维法违法成本不对等 加大处罚提高震慑力---深圳特区报
第A11版：大都会新闻/深圳·市民论坛
标 题 导 航
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第A11 : 大都会新闻/深圳·市民论坛
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第A13 : 中国新闻
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第C04 : 金融生活
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第D02 : 金产业
第D03 : 最创新
第D04 : 海天地
维法违法成本不对等 加大处罚提高震慑力
——论坛嘉宾认为乱丢垃圾处罚申请强制执行并非小题大做
林捷兴 刘羽洁
刘丽华 深圳特区报记者
庄成茂 深圳市人大代表、罗湖区人大常委
罗志威 东门街道党工委书记、街道办主任
李小宁 罗湖区发展研究中心主任、区委改革办常务副主任
谭会茹 罗湖区人大法工委主任
欧海贵 罗湖区城管局副局长
洪 东门街道居民
■ 深圳特区报记者 林捷兴/文 刘羽洁/图 本期话题 近日，深圳市罗湖区人民法院向申请执行人罗湖区城管执法局下达《行政执行裁定书》，对该局给予被执行人张某和安某各200元罚款的行政处罚准予强制执行。这是全国首个自然人在公共场所“乱扔垃圾”拒罚被法院受理强制执行的案例。 此次事件中，张某和安某去年7月在东门乱扔垃圾被罚，但处罚决定书却因各种原因未能送达当事人，两宗小案历时近一年，执法费用近1.5万元，联系区域远至数千公里外的陕西，但400元罚款依旧未到位。 高额的执法成本与400元的罚款形成强烈对比，令不少网友产生疑问：申请法院强制执行是否小题大做了？小额非诉行政执行一般情况下很少启动司法程序，这次对“鸡毛蒜皮”的事强制执行是否只为制造轰动效应？还是为了通过对小事的严格执法树立一种法律权威？到底该如何做，才能促成市民把遵守法律当做一种习惯？以上是本期市民论坛的话题内容。 小额罚款何以动真格？ 法律的尊严和权威不能用成本衡量 刘丽华：去年6月1日开始，东门推出了“垃圾不落地，东门更美丽”行动，到现在已经13个月了。今天“市民论坛”走进东门，一路上我跟谭女士就想在地面找一片纸，结果还真难找到。我们想了解一下，这13个月你们怎么做到的？ 罗志威：对乱扔垃圾是有执法依据的，但长期以来没执行，因为取证难，市民觉得事小、不当回事。这一年多来，我们通过宣传、教育、处罚让市民提高意识。首先是教育，之后你还是扔垃圾，我们就用法律的手段进行处罚。通过这些让市民来到东门能感受到一种氛围，受到环境变化的影响，自觉参与到不扔垃圾这个行动中来。 刘丽华：您刚才谈到了用法律的手段，请问从去年到现在真的处罚过吗？总共处罚了多少人？ 罗志威：从去年6月份到现在总共处罚教育了1500多人，相当于每天大约有4个人受到处罚和教育。东门的人流量每天有50万人，我们抓到乱扔垃圾的可能只是4个人，但这4个人的辐射作用可能是一大片人受到教育。所以东门发生变化不是一天一日变成的，这是一个积累的过程。 刘丽华：我们上一期做了关于大梅沙垃圾问题的市民论坛，有人大代表问为什么处罚不了，大梅沙那边回应说主要是取证非常难，因为乱扔垃圾都是瞬间的行为。东门在具体执法中有遇到这种困难吗？ 欧海贵：前期也遇到过这种困惑，因为随手扔垃圾的习惯养成，要一下子纠正是非常难的，我们在执法过程中要取证也非常难。不过东门步行街有一个比较好的条件——有40多个高清探头。去年执法车辆都安装了摄像头，发现垃圾比较多的地方就停在这里，进行摄像取证，取证完了以后通过教育、处罚让大家提高意识。 刘丽华：你觉得最管用的还是法律武器？ 欧海贵：是。 刘丽华：对于这期话题，有一个网友说“这次法律终于昂起了高贵的头，开始让人们对法律有了敬畏之心，东门肯定是通过很多张罚单才叠加出今天的文明”。今天我们节目现场的谭女士是一位法律工作者，您怎么看？ 谭会茹：法律制定之后要付诸实施确实需要一个漫长的过程。这个话题让我想起一个故事，某国一个超市有一件不是特别贵重的东西被偷了，警察闻讯赶来，结果老板说这点东西不算什么，警察不这样认为，说法律的尊严和权威是不能用成本来衡量的。今天东门能够达到这么干净的水平，正是因为东门街道以及城管执法人员有同样的共识——对乱丢垃圾行为的严格执法、零容忍。 刘丽华：之前深圳并没有相关处罚，这次是动真格了，把法律真正用起来。 谭会茹：是。尤其是去年对两宗门店拒绝接受处罚的案件诉讼到法院并申请强制执行，今年两宗自然人拒绝处罚也是诉讼法院并申请强制执行，这四宗案件对市民的震慑力是非常大的，我觉得法律确实是昂起了高贵的头。 刘丽华：刚才谭女士谈到两宗自然人乱扔垃圾案件被城管告到罗湖区法院了，法院判强制执行。有网友就问，本来这并不是特别大的事，干吗要告到法院去？大家看到这中间还发生了不少费用，也会做一个比较，你们为什么动真格？ 欧海贵：我们申请罗湖法院强制执行的这两个人，当时在执行处罚的过程中，我们取证的证据是比较齐全的，但是两个当事人并不是很配合、不理解，所以东门执法队登记了当事人的身份证，按照行政处罚案件的一般程序走。后来当事人一直没有处理，有点类似说“我就不交钱，你也找不到我”。城管局对这个事非常重视，考虑到东门“垃圾不落地”已做了宣传教育，不能为一两个人搞特殊。 如何看“200元×2∶15000元”？ 执法压力减少，社会管理成本降低 刘丽华：我们今天的话题提到“200×2∶15000=？”，两个200元的罚款与1.5万的执法成本相比较，有的网友说这是一个法律题，有的说是一个社会题，谭女士您怎么看？觉得这个式子等于什么？ 谭会茹：应该等于执法人员的一种执法意识，体现法律一经制定，在实施的过程中就没有例外。 刘丽华：像这次小额的行政诉讼，以前好像从来没有启动过司法程序，你们法工委怎么看这个事？ 谭会茹：我觉得法律面前人人平等，不能因为处罚的金额小就不去追究。在以往的执法过程中，尤其是城管这一块，对50元、100元以下的处罚很多人都是睁一只眼，闭一只眼。因为如果动起真格，走司法程序，一是周期长，一是成本高，所以往往法律就成了一纸空文，也就是网友所说的“挂在墙上”，法律的尊严荡然无存。这次我们动真格了，虽然是200元的罚款，但执法人员不惜一切代价捍卫法律的尊严，把法律贯彻到底。我觉得这两宗案件不能简单地用一个算式来解释。 刘丽华：谈到这，我们想问一下罗书记，现在网友看到的是400块钱罚款以及执法过程发生的一些费用，实际上这一年“垃圾不落地”行动，在管理成本上是多了还是少了？你们算过这个账没有？有网友开玩笑说，现在东门扫大街的阿姨笑了。 罗志威：两个人乱扔垃圾罚了400块钱，但花了1.5万元的成本，怎么算这个账？我想一是体现法治精神，对当事人违法必究，告诫市民不能因恶小而为之，法律没有大小，只要违法一定会追究；第二，从成本上来说，为400块钱而花了1.5万，但这之后的社会管理成本却大大降低了。就拿环卫工人来讲，原先他们的劳动量很大，面对游客、店铺乱扔、乱倒垃圾，不管怎么去劝对方都不听，别人都认为“你扫垃圾是应该的”，因为政府给发工资。我们天天讲要尊重环卫工人的工作，实际上市民每扔一次垃圾就是对他们的不尊重。现在这种观念在改变，你扔垃圾扔的是什么？是尊严，你不尊重环卫工人。现在这个事让大家的文明意识增强了，每个人都自觉了，很大程度降低了社会管理成本。理论上讲，如果我们长期这样坚持下去，政府在环卫方面的投入会大大减少，以后环卫工人不是在“扫地”，而是“倒垃圾”——垃圾筒满了，把垃圾运走就行了。国外一些管理得好的城市就是这样，环卫投入逐步减少，社会管理成本降低，这才是算式的意义。 刘丽华：刚才是从东门街道的宏观层面讲，具体到城管这块，在严格执法以后，管理成本是不是降低了？例如人力需求方面、管理难度方面？ 欧海贵：对的。作为执法者来讲，我们在执法过程中压力减少了。现在执法人员在执法的时候不会再出现一些吵架、肢体冲突的情况。 刘丽华：我们做了很多期关于城管的市民论坛，都说“压力山大”，今天第一次听说压力减小的。以前我们到东门来时不时要跳一下脚绕过垃圾，现在街坊邻居们怎么看？ 邓洪：其实我们也是受益者。以前经常看到垃圾在地上，走来走去不方便，形象也不好。现在环境变成这样真不敢想象，有时候亲戚朋友从香港过来，他们也觉得跟以前不一样了，说跟香港没有太大的区别，看不到乱扔烟头的了，香港那边他们都在垃圾筒旁边抽烟，现在东门也是这样。 刘丽华：东门现在有一个曝光台，曝光一些商家的不文明行为，街坊邻居对这个怎么看？他们真实的想法是什么？ 邓洪：谁也不想上曝光台！其实多数市民的意识是很好的，多数人去香港也不会乱扔垃圾，抽烟也会专门找一个地方，因为违法成本很高。现在东门变成这样，一个是法律比较健全，落实到位了，第二个是我们市民的素质其实也不低。 如何以法律促进文明？ 维法、违法成本不对等，建议加大处罚 刘丽华：很多网友说一些人到美国、新加坡去都挺文明的，怎么一到中国来就开始随便扔垃圾了？现在东门可算是深圳的一方净土，社会管理成本也降低了，您怎么评价？ 李小宁：就像主持人提到的，我们经常会发现中国人到了国外会很守规矩，外国人到了我们这边也会随地乱扔垃圾，这说明除了人的文明程度、综合素质外，环境的重要性。东门主要是通过严格执法来营造一个洁净美丽的环境，通过环境来影响和提升我们的文明。罗湖跟香港非常近，我们的城市管理跟香港的差距在哪里？其实就在于法治的程度、市民的文明素质以及城市管理的方式。刚才讲到的“200×2：15000”的关系，实际上说明的是执法成本和执法效率的关系，看起来我们付出了1.5万元的成本，而只收获了400元的罚款。但是，第一我们维护了法律的尊严，第二维护了社会秩序和环境整洁，第三整个城市的管理成本会大幅降低，更重要的是促进整个社会文明守法的意识提升，这种隐性的收获是无法估量的。所以这是非常值得付出的改革探索。 罗志威：我补充一下，现在东门处理乱扔垃圾的行为，已经不会发生拒不执行的，这说明处罚是有作用的，而且教育了一大片围观的人。我们有一个宣传口号是“别在东门扔垃圾了，否则你丢脸又丢钱”，不仅有视频的曝光，也有曝光栏的曝光。对于处罚，你可以选择做义工，也可以选择捡起来，或者选择缴款，通过这些方式让当事人觉得“是我不对，下次不会了”。 刘丽华：如今东门模式在深圳推行，东门遇到的困境其他区也可能会碰到，有些网友提出来说现在罚得太少了，有没有可能像新加坡、香港那样？ 谭会茹：一个习惯的养成是比较困难的，该怎么办？可以通过重罚。香港在2002年推出乱扔垃圾、随地吐痰罚600港币的规定，但2003年就做了修订，罚款直接提到1500港币，就是因为违法成本太低，执法成本太高，两者不对等。我觉得下一步深圳可以在修订法律的时候提高罚款金额，只有重罚才能起到震慑作用。我了解过，东门也曾经罚过新加坡、日本、香港、台湾等地的游客。法律意识的形成一定要反复强调，不可能一蹴而就，不是一朝一夕能够做到的。 罗志威：对，没错。我们前天罚了一个香港人，他马上说“不好意思”，交了200块钱罚款。他在香港是很守法的，以为来到东门可以扔垃圾，我们这样处罚他马上就认错，说这边很像香港。 刘丽华：谭女士认为违法成本很低，但是维护法律的成本很高，可以加大处罚的力度。庄先生，您同不同意？ 庄成茂：应该要加大处罚力度。这两个案例花了1.5万元钱，虽然从案例本身来说花了很高的成本，但是就教育层面来讲起了很大的作用，让整个城市干净了，让整个管理成本降低了。罗湖有一个口号——“罗湖是我家，清洁靠大家”，下一步如果修改法律法规的话应该要加大处罚力度。 李小宁：刚才谭主任讲了要加大处罚，这是一方面。另外一方面是贵在坚持，常抓不懈。我们现在的执法经常是一种运作式的，要转变为常态化的、长期性的，执法一定要日积月累，才能不断地培养、提升市民的文明素质，到最后形成人人自觉守法，整个社会的文明程度和城市管理秩序自然而然也就好了。 论坛传真 今年4月深圳在全市推行“垃圾不落地”模式。东门作为此模式的探路者，经过此前一年多的尝试发生了有目共睹的变化，这其中4宗申请法院强制执行的行政处罚备受市民关注，让市民明白了东门对乱丢垃圾“动真格”了。 截至目前东门对乱丢垃圾等共处罚教育了1500多人，不过近期2宗对自然人拒罚申请强制执行的案例引发了热议，因为背后两组数据形成强烈对比：400元的乱丢垃圾罚款与1.5万元的执法成本。本期论坛上，嘉宾对1.5万元的执法成本进行回应，称费用主要用于案件流程的公告环节上。对于不少网友发出的“大题小做”疑问，嘉宾认为案例不能简单地停留在算式上，强制执行之下有助于提高法律的震慑力，并以此推动市民文明意识的提高，最终带来的将会是社会管理成本的降低。 现场关注 1.5万执法成本花哪儿了？ 处罚通知书难送达，走法律程序抬高执法成本 刘丽华：那天我和人大代表杨勤谈到1.5万元执法成本的话题，他说可能刚开始费用有这么高，以后会越来越少，这是必须交的学费。网友很关心是什么费用？为什么做不到及时处罚？ 欧海贵：因为城管执法人员对自然人是没有强制处罚权的，我们不是公安人员，不像警察对自然人有强制执行权，我们只能要求他提供身份证，进行身份登记，做出行政处罚决定书。 刘丽华：有网友问这1.5万元是不是坐飞机到当事人住址、住五星级酒店发生的费用？ 欧海贵：我简单回应一下，1.5万的成本不是指办案人员飞到对方所在地调查了解，这里边所产生的费用是指，在整个案件中我们做出处罚通知书后送往当事人，由于当事人的身份证和住址不相符，导致没有签收，因此进行公告的公告费。第一次公告的内容比较多，公告版面费用相对多一点。 刘丽华：不是网友想象的那样——坐飞机、住酒店，实际上是必须走的法律程序？ 谭会茹：对，总共三次公告，一次是责令整改通知书。处罚没有回复就要公告60天，这里边涉及到公告费。公告认定之后有一个处罚决定通知书，又是一个公告，又产生一笔费用，这第二个公告又是60天。第二个公告结束之后才诉诸法院申请强制执行，法院经过审理之后确定执法机关对这次处罚准确无误，适用法律正确、取证正确，才做出维持处罚决定的决定，可以强制执行，这又产生一个公告。总共三次公告以及诉讼费，一个案子大概是五六千块钱。 刘丽华：这次两宗案件处罚通知书未能送达签收，其中涉及到一个信息准确的问题。深圳是一个移民城市，很多人的身份证和住址不匹配，在采集信息的时候怎样才能做到更准确？目前我们有没有一个相当于信用平台的系统，有网友认为，对于违法的人，不仅仅要让他们付出钱的代价，信用上也要扣分，这样大部分人就会有所顾忌。 罗志威：我们国家的诚信系统现在已经做了，将来肯定会完善的，被法院处罚过的记录要在个人的诚信系统里体现，这让法律有了威慑作用。国外的人遵守法律多跟诚信有很大关联，大家担心在诚信方面有污点，所以都不敢违反。刚才说的信息匹配问题，旅客在东门乱扔垃圾却不接受处罚，这给我们执法带来很大困惑，“垃圾不落地”执行一年来，处罚的多是外地游客。不过我们管理要到位，有这个氛围，现在在东门到处可以看到“来了就是深圳人”，要遵守这个文明规定、做文明的使者。这个氛围感染了外地游客，我们执法过程中游客也愿意接受，因为我们的环境也改变了他。 刘丽华：这种对抗削减了？ 罗志威：对，削减了。刚开始的两个月是有对抗的，到现在都接受了，大家都愿意改正自己的行为。 刘丽华：有一个网友说，前两年有一个深圳女子在香港阴沟里吐痰被罚1500元港币，这个人不当回事就回深圳了。等她想再去香港的时候，被告知取消了入港权。深圳不像香港设有进出口把关，游客是四面八方的……这次花了这么大的成本，有网友建议能否建立一个全国性的诚信平台？ 欧海贵：诚信系统会完善的。这次两个被法院强制执行的自然人，如果他们不接受处罚那么永远都有案底在。希望大家都能引起重视，每位市民都应该做一个文明的人，不要给自己留污点。 网友帖摘 乱扔垃圾、乱吐痰都是瞬间动作，在取证和处罚上还真有一定难度，要让市民和游客养成“垃圾不落地”的文明习惯，亟需在全市形成公安与城管联动的机制，利用各种手段加大取证的力度。比如用监控头来取证，关键要让不文明的人知道，只要做了就溜不掉，都有证据。这样也是一种引导，广为宣传之后，敢于以身试法的人就会越来越少。——尘封的照片 建议学习一下香港如何操作。香港就很简单，开一张处罚单，到时没缴费，进入黑名单。我们操作起来也完全可以很简单，建立诚信平台，反正身份证都是联网的，处罚没缴费就是黑名单，不良记录对以后贷款买房、车险等产生影响，牵涉到很多的问题，看谁还敢随便。——青山绿水名城 东门肯定是很多张罚单才叠加出今天的文明。人们往往不把小小规章当一回事，现在较真了，意义非常大，让睡着的人开始醒过来了，知道法律不是道德，不是说说就算了的。法律是钢，是高压线，这是一次非常好的普法，法律终于昂起了它高贵的头，人们对法律开始有敬畏之心了。——蝴蝶和沧海回复: 16 | 浏览: 15194
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妈豆1772 &宝宝生日&积分1190&
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我在网上看到了一条好有趣的帖， 和大家分享分享
保师附小学生一位小学生在八月初随着自己的姑姑一起到香港旅游，游后归来正好参加了河北燕赵都市报冀中版组织的第19次义工活动。这位小朋友是名义工，在从事义工活动时，看到保定东风中路天桥广场处数不清的烟头、塑料袋、垃圾袋等等，不禁想起了自己和家人在香港看到的干净整洁的环境。
孩子在自己的文章中写道：香港是一个“非常另人向往的洁净城市，自律城市、严管城市”。自从孩子一进香港，就感觉一切都是那么的清新，虽然暑假期间香港人多，但是地上没有垃圾，没有烟头，一切都是那么的整洁。孩子对比内地的城市卫生环境，发现内地城市中人们随地吐痰、乱扔垃圾，即使受到过教育不要乱扔废弃物，明知道乱扔垃圾不对，但是因为没有人来处罚他们，其他人看到了，也不会有人来管，正是这样，才使内地的城市卫生环境脏乱差。
下面的是内地
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妈豆1772 &宝宝生日&积分1190&
经过孩子在香港的询问和了解，终于知道为什么香港如此的干净了。第一，香港位于城市卫生的管理规章制度十分严格苛刻：抽烟必须到指定区域去抽，否则就罚款5000元港币甚至拘留；乱扔垃圾，随地吐痰，罚款1500元到3000元港币不等。第二，在香港，每条街道都有巡逻警察，他们负责罚款，罚单由警察来开，任何不文明的行为都会被看到和处理。另外，香港市民只要举报一起这样破坏卫生的不文明现象，就会有最高1000港币的奖励，使的人们不得不严于律己。第三，香港市民整体素质高，目前大部分人都受过良好的教育，不像内地很多人一早就不上学跑出来打工了。内地人在香港乱扔垃圾的同时，别人也会投去鄙夷的眼光，仅仅这种眼光就让很多人内心受到谴责，不得不按规定办事。可就是有那些控制不了自己行为的内地人，孩子听了导游和香港朋友的议论，说很多内地人到了香港是被看不起的。个别内地的游客明知道随地吐痰、扔垃圾是要犯法，而且要罚款，还是偷偷的把垃圾塞到一个不容易被发现的地方，然后转身跑开。很多游客都是因为这样的行为被警察立即处以罚款。
有时间带着您的孩子到香港澳门体验一下高素质、整洁卫生的环境，提高孩子的自身素质。
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妈豆2239 &宝宝生日&积分2025&
说实话，对香港没有什么好的感觉
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妈豆719 &宝宝生日&积分605&
为什么没好感？
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妈豆7154 &宝宝生日&积分5435&
我觉的香港还是挺干净的
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妈豆12814 &宝宝生日&积分10577&
香港脏的地方他们没看到，呵呵，下次我拍给你们看看，不过随地吐痰和乱扔的就极少见的
欢迎各位一起交流育儿经
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妈豆12900 &宝宝生日&积分12223&
最近我是不敢去香港喽。。
最近我咳嗽。经常 要吐痰的感觉。呵呵。。。
等我不咳嗽了。不想吐痰了。再去。
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妈豆1813 &宝宝生日null&积分1467&
老是拿别人的长处跟自己的短处比，没意思。香港也有脏乱差的地方好不好
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妈豆303 &宝宝生日&积分192&
有D5明，既然罚款甘严，点解仲成日有甘多港人话内地人乱扔垃圾，随地吐痰。先5讲素质的问题，他地到底带左几多银纸备人罚！更有甚者话人随地大小便，5通随地大小便就5使罚款？！
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妈豆68092 &宝宝生日&积分47467&
香港的街道感觉真的是很干净
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妈豆76 &宝宝生日&积分49&
多多介绍下香港好与不好
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妈豆1138 &宝宝生日&积分836&
南宫萍儿 发表于
香港的街道感觉真的是很干净
你去街巷逛逛吧，不要老是在大街上走。
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妈豆373 &宝宝生日&积分493&
好的地方谢谢是对的
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妈豆450 &宝宝生日&积分393&
香港人这方面还是做的很好的，值得借鉴 (来自手机端的回复)
注册时间&帖子650&阅读权限100&积分3265&精华1&
妈豆4168 &宝宝生日&积分3265&
香港确实比内地干净很多，监管很得力，晚上街道还会有人专门用水冲洗过。
另外行人冲红灯过马路也会被罚1400，所以还是在制度下才能养成好的习惯！
注册时间&帖子45&阅读权限100&积分295&精华0&
妈豆424 &宝宝生日&积分295&
去过旺角,那里人流量还是挺大的.但是街道很干净,如果放在这一边,同样的情景同样的人流量,估计垃圾满地.
注册时间&帖子132&阅读权限100&积分791&精华0&
妈豆1147 &宝宝生日&积分791&
真的很认同
在香港乱扔垃圾 随地吐痰 罚款1500元到3000元港币不等 ...
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　　在街上随地吐一口痰、扔一个烟头、阳台上堆些杂物会有什么后果?可能是被罚款500元!记者近日从东莞市法制局获悉，由东莞市城市综合管理局起草的《东莞市市容环境卫生管理规定(修订稿)》(下称《规定》)正在公开征求社会各界人士的意见。　　即日起至12月14日，网友可登陆由东莞阳光网和市法制局共同主办的《阳光问政》栏目，就《规定》的具体内容发表自己的意见和建议。网友的意见和建议将成为《规定》制定的重要参考。　　随地吐痰、乱扔垃圾罚款500　　随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物这些现象在我们身边随处可见，似乎很多人已经习以为常，但《规定》正式实施后，这些行为将可能受到50—500元的处罚。　　在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的;不按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的;向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的;占用桥梁、人行天桥、地下通道、广场、街巷等公共场所设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生等等行为，也将由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为，采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款。　　阳台堆杂物、不缴垃圾费都将受罚　　《规定》还对单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应缴城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款;对个人可处以应缴城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。　　《规定》中同时规定在城市主要街道的临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物，影响市容的也将受到50元—500元的处罚，这就意味着市民将不能在临街居民楼的阳台上随意堆放物品。　　运输车辆不加封闭要受罚　　泥头车、小货车疾驰而过，沿途撒下泥土、垃圾的景象不时都能见到。《规定》正式实施后，这种行为将被处以污染道路面积每平方米50元罚款。　　《规定》中规定运输车辆不加封闭，沿途扬撒、遗漏垃圾污染道路的，由市容环境卫生主管部门责令其清扫干净，并对车主处以污染道路面积每平方米50元罚款。　　随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，责令停止违法行为，限期改正，并对单位处以5000元以上5万元以下的罚款;个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。　　城市垃圾清扫企业擅自停业要赔偿　　根据该《规定》规定，未经核准从事城市经营性清扫、收集、运输、处理等服务的，责令其停止经营行为，没收清运工具，并处以3万元的罚款。
　　从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定义务，由市容环境卫生主管部门责令其限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款;情节严重的，可处以3万元以上10万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。　　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款;从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿。&
相关推荐 &&2014年新莞人子女积分入学申请将在3月份开始受理。市教育局提醒新莞人家长，春节返乡勿忘办理《户籍地计划生育证明》等新莞人子女积分入学的必备申请材料。规划部门委托中山大学调研了东莞人口增长的结构与面临的问题。来东莞的人多了还是少了?东莞仍然是女工的天下吗?在一片扫黄声中，东莞这座包容的城市，形象被一黑到底，不少在东莞打工的漂亮女性自称受到连累，有些人面对昔日同窗在网上的冷嘲热讽，担心自己终身大事不妙。东莞市人才入户的积分门槛确定降至100分，条件准入进一步放宽，审批流程进一步简化，其中，满足三大基本条件的全日制大专学历以上应届生(含大专)可直接入户。节后用工荒是珠三角工厂的老问题，但是对于东莞来说，今年的招工可能格外艰难。东莞扫黄风暴后，“女孩都担心被别人说自己是从事那个行业的，都不敢来了”。只要具备全日制本科以上学历即可入户。对于年龄限制也大幅放宽，只要符合相关条件，年龄在4 5周岁以下的人，都可以申请入户。另外，在参保要求上也进一步放宽，有8类人才的准入是不作任何参保要求的。2014市教育局有关负责人告诉记者，今年的方案已经制定，正在上报市政府，待市政府审批通过后，就会对外公布了。在网络谣言面前，东莞也频频“躺枪”，诸如“老板喝婴儿汤壮阳”、“12岁男孩吃鼠肉烤串中毒”等，被改头换面加上“东莞”二字，便“死灰复燃”重新在网络上流传。上一篇文章：下一篇文章：猜你喜欢
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