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迎接大众旅游时代的到来
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　　党的十八大把“全面建成小康社会”确定为今后几年全党全国人民奋斗的主要目标。目前，我国国民人均出游率从不到1次发展到超过2次，旅游消费真正实现了国民化，大众旅游时代正在到来。随着小康社会的全面建设，2020年左右中国旅游业必将全面进入“大众化旅游”的发展阶段。这对旅游业来说，既是极大鼓励，也是全新要求。转变思路，不断推进旅游创新，满足大众旅游时代居民的多元化旅游需求，成为未来旅游发展的题中之意。
　　旅游创新成为必然
　　随着大众化旅游时代的到来，以自然资源、人文资源和人造资源为主的传统旅游资源，对首次旅游消费者仍有吸引力，但对重复旅游者来说，其吸引力正在逐步降低。尤其是在游客消费主体越来越趋于年轻化、知识化和个性化的今天，我国目前的旅游市场正日益呈现出散客化、自主化的特征，越来越多的游客到了目的地都不只是去传统的景区景点，而是去当地居民常去的地方购物、住宿、喝茶，很多时候我们甚至分不清谁是市民，谁是游客。
　　传统的“下车看庙，上车睡觉”旅游方式的光环正逐渐消退，替代它的是外来游客与当地居民生活的高度融合与交流，观光资源已经逐渐让位于城市的文化、形象、活力及由此而形成的综合魅力，那些依托都市和乡村居民日常休闲生活的资源、场所、设施和服务开始成为游客的多元化体验对象。传统景点吸引的多是一次性游客，真正能使大众旅游时代游客驻足的，更多的还是当地人的生活气息。
　　宜居生活才是最好的旅游资源。为适应游客需求的变化，使旅游业取得长足发展，转变单纯依托传统旅游资源的发展方式，开发休闲、文化、商业等非传统旅游资源，抓住非传统旅游资源的契机，在变革中谋创新是未来应当努力的方向。
　　互动融合是道路选择
　　长期以来作为经典线路产品如长城、故宫等人文景点在国内外观光游客中推广。不过随着近年来旅游者的成熟，这些传统资源对游客尤其是一些年轻人的吸引力日趋弱化，盘活这些资源除了经营管理体制方面的革新，很重要的一个方面是如何融入现代的非传统旅游资源要素，如休闲娱乐、高新技术等。
　　对于旅游资源的增量开发，主要是随着市场的变化和游客的需求而逐步开展的，共包括两部分内容，一部分是旅游观光资源的开发和旅游娱乐设施的建设，另一部分是伴随市政建设而不断形成和充实的现代城市新景观。前者如都市观光巴士、特色建筑、节庆活动等，而后者则包含了主题公园、游乐园等人造景观和提升各种休闲娱乐设施对游客的可进入性。因此，根据都市旅游的内涵特征和发展模式，必然要求实现传统和非传统旅游资源的融合机制。通过传统优势资源与新兴的现代化都市生活的共通发展，不仅可以使很多城市打造为宜游的旅游城市，还能紧密契合党的十八大提出的发展要义，以人为本，使城市更加宜居。
　　我国现有的丰富的文化艺术资源等非传统要素为旅游产品的升级奠定了基础，饭店、旅行社和景区等传统旅游产业的三大支柱应注重引入非传统旅游资源要素，增加产品新意以及丰富程度，并且努力通过专业化和集团化、战略联盟等方式突破传统体制机制的限制，使企业在激烈竞争中立于不败之地。非传统旅游资源的运营商在立足本地市场的同时注重外来群体的休闲需求，寻求与旅游市场的对接点，依靠个性化的服务理念、特色化的产品理念，以及完善的服务设施吸引更多的眼球。政府部门、协会等第三方组织和教育部门对于旅游产业的健康、可持续发展也应提供应有的保障，努力将旅游业建成“人民群众更加满意的服务业”，为建设“美丽中国”作出应有贡献。
编辑：罗伯特
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大众旅游时代悄然而至
日07:27&&来源：
原标题：大众旅游时代悄然而至（两会聚焦）
　　来源：昵图网
　　带薪休假
　　图片来源：百度
　　“要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”国务院总理李克强在政府工作报告中作出的这一表述，一经发出便引发了广泛关注。这不仅是连续第3年政府工作报告提及旅游，也是第一次将旅游产业作为拉动内需的重要基础，整体写入政府工作报告。“大众旅游时代”的到来，对于旅游业未来的发展意味着怎样的契机？旅游行业应怎样迎接这一时代？代表委员们对此展开了热议。
　　推进旅游供给侧改革
　　2015年，我国国内旅游突破40亿人次，国民人均出游2.98次，旅游收入超过4万亿元人民币。大众旅游时代已经悄然而至，旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式。
　　然而，现阶段的旅游产品还存在着“不配套”的问题。“多数景区的旅游产品停留在‘土特产’阶段，附加值较低。”全国政协委员、成都市旅游局局长多央娜姆建议，从旅游供给侧入手，深入研究，为游客提供更多、更高品质的旅游产品。全国人大代表、陕西省旅游局副局长徐明正也表示，旅游业的社会关注度空前提升，将成为最重要的民生产业，需要旅游行业全力推进旅游供给侧改革，为旅游者提供最好的产品、最好的环境、最好的管理和最好的服务。
　　大众旅游时代的到来也呼唤旅游业发展方向进行相应的转变。当前，我国旅游正处在一个承上启下的重要阶段，正从景区景点旅游向全域旅游、旅游社会转型。全国人大代表、江西上饶市委书记陈俊卿指出，上饶目前正积极构建全域旅游发展格局，针对不同群体的不同需求，积极开发丰富多彩的旅游产品，全力提升中心城区旅游，大力发展乡村旅游和民宿经济，形成“景城呼应、城乡并举”的全域旅游发展格局。
　　此外，政府工作报告中提及的旅游交通、自驾车营地建设，是当前旅游业的短板。对此，全国政协委员、四川省旅游局副局长郑学炳指出，应当在标准化、规范化、品质化方面多做探索，解决好“最后一公里”的问题。
　　落实带薪休假制度
　　“旅游是一种高品质的生活方式，然而，当前我国旅游还是排浪式、观光式、购物式，急需转型。人们集中在几个假期出游，景点人满为患。”全国人大代表、北京首旅集团董事长段强呼吁，从党政机关做起，从国有企业做起，支持带薪休假，完善带薪休假。
　　郑学炳认为，落实带薪休假是大趋势，旅游部门要做好应对工作，旅游企业应当有针对性地打造出更多的综合观光、休闲度假产品，让游客玩得舒心、舒适、安全。
　　除了落实带薪休假，全国人大代表秦福荣还建议今年全面推行2.5天休假机制。去年8月，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。秦福荣建议，国务院应尽快出台相关机制，争取2016年内将2.5天休假机制，在全国范围内全面推行。
　　营造健康市场秩序
　　政府工作报告中着重指出要“规范旅游市场秩序”。对此，郑学炳指出，要提高游客的满意度，规范旅游市场秩序是一条必由之路。
　　此前发生的“青岛大虾”、哈尔滨“天价鱼”事件，既伤害了游客感情，也损害了当地的旅游形象。此外，近年来屡禁不绝的不合理低价团、零负团费等现象，通过低价招徕游客，途中强迫游客购物，已经严重扰乱了旅游市场秩序。进入大众旅游时代，旅游业呈现出消费常态化趋势，旅游市场规模不断扩大，其中隐藏的问题也会随之被放大。“现在旅游市场确实存在一些顽疾，游客对于有些问题反应也很强烈，我们在依法治旅方面要做更多的工作，基层要突出综合执法，打击市场乱象。”郑学炳说。
　　此外，也有代表委员呼吁，健康的旅游市场秩序需要经营者与游客共同维护。全国人大代表、宁夏回族自治区政府副主席王和山指出，文明旅游不仅反映一个人的素养，也能反映时代文化的进步。“为了迎接大众旅游时代，大家都要有文明旅游意识，做国家所倡导的文明游客。常常保持美好笑容，拉近人与人之间的感情，也将给旅途增添不少乐趣。”王和山说。
(责编：陈键、杨波)“大众旅游时代”到来 万亿红利蛋糕怎样下口？
过去的2015年，携程、去哪儿、艺龙等在线旅游公司加速整合，经济型酒店收益下滑的同时，非标准住宿品牌的投资创业出现热潮。
作为带头大哥，万达接连做出大动作，先后并购9家旅行社、投资同程旅游网,并购涉及海外地产、体育、娱乐企业，同时成立旅游控股公司，开启全国12家万达城模式，打造完整旅游文化产业链……
在当前旅游经济的山雨欲来风满楼的情形之下，可以看到，上升为国家战略的“大众旅游时代经济”的到来，万达应时抛出价值550亿元的红利蛋糕，势必深度影响中国旅游产业的未来。
“大众旅游时代”真的要来
巨大市场急待更“健康的旅游生态系统”
今年两会期间，“大众旅游时代”成为大家讨论的对象。大众旅游，顾名思义，是指旅游消费人群的大众化、全民化，意味着全民旅游、全域旅游。在报告中，更指明了旅游产业的发展方向，而正在兴起的大众旅游时代即将到来。
北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎曾表示，“在经济增速放缓背景下，旅游业因市场化、国际化程度较高，发展起来机遇远大于风险”。
“增长”也是近年来旅游度假市场的主基调。国家旅游局此前预计， 到2015年年底，中国国内旅游人数有望突破33亿人次，年人均出游次数超过两次。
面对如此潜力巨大的市场，成都又该从何处着力？据统计，成都周边在建旅游项目早在2013年已超过30个，这其中，尤以都江堰、青城山的发展突出。而在此前的无序发展中，难免出现诸如产品单一、体验感不足以及配套缺乏等成长的烦恼。
旅游大势下成都万达城率先“突围”
大众旅游时代的到来，既是机遇也是挑战，如果能够创新产业模式，开发出真正满足不同层次需求的产品和业态，打造一个现象级旅游度假目的地，就能有效承接庞大的消费需求，获得更多的旅游红利。
2015年9月，在武侯祠举办的“寻找新支点，撬动中国西部新旅游”论坛上, 四川省社科院专家曾提出，四川旅游有必要主动对接国家相关规划和行动方案，推动旅游业跨区域合作。中国国家地理杂志社李曦更美誉成都具备旅游优势，“成都已经具备了奥兰多一半的优势，自然地貌十分优越，能够提供给游客在感官上的丰富体验，现在缺乏的是能够让旅游家庭长期留驻的旅游目的地”。而成都万达旅游文化城或可成为这样的所在，四川省旅游局副局长赵波表示，成都万达城将成为四川省重点扶持的文化旅游项目。
2016年1月，成都万达文化旅游城联合九寨沟、青城山-都江堰、黄龙、阿坝，共同打造中国最美黄金旅游走廊。而作为全国投资规模最大的万达城项目，以550亿投资打造集合大型万达茂、世界一流舞台秀—“青城秀”、大型室内滑雪场、大型室外主题乐园、星级度假酒店群和品质旅游度假地产等，按照世界领先水平的设计理念，将高科技与旅游、文化、商业完美融合。建成之后，都江堰市接待游客人次除再创新高之外，还将有望增加就业岗位约15000个，带动都江堰市常住人口增长超过10万人，高峰期达8万人次/天—10万人次/天。日均10万人次的消费将是什么概念？这包括了10万人可能在万达文化旅游城产生的包括衣、食、住、行等一系列消费，无疑这个数字将难以估量。
3月12日,成都万达文化旅游城与途家强强联合,启幕全球个人房东计划招募大会。3月18日，万达城“旅游红利分享发布会”在成都瑞华七星级酒店盛大举行，当天在全国分销商企业代表以及战略合作伙伴企业的见证之下，成都万达城总经理聂和平谈及旅游文化产业的发展，引发全场嘉宾的共鸣。
随后，成都万达城营销总经理姚杨先生在《掌控下一个30年》 的演讲中提到，“都江堰的旅游发展将以万达文化旅游城的到来，再达顶峰佳绩，抢占先机，掌控下一个30年，随万达见证财富辉煌”。
现场更有万达城洋房业主表示，“都江堰的旅游热度在川内众所周知，而到万达城开业之后，已经不是成都人要来，而是全国的人都要来。这其中的旅游人数和旅游消费需求是可想而知的”。
不难发现，成都万达文化旅游城在做两个层面的事，以期望得到广大市场认可：一方面，在景点规模的基础上，提高景区打造和服务质量，保障广大旅游者利益，让其留在这里消费；另一方面，万达在挖掘旅游产业链的市场潜力，无论是开发旅游酒店、度假旅居、养生休闲，还是王健林强调的“休闲度假游仍是潜力点”，无不是在想方设法挖掘这片“蓝海”。
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文化旅游供给侧正在深刻变革 供需矛盾仍存在
来源：中国青年报
　　文化旅游供给侧正在发生深刻变革　　改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游供给大国的历史性跨越。旅游业综合带动功能全面凸显。旅游业全方位融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。　　随着全面建成小康社会深入推进，城乡居民收入稳步增长，休假制度不断完善，基础设施持续改善，旅游消费得以快速释放。消费牵引供给，在全域旅游理念指引下，旅游供给侧正在发生一场深刻的变革，文化旅游资源转化是其中尤为重要的部分。通过市场配置资源和更加有效的产业政策，文化旅游供给结构将得到优化，供需平衡由低水平向高水平升级。作为惠民生的重要领域，旅游业被国家确立为幸福产业，推动各级政府更加重视文化旅游发展，增加有效供给。文化旅游在我国旅游业新一轮黄金发展期必将发挥更大作用。　　大众旅游时代是文化旅游消费空前释放的时代　　我国已经进入大众旅游时代，与世界上绝大多数国家相比，我国大众旅游的特殊性在于：一是旅游人口基数巨大且经常出现突发式增量。由于人口基数大，又处在旅游需求增长迅速的阶段，我国常常出现旅游增量放大、出行时间与流向相对集中、短时和局部发生爆发式增长的局面。二是散客化旅游带来的全域化需求。与家庭用车的普及和高速交通等基础设施的改善同步，我国几乎一夜之间跨入了自驾车和自由行时代，旅游迅速由少部分人的时尚追求变为大多数人的生活方式，交通的改善、信息技术的进步，更使传播、预订、自助、自驾、支付、通信、移动互联等智能化、便捷化，让人们有多远走多远，不但走遍中国，还玩转世界，带动全球进入中国旅游时代。三是文化旅游需求大幅扩张。文化旅游产品是我国旅游产品系列中最有潜力、最有活力、最有魅力的组成部分。旅游者也从先前的走马观花式观光阶段，进入到放松身体、放空心灵、放飞自我的休闲度假时代。信息与科技进步使旅游和文化相互融合，变得更有创意、更有魅力，不断满足人们变化着的旅游需求，也不断引导着人们的旅游消费倾向。　　供需矛盾仍然是今后一段时间我国旅游业面临的主要矛盾　　供需矛盾仍然是今后一段时间我国旅游业面临的主要矛盾：在特定时间和局部区域必须面对量的供给不足；在服务能力、服务水平上总体存在质的不足。比如一些地方旅游市场秩序混乱，当地旅游业与“人民群众更加满意的现代服务业”目标不相适应，旅游公共服务及交通等基础设施供给与旅游市场需求不相适应，企业对门票经济的过度依赖与普通游客的承受能力和期待不相适应，高质量的旅游产品与人们的实际需求不相适应等问题，这些都将持续影响我国旅游业的声誉和效益。　　从不同的维度考量，未来10~20年我国旅游消费的增量将令人惊叹。从全球发展的维度看，国际经济政治格局多极化发展的一个重大趋势是世界经济政治重心东移，这将引导国际旅游客流的流向。美国国家情报委员会编写的《全球趋势2030》提出未来15~20年的趋势是：世界贫困人口减少、中产阶级膨胀、信息和制造技术进步、个体能力大幅提升、老龄化、人口流动全球化和全球范围城市化。2030年，随着全球经济翻番，全球人口的60%生活在城市(每年新增6500万人)，达49亿。大多数发达国家和目前的中等发达国家进入老龄化社会，一半以上国家的人口主体是中产阶级，这意味着会有更多人加入到旅游行列中，也必然会影响文化旅游消费。　　从中国发展的维度看，党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标和中国梦，据测算，我国经济未来10~15年将保持平稳增长，城市人口的增加、退休人口的增加、可支配收入的增多是必然趋势，到2020年，城市人口可望增加2.7亿，人均购买力平价跨过1.5万美元的门槛，到2030年将有超过75%的国人迈入中产行列(人均GDP6000美元~3万美元)。《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：要积极发展文化旅游，发挥旅游对文化消费的促进作用，要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。国务院也出台相关政策支持加大旅游业发展力度。这都意味着旅游产业将持续收获改革红利，旅游消费将源源不断地释放。　　从旅游业发展的维度看，全球旅游经济活动保持较高增长不变，国际国内旅游业竞争都呈加剧之势。美国、法国、西班牙、日本、韩国等世界主要国家都把发展旅游业放在重要战略地位。美国制定了面向21世纪的旅游发展战略；日本提出观光立国，制定了《推进观光立国基本计划》；法国采取旅游战略管理模式，成立“旅游战略委员会”，巩固旅游优势；西班牙提出旅游业全面质量管理战略；希腊旅游业涉及希腊18%就业人口，占希腊经济比重达17%。　　我国各级政府也加大政策推动，吸引资本和资源要素加快向旅游业流动，全国已有超过2/3的省(区、市)把旅游部门升格为旅游发展委员会，中西部地区和东部地区中的后发区域纷纷加大了扶持旅游产业的力度，发展旅游产业进入更多书记、省长、市长的议事日程，这使我国旅游业在政府和市场两方面都注入了强劲推动力。　　全域旅游是一场文化旅游供给侧的革命　　全域旅游受到习近平总书记的高度肯定，落实总书记的指示，国家旅游局在全行业大力引导和全力推动全域旅游。　　全域旅游是一种新的区域协调发展理念和模式，是推动旅游业改革创新的全新发展理念。这种理念和模式毫不回避当前旅游业出现的突出问题，如导游问题、门票价格问题、市场秩序问题、公共服务问题等，充分认识到这些问题是旅游业发展长期积累下来的难点问题，与传统旅游供给方式和发展模式相关，必须以新的发展理念和发展模式予以解决。　　发展全域旅游，是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择。在年国内游逾40亿人次、年人均出游接近3次、自助游和自驾游超过60%的现状下，一个区域的旅游质量，已经不单单取决于旅行社、酒店、景区等这些传统旅游企业的服务质量，而是由整个区域的综合环境决定的。这就要求我们从景点旅游向全域目的地统筹发展转变；从粗放低效的旅游被动接待，向精细高效的旅游供求积极平衡转变；从封闭的传统旅游自循环向开放的“旅游+各行各业”融合发展方式转变；从旅游企业单打独享到游客和旅游目的地居民共建共享转变；从旅游部门行为向地方党政统筹推进转变。毫无疑问，在全域旅游发展理念带领下，我国旅游业不仅将全面提升供给侧增量，而且将大大改善供给侧质量。　　发展全域旅游，有助于提升我国旅游业的国际竞争力。鉴于旅游业对世界经济发展和就业的贡献都超过了10%，旅游业已经成为世界重要产业，旅游业的竞争更加国际化。各国各地区普遍将发展旅游业作为参与国际市场分工、提升国际竞争力的重要手段，推出许多促进旅游业发展的政策措施。在当前国际竞争的环境下，顺应旅游业发展新趋势，以全域旅游提升我国旅游业国际竞争力是一项战略选择。如果说当初我国旅游业发展主要靠老天爷留给我们的自然遗产和老祖宗留给我们的文化遗产，那么现在，必须针对游客的需求，更多加入当地的人文交流和居民化体验，使目的地成为游客与居民的共享空间，实现全域化高质量供需平衡。否则，我们就会在竞争中落于下风。
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