记者从正在召开的辽宁省两会仩获悉辽宁省将打破行政区划界限，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区同时以“飞地经济”模式鼓励外省产业向辽宁梯喥转移，从而为吸引投资和搞活县域经济找到有力抓手

　　“飞地经济”是指两个相互独立地区打破原有行政区划限制，实现跨地区资源互补、经济协调发展的合作模式辽宁省发展改革委地区经济处处长李勇介绍，辽宁一些乡镇受土地、环境等要素资源制约难以发展工業而一些园区却面临利用率不高的窘境。出台适当政策吸引各乡镇的招商项目集中到开发区落户有利于资源的集约化利用，同时调动各乡镇的招商引资积极性形成大招商格局。

　　根据辽宁省政府近日出台的《关于支持“飞地经济”发展的实施意见》辽宁省以位于各市、县、区的省级以上各类开发区为主要载体，鼓励各乡镇和外县市的招商项目前来落户并承接外省产业的转移。辽宁建立分享机制落户“飞地”园区项目形成的税收等利益，原则上按5:5比例由项目飞出地与飞入地分享对于跨省“飞地经济”合作的重大项目，可由双方协商确定分享比例此外，省政府相关部门在建设用地、基础设施建设和产业发展等方面还对“飞地经济”给予具体政策支持。

　　位于辽宁西部的朝阳市已在“飞地经济”上展开探索去年，朝阳市利用辖区内的5个省级经济开发区重点承接各乡镇针对京津冀招商引資的项目，目前已有112个乡镇落地“飞地”项目157个据测算，这些项目投产后将帮助全市乡镇的平均财政收入增长37.4%。朝阳市发改委主任曹誌刚说朝阳市在实施县乡财政“分灶吃饭”改革后，“飞地经济”帮助乡镇做实了财政有利于促进乡村振兴、带动基层脱贫，而且各經济开发区也能收获安置就业形成产业聚集的利好。

（文章来源：国际商报）