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唐山:滦南推行“党群连心服务卡”纪实
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一张党员新名片
——滦南县推行“党群连心服务卡”纪实
　　环渤海新闻网专稿（沈拥利 张洪鹏 李中民 刘奂明）
　　今年5月31日傍晚，滦南县扒齿港镇涂庄村村民金翠红突然感到身体不适，肚子疼得连炕都上不了。危急关头，她拨通了包户党员常雅荣家的电话，被及时送到医院，转危为安。虽然已过4个多月，回忆起当时的一幕，金翠红仍心有余悸。“真是感谢这张小卡片，要不是党群连心服务卡，我的命都没啦！”
　　这不过是滦南县推行“党群连心服务卡”后涌现出众多例子中的一个，像这样救民于危难、为民解忧帮困的事情还有很多。
　　一张新名片，党群连心服务卡
　　今年以来，滦南县委组织部紧紧围绕密切联系群众这个课题，在加强和创新社会管理工作中，以创先争优活动为契机，从3月开始在全县农村和社区创造性地推行“党群连心服务卡”。经过几个月的运行，这一做法取得了良好社会效果，受到了群众普遍欢迎，服务卡已成为广大党员一张响当当的新名片。
　　推行“党群连心服务卡”，是滦南县委组织部今年确定的一号惠民暖心工程。“党群连心服务卡”，就是一张通俗易懂的“党员名片”。正面标明党员姓名、联系电话，背面印有五项服务内容——传递民声(听取和反映群众心声)、化解矛盾(排查调解家庭矛盾及邻里纠纷)、帮困扶弱(帮助解决生产生活中的问题)、解疑释惑(解答群众关心的问题)、事务帮办(承办村居民有关事宜和诉求)。
　　根据村(居)民居住地的分布，安排有活动能力的党员就近分包。以农村为例，每个党员分包自己所在那排房的几户、十几户，并将“党群连心服务卡”发放到所包区域群众的手中，保证随找随到。群众平时有个为难着窄，只要拨通电话，就能在第一时间联系到包户党员，享受“一卡在手、畅通无忧”的服务。
　　他们制定了连心服务卡运行流程线路图，主要分受理民情、分类处理、回访反馈这几步。受理民情，就是党员采取随时接通群众电话、定期上门走访、接收支部指派等形式受理群众诉求。分类处理，就是区别不同情况，因地制宜办理。群众的诉求，不见得都能当即办妥，不仅有的需要一定的时间，而且有的事情党员甚至所在支部也无权办理。因此，把处理群众诉求分为即办件、承办件、上报件。能及时办理的，视为即办件，随接随办；一时不能办理的，视为承办件，明确节点，限期办结；村(居)不能办理的，视为上报件，向镇党代表或者县党代表汇报，请求协助办理。回访反馈，就是每办结一项诉求，受理党员都要及时对群众进行回访。
　　六项长效机制，确保惠民暖心落到实处
　　这项已实实在在惠及群众的暖心工程，会不会只刮一阵风？为打消群众顾虑，滦南县委组织部研究出台六项长效机制，确保惠民暖心落到实处。
　　分片包区责任制。根据村(居)民居住地分布情况，采取划片的方式，确定若干区域，安排有行动能力的党员就近分包，并将其“党群连心服务卡”发放到片区所有群众家中，落实党员服务群众责任区分工。
　　服务群众承诺制。组织党员围绕服务内容，结合个人实际，向责任区内群众作出郑重承诺，并将其作为服务群众的行为准则和基本要求，接受群众监督。随着受理群众意愿，要及时向群众作出承诺，帮助解决问题。
　　代表履职常任制。安排县、镇党代表定期值班，受理党员呈报的上报件，并根据上报内容制定具体承办部门或承办单位，明确时间节点，监督落实到位。镇党代表可定期到本村办公室值班，县党代表可定期到镇(街道)机关办公室值班，或公布其联系方式，方便群众、党员与之约谈联系。
　　奉献爱心基金制。以镇(街道)为单位建立关爱基金，通过党员捐助一点，从下拨党费注入一点，所辖支部赞助一点等方法渠道筹集资金，用于做好困难党员群众的救助工作。
　　群众即时评议制。党员在向群众反馈受理事项办结情况时，要采取回执反馈的方法，所受理的事项办结情况，有群众按照很满意、满意、基本满意、不满意签署对受理党员的评价意见，并将回执书交村(居)党支部。
　　现实表现积分制。各镇(街道)党委，研究制定具体的党员积分管理办法，制定加减分项目和计分标准，对每名党员实行量化考评，每月一汇总，每季一上墙，半年一小结，年终一总计。
　　小卡能办事，连心服务卡结硕果
　　“党群连心服务卡”为什么受到了群众广泛欢迎，究竟有啥好处？
　　“小卡能办事！”群众找党员，不可能都是大事，往往以鸡毛蒜皮、家长里短的小事居多。然而，小事不小，一旦得不到及时解决，就可能影响安定团结。盛夏时节，酷暑难耐，很多人喜欢夜晚到公园消闲纳凉。县城便民路社区的静园内，跳舞唱歌的就因为散场晚，影响了周围居民休息。在工厂三班倒的居民很有意见，就找到包户党员吴景春。吴景春对跳舞唱歌者耐心说服，问题得到解决。
　　自从有了“党群连心服务卡”，不管大事小情，只要群众提出诉求，党员都有求必应、全力帮办。“有困难找党员”已成为滦南广大群众的共识。“党群连心服务卡”在给群众带来温暖的同时，也在无形中给党员增加了压力，激发并强化了党员意识。在爱民路社区的花园，人们每天都能看到一个熟悉的身影，不是修剪花草，就是清理垃圾。他就是87岁的杨瑞金。这样退而不休的老党员，在滦南还真是有一些。
　　“党群连心服务卡”为弘扬“少说多干、奋勇争先”的滦南精神搭建了一个平台，在党员和群众之间搭起了一座连心桥，让滦南处处党群连心、生机盎然。马城镇南坨子村的刘军红靠运输发家致富的，“党群连心服务卡”在他手中成了活广告。为帮香薯种植户到秦皇岛拉秧苗，他主动出车，分文不收；为帮大学生村官到唐山运送绿色蔬菜，他每周一次，风雨无阻。程庄镇段庄村一村民在院中养猪，将粪便污水随意往大街上排放，影响交通，污染环境。周围居民意见很大，眼看再不解决就有可能引发冲突，有个居民就向包户党员段希林反映。段希林立即找村党支部寻求解决办法，最终把养殖户说服，建了一座封闭式蓄便池。
　　党员发放“党群连心服务卡”，一诺千金换来的是群众信任。“有困难找党员”“有事跟党员说”，从中受益匪浅的广大群众，越来越认准这个理儿。不仅如此，群众不仅为自己的事，还为别人的大家的事找党员。滦南县青少年活动中心附近的居民艾香群，发现花园的树叶长了虫子，就向包户党员李向普反映。70多岁的李向普是位退休的园艺师，自己花钱，对症喷药，手到病除。家住滦南县西城胡同社区的肖波，得知某路段一到雨天就积水难行的情况后，自己动手把路面垫平了。正是通过这个不起眼的卡片，滦南广大党员把根扎在社区和农村，用心贴心、实打实的服务，当起了社情民意的反馈员、矛盾纠纷的调解员、扶贫济困的救助员、政策法规的宣传员、群众事务的代办员。
　　自从推行“党群连心服务卡”，广大党员都明显感到：每个月接打群众电话的次数多了，话费多了。党员是不是吃亏了呢？“群众对党员的信任，花多少钱也买不来。我看一点都不吃亏！”胡各庄镇沈营村党支部书记张树丰这句话，可以说代表了全县党员的共同心声。
　　实践证明，小小一张“党群连心服务卡”，传递民情，它是“传声筒”；化解矛盾，它是“减压阀”；帮困扶弱，它是“及时雨”；解疑释惑，它是“百事通”；事务帮办，它是“掌中宝”。
　　截至9月底，全县共发放“党群连心服务卡”12万张，社区和农村党员共受理群众诉求3500人次，收集民情民意18000条，累计为群众办实事好事11085件，回执书评价意见很满意率达96%以上，真正做到了民思我想、民困我帮和民情服务无缝隙、党群连心处处通。
　　“一卡在手，群众无忧”，是滦南县推行“党群连心服务卡”的目标，他们正朝这个方向不懈努力。
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