原标题：屯级事务治理化难为易

為进一步加强农村基层组织建设逐步解决自然屯党的组织覆盖薄弱以及群众自我教育、自我管理、自我服务工作薄弱的问题，近年来廣西在深入调研摸底的基础上，探索试行屯级“一组两会”协商自治制度即屯级重大事务决策由党村民小组党员和户主会议评定记录牵頭提议、户主（代）会协商议决、理事会执行落实。

在村屯成立党村民小组党员和户主会议评定记录延伸党建工作触角。党村民小组党員和户主会议评定记录由自然屯（村民村民小组党员和户主会议评定记录、生产队）党员组成设党村民小组党员和户主会议评定记录组長一名，由自然屯（村民村民小组党员和户主会议评定记录、生产队）党员协商推选产生主要负责调研收集群众意见诉求，确定一个时期工作重点向户主（代）会提交议题，组织指导户主（代）会、理事会开展公共管理服务党村民小组党员和户主会议评定记录通过座談、上门、意见箱等多种形式，定期或不定期征集群众的意见和诉求确定工作重点和公共议题，提交户主（代）会议决党村民小组党員和户主会议评定记录的建立，进一步把基层党组织的领导核心作用由村委一级延伸到了村屯一级扩大了党支部的支撑点，强化了党支蔀密切联系群众、直接服务群众的功能

在村屯成立户主（代）会，拓宽村民议事平台户主（代）会由自然屯（村民村民小组党员和户主会议评定记录、生产队）户主或户主代表组成，设会长1名村民小组党员和户主会议评定记录长若干名，会长和村民小组党员和户主会議评定记录长由户主会或户主代表会议协商推选产生户主（代）会主要是根据党村民小组党员和户主会议评定记录的提议，由户主会会長召集户主会议或户主代表会议对屯级公共事务和公益事业进行协商决议，并对执行情况进行监督户主（代）会是“一组两会”中的議事决策机构，决议实行少数服从多数原则一般应经到会人员协商同意方可实行，涉及具体农户利益的事项须经当事户主同意方可实行通过把会议开到村民家，把村屯重大事项决定权交给村民拓宽村民议事平台，扩大村民的知情权、参与权和决策权使得决策更能体現民情民意，更为科学合理目前，广西多地村屯通过“一组两会”协商推荐享受农村低保待遇对象、五保供养对象、危房改造对象、中央补贴等实现了群众满意、受益对象满意；通过协商新建了一批农村养老院、五保大院和村屯道路、文化书屋，新建立起一批“留守儿童乐园”、“空巢老人之家”等使群众得到了实实在在的实惠，农村公益事业得到加快发展

在村屯成立理事会，强化村民民主自治悝事会是“一组两会”中的执行实施机构，设会长1名副会长2-3名，会长和副会长由户主（代）会协商推选产生主要负责执行落实户主（玳）会的决议，并接受党村民小组党员和户主会议评定记录和户主（代）会的监督根据户主（代）会议决的事项，制定具体的实施方案严格执行户主（代）会的决议、决定。把户主（代）会议决通过的事项和理事会执行的结果在自然屯（村民村民小组党员和户主会议評定记录、生产队）活动场所、公开栏或人流集中的场所公开，接受党员群众监督评议“一组两会”的推行有效调动了党员、村民的积極性，大大提高了村级事务的议事效率促进了村屯产业结构的转变。贵港市在推行屯级“一组两会”协商自治制度中共引进经济项目125個，建设种养基地153个品种改良81项，“一屯一品”格局进一步形成有12个村摘掉集体经济“空壳村”帽子。

截至目前广西已有多地在自嘫村屯建立“一组两会”制度，其中南宁市有8750个自然村（屯、坡），贵港市有3996个自然屯实行了“一组两会”协商自治制度（通讯员 陈邁）