宋清辉：人才争夺战 抢得来更要留得住
08:37:10 &&来源：宋清辉
原标题：宋清辉：人才争夺战 抢得来更要留得住
著名经济学家宋清辉认为，城市对人才的争夺需要理性，并不是什么样的人才都要积极争抢，也不能不惜一切代价去吸引人才，而是要提供相应匹配条件去吸引人才。抢到人才并不是关键，留住人才才是城市发展的关键所在。
题图王文旭是“抢人大战”中的又一位幸运者。5月17日，25岁的王文旭通过手机成功提交“海河英才”计划的落户申请。视觉中国
人才争夺战 抢得来更要留得住 香港近日也加入“抢人大战”，香港特别行政区政府宣布，将推出一项为期3年的“科技人才入境计划”，旨在通过快速处理入境安排，为香港特区科技公司（机构）输入海外和内地科技人才。该计划将于6月开始接受申请，首年度配额为1000个，每家公司（机构）每年最多可获配额100个。视觉中国
科技日报记者 付丽丽 5月24日，四川“高调”进入人才争夺“战场”。当天的四川人才新政新闻发布会，发布了两个重要文件：《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》《四川省“天府万人计划”实施办法》。 其实，自去年以来，一场不见硝烟的人才争夺战，在二三线城市间大面积爆发，西安、武汉、长沙、南京等城市，纷纷抛出诱人的“政策红包”：宽松落户、就业创业激励、优惠住房政策…… 周翔宇在这场“大战”中是幸运的。 5月16日，天津出台“海河英才”行动计划，在津无工作、无房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可“零门槛”直接落户。 原本在北京北四环一家科技公司上班的周翔宇，凭借自己做程序员的专业优势，在当时被刷爆的“天津公安”APP上，于5月18日顺利拿到准迁证。后来看媒体报道他才知道，短短20个小时，就有30万外地人申请成为“天津人”。有媒体说这个数字是空前的。 目前，这场“大战”还在继续。其内在动因是什么，又会带来怎样的影响？ “抢人”动因 产业需要和人口红利减少 “城市的活力总是和高素质的青年人力资源捆绑在一起的。现在各个城市抢人的动因，一是产业发展需要，再就是应对老龄化，人口红利减少。”5月26日，中国人事科学研究院研究员孙锐在接受科技日报记者采访时说。
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& ( 08:21:16)如果一个城市人才争夺战战果显著，其职工养老保险参保人数，一定增加明显
（↑点击图片查看详情）本文系杠杆游戏（网易新闻·网易号“各有态度”签约作者）创作，未经授权，禁止转载！如需转载，请获取授权。另，授权转载时还请在文初注明出处和作者，谢谢！撰文|张银银杆友aliys推荐许巍的“曾经的你“。（ps:欢迎杆友们点第二天的歌，或将自己的歌发给我们，可以写句简短的话，我们会音乐下面原文附上）2018什么最抢手？可能还是人才！从去年起，各大城市就陆续加入抢人，很多城市口号很响亮，宣传也铺天盖地，实际效果究竟如何？前不久，杠杆游戏从常住人口增量角度，分析了各大城市的战果。详见，《文章发布后，有杆友指出，人口不代表人才。这个说法可以说是对的，但是人毕竟是一切的基础。今天的屌丝，谁知道明天是不是人才。再说了，赤裸裸歧视人，是不是不太好。不过，也要承认，毕竟常住人口成分复杂，不能结构性反映城市对所谓人才的吸引力，因为抢的主要是中高端人才。这一点，杠杆游戏是想到的。那么有一个指标，以前杠杆游戏也说过——所谓人才，到了一个地方，基本上都会缴纳职工基本养老保险。如果一个城市说自己人才争夺战战果显著，那么，其职工养老保险参保人数，一定增加明显。反之，如果不明显，可能还需要努力。正好，借着最近各城市2017年统计公报陆续发布，杠杆游戏以其中的“城镇职工基本养老保险”参保人数来作为参照，分析2017年人口争夺战的战果，结果有些出人意料。1正规就业人数最多的城市，上海、北京、深圳、重庆、天津前5，宁波、佛山大黑马！首先来看看各大城市2017年参保人数情况，部分城市2017年统计公报尚未发布，在这里用了2016年的数据作为参考。上海、北京、深圳没有悬念地排名前三。虽说前两座城市2017年一直是在控人，常住人口有所减少，但参保人数其实是增加的，且增量还不小（下文会提到）。由此可以看出，两座宇宙级城市的确在朝着既定的路线走，一边控人，一边吸引人，你懂的。
图1.我国主要城市2017年（黄底部分为2016年数据，2017年数据尚未发布）城镇职工基本养老保险参保情况
数据来源|各地统计年鉴、统计公报、统计局等政府网站
制图|杠杆游戏·张银银如上图1，紧随前三甲之后的就是重庆和天津，重庆2017年经济增速较之前放缓一点，但整体还是维持了较高的增速，加之人口体量本来就大，这个成绩也是在意料之中。值得一提的是天津，该市缴纳基本养老保险的人中，仅少量参加居民养老保险（150万人左右），绝大多数都是职工养老保险。这说明天津的正规军非常庞大，虽然近两年天津的经济数据不好看，很多人唱衰，但底子还是很厚实的。6-10名分别为广州、杭州、苏州、成都、宁波。这其中广州与天津基本持平，后四座城市参保人数明显则低于第一阶梯城市，其中苏州、杭州、成都都是去年较为热门的城市，而宁波则低调地甩掉了几座强二线省会，占了第10名的高位。有些出人意料的是，作为中部重镇的武汉排名较为靠后，在16名，参保人数为288.89万，这可能和武汉人口总量只有1000万出头，而学生、小孩、老人群体较多有关，另外武汉部分央企中高端就业人群，可能在上海、北京参保，社保不在武汉本地。此外，另一座中部大城市郑州在13名，比武汉的参保人数要多出接近100万人。值得一提的是，每个城市征地拆迁农民，政府都会给他们购买职工养老保险。这个每个城市都有，相对来说上海、北京、深圳这种少一点，二线城市比较多一些。既然二线城市都处于高速发展、城市扩张中，那么这一点也就不用过分考虑。2重庆、上海职工养老保险参保增量最大，北京、杭州增幅也非常惊人，郑州、天津、西安、合肥、厦门、苏州都不错接下来，我们看看所谓人才争夺战的战果，城镇职工参保人数增量到底增加了多少。图2.我国主要城市2017年城镇职工基本养老保险参保及增长情况
数据来源|各地统计年鉴、统计公报、统计局等政府网站
制图|杠杆游戏·张银银如上图2，重庆以126.94万人的增量位列第一名，比第二名的上海高出了25.57万人，这是要开挂的节奏？当然，这和重庆产业结构和发展阶段有关。处于高速城市化、工业化过程，参保人数增加较快正常。此外，重庆人口基数大，个人参保应该也比其他城市多。虽然说从常住人口来说看，2017年4大直辖市中的3个，北京、上海、天津常住人口都出现了负增长。但可以看到，这三座城市的参保人数增量依然排在第2、3、6名的位置，可见他们对“高精尖”人才的吸引力依然不小。值得一提的是排名前5的后两座城市，其中杭州去年职工参保人数增加52.34万人，这一数字对杭州来说是非常喜人的。杠杆游戏曾分析过杭州的人口增长情况，2010年人口普查结果，其常住人口数量为870.04万人。到了2016年末，人口抽样调查，其常住人口数量为918.8万人。6年时间人口增量48.76万人，在不低的经济增速下，杭州太需要人了。2017年杭州常住人口增量也不小，城镇职工参保人数更是大增，这对杭州来说是个好的趋势。郑州亦同理。这几年一线城市控人严格，给了其他重点城市绝佳的发展机会。就杠杆游戏身边来说，近几年离开北京去杭州、重庆、郑州等城市的朋友就有不少。此外，西安的表现也比较抢眼，参保人数增量排名第7为，在西部城市中仅次于重庆（成都2017年数据尚未发布）。国家发展改革委、住房和城乡建设部近日联合印发《关中平原城市群发展规划》。西安正式成为被提名的第九座国家中心城市，相信这座千年古都的人口（人才）吸引力，又会增加不少。从公开数据看，排名最后的是广州，2017年的参保人数比2016年减少了327.57万人，这有点出人意料！不过具体原因不详，杠杆游戏在想，或许是以前没有区分职工和居民养老，现在把两个数据分列了。毫无疑问的是，广州正规就业、较好就业总量是靠谱的，不存在大幅下滑可能。此外，2017年，合肥、厦门、苏州城镇职工参保增量，都不错。3格局没有大的变化，各城市都在用力抢人从图1、2可以看到，在经过了一轮人才争夺之后，我国城市格局并未发生大的变化。杠杆游戏早就说过，当所有的城市都开始抢人时，大家其实又回到了原点。所以，我们看到了今年初又一波升级版的人才争夺战开始在各城市展开，力度更猛。至于效果会如何，当下还不好做评判。至少从去年的数据里可以看到，喊得最响亮的，似乎并不是排名很高的。有些城市默默无闻，但依然保持着对人口、人才的极高吸引力。毕竟人才们很聪明，从来不会看口号投票，如果你经济不景气，营商环境不好，就业创业吸纳能力不足，一心只搞房地产推高房价，其他的实业表现平平，那么即使呼声再高也没太大用。至于独角兽、科创这些热门的东西，实际对大部分城市来说，不是一个城市(中高端)就业的绝大部分。何况这些东西，除了靠前的几个城市，其他城市差距其实并不大。不过，因为对人才的争夺，毕竟提升了城市营商环境，这是好事。只是大城市们越来越喜欢大学生，那些各自省内的中小城市是不是越来越悲哀？没办法，这就是经济规律使然。附各大城市2017年城镇职工基本养老保险参保及增长情况总排名：不海量！不枯燥！百万财经号【中金在线】扫描关注下方二维码查看更多热文
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“人才争夺战”学历不应成为唯一标准
来源：财界网整理
　　今年以来全国多个城市密集展开“抢人才”大战：　　1月19日，西安市提出了有身份证、毕业证“两证”即可落户；　　3月1日宁波市出台了大专以上学历即可落户、无房也可落户的政策；　　3月21日，北京市出台了“近十年最宽松的落户政策”吸引高端人才；　　3月26日上海市也表态“要聚天下英才而用之！”，目标同样是高端人才；　　5月13日，海南省也正式发布了《百万人才进海南行动计划》，提出到2020年吸引各类人才20万人左右，到2025年，实现“百万人才进海南”的目标；　　5月16日，天津市昨天公布了自己的人才引进新政——“海河英才”行动计划。这一新政进一步放宽了人才落户的条件，不用缴纳社保、不用居住证，本科生只要不超过40岁、就可以直接在天津落户。　　相关人士表示，所谓的“人才争夺战”其实有一些危言耸听，因为放宽落户条件是大势所趋，各地采取相关政策，是适应形势发展的必然选择。　　过去引才是拿工作职位对号入座，给你一份工作，然后再说落户的事情。落户人数通常会少于就业人数。而这次很多地方不问你是否已在当地有工作，就先把户口给你上了。　　近些年来，研究城镇化政策遇到的最大挑战之一就是各地方各城市对于落户政策的限制越来越苛刻。例如，有些城市提出了对学历的高要求，落户不仅要求硕士以上，甚至还对年龄做出了明确的限制。还有一些城市关于落户人员的条件苛刻到相当于国外移民的地步，只有所谓的副高职称、高级技工、海外留学人员等才有可能享受到落户的待遇。　　但到底什么是人才，难道只有大学生才是人才，从家乡出去闯天下的农民以及各类就业者就不是人才吗？在许多国家，包括我们的香港地区，对于人口的限制也非常严，但是对人才的理解与我们不同，不是按照学历，而是按照行业和就业岗位的需求。例如，无论是从事简单还是复杂的劳动，如果有岗位需求，从事该行业达到一定年限并且被长期雇用的，就认定是该岗位需求的人才，就可以办理长期定居手续。　　财界网、《今日财界》手机电视平台相关分析人士认为，如果我们仅仅把人才定位于学历等，而忽视了城市各方面的实际需求，往往会导致引进的人和就业岗位的脱节，反而不会给城市带来活力。因此，对于网上铺天盖地的关于所谓学历和“人才”的炒作，实际上对于城市的认知以及对于城市发展规律和人口结构的理解存在着严重的误区。　　还有一点就是当所谓“人才”进入的时候，会有更多配套人口的进入，如何解决好他们的各项服务问题，也是政府必须要面对的问题。
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近日，各地人才争夺战狼烟四起。这厢，北京市人力资源和社会保障局刚刚出台《北京市引进人才管理办法（试行）》，提出要建立优秀人才引进的“绿色通道”，凡符合条件的科技创新等人才均可申请。
【20余城上演人才争夺战 哪些人更加吃香？】近日，各地人才争夺战狼烟四起。这厢，北京市人力资源和社会保障局刚刚出台《北京市引进人才管理办法（试行）》，提出要建立优秀人才引进的“绿色通道”，凡符合条件的科技创新等人才均可申请。那边，上海也对外公布人才高峰工程行动方案，提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。与此同时，武汉、成都、南京、西安、宁波等一大波城市也加入人才争夺战，在住房、户口、扶持等方面推出政策优惠，吸引人才扎根。
&&&&那么，哪些人才在这一波人才争夺战中更加吃香？各方人才又更倾心哪些优惠政策？城市如何抢得来人才，更能留住人才的心？
&&&&各地抢夺人才招数不断
&&&&记者梳理，与前一阶段武汉、南京、成都等城市注重为应届毕业生准备的“毕业大礼包”不同，今年多地将经济转型升级急需的海内外高层次人才作为引进人才工作的重中之重，与往年相比，各地不仅对人才需求覆盖面更广，需求数量也在不断攀升。
&&&&北京市发布《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》，把引智项目申请单位范围从原来的市属单位，扩大到全市行政区域内的各类创新主体。同时，对“千人计划”“万人计划”“海聚工程”“高创计划”“高聚工程”等国家和北京市重大人才工程入选专家、重要科技奖项获奖人可开通“绿色通道”，最快5个工作日办理完成引进手续。
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编辑：徐天堂
全国20多个城市争先恐后地抢人才，但是他们却忘了规避其中的风险。
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“人才争夺战”，顾名思义就是全国各地为争夺人才出台一系列优惠政策。随着人才的稀缺，“人才争夺战”打得如火如荼，一线城市也按捺不住了！
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早在1958年，也就是相隔今年整整六十年前，整整一个甲子周期，掀起了一场浮夸风运动，亩产一万斤的神话直到今天还是没有打破。
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如果说这只是去年二线、新一线城市人才战的延续，那么近一周以来一线城市“大块头”们的出手，则标志着“人才战”进入了新阶段。
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“上海要聚天下英才而用之！”3月26日下午，上海市人才工作大会举行。上海市委书记李强表示，要实施人才高峰工程，进行大刀阔斧的人才政策改革，形成对全球高峰人才的“磁吸效应”，打造“人才梦之队”。
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