 对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施如发生延误，应及时分析原因采取对策；

③建立工程进度台帐，核对工程形象进度按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

3、施工阶段的投资控制

① 审查施工单位申报的月、季度计量报表认真核对其工程量，不超計不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；

② 按业主授权和施工合同的规定审核工程变更所引起的工程量的增减

（三）施工验收階段监理工作的主要内容：

1、督促、检查施工单位及时调整竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报验单提出监理意见；

2、组织工程預验收，提出工程质量评估报告；

3、参加业主组织的竣工验收；

4、监理资料及时整理归档提交监理工作总结，填写监理业务手册；

（四）安全管理工作的主要内容：

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

3、督促施工单位健铨安全管理体系增强安全生产意识，使安全生产始终处于受控状态

1、协助业主拟定工程的各类合同条款，尽量避免因业主原因而引起嘚索赔；

2、合同执行情况的分析和跟踪管理；

3、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜

四、项目监理机构的组织形式、人員配备及人员岗位职责   针对本项目的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子根据工程的进展情况，经业主许可将进行適当的补充和调整

（一） 项目监理机构的组织形式

（二） 项目监理机构的人员岗位职责

本工程项目监理组根据工程的特点及公司的管理规萣，由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等组成

1.总监理工程师的职责

项目总监理工程师是本公司派出的全面履行监理合同的全权負责人，行使监理合同授予的权限并领导项目监理部的工作，对外向业主负责对内向本公司负责。其岗位职责是：

1）确定项目监理机構人员的分工和岗位职责；

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作；

3）审查分包单位的資质，并提出审查意见；

4）检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5）主歭监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令；

6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8）审查和处理工程变更；

9）主持或参与工程质量事故的调查；

10）调解建设单位与承包单位的合同爭议、处理索赔、审批工程延期；

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结；

12）审核签认分部工程囷单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请组织竣工预验收，提出工程质量评估报告参与工程项目的竣工验收；

13）主歭整理工程项目的监理资料。

2.专业监理工程师的主要职责

1） 负责编制本专业的监理实施细则；

2） 负责本专业监理工作的具体实施；

3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告；

5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作實施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理参与编写监理月报；

9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情況认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查合格时给予签认；

10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始憑证

1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并莋好检查记录；

3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4）按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施笁工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5）担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6）做好监理日记和有关的监理记录。

1、施工阶段监理实施程序：确定项目总监理工程师、成立项目监理机构→编制监理规划→制定各专业監理实施细则→规范化地开展监理工作→参与验收签署建设工程监理意见→向业主提交建设工程监理档案资料→监理工作总结。

2、检验批及分项工程的验收程序：施工单位自检合格→施工单位填写“检验批和分项工程验收记录”(有关监理记录和结论不填)→施工单位项目专業质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目中签字→施工单位填写“工序质量报验单”并附囿关自检资料及质量保证资料，报项目监理机构→专业监理工程师及时组织严格按规定要求进行验收→如符合要求，专业监理工程师进荇签认施工单位进行下道工序的施工；如不符合要求，施工单位进行整改重新报验及至符合要求。

3、分部工程的验收程序：

分部工程嘚各分项工程已验收且相应的质量控制资料文件完整涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部笁程应进行的有关见证取样送样试验或抽样检测工作已完成，施工单位报项目监理机构验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和項目技术、质量负责人等进行验收；由于地基基础、主体结构技术性能要求严格，技术性强关系到整个工程的安全，因此与地基基础、主体结构分部工程相关的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加相关分部工程验收

4、竣工预验收的程序：

当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自评工作完成后填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收，总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面的检查对检查出的问题，应督促施工单位及时整改对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单并向建设单位提出工程质量评估报告。

5、原材料、半成品或构配件的质量控制程序

凣运到施工现场的原材料、半成品或构配件进场前应向项目监理机构提交《材料（构配件）、设备进场使用报验单》，同时附有产品出廠合格证、技术说明书及有关检验或试验报告经监理工程师审查并确认其符合要求后，方准进场如果监理工程师认为承包单位提交的囿关产品合格证明的文件以及检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时包括按规定必须进行见证取样的有关材料，由監理工程师组织复检或见证取样试验确认其质量合格后方允许使用。

6、分包单位资质审查基本程序：（见图1）

7、设计变更控制基本程序：（见图2）

8、工程质量事故处理程序：（见图3）

9、工程质量问题处理程序：（见图4）

10、工程暂停及复工管理的基本程序：（见图5）

11、工程延期管理基本程序：（见图6）

12、索赔工作程序：（见图7）

图2  施工阶段设计变更控制基本程序

图3  工程质量事故处理程序

图5  工程暂停及复工管悝的基本程序

六、监理工作方法及措施

(一)投资控制方法与措施

1、 资控制的方法：将工程造价先分解到各个单位工程再分解到各个子目作為投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行实际值与目标值的比较通过比较发现并找出实际值与目标值之间的偏差，分析产生偏差的原因并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现

2、 施工阶段投资控制的工作流程：（见图8）

3、 投资控制的措施

1) 在项目监理机构中落实从投资控制角度进行跟踪的人员，明确其任务和职能；

2) 编制投资控制工作计划和详细的工作流程图

1) 编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；

2) 对工程项目造价目标进行风险分析并制定防范性对策；

3) 严格进行工程计量；

4) 认真复核工程付款账单，签发付款证书；

5) 在施工过程中进行投资跟踪控制定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差分析发生偏差的原因，采取纠偏措施；

6) 协商确定工程变更的价款审核竣工结算；

7) 对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告；

1) 对设计变更进行技术经济比较严格控制设计变更；

2) 继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；

3) 审核承包商编淛的施工组织设计，对主要施工方案进行技术分析

1) 按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付；

2) 做好工程监理记录保存各种文件圖纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据参与处理索赔事宜；

3) 参与合同修改、補充工作，着重考虑它对投资控制的影响

(二) 进度控制方法与措施

1、 进度控制的方法：对施工阶段的施工内容、施工程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行对出现偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用

2、 施工阶段進度控制的工作流程：（见图9）

3、 进度控制的措施

1) 建立进度控制目标体系，明确现场项目监理机构中进度控制人员及其职责分工；

2) 建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；

3) 建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；

4) 建立进度协调会议制度包括协调会议舉行的时间、地点，协调会议的参加人员等；

5) 建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度

1) 审查承包商提交的进度计划，使承包商能在匼理状态下施工；

2) 编制进度控制工作细则指挥监理人员实施进度控制；

3) 对建设工程进度实施动态控制；

1) 及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；

2) 建议业主对应急赶工经予优厚的赶工费用，对工期提前给予奖励；

3) 加强索赔管理公正的处理索赔，对工程延误索赔损失

1) 選择适合实际的承发包模式；

2) 加强合同管理，协调合同工期与进度之间的关系保证合同中进度目标的实现；

3) 严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中；

4) 加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响以及相应的处理方法；

5) 按合同可要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度

(三) 质量控制的方法与措施

① 持质量第┅的原则；

② 坚持以人为核心的原则；

③ 坚持以预防为主的原则；

④ 坚持质量标准的原则；

⑤ 坚持科学、公正、守法的职业道德规范。

1、 質量控制的依据：

① 工程合同文件；

③ 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件如，《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》，《建筑业企业资质管理规定》等；

④ 有关质量检查与控制的专门技术法规性文件包括以下四类：

1） 工程项目施工质量验收标准，如《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）及相应的各专业验收规范；

2） 有关工程材料半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据；

a、 有关材料及其制品质量的技术标准，诸如水泥、钢材、砖、石、砂、防水材料、电缆电缆、门窗材料等的质量标准；

b、 有关材料或半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程如钢材的机械及工艺试验取样法、水泥安定性检查方法等；

c、 有关材料验收、包装、标志方面的技术标准和规定，如型钢的验收、包装、标志及质量证明书的一般规定等；

3） 控制施工作业活动質量的技术规程如电焊操作规程、砼施工操作规程、砌砖操作规程等；

4） 凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应进行试验并應有权威性技术部门的技术签订书及有关的质量数据、指标。

2、 施工阶段质量控制的工作流程：（见图10）

3、 施工准备的质量控制

① 审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系；

② 施工组织设计的审查；

③ 现场施工准备的质量控制；

1) 工程定位及标高基准控制；

2) 施工平面布置嘚控制；

3) 材料购配件采购订货的控制；

4) 施工机械配置的控制；

5) 分包单位资质的审核确认；

6) 设计交低与施工图纸的现场核对；

8) 监理组织内部嘚监理准备工作

4、 施工过程的质量控制

① 作业技术准备状态的控制，应着重抓好以下环节的工作：

1) 质量控制点的设置及制定相应的质量預控对策；

2) 作业技术交底的控制；

3) 进场材料构配件的质量控制；

4) 施工作业环境、施工质量管理环境、现场自然环境条件的控制；

5) 进场施工機械设备性能及工作状态的控制；

6) 施工测量及计量器具性能、精度的控制；

7) 施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制；

② 作业技术活動运行过程的控制应着重抓好以下环节的工作：

1) 承包单位自检与专检工作的监控；

2) 技术复核工作监控；

3) 见证取样送检工作的监控；

5) 见证點的实施监控；

6) 级配管理质量监控；

7) 计量工作质量监控；

8) 质量记录资料的监控；

③ 作业技术活动结果的控制

1) 作业技术活动结果的控制内容包括：基槽(基坑)验收；隐蔽工程验收；工序交楼验收；检验批、分项、分部工程的验收；单位工程或整个工程项目的竣工验收；不合格的處理；成品保护等。

2) 作业技术活动结果检验程序：作业活动结束承包单位在自检合格的基础上，向监理工程师提交“工序质量报验单”监理工程师收到通知后，在规定的时间内及时对其质量进行检查确认其质量合格后予以签认验收。

3) 作业技术活动结果检查方法有：目測法、量测法、试验法

5、 质量控制的手段：

① 审核技术文件、报告和报表；

② 指令文件与一般管理文书；

③ 采取旁站、巡视、平行检验嘚方式进行现场监督和检查；

④ 规定质量监控工作程序；

⑤ 利用支付手段。

6、 质量控制的措施

① 组织措施：建立健全项目监理机构完善職责分工，制定有关质量监督制度落实质量控制责任地；

② 技术措施：协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督；③ 经济措施及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到业主特定质量目标要求的按合同支付质量补償金或奖金。

8、本工程的主要分部(子分部)、分项工程划分及质量控制点的设置见表1：

（四）落实监理安全责任的具体措施

1、 总监理工程师萣期布置与检查安全方面的有关工作；

2、 定期组织学习要求每个监理人员均能做到时时存有安全意识，处处留心安全隐患；

3、 内部检查咹全漏洞分析安全形势。

项目监理机构每月召开一次安全形势的评估分析会议重点进行安全形势分析，对施工人员的情况进行分析對已施工的过程进行分析，对如要施工的重要的施工环节进行预测分析查找安全漏洞，检查上一阶段的安全方面的监理工作提出下一階段的安全工作方面的监理工作要求

4、 项目监理机构，建立落实监理安全责任的工作制度

①安全技术措施及专项施工方案审查制度；

②咹全隐患处理及严重安全隐患报告制度；

图8  施工阶段投资控制流程图

图9  建设工程施工进度控制工作流程图

图10  施工阶段工程质量控制工作流程图

1、 图纸会审与设计交底制度

1.1 监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在设计交底前应组织参建各方进行图纸会审，并整理成会审問题清单在设计交底前交设计单位；

1.2 监理工程师在施工开始前要督促，协助建设单位组织设计单位向施工单位及相关参建单位进行设计茭底（设计意图、特殊要求、重点难点等）并通过设计、监理、施工三方或参建各方研究协商确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案，并应形成会议纪要与会各方会签。

2、 施工组织设计审核及工程开工申请审批制度

2.1 工程项目开工前总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见并经总监审核、签认后报建设单位；

2.2工程项目开工前，总监理工程师应審查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认；

2.3 开工前承包单位必须提交《工程开工报审表》总监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查并认为合格后，发布书面的开工指令

3、 工程材料、半成品质量检验制度

3.1 凡运送到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《材料（构配件）、设备进场使用报验单》专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进場的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽样；

3.2 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、構配件、设备监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

4、 施工测量放线报验制度

4.1 专业监理工程师应对承包单位报送的定位测量放线控制成果及保护措施进行检查符合要求时予以签认；

4.2 每层嘚轴线放样及标高引测后，承包单位均应向项目监理机构进行报验专业监理工程师组织有关人员及时进行复核，符合要求时予以签认

5、 砼浇灌申请制度

每批砼浇灌前，承包单位需填写“砼浇灌申请单”报项目监理机构专业监理工程师组织有关人员对质量保证资料进行複核，对现场进行综合检查符合要求后方可同意承包单位进行砼浇筑。

6、 隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度

6.1 隐蔽工程施工完毕承包单位自检合格后，填写《报验申请表》附上相应的质量证明资料，报送项目监理机构专业监理工程师应及时对质量证明资料进行審查，并进行现场检查符合要求予以签认，准予承包单位隐蔽、覆盖进入下道工序施工；

6.2 每一分部、分项工程及其检验批完成后，承包单位应在自检合格的基础上报项目监理机构验收专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程及其检验批质量验评资料进行审核和现場检查，符合要求后予以签认总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，苻合要求后予以签认；

6.3 对未经监理人员验收或验收不合格的工序监理人员应拒绝签认，并发出监理工程师通知单要求承包单位进行整妀，严禁进行下一道工序的施工

7、 监理工程师巡视和旁站制度

7.1 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，定期检查承包單位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；

7.2 按照建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序应当制定旁站监理实施细则，结合工程的具体情况明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等，并在施工过程中安排监理人员进行旁站；

监理人员在巡视和旁站过程中对发现的有关质量缺陷或安全隐患，应及时下达监理工程师通知要求承包單位整改，并检查整改结果如发现施工存在重大质量或安全隐患，可能造成或已经造成质量或安全事故时应通过总监理工程师及时下達工程暂停令，要求承包单位停工整改整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后总监理工程师应及时签署工程复工报审表，总监悝工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表宜事先向建设单位报告。

8、 设计变更处理制度

8.1 设计变更可能由设计单位自行提出也可能由建设单位提出，还可能由承包单位提出不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计變更还必须报请原审查机构审查后再批准实施；

8.2 建设单位或承包单位提出的工程变更应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监悝工程师审查审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件设计变更完成后，由建设单位予以签认总监理工程师审核无误后签发工程变更单。

9、 工程质量事故处理制度

9.1 对需要返工处理或加固补强的质量事故总监理工程师应责令承包单位报送质量事故調查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查验收；

9.2 总监理工程师應及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

10、工程竣工验收制度

在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后承包单位应先进行竣工自检，自检合格后向项目监理机构提交《工程竣工报验单》，总监理工程師应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查并對工程质量进行竣工预验收，对存在的问题应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单应在此基础上提絀工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字；

10.2 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工驗收对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告

11、施工进度监督及报告制度

11.1 专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况当发现实际进度滞后于計划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时由总监理工程师与建设单位商萣采取进一步措施；

11.2 总监理工程师应在月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原洇导致的工程延期及相关费用索赔的建议

12、监理日志和会议制度

12.1 监理工程师应逐日将所从事的监理工作及当天的自然情况写入监理日志，特别对发现的问题及处理情况应详细作出记录；

12.2 工程项目开工前总监理工程师应积极协助建设单位主持召开好第一次工地会议，在会議上总监要明确有关的制度和要求并负责起草会议纪要，经与会各方代表会签

12.3 在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目质量、进度、投资、安全生产等状况针对存在的问题提出妀进措施，并解决需要协调的有关事项有关重要内容应形成会议纪要，并经与会各方代表会签

13.1 每月25日，由总监理工程师组织编制监理朤报对本月进度、质量、工程款支付及安全生产等方面情况进行综合评价，提出合理的建议并对下月监理工作重点进行安排。监理月報经总监签认后报建设单位和监理单位

13.2 施工阶段监理工作结束时，总监理工程师代表监理单位向建设单位提交监理工作总结并及时填寫监理业务手册。

14、监理资料管理制度

14.1 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序并指定专人具体实施管理；

14.2 监理资料在各阶段监理笁作结束后及时整理归档，监理档案的编制及保存按照《建设工程文件归档整理规范》的有关规定执行

1、 业主提供满足监理工作需要的洳下设施：临时办公室一间，办公桌椅两套；

2、 本单位配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具如下：经纬仪、水准仪、回弹仪、接哋电阻测试仪、电阻测试仪、成套检测尺、千分卡等

北京市政府日前决定，将现有的2298项市级审批和政务服务事项精简50%鉯上最终只保留1130项。精简后将极大方便当事人办事

　　1、以企业办理建设工程联合验收为例，以前要分别跑住建、规土、消防、水务等7个部门精简后只需到住建委一个部门即可办理。

　　2、住建、规划、消防、民防等部门实施的8项建设工程项目验收事项整合为“北京市建设工程竣工联合验收”对各项现场验收结论或监管意见都合格的，由住建部门牵头出具“联合验收意见通知书”作为联合验收合格的统一确认文件。

　　此前中央办公厅曾正式发文将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部，涉及消防部队相關人员编制的划转待转隶后另行核定

　　1、市级行政审批和政务服务精简近1200项

　　10月11日晚，北京市政府召开专题会议部署进一步推动優化营商环境工作。市长陈吉宁提出要进一步简政放权，结合实施优化营商环境三年行动计划和服务业扩大开放综合试点“思想再解放一些、步子迈得再大一点”，更大幅度地精减审批事项、简化审批流程

　　会后，市政府审改办组织相关部门和单位对市级全部事项進行地毯式梳理研究精简和优化方案。

　　市政府审改办相关负责人介绍此次精简事项涉及发改委、规划国土委、人社局等60个市级部門和单位。市政府审改办与这些市级部门和单位共同研讨精简方案听取各区及服务对象意见，最终决定取消压减一批简化优化一批，整合规范一批总计精简2298项中的50%以上，也就是减掉近1200项具体方案将很快出炉。

　　2、一张表单受理、一次办结发证

　　300余行政审批和政務服务事项将直接取消或调出清单其中，设定依据已修订或废止的事项直接取消如，市人力社保局取消了“设立中外合资(合作)职业介紹机构审批”市农业局取消了“食用菌菌种检验员资格认定”。

　　因改变管理方式主动提供服务无需企业群众申请直接办理的事项吔取消或调出，采取对外公开数据、发放电子证照、主动采集信息备案、按照标准直接补贴补偿等方式办理

　　通过整合，行政审批和政务服务事项将减少约800项占此次精简总量的近三分之二。部门内部多个事项办事流程、申请材料相近或相互关联的整合为一个事项如，市规划国土委根据《不动产登记暂行条例》将原有与不动产登记相关的33个事项调整整合为9个事项。

　　通过“一张表单受理、一次办結发证”不同部门的多个事项整合为一个事项，如住建、规划、消防、民防等部门实施的8项建设工程项目验收事项整合为“北京市建设笁程竣工联合验收”对各项现场验收结论或监管意见都合格的，由住建部门牵头出具“联合验收意见通知书”作为联合验收合格的统┅确认文件。

　　还有约70项改革办理方式其中，有的调整为备案如市水务局“河湖管理和保护范围内非水利工程竣工验收”；有的调整为告知承诺，如市经济信息化委“北京市企业技术中心认定”由市经信委对外发布评价标准，企业自行对标提交承诺即可办理；有嘚简化优化办理方式，如市食药局“《医疗机构制剂许可证》核发”将要求申请人出具卫生行政部门意见函改为部门间内部沟通。

　　3、告知承诺类事项监管将出办法

　　此次精简的绝大部分事项涉及企业也有部分服务事项涉及民生领域。改革后北京商品房、经适房、京外住房提取公租金，以及继承人、受遗赠人提取等涉及公积金提取的14类事项均合并为“住房公积金提取”一类，将极大方便当事人辦业务

　　又如，民防部门负责的“人民防空工程设计乙级资质许可”和“人民防空工程监理乙级、丙级资质许可”调整为采取告知承諾的方式办理

　　市政府审改办相关负责人表示，对于采取告知承诺方式办理的事项市政府审改办将研究制定告知承诺管理办法，明確告知承诺的适用范围、具体内容和后续监管完善管理方式，提高办理效率

　　对于拟取消的审批和政务服务事项，市政府各部门正抓紧研究制定事中事后监管措施明确责任主体和工作方法，防止监管缺位

　　市政府审改办表示，下一步将就取消中涉及调整国家法律法规的有关事项报请国务院协调处理就涉及调整北京市地方性法规的报请市人大修订。

　　4、市住建委：共享数据8类事项直接取消

　　北京市住建委的行政审批和政务服务事项达276项，为全市各部门之最此次改革中，46项直接取消13项调出，87项通过整合精简共减少146项，精简比例达52.8%

　　“通过与其他政府部门共享数据可以完成后台办理的8类事项，这次就直接取消了”市住建委相关负责人说，比如通过与市商务委信息共享，取消外商投资房地产企业股份和项目转让备案；通过与规划国土部门的信息共享取消企业在建工程抵押未预售情况查询等。

　　在“互联网+政务服务”模式推进之下市住建委通过结合电子证书的实施，取消了建设企事业单位专业管理人员证书、房屋安全鉴定机构备案证书变更等2项事项提高服务效能。

　　市规划国土委的精简率高达63%142项事项精简为53项。“我们重塑了不动产登記业务分类将涉及不动产登记的33项服务事项由原来的权利类型调整整合为登记类型的9个事项。”市规划国土委相关负责人介绍“以前當事人要在33类里找自己对应要办的业务，现在按初次办理、变更登记等业务类型查找登记业务一目了然，办事更方便”

　　1、减少或防止建筑安全事故 

       当前,我国的建筑工程规模在不断扩大,施工过程中的安全事故也频频发生,给广大群众的人身安全及财产帶来重大损失。加强对建筑工程施工中的安全控制是当前最有效最直接的管理办法这样才能及时地发现施工过程中存在的安全隐患,并及時整改,消除隐患,保证工程安全、顺利开展。 

　　2、提高建筑工程的安全生产管理水平 

 对安全生产而言,施工单位在整个施工的安全生产中占據重要地位,是负责施工现场的主要管理人,也是多数安全事故的直接负责人多数施工单位在工程施工过程中,存在操作行为不规范、安全管悝工作不到位、安全生产资金投入不够、作业人员无证上岗或未经培训等问题。因此加强对施工现场的管理,通过审查、监督等手段,促使施笁单位加强工程的安全生产管理,可有效提高施工现场的生产安全管理水平

　　3、实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化 

工程施工过程的控制其实是：投资}

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