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上海行之购机票篇——退票险-延误险
阿素好多年没坐过飞机了。目前为止，只坐过四次，两次都给了上海。一次世博，一次读书会。
一次世博，也是我的生日，呵。人生第一次坐飞机，意义很大。原来飞机是这样子的。
一次读书会，给予我温暖还有感动。也开阔下我的眼界。没办法，小农村出来的。（ 说她是大农村出来的，我是小农村出来的。哈哈）
回归正题。保险
TS跟我说的时候，我没当真呢，然后她一直说来上海怎么的，怎么的。恩，反正我心动了。
上网查询了下机票，哇，还可以这么便宜呢。但是跟我家LG说了，他不同意了，说你见朋友还好，可你是见网友啊。后面就打消了念头。但是我一直在刷机票。刷到后面特价低票合适的时间点都卖光了。。。只剩下29号10点半跟30早上的。后面TS为了给我省钱，说是凌晨接我。（感动ing)后面就订了凌晨。
可能聊的太兴奋了，怎么的，激动的我的票都订错了。因为两个时间一模一样，只是一个是29起飞，一个是30起飞。因为在聊天的时候，我说还有退票险，就一碗面钱10元。TS说那么便宜就买呗。后面就买了。因为没买过的东西，我都喜欢尝试，主要是还不贵。（其实这个习惯不好。）然后等我再回头看的时候，觉得哪里不对啊，原来我的票买错了。
特价票：顾名思义，由其是这种接近1折票，是不退不改签的。
我的目的，是参加读书会的，30号飞去，31号落地，然后再转动车回来，那我是疯了才那么干。退了票，因为有买退票险，给我节省了好多钱（其实也不多）
我是在阿里旅行里面订的机票。所以里面条款也说了，退票险是限在阿里旅行购买。而且很方便，你只要点了退票申请。一系列的都是系统自行完成。
我的特价票：180
申请退票，成功之后。退了机建燃油30元，这个很快就到账。第三天意外险30自动退保到账。就是退票险就点晚。赔了88元。这样子我为我的错误只付出32元。（希望大家别像阿素这么迷糊）
再次订的机票，就没有购买退票险，我心理是想，我买个票这么难，怎么样都要去成。
这次使用中信信用卡第一次在线支付，可以用积分抵扣3元。哇，信用卡的羊毛。 ，这个算不，虽然少。支付宝不是经常玩吗，有空就看又卖哪些奇葩险了。
经常坐飞机的姐妹，肯定知道飞机晚点已成常态，反正我才坐过几次的，每个航班都是晚点。
这个晚点乐航延险只在飞机的起飞前4个小时和起飞后2个小时才可以买。而且是以它自己的预测起飞时间为准来做赔付的。1分钟2元，最高赔120元。我的飞机是22.35分起飞的。理赔很快就到账，无声又无息~
特价票：170，8.8延误险，扣3元中信信用卡积分抵扣，实付175.8.扣掉理赔的80元。实付95.8.。。。这一次上海之行，我的机票费实付了127.8.。。。哇，是不是很便宜。。。而且真正意义上面实现了理赔记录。哈哈。
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机票“退改签”新规将**
作者：东方财富网
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《机票“退改签”新规将**》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
　　针对国内没有统一的退票费用规则、旅客投诉“退改签”费用过高等焦点问题，近日，民航局相关负责人在新闻发布会上透露，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。
　　改签费贵到能新买一张机票
　　今年4月，江苏省消保委曾公布《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，调查涉及旅行网、飞猪旅行网、艺龙旅行网等7家互联网机票销售平台，以及、、等8家国内规模较大的航空公司。
　　对7家互联网机票销售平台的调查结果显示，由于代理商退费标准不一，曾出现机票925元退票费却要3000元的情况。还有消费者表示，退票时曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，价格与新机票无二。
　　而在接受调查的8家航空公司中，退改签政策均不一样。提供同行程、同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
　　记者注意到，在1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
　　7家平台承诺退改签不额外收费
　　今年6月，江苏省消保委通报针对“退改签费用高”约谈的结果，其中调查报告涉及的7家互联网机票销售平台已承诺将会整改存在问题。
　　江苏省消保委调查发现，互联网机票销售平台携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。
　　随后，7家互联网机票销售平台均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。
　　航空公司应执行“机票退改签阶梯费率”
　　江苏省消保委在调查报告中认为，2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。
　　江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化？“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。
　　民航资深评论员綦琦称，如果是航空公司直连的系统，修改退改签规则相对容易一些，比如南航此前推出的“秒退”业务。但也有航空公司的机票销售平台由股份有限公司提供，涉及结算环节，修改规则就需要一定的周期。
　　綦琦建议，航空公司和机票销售平台可以引入手段来解决此矛盾，例如推出退票险、延误险等。“通过引入第三方，由多方来共同承担退改签和航班延误的风险，从而减轻旅客自身的经济负担”。
　　新规对航空公司等三方提出要求
　　因为“机票退改签乱象”屡屡成为旅客投诉焦点，近期，民航部门即将**新规进一步规范机票销售、退改签服务。7月13日，在民航局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，机票退改签新规近期将**。
　　据介绍，民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措。内容包括对航空公司、OTA平台(在线旅行社平台)和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。
　　此外，于彪表示，在《通知》制定**期间，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。例如，南航等航空公司近期在APP和官方微信公众号推出全渠道退改服务，任何渠道购买的国内机票都可以通过这个渠道查询到收费标准，并且在旅客非自愿退改签的情况下提供一站式服务，改变了传统的“哪里买的票回哪去”的做法，航空公司都可以提供全自动的退票或者改期服务，退票款也可以迅速到账。一些OTA平台也推出了服务改进措施，特别是在天气不正常等情况下，主动为旅客提供退改签等服务。
　　新闻纵深
　　退改签费用由谁制定？
　　有参考性规章，实际费用由各航空公司决定。
　　记者注意到，虽然1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。但在2004年修订时将这一条款删除，而“新规”又尚未**。
　　目前机票“退改签”是否真的无规可依？民航资深评论员綦琦表示，2004年的修订版文件在业内并不是特别重要的规章，目前，退改签费率还主要是参照1996年的规定。“退改签费率的制定是航空企业的自主行为，跟机票价格一样是由企业自主定价，但前提是应该告知消费者。”綦琦告诉记者，现在的退改签费有两种定价形式，一种是按时间，离起飞时间越短，退改签费越高；另一种是按机票价格计算，收取固定比例的退改签费。
　　据北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍，“民航现行的通常做法，是由航空公司将其退改签的票规在运输条件中予以明确，将该运输条件报民航主管部门审查备案并公示，之后作为航空旅客运输合同的主要内容。但现阶段，往往就是航空公司只要备案、公示就了事，在定价过程中没有严格依照我国《价格法》等法律法规履行听证程序”。
　　非自愿改签拟由旅客承担差价
　　另一类让民航旅客头疼的情况就是由于天气、突发事件等原因导致的被迫改签。记者了解到，中国民用航空局拟规定，未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误、舱位等级变更等情况时，由旅客承担改签票价差额。
　　在今年1月发布的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》中，明确提出，对于“天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时旅客要求客票改期的，承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期，不得向旅客收取客票改期费用，产生的票价差额由旅客承担”。
　　对非承运人原因导致的机票改签问题，綦琦认为，从规定上讲，航空公司的确不具有完全的责任，但在事件的处理上应该更多体现对旅客的关怀，比如对改签票差价进行减免优惠。
(责任编辑：DF078)
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐一：民航局将出新规治理机票退改签乱象 对三方提出要求
民航局将出新规治理机票退改签乱象
新规针对退改签费用不合理等问题，约束航空公司、OTA平台和销售代理人
机票退改签费率高、特价机票不能退改签、提前很早改签仍被要求收取高额费用……针对旅客频繁投诉的“机票退改签乱象”，民航局即将**新版的机票退改签规定，保护旅客的合法权益。
7月13日，中国民用航空局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，针对旅客投诉焦点，民航局即将下发《关于改进民航票务服务工作的通知》(以下简称《通知》)，将对机票销售、退改签服务提出具体的改进举措，约束航空公司、OTA平台(在线旅行社平台)和销售代理人。
《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》显示情况
30.7%的消费者遇到过提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用的情况
23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的情况
22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况
互联网机票销售平台统计信息显示，消费者关心的机票退改签问题主要涉及三方面：
1、退改签费率高于机票价格
目前国内没有统一的退票费用规则，实际操作中由各航空公司决定，同时，部分机票代理商又存在未严格遵守航空公司退改签费用规则的情况。
2、提前很早改签仍被要求收取高额费用
某些代理商以低票价诱导消费者购买，在旅客退改签时收取高额费用和搭售来牟利。
3、特价机票不能退改签
航空公司在机票销售时，往往采取差异化销售政策，特价机票基本不退不换。如果一定要退票，则会收取与票价相同的手续费或者只退机场建设费、燃油附加费。
新规对航空公司等三方提出要求
因为“机票退改签乱象”屡屡成为旅客投诉焦点，近期，民航部门即将**新规进一步规范机票销售、退改签服务。7月13日，在民航局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，机票退改签新规近期将**。
据介绍，民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措。内容包括对航空公司、OTA平台(在线旅行社平台)和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。
退改签费用高 各公司标准不一
今年4月，江苏省消保委曾公布《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，调查涉及携程旅行网、飞猪旅行网、艺龙旅行网等7家互联网机票销售平台，以及南方航空、东方航空、中国国航等8家国内规模较大的航空公司。
对7家互联网机票销售平台的调查结果显示，由于代理商退费标准不一，曾出现机票925元退票费却要3000元的情况。还有消费者表示，退票时曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，价格与新机票无二。
而在接受调查的8家航空公司中，退改签政策均不一样。提供同行程、同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
记者注意到，在1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
退改签费用由谁制定？
有参考性规章，实际费用由各航空公司决定
记者注意到，虽然1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。但在2004年修订时将这一条款删除，而“新规”又尚未**。
目前机票“退改签”是否真的无规可依？民航资深评论员綦琦表示，2004年的修订版文件在业内并不是特别重要的规章，目前，退改签费率还主要是参照1996年的规定。“退改签费率的制定是航空企业的自主行为，跟机票价格一样是由企业自主定价，但前提是应该告知消费者。”綦琦告诉记者，现在的退改签费有两种定价形式，一种是按时间，离起飞时间越短，退改签费越高；另一种是按机票价格计算，收取固定比例的退改签费。
据北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍，“民航现行的通常做法，是由航空公司将其退改签的票规在运输条件中予以明确，将该运输条件报民航主管部门审查备案并公示，之后作为航空旅客运输合同的主要内容。但现阶段，往往就是航空公司只要备案、公示就了事，在定价过程中没有严格依照我国《价格法》等法律法规履行听证程序”。
退改签费用高如何解决？
专家建议引进“退票险”等手段，由多方承担风险
针对飞机票退改签费用过高的问题，今年4月，江苏省消保委曾建议，根据各家航空公司运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，实行阶梯式递减的差异化“机票退改签阶梯费率”。也就是说，离起飞时间越短，退改签费率越高。对于这个建议，部分航空公司表示，曾考虑采取“退改签阶梯费率”，但存在技术难点和政策问题。
綦琦告诉记者，如果是航空公司直连的系统，修改退改签规则相对容易一些，比如南航此前推出的“秒退”业务。但也有航空公司的机票销售平台由中国民航信息网络股份有限公司提供，涉及结算环节，修改规则就需要一定的周期。
綦琦建议，航空公司和机票销售平台可以引入第三方手段来解决此矛盾，例如推出退票险、延误险等。“通过引入第三方，由多方来共同承担退改签和航班延误的风险，从而减轻旅客自身的经济负担”。
非自愿改签拟由旅客承担差价
另一类让民航旅客头疼的情况就是由于天气、突发事件等原因导致的被迫改签。记者了解到，中国民用航空局拟规定，未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误、舱位等级变更等情况时，由旅客承担改签票价差额。
在今年1月发布的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》中，明确提出，对于“天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时旅客要求客票改期的，承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期，不得向旅客收取客票改期费用，产生的票价差额由旅客承担”。
对非承运人原因导致的机票改签问题，綦琦认为，从规定上讲，航空公司的确不具有完全的责任，但在事件的处理上应该更多体现对旅客的关怀，比如对改签票差价进行减免优惠。
本版采写/新京报记者 裴剑飞 《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐二：各公司“退改签”政策不一样 民航局：新规将**
各航空公司“退改签”政策均不一样 有消费者遇到退票费比机票价格还高的问题民航局：机票“退改签”新规将**
针对国内没有统一的退票费用规则、旅客投诉“退改签”费用过高等焦点问题，昨日，民航局相关负责人在新闻发布会上透露，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。
改签费贵到能新买一张机票
今年4月，江苏省消保委公布的《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示30.7%消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题。22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
有参与调查的消费者表示，退票曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，贵到都能够重新买一张机票了。此次调查中，8家航空公司退改签政策均不一样。提供同行程同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
7家平台承诺退改签不额外收费
今年6月，江苏省消保委通报针对“退改签费用高”约谈的结果，其中调查报告涉及的7家互联网机票销售平台已承诺将会整改存在问题。
江苏省消保委调查发现，互联网机票销售平台携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。
随后，7家互联网机票销售平台均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。
航空公司应执行“机票退改签阶梯费率”
江苏省消保委在调查报告中认为，2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。
江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化？“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。
民航局将发改进票务工作通知
昨日，民航局相关负责人表示，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。
今年4月27日，民航局有关业务司局组织部分航空公司、在线旅游平台(OTA)等企业以及民航局消费者事务中心和中国航空运输协会等单位专题开展了客票退改签政策执行情况以及旅客投诉情况的专题调研，对当前民航票务服务中存在的问题进行了梳理。
民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。具体内容包括对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。此外，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。
文/本报记者 蔺丽爽 《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐三：机票“退改签”新规将**
　　针对国内没有统一的退票费用规则、旅客投诉“退改签”费用过高等焦点问题，近日，民航局相关负责人在新闻发布会上透露，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。
　　改签费贵到能新买一张机票
　　今年4月，江苏省消保委曾公布《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，调查涉及旅行网、飞猪旅行网、艺龙旅行网等7家互联网机票销售平台，以及、、等8家国内规模较大的航空公司。
　　对7家互联网机票销售平台的调查结果显示，由于代理商退费标准不一，曾出现机票925元退票费却要3000元的情况。还有消费者表示，退票时曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，价格与新机票无二。
　　而在接受调查的8家航空公司中，退改签政策均不一样。提供同行程、同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
　　记者注意到，在1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
　　7家平台承诺退改签不额外收费
　　今年6月，江苏省消保委通报针对“退改签费用高”约谈的结果，其中调查报告涉及的7家互联网机票销售平台已承诺将会整改存在问题。
　　江苏省消保委调查发现，互联网机票销售平台携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。
　　随后，7家互联网机票销售平台均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。
　　航空公司应执行“机票退改签阶梯费率”
　　江苏省消保委在调查报告中认为，2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。
　　江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化？“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。
　　民航资深评论员綦琦称，如果是航空公司直连的系统，修改退改签规则相对容易一些，比如南航此前推出的“秒退”业务。但也有航空公司的机票销售平台由股份有限公司提供，涉及结算环节，修改规则就需要一定的周期。
　　綦琦建议，航空公司和机票销售平台可以引入第三方金融手段来解决此矛盾，例如推出退票险、延误险等。“通过引入第三方，由多方来共同承担退改签和航班延误的风险，从而减轻旅客自身的经济负担”。
　　新规对航空公司等三方提出要求
　　因为“机票退改签乱象”屡屡成为旅客投诉焦点，近期，民航部门即将**新规进一步规范机票销售、退改签服务。7月13日，在民航局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，机票退改签新规近期将**。
　　据介绍，民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措。内容包括对航空公司、OTA平台(在线旅行社平台)和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。
　　此外，于彪表示，在《通知》制定**期间，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。例如，南航等航空公司近期在APP和官方微信公众号推出全渠道退改服务，任何渠道购买的国内机票都可以通过这个渠道查询到收费标准，并且在旅客非自愿退改签的情况下提供一站式服务，改变了传统的“哪里买的票回哪去”的做法，航空公司都可以提供全自动的退票或者改期服务，退票款也可以迅速到账。一些OTA平台也推出了服务改进措施，特别是在天气不正常等情况下，主动为旅客提供退改签等服务。
　　新闻纵深
　　退改签费用由谁制定？
　　有参考性规章，实际费用由各航空公司决定。
　　记者注意到，虽然1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。但在2004年修订时将这一条款删除，而“新规”又尚未**。
　　目前机票“退改签”是否真的无规可依？民航资深评论员綦琦表示，2004年的修订版文件在业内并不是特别重要的规章，目前，退改签费率还主要是参照1996年的规定。“退改签费率的制定是航空企业的自主行为，跟机票价格一样是由企业自主定价，但前提是应该告知消费者。”綦琦告诉记者，现在的退改签费有两种定价形式，一种是按时间，离起飞时间越短，退改签费越高；另一种是按机票价格计算，收取固定比例的退改签费。
　　据北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍，“民航现行的通常做法，是由航空公司将其退改签的票规在运输条件中予以明确，将该运输条件报民航主管部门审查备案并公示，之后作为航空旅客运输合同的主要内容。但现阶段，往往就是航空公司只要备案、公示就了事，在定价过程中没有严格依照我国《价格法》等法律法规履行听证程序”。
　　非自愿改签拟由旅客承担差价
　　另一类让民航旅客头疼的情况就是由于天气、突发事件等原因导致的被迫改签。记者了解到，中国民用航空局拟规定，未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误、舱位等级变更等情况时，由旅客承担改签票价差额。
　　在今年1月发布的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》中，明确提出，对于“天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时旅客要求客票改期的，承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期，不得向旅客收取客票改期费用，产生的票价差额由旅客承担”。
　　对非承运人原因导致的机票改签问题，綦琦认为，从规定上讲，航空公司的确不具有完全的责任，但在事件的处理上应该更多体现对旅客的关怀，比如对改签票差价进行减免优惠。
(责任编辑：DF078)
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐四：民航局退改签新规 退改签过高费用有望调整
　　针对国内没有统一的退票费用规则、旅客投诉“退改签”费用过高等焦点问题，昨日(13日)，民航局相关负责人在新闻发布会上透露，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。
　　改签费贵到能新买一张机票
　　今年4月，江苏省消保委公布的《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示30.7%消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题。22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
　　有参与调查的消费者表示，退票曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，贵到都能够重新买一张机票了。此次调查中，8家航空公司退改签政策均不一样。提供同行程同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
　　7家平台承诺退改签不额外收费
　　今年6月，江苏省消保委通报针对“退改签费用高”约谈的结果，其中调查报告涉及的7家互联网机票销售平台已承诺将会整改存在问题。
　　江苏省消保委调查发现，互联网机票销售平台携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。
　　随后，7家互联网机票销售平台均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。
　　航空公司应执行“机票退改签阶梯费率”
　　江苏省消保委在调查报告中认为，2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。
　　江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化?“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。
　　民航局将发改进票务工作通知
　　昨日，民航局相关负责人表示，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。
　　今年4月27日，民航局有关业务司局组织部分航空公司、在线旅游平台(OTA)等企业以及民航局消费者事务中心和中国航空运输协会等单位专题开展了客票退改签政策执行情况以及旅客投诉情况的专题调研，对当前民航票务服务中存在的问题进行了梳理。
　　民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。具体内容包括对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。此外，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐五：民航局将出新规治理机票退改签乱象
　　民航局将出新规治理机票退改签乱象
　　机票退改签费率高、特价机票不能退改签、提前很早改签仍被要求收取高额费用……针对旅客频繁的“机票退改签乱象”，民航局即将**新版的机票退改签规定，保护旅客的合法权益。
　　7月13日，中国民用航空局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，针对旅客投诉焦点，民航局即将下发《关于改进民航票务服务工作的通知》（以下简称《通知》），将对机票销售、退改签服务提出具体的改进举措，约束航空公司、OTA平台（在线旅行社平台）和销售代理人。
　　《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》显示情况
　　30.7%的消费者遇到过提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用的情况
　　23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的情况
　　22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况
　　互联网机票销售平台统计信息显示，消费者关心的机票退改签问题主要涉及三方面：
　　1、退改签费率高于机票价格
　　目前国内没有统一的退票费用规则，实际操作中由各航空公司决定，同时，部分机票代理商又存在未严格遵守航空公司退改签费用规则的情况。
　　2、提前很早改签仍被要求收取高额费用
　　某些代理商以低票价诱导消费者购买，在旅客退改签时收取高额费用和搭售来牟利。
　　3、特价机票不能退改签
　　航空公司在机票销售时，往往采取差异化销售政策，特价机票基本不退不换。如果一定要退票，则会收取与票价相同的手续费或者只退机场建设费、燃油附加费。
　　新规对航空公司等三方提出要求
　　因为“机票退改签乱象”屡屡成为旅客投诉焦点，近期，民航部门即将**新规进一步规范机票销售、退改签服务。7月13日，在民航局召开例行新闻发布会，民航局运输司副司长于彪表示，机票退改签新规近期将**。
　　据介绍，民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措。内容包括对航空公司、OTA平台（在线旅行社平台）和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。
　　此外，于彪表示，在《通知》制定**期间，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。例如，南航等航空公司近期在APP和官方微信公众号推出全渠道退改服务，任何渠道购买的国内机票都可以通过这个渠道查询到收费标准，并且在旅客非自愿退改签的情况下提供一站式服务，改变了传统的“哪里买的票回哪去”的做法，航空公司都可以提供全自动的退票或者改期服务，退票款也可以迅速到账。一些OTA平台也推出了服务改进措施，特别是在天气不正常等情况下，主动为旅客提供退改签等服务。
　　退改签费用高 各公司标准不一
　　今年4月，江苏省消保委曾公布《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，调查涉及携程旅行网、飞猪旅行网、艺龙旅行网等7家互联网机票销售平台，以及、、等8家国内规模较大的航空公司。
　　对7家互联网机票销售平台的调查结果显示，由于代理商退费标准不一，曾出现机票925元退票费却要3000元的情况。还有消费者表示，退票时曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，价格与新机票无二。
　　而在接受调查的8家航空公司中，退改签政策均不一样。提供同行程、同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
　　记者注意到，在1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
　　退改签费用由谁制定？
　　有参考性规章，实际费用由各航空公司决定
　　记者注意到，虽然1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。但在2004年修订时将这一条款删除，而“新规”又尚未**。
　　目前机票“退改签”是否真的无规可依？民航资深评论员綦琦表示，2004年的修订版文件在业内并不是特别重要的规章，目前，退改签费率还主要是参照1996年的规定。“退改签费率的制定是航空企业的自主行为，跟机票价格一样是由企业自主定价，但前提是应该告知消费者。”綦琦告诉记者，现在的退改签费有两种定价形式，一种是按时间，离起飞时间越短，退改签费越高；另一种是按机票价格计算，收取固定比例的退改签费。
　　据北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮介绍，“民航现行的通常做法，是由航空公司将其退改签的票规在运输条件中予以明确，将该运输条件报民航主管部门审查备案并公示，之后作为航空旅客运输合同的主要内容。但现阶段，往往就是航空公司只要备案、公示就了事，在定价过程中没有严格依照我国《价格法》等法律法规履行听证程序”。
　　退改签费用高如何解决？
　　专家建议引进“退票险”等手段，由多方承担风险
　　针对飞机票退改签费用过高的问题，今年4月，江苏省消保委曾建议，根据各家航空公司运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，实行阶梯式递减的差异化“机票退改签阶梯费率”。也就是说，离起飞时间越短，退改签费率越高。对于这个建议，部分航空公司表示，曾考虑采取“退改签阶梯费率”，但存在技术难点和政策问题。
　　綦琦告诉记者，如果是航空公司直连的系统，修改退改签规则相对容易一些，比如南航此前推出的“秒退”业务。但也有航空公司的机票销售平台由中国民航信息网络股份有限公司提供，涉及结算环节，修改规则就需要一定的周期。
　　綦琦建议，航空公司和机票销售平台可以引入第三方金融手段来解决此矛盾，例如推出退票险、延误险等。“通过引入第三方，由多方来共同承担退改签和航班延误的风险，从而减轻旅客自身的经济负担”。
　　■ 关注
　　非自愿改签拟由旅客承担差价
　　另一类让民航旅客头疼的情况就是由于天气、突发事件等原因导致的被迫改签。记者了解到，中国民用航空局拟规定，未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误、舱位等级变更等情况时，由旅客承担改签票价差额。
　　在今年1月发布的《民航旅客国内运输服务管理规定（征求意见稿）》中，明确提出，对于“天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时旅客要求客票改期的，承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期，不得向旅客收取客票改期费用，产生的票价差额由旅客承担”。
　　对非承运人原因导致的机票改签问题，綦琦认为，从规定上讲，航空公司的确不具有完全的责任，但在事件的处理上应该更多体现对旅客的关怀，比如对改签票差价进行减免优惠。
　　本版采写/新京报记者 裴剑飞
责任编辑：李锋
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐六：民航局:机票“退改签”新规将**
　　针对国内没有统一的退票费用规则、旅客投诉“退改签”费用过高等焦点问题，昨日(13日)，民航局相关负责人在新闻发布会上透露，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。
　　改签费贵到能新买一张机票
　　今年4月，江苏省消保委公布的《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%。报告显示30.7%消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题。22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。
　　有参与调查的消费者表示，退票曾被收取最高3000元的费用，占机票价格的42%，而改签费最高达到6000元，贵到都能够重新买一张机票了。此次调查中，8家航空公司退改签政策均不一样。提供同行程同票价的不同航空公司，退票费可能相差一倍。而特价机票更是基本不退不换，想退票，要么收取与票价相同的手续费，要么只退机场建设费与燃油附加费。
　　7家平台承诺退改签不额外收费
　　今年6月，江苏省消保委通报针对“退改签费用高”约谈的结果，其中调查报告涉及的7家互联网机票销售平台已承诺将会整改存在问题。
　　江苏省消保委调查发现，互联网机票销售平台旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。
　　随后，7家互联网机票销售平台均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。
　　航空公司应执行“机票退改签阶梯费率”
　　江苏省消保委在调查报告中认为，2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。
　　江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化？“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。
　　民航局将发改进票务工作通知
　　昨日，民航局相关负责人表示，我国民航将进一步规范机票销售、退改签服务。
　　今年4月27日，民航局有关业务司局组织部分航空公司、在线旅游平台(OTA)等企业以及民航局消费者事务中心和中国航空运输协会等单位专题开展了客票退改签政策执行情况以及旅客投诉情况的专题调研，对当前民航票务服务中存在的问题进行了梳理。
　　民航局在广泛征求意见的基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日即将下发。具体内容包括对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。此外，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面积极采取了一些改进措施。
(责任编辑：DF120)
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐七：遏制机票退改签乱收费民航局促改进票务服务
　　你是否遭遇过高昂的机票退票费呢？
　　当前的暑运期既是民航旺季，也是雨较为频繁的季节，航班延误比例增高，一定程度上会影响人们的飞机出行，退改签机票成为不得不面对的问题。
　　7月13日，中国民航局举行新闻发布会，中国民航局运输司副司长于彪在介绍今年提升民航服务质量时称，将规范机票销售、退改签服务。
　　于彪介绍，在经过多方密切沟通互动的基础上，拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出了具体的要求。
　　机票退改签问题突出
　　民航机票退改签收费一直是社会争议的焦点，收费高、收费标准等问题亟待解决。
　　民航局数据显示，2017年，全行业完成旅客运输量55156万人次，比上年增长13.0%。其中，国内航线完成旅客运输量49611万人次，比上年增长13.7%。
　　同样在2017年，民航局、民航局消费者事务中心和中国航空运输协会共受理航空消费者投诉24781件。2017年全年受理投诉总上年增加5615件，同比增长29.3%。
　　记者梳理今年1~5月的境内航空公司投诉情况发现，在受理消费者对境内航空公司的投诉中，预定、票务与登机的占比均超过20%。今年3月，民航局发布《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》，提出要进一步优化客票退改签流程，简化退改签手续。
　　于彪介绍，今年民航工作会上围绕提升服务质量，聚焦旅客关心和社会关注的热点和难点，提出了八项服务便民措施，目前都在稳步推进中。
　　于彪表示，近年来民航票务服务，尤其是退改签工作成为旅客投诉的焦点，也备受媒体舆论关注。对此，民航局组织多次调研和意见征询会，还专门向中国消费者协会等单位征询了意见；同时地区管理局和监管局也就此事和地方消费者权益保护组织进行了密切的沟通互动。在此基础上拟定了《关于改进民航票务服务工作的通知》，提出了具体的改进举措，近日就要下发。
　　于彪透露，通知的内容包括对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出要求。在此期间，航空公司和OTA平台也在规范机票销售及退改签服务方面采取了一些积极有效的措施。
　　他进一步介绍，南航等航空公司近期在APP和官方微信公众号推出全渠道退改服务，任何渠道购买的国内机票都可以通过这个渠道查询到收费标准，并且在旅客非自愿退改签的情况下，提供一站式服务，改变了传统的“哪里买的票回哪去”的做法，航空公司都可以提供全自动的退票或者改期服务，退票款也可以迅速到账；等OTA平台也推出了服务改进措施，特别是在天气不正常等情况下，主动为旅客提供退改签等服务，让数据多，让旅客少跑路。
　　需让乘客明确退改签规则
　　对于经常出差的李文(化名)来说，经常乘坐飞机，机票退改签也成为不得不面对的情况。
　　李文告诉《每日经济新闻》记者，曾经有一次买好北京去广州的机票，因为时间的问题进行了一次改签，后来又由于出差调整而被迫退票，整个票价是1000元多一点，改签一次花费了300多元手续费，退票又花了300多元手续费，占去票价的一大半。
　　2018年4月，江苏省消费者权益保护委员会发布了《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》。在参与线上调查的消费者中，30.7%表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%遇到过退票费用比机票价格高的问题，23.1%退改签处理流程花费时间过长，22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网退票费的情况。
　　中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津告诉《每日经济新闻》记者，在机票退改签方面之所以存在一些乱象，原因是部分代理公司和航空公司对于机票退改签收费比较随意，甚至把这部分收费作为一种盈利来源，外在的原因是管理不够规范，信息不透明。
　　“要解决问题，需要航空公司和代理公司引起重视，对这些模糊的地方进行澄清，让乘客了解具体的退改签规则和收费，不同航空公司、不同航线有不同的特点，**主管部门也没必要‘一刀切’。”李晓津说，发达国家的做法通常是采取市场调节，票价越高退改签收费的比例也越低，很多航空公司对于全价票的退改签都免收手续费；而一些低价票的话，退改签的手续费与票价相比则会相对较高。
(责任编辑：DF387)
《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐八：天价退票费背后的难言之隐：旅游平台烧钱 航企亏损
天价退票费背后的难言之隐&\/span&&\/p&
旅游平台烧钱 航空公司亏损&\/span&&\/p&
从捆绑销售，到利用杀熟，再到随意制定机票退改签收费标准，近年来，机票销售网络服务频遭诟病。最近一段时间，人们都把目光集中在天价退票费上，却忽视了近年来机票价格越来越“白菜”，航空公司和在线旅游平台为揽客不得以在机票业务上做出亏损的牺牲。可见，天价退票费背后来自于亏损压力的传导。羊毛出在羊身上，撒到哪里的钱，终究要从哪里找回来。&\/span&&\/p&
来源：新金融观察&\/p&
新金融记者 孙翼飞 邹昶昊&\/p&
套路 折扣越低退票越贵&\/strong&&\/p&
谁能想到，在机票价格变得越来越亲民的今天，退票费会成为人们不能承受之重。&\/p&
一旦确定了出差、出游计划，机票越早订越省钱是常识。然而令人闹心的是，如果行程临时有变，手中轻飘飘的打折机票会立刻变成“难以承受之重”，退改签都要交纳高额手续费，有时甚至不能退票也不能改签，眼睁睁地看着机票白白浪费。在更极端的情况下，旅客购买了打折机票，因行程改变退票时，部分航空公司还会以全票价款为标准计算退票费用，接近折后价的100%……&\/p&
近日，一位旅客忍无可忍地爆料引起轩然大波，其提前一个多月订购了一张价值900元的机票，退票时却被告知需收取手续费1000元。退票费与票面价竟出现倒挂，无疑触发了众怒，江苏消费者权益保护委员会迅速就机票退改签情况开展了消费调查。&\/p&
调查的结果却比上述爆料更为触目惊心。&\/p&
在飞猪旅行网上，北京正橹航空服务有限公司提供的从南京飞往香港的某航班机票，价格960元，起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费高达3800元。照此逻辑，旅客如果不乘坐这趟飞机，应当赔偿代理商2000多元，条款如此野蛮霸道让人难以理解。&\/p&
4月24日，江苏消费者权益保护委员会正式发布了“消费者飞机票退改签情况调查报告”，回收的1250份线上问卷显示仅有20.4%的人从未退改签过机票，剩余79.6%的消费者在退改签中都遇到了困难。即使提前很多时间退票，仍被要求收取高额更改费的达到305人，占比高达30.7%。调查涉及的航空公司，包括南航、东航、厦航等8家行业龙头，携程、去哪儿、飞猪、同程、途牛等7家互联网机票销售平台也被点名。&\/p&
权威数据发布后，早已是老生常谈的机票退改签费用畸高问题，再次成为各方关注的焦点，对此的口诛笔伐一浪高过一浪。&\/p&
江苏方面的调查显示，境内航空公司普遍执行的退票手续费比例为20%到30%。而从多个典型案例来看，航空公司收取的退票费用已逼近票价本身。比如在艺龙网预订同日由南京飞往烟台、票价均为360元的航班，起飞前2小时前的退票费差异巨大。其中，东方航空、华夏航空收取360元，山东航空收取216元，深圳航空收取180元。而以6折左右机票在起飞前5小时退票为例，大部分航空公司退票费为票面价的30%，海航、深航、川航为20%，折扣越大手续费越高。&\/p&
5月4日凌晨，新金融记者查询5月6日海航从北京飞往上海的HU7611航班发现，经济舱全价报1240元，起飞前4小时前退票费为62元（5%）；经济舱6.2折报770元，起飞前4小时前退票费为154元（20%）；经济舱3.4折报430元，起飞前4小时前退票费为213元（50%）。当日稍晚出发，同样从北京飞往上海的中联航经济舱3.4折机票报427元，订票页面则明确标示退票费为全额，不支持同舱更改及签转。&\/p&
东航内部人士对新金融记者表示，虽然目前各大航空公司的退改签条款仍令人眼花缭乱、一头雾水，但实际上已收敛了很多。&\/p&
“三年前多家航空公司的热门航线甚至只卖9.9折机票而不提供全价票，动机就是为了收取高额的退改签费用。”一位不愿具名的业内人士向新金融记者透露，以一张国家核定价格1000元的机票为例，9.9折虽然只比全价购买少10元，但是退改签费用大不一样。“很多航空公司规定全价机票可以自由签转，起飞前2小时退票手续费仅为票面价的5%，起飞前2小时内退票手续费为票面价的10%。而9.9折机票不但不可以签转，退票手续费也比全价票高出很多——起飞前2小时前收取票面价的20%，起飞前2小时内更是高达30%。”&\/p&
航空运输业普遍存在的收取高额退票费行为，是否涉嫌霸王条款？&\/p&
西南政法大学民商法学院教授曹兴权对新金融记者表示，法律评价与其他评价的思维模式与评价标准有差别，对待市场交易中格式合同问题，应慎用甚至避免用霸王条款之类的道德性、明显贬义性术语。航空公司在售票时如履行了说明义务，关于退费赔偿的条款应当有效。&\/p&
而在业内人士看来，出于成本和契约精神的考量，航空公司特价票的存在及其退改签规则的特殊性虽具有一定的合理性，但这种合理性的标准是应该去讨论的，比如一张价值900元的机票，退票还要倒贴100元，这从合同法的角度来讲是无论如何也说不通的，明显违反了常识。&\/p&
实质 一笔过高的违约金&\/strong&&\/p&
航空公司和在线旅游平台上动不动就让大家低头的退改签费用，实际上就是一笔违约金。&\/p&
“但过高的退票费，违背了公平交易的原则，剥夺了旅客的公平交易权，明显加重了旅客的负担，实际损害了乘客的合法权益。”电子商务研究中心特约研究员、河北省社科院法学研究所助理研究员刘勇对新金融记者表示，机票具有时效性、专用性等特点，收取一定的退票费有助于遏制旅客购票的随意性，保护航空公司、互联网机票销售平台合法权益。&\/p&
另外，他认为，民航总局应抓紧制定相关规范性文件，对航空公司、互联网机票销售平台收取退票费划定一条红线，避免高额退票费成为航空公司、互联网机票销售平台牟取暴利的途径。中国消费者协会和中国航空运输协会应联合开展机票“退改签”乱象集中治理，对侵犯旅客合法权益的行为予以打击惩戒，积极营造良好的市场氛围和秩序。&\/p&
高额退票费是由航空行业的痛点造成的。除了消费者角度，我们也要看到航空行业盈利模式。&\/p&
“航空公司成本里，人工成本和燃油费、飞机折旧费、起降费为占比较大的成本，其中浮动较大的为燃油费，其他成本都相对固定增长，也没什么节约的空间。航空公司的收益主要包括航线网络优化、舱位控制、超售管理等内容，也是各航司实现营收利润的核心，还要注意到航空公司的辅营收入，即航空公司的总收入中除去销售机票收入的部分，包括来自直接销售辅营产品的收入以及通过提升旅行服务体验间接获得的收入。”电子商务研究中心特约研究员、上海亿达律师事务所律师董毅智对新金融记者说道：“如果仅仅靠收取高额退改签费用，而不是在管理上提高舱位控制，这种现象还会出现。”&\/p&
与此同时，电子商务研究中心法律权益部助理分析师贾路路认为，高额退改签费用以及特价机票不退不换的条款涉嫌霸王条款，应认定为无效。&\/p&
贾路路表示，网上售票服务经营者存在三类，自营的平台企业、代售的第三方票务服务企业和直销的航空公司，然而不论哪一类主体，退改签费用过高，甚至高于原价实际上就是排除了消费者退改签的权利，与不得退改签的规定如出一辙。退改签实质就是消费者的反悔权，当然任何权利都不是绝对的，所以《消费者权益保护法》第二十五条规定了在一些例外情况下可以限制消费者反悔权，但是购买机票行为不在限制之列。因此，不能退改签、费用过高和不提不换的规定，都是属于限制消费者权利对消费者不公平、不合理的霸王条款。&\/p&
根据《消费者权益保护法》第二十六条的规定，经营者不得以格式条款等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，格式条款等含有前款所列内容的，其内容无效。&\/p&
在法律界人士看来，对于经营者收取的超额退改签费用，消费者还可以主张经营者不当得利而要求其返还。&\/p&
根据原民用航空总局《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第二十二条中关于退票的规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费；在航班规定离站时间后要求退票，按误机处理。所以，经营者超出规定的收取的退票费，没有法律上的根据，属于不当得利，应当返还消费者。&\/p&
“对于改签费用，目前法律没有明确规定收费标准，按照法理，经营者收取一定数额的合理的改签费以弥补因消费者改签带来的损失具有一定的合理性。但是如果消费者很早改签，而且改签后经营者可以将原机票售出，甚至高于原票价售出的情况下，经营者非但没有承受任何损失，而且可能会因机票溢价产生更大的收益，这时候消费者仍然被要求收取高额改签费用就不具备合理性了，其所收取的费用也应因不当得利返还消费者。”贾路路对新金融记者表示。&\/p&
推手 旅游平台暗中加价&\/strong&&\/p&
机票退改签费用如此夸张，到底是谁定的规矩？钱又进到了谁的口袋？&\/p&
新金融记者致电多家航空公司及机票代理商，双方大多互相推诿，表示自身并非决定因素。事实上，退改签乱象愈演愈烈的首要原因便是规则制定掌握在航空公司自己手中。&\/p&
不同于火车票退改签费用有明文可循，目前国内并无统一的机票退改签费用规定。&\/p&
相关资料显示，1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾有如下条款：旅客在航班规定离站时间24小时以内、2小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前2小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。然而，2004年修订运输规则时，这一条款被删除。&\/p&
新金融记者登录东方航空官网查询退票规则，发现起飞前2小时前退票费用可达票面价的50%甚至80%，远远高于2004年之前的规定。&\/p&
对航空公司来说，敢于收取50%的高额退票费一是因为国内对退改签费用并无明确规定，无论收取多少都不属于违法行为；二是国内航空市场基本都是卖方说了算，龙头航空公司的市场占有率极高，旅客可选择的余地很小。&\/p&
现实中的情况是，旅客明知退票后会被收取高额费用也只能忍气吞声，毕竟不是谁都有为了几百元打官司的旺盛精力。&\/p&
2014年，长沙市民阳先生购买了厦航的折扣机票，退票时却被以全价票款的相应比例收取费用。一怒之下，阳先生将厦航告上法院。2017年10月，长沙中院终审判令厦航退还阳先生全部购票款620元。可为了达成这一诉求，阳先生从起诉到终审的“战斗”长达3年。&\/p&
膀大腰圆的航空公司背后，造成退票费高企还有另一大推手——旅游平台。旅客若选择了无良的机票销售代理商，退票时大概率一分钱也拿不到。这些“黑手”的盈利模式，成为退改签乱象的另一重要诱因。&\/p&
今年4月初，有媒体记者分别从途牛、马蜂窝和同程购买了一张东航从北京飞往青岛的机票，价格为530元、533元和559元。出发前24小时进行退票，三家平台分别只退了50元（机建费）、30元（延误险）和89元（机建费+贵宾厅），票面价格全部打了水漂，而东航只认可收取了50%的退票费。&\/p&
从中可以看出，在航空公司之外，旅游平台从旅客退票行为中同样收益可观，钻了市场的空子。&\/p&
在多数情况下，旅客并不清楚航空公司的收费标准，盲目信任旅游平台，误以为航空公司真的收取了全部票价作为退票费用。而旅游平台的此类做法十分隐蔽，不仔细观察，反复追问很难发现。&\/p&
以5月6日从北京飞往上海的东航MU5183班次为例，经济舱4.3折报价为530元，产品提供商为成都携程，页面标示携程不加收任何退改服务费，旅客购买后选择退票仅退机建燃油费，530元将被完全收取。新金融拨打东航客服热线，工作人员证实该舱位折扣较低且比较“特殊”，确实不支持退票，而经济舱5.2折价值650元的机票，在起飞前2小时前退票可返还票面价的50%。&\/p&
然而，新金融记者在携程APP点击打开该航班经济舱5.2折650元机票页面，产品提供商为上海华程西南旅行社，退票说明却赫然标示退票费用为票价的100%。很显然，旅行社利用了旅客对东航收费标准的“无知”。一旦发生退票，竟然可以拿走与航空公司相同的高额费用。&\/p&
不愿透露姓名的业内人士表示，部分机票销售代理商直接靠退票手续费便可盈利。“他们通过大数据分析，选择退票概率高的航线以超低价销售机票，同时制定高昂的退票手续费。当消费者购买了这些机票后，一旦行程有变故，代理商就可以赚取航空公司退票手续费的差价。”&\/p&
江苏省消费者权益保护委员会法律顾问童天武表示，机票服务商既是消费者购票的代理人，又是航空公司机票销售的代理人，他们在实际服务中常常超越代理人权限，屏蔽航空公司退改签规则，侵害了消费者的知情权。&\/p&
有专家建议，要严格规定航空机票代理的告知责任范围，将代理的航空公司收费和自身的服务收费区别告知。“代购人有责任和义务将航空公司的退改签收费范围、标准和自身服务当中所需要收取的费用严格进行区分，防止以模糊笼统的收费标准侵害消费者以及航空公司权益。以目前的情况看，消费者买机票时最好直接从航空公司官网购买，或者至少先去航空公司官网查询价格。”&\/p&
根源 利润不断摊薄&\/strong&&\/p&
旅游平台暗中推升机票退票费，由其自身的盈利压力传导所致。&\/p&
以在纳斯达克上市的途牛为例，从其近日公布的2017年财务业绩可以看出，其净亏损持续收窄，且净收入、毛利同时实现较大幅度增长：2017年全年净亏损7.713亿元，2016年同期为亏损24亿元；全年净收入22亿元，同比增长53.3%；毛利为12亿元，同比增长80.9%。&\/p&
虽然从2016年就开始了减亏的尝试，但途牛仍走在大步止损的路上。&\/p&
根据财报，2017年，途牛营业收入大部分来自跟团游、自助游组成的打包旅游产品，得益于跟团游和自助游净收入的增长，这部分净收入为16亿元，同比增长49.8%，占总量的比重达到72.7%。而其他收入则为6.027亿元，同比增长56%，这一增长来源于金融服务收入和一些单项旅游产品佣金收入的增长。&\/p&
同时，途牛2017年毛利为12亿元，同比增长80.9%。财报指出，毛利和毛的上升主要是由于规模效应增加、管理效率提升和供应链管理优化，这三大原因也是途牛自2016年开始持续减亏的主要驱动力。&\/p&
由此可以看出，机票业务并不是途牛净收入的增长点，甚至可能在途牛的业务体系中扮演一个烧钱的角色。&\/p&
耐人寻味的是，这个行业已经形成了“注资—补贴客户端—业绩亏损”这样一个闭环。甚至有人提出这样一种观点：在线旅游平台现阶段不敢盈利。&\/p&
这两年，在线旅游平台的日子确实并不好过。一方面航空公司纷纷调低佣金，另一方面酒店频频断供，抗议在线旅游平台搅乱了价格体系。在线旅游平台有成为过街老鼠的态势，产业链上游的企业纷纷“喊打”。&\/p&
所以，在线旅游平台还要从明星代言、节目赞助、广告传播、公关事件等方面做足营销，这显然又是一大笔费用。&\/p&
其实对于大多数在线旅游平台来说，酒店、机票乃至门票业务并不挣钱，甚至要自己掏钱补贴消费者。但因为这三块业务最能吸引消费者，快速导流客源和提升消费者黏性，而且容易培养移动端的使用用户，因此在线旅游平台补贴得心甘情愿。因为补贴越多，证明吸引的客源越高，市场占有率越高，这就会**增加方的信心，让后续不断有资本进入这个行业。&\/p&
而在线旅游平台真正挣钱的其实是出境游、邮轮等高端业务板块，只不过这部分市场还没有真正成熟，尚需一段市场培育期。&\/p&
从盈利这个角度来看，航空公司与在线旅游平台，可以说是一对难兄难弟。&\/p&
目前，各个在线旅游平台和航空公司所销售的折扣较大的多为支线航空。所谓支线航空是指短距离、中小城市之间的非主干航线，使用的飞机一般是座位数在110座以下的小型客机，飞行距离在600至1200公里。&\/p&
有专家预测，伴随着我国旅游、探亲等自主性消费市场不断扩大，未来几年我国支线航空客运量将呈快速增长的发展态势，年均增幅比以往有所加大。预计到2020年，支线航空客运量将会突破1亿人次，达到1.02亿人次。&\/p&
原本这一市场极具“钱途”，但从近几年的发展来看，却盈利艰难。&\/p&
一位不愿具名的航空公司人士告诉新金融记者：“按照以往运营经验，一架支线飞机一天必须要飞5个小时以上才可能实现盈利。”但目前的情况是，相当大一部分支线飞机一天的飞行时间在3个小时左右，“可以说是飞一天就赔一天。”&\/p&
上述航空公司人士表示，目前，支线航空市场范围界定混乱、运营模式照搬干线、市场培育难，这些问题直接导致了运营企业成本高企，大部分支线运营企业是亏损的。“更值得关注的是，本就羸弱的支线航空还遭遇干线航空的抢食。现在很多大型航企都采取干线加支线模式，如开设‘北京-乌鲁木齐-库尔勒’航线，这样既保证了客源，同时还可获得支线补贴。”&\/p&
另外，中国民用机场协会发布报告指出，全国支线机队规模呈下降趋势，其原因包括：目前国内航空工业水平较低，支线飞机的制造不够成熟；由于关税等原因，进口支线客机的价格过高，航空公司不愿意引进；航空公司为追求自身利益，而将稀缺的飞行时刻、飞行员等资源纷纷调剂或改驾成为大中型机场、大中型飞机方面等。&\/p&
“在航空业内有一个比喻，就是干线是肥肉，支线是骨头。”此前，中国民航管理干部学院原院长田保华在接受媒体采访时称：“其实对于航企来说，只要有好的航线就有肉吃，未来支线航空要想解决生存难题，需要选好航线，同时，民航主管部门也应对这一市场真正进行培育和政策倾斜。”&\/p& 《机票“退改签”新规将**》 相关文章推荐九：东航、携程等15家企业因涉嫌侵犯消费者权益被约谈
新华社南京5月5日电（记者郑生竹、潘晔）江苏省消费者权益保护委员会近期发布的《消费者飞机票退改签情况调查报告》引发热议。4日，江苏省消保委正式发出约谈函，要求涉及的15家航空公司及互联网机票销售平台自收到函件10个工作日内前往江苏省消保委接受约谈。&\/p&
此次约谈的企业包括南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等8家航空公司，以及携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网和途牛旅游网等7家互联网机票销售平台。&\/p&
上述企业因存在飞机票退改签费用过高、特价机票不得退改签、没有充分告知消费者退改签标准等行为，涉嫌利用经营者优势地位，侵犯消费者的公平交易权。&\/p&
为维护消费者合法权益，江苏省消保委要求这15家企业对以下问题作出说明：飞机票退改签详细规则及依据、提供消费者售后服务内部工作机制、自营平台机票和酒店等相关产品捆绑销售以及有关飞机票退改签规则涉嫌侵犯消费者权益相关问题的意见反馈等。&\/p&
上述调查报告显示，1250名参与线上问卷调查的消费者中，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%的消费者遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%的消费者遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。&\/p&
抽样调查时还发现一例样本，其退票费用是机票价格3倍以上。在飞猪网上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票预订价格为925元（含税），起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元。&\/p&
据介绍，江苏省消保委是依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十七条、《江苏省消费者权益保护条例》第五十二条等规定作出上述约谈决定。&\/p&
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都好可怕 我是一个学生妹出来就被培训机构骗了说贷款交学费 分期还 说的特别好听 洗脑一样 什么学出来以后工作可以还得上的 现在是一个月一千五 十五期的 就这个月遇上的 想回家继续读书 但是这边培训机构的被坑了那么多钱 高利贷不能不还 已经跟家里说了的 但不让家里操心家里 现在就是一边打工一边去培训机构 家里说让回去 不要还那个钱 我该怎么办
欠网贷一万多了利息很高无法还了求上岸
中欧国际集团及其法人从未投资过“人人爱家金融”平台，也从未参与过与过所谓的“人人爱家金融”发布的B轮融资，网上报道声称中欧国际集团对“人人爱家金融”完成1亿元的B轮融资的内容不实。
中欧国际集团及其法人从未投资过人人爱家平台，也从未参加过所谓的人人爱家平台B轮融资发布会，贵媒体对中欧国际集团报道的系称人人爱家金融完成的1亿元的B轮融资的内容不实。
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欠信用卡网贷三十万，请问有没有好死一点的，我想死了。能不能死的舒服一点的，求死
我也欠信用卡网贷三十多万，请问怎么还！谁能帮助我，后半生做牛做马报答
披着羊皮的狼！
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