一、引言婺源地处赣、浙、皖三省交界，生态环境优美，文化底蕴深厚。自1999年以来，XX县委、县政府以科学发展观为指导，将发展旅游业作为推动经济发展的重要突破口，提出了建设“旅游强县、经济大县“的战略性目标，在主导下，集中优势资源，积极搭建旅游投资平台，大力引进民间资本，在短短的几年内，积聚了大量的资本进入，使婺源的旅游基础接待设施、旅游服务设施、旅游景区景点建设等方面发生巨大变化，成为著名的旅游热点景区，取得了令人瞩目的成就。1999年，全县gdp为9.87亿元，三大产业所占比例分别为35.7%，37%和第27.3%。其中旅游收入为504万元，占全县gdp的0.51%，占第三产业的18.85%。到2015年，全县gdp增加到31.8亿元，三大产业所占比例分别为：16.4%、41.74%和41.86%，其中旅游收入增加到6亿元，8年中年均递增81.56%，占全县gdp的比重迅速上升到18.7%，占第三产业的比重迅速上升到44.65%。旅游业成为XX县gdp增长最重要的贡献因素，成为XX县支柱产业。婺源先后被评为国家级生态旅游区、首批全国农业旅游示XX县，被国家旅游局命名为首批“中国旅游强县”，并被誉为“中国最美的乡村”。众所周知，投资是一个地区经济增长的基本推动力。投资不仅对一个地区经济总量的增长具有推动作用，而且投资的增长速度、资金投资流向也强有力地影响甚至决定着一个地区的产业结构变化。美国经济学家罗格纳?纳克斯认为，不发达地区的“贫困恶性循环”根本原因就是缺乏资本。麦迪逊也认为资本形成是不发达地区发展的主要源泉，是影响经济发展的最重要的因素。因此，XX县旅游业乃至整个婺源社会经济取得的巨大成绩离不开投资。但是，作为中西部地区的一个落后山区县，在当时财政收入很低、人均收入很低，自有资金很少的情况下，婺源是如何成功地筹措资金以推进旅游业的发展？并且在上世纪90年代全国各地都兴起罗森斯坦―罗丹的“大推进”理论，大力发展工业，走工业化道路的时候，婺源是如何突破“唯工业论”而走上“旅游强县”的科学发展道路呢？XX县为发展旅游业筹措、吸引资金的做法和经验，非常值得我们和研究，这对于促进全省旅游业发展乃至推进全省经济的发展具有积极的借鉴意义。这也是我们开展XX县旅游投融资情况调查的意义所在。二、婺源旅游投融资情况投资是经济发展的第一推动力，婺源旅游业的超常规发展所取得的成就，与其多层次多渠道的融资是分不开的。XX县采取政府搭台，民间资本唱戏，在景区开发、酒店建设、交通基础设施建设等三方面重点突破，通过市场化运作，多渠道筹集资金。在充满生机的旅游投融资机制下，旅游六大产业要素（吃、住、行、游、购、娱）日趋配套完善。截止2015年，全县共争取了各级政府资金40多亿元，引入民间资本5亿多元，另争取高速公路建设资金69亿元。交通环境大为改观，旅游基础设施建设日趋完善，景区开发取得了巨大成就，酒店、旅行社数量快速增长。1.交通融资渠道与成就交通作为旅游业的基础设施，对旅游业的发展具有先导作用，而婺源是一个欠发达的山区县，由于历史和自然原因，2015年以前婺源交通还很落后。全县除两条过境线改造完成外，其他通往乡镇、景区景点的公路基本上是弯多坡陡的砂石路。发展旅游必须首先改善交通条件。XX县旅游业发展初期，在XX县委县政府主导下，形成了多渠道、多层次融资方式，交通建设的资金来源。多渠道融资表现在：一是政府出资，主要是争取上级政府专项资金支持；二是政府以有偿出让旅游资源开发经营权方式筹措资金；三是政府集中资源、资金投入到发展旅游业最关键的环节，通过转让、出售等变现的方式，把资金集中到旅游交通的建设上来；四充分发动受益者捐款。政府发动受益村、景区捐款兴建交通设施。截至目前，XX县已拥有高速公路70多公里，公路350条，总里程1762.5公里。其中省道2条，121.28公里；县道10条，305.12公里；乡村道323条，1324.1公里；专用公路一条，11.4公里；全县16个乡镇，191个行政村通公路，通达率99%；127个行政村通油（水泥）路，通畅率66%。全县主要景区、乡镇之间已形成了比较成熟的交通网络体系。2.景点融资渠道与成就1999年以前，婺源虽然有很多保存完整的独具特色的古村落、生态景观，但基本没有开发。虽然有游客来婺源观光，但只是景点附近的居民向外来游客收取一定的费用来获取旅游收入，经营旅游还只是民间自发行为。在政府确定“旅游XX县”的发展方针后，XX县采取各种方式筹措资金，加大对景区开发的力度。从2015年起到目前，政府对景区开发融资历经了三个阶段。第一阶段：政府主导投资战略阶段（年）此阶段是婺源旅游业起步阶段。政府首先加强了对江湾这一龙头景区的建设，龙头景区对旅游业的发展具有先导和催化作用。通过出售大中型水库、电站的方式盘活国有资产，筹措资金，并采用门票抵押方式贷款1900万元，投向龙头景区的建设上来。到2015年，江湾龙头建设已初具规模，并带动了其他景区的建设。第二阶：大开放战略，多渠道多形式引入民间资本阶段（年）经过第一阶段政府主导投入，旅游龙头景区已初具雏形。2015年江泽民同志视察江湾，婺源的旅游业总体品牌效应开始凸现，民间投资者产生了较大的兴趣。政府以此为契机，加快了旅游业发展步伐，实行政策引导，市场化运作。按照所有权和经营权分离的原则，县政府拿出最好的旅游项目，包括亚洲最大的鸳鸯栖息地鸳鸯湖、小桥流水人家李坑、国家森林公园灵岩洞等进行招商，吸引民资和外企参与旅游业的开发，形成多种经济成份共同投资的热潮。此阶段，民间资本是婺源景区开发的最主要的资本来源。据统计，年，仅江湾、大鄣山、思溪、延村、李坑、灵岩洞就引入民间资本近3亿元。三清集团斥资2亿余元用于开发国家森林公园灵岩洞、明清古建筑群思口延村；江西立天唐人房地产发展有限公司通过公开竞标的方式，以3830万元的标价取得了国家4a级旅游景区――江湾景区的经营权，成为江西省历史上旅游景区出让的大手笔。民间资本的进入，使婺源景区开发建设日趋成熟，形成了一系列具有鲜明特色的古村文化、山水风情、田园风光、民俗文化风格的景点，形成了中线、东线和西线的三大旅游带空间分布格局。第三阶段：资产重组与利用资本市场融资阶段（2015－现在）经过前两个阶段的发展，婺源景区开发与建设已日趋成熟，进一步加强各景区间的旅游资源整合显得很有必要。通过政府协调，按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的原则，成立了江西婺源旅游股份有限公司。公司由XX县旅游发展有限公司、江西三清山旅游集团公司5个等股东作为发起人，各公司以拥有完全股份的景区资产作为出资，注册资本为1.8亿元。同时将其拥有的景区经营权配套注入新公司。这样，股份公司拥有各股东投入资产的所有权与使用权，及原各股东对景区的经营权，股份公司经营管理的景区包括江湾、汪口、灵岩等12个核心景区和旅游集散中心。目前，XX县90%的旅游资源整合到了新公司，95%门票收入属于新公司。通过资产重组成立新股份公司后，把全县作为一个景区经营，可以有效实施整体、整体营销，有效地避免了景区之间恶性竞争。3.酒店融资渠道与成就1999年婺源旅游接待住宿设施只有20余家，二星级宾馆只有2家，其余都是农家旅社和小饭馆。旅游住宿设施落后，接待能力严重不足，成为制约旅游业发展的“瓶颈”。 2015年政府通过实施“国引民进”的战略，出台了各种措施拓宽融资渠道，吸引民间资本兴办酒店。吸引外资和本地有实力个体投资者投资兴建高中档酒店，引导农民投资农家乐。政府出台酒店业融资相关政策，酒店业发展十分迅速。2015年，婺源已拥有酒店宾馆158家，其中二星级宾馆8家，三星级宾馆5家，正规酒店宾馆床位达10000多张。此外，农家乐8000多个床位。投资额过1000万美元的四星级宾馆婺源国际大酒店已兴建，县城XX区的天佑路、文公路几乎成了“宾馆道”、“饭店街”，#from 本文来自 end#婺源旅游住宿接待能力方面走在了全省县级的前列。4、融资模式婺源旅游融资模式归纳起来，主要有以下几种模式：1）盘活国有资产进行融资作为经济不发达的山区县，如何集中资源办大事，发挥资源的价值，用于旅游业发展上来？XX县盘活国有资产的模式很有启发性。在政府的主导下，出售县里的中小水库电站，取得资金，并投入到旅游业中来。这样，一方面是取得了旅游业发展的资金，促进了旅游业的发展。二是尽管这些资产的所有权转移了，仍然在XX县境内，仍然可以为婺源农业生产发挥作用。2)抵押景区门票未来收入实现融资龙头景区建立后，后续的配套设施还需要大量的资金投入。如何发挥新资产的作用？在政府的主导下，XX县采取了以景区门票收入抵押的方式，成功从银行融资1900多万元，用于龙头景区开发建设。文章出自，转载请保留此链接！3)转让旅游资源开发权、经营权，或以资源、资产入股进行融资转让旅游资源开发权、经营权模式主要是为了吸引民间资本进入景区开发与建设。XX县出让某个范围的旅游资源供民间资本开发、经营，并规定一定的经营期限。投资者在经营期限内每年向政府交纳合同所约定的资源使用费。经营期满后，开发出来的旅游资源等仍由政府收回，但投资者如愿意经营，在同等条件下有优先继续开发经营权。XX县采取这种融资模式的典型景区有思溪、延村、江湾、灵岩洞等。政府以资源、资产入股，投资者以资金入股模式，双方各占景区一定的股份，进行合作开发，利益共享。如XX县大鄣山就是采取这种模式开发经营。2015年XX县鄣山乡政府与投资者签订合作开发大鄣山的合同。政府以资源入股，投资者以资金入股。投资者负责景区的规划、开发与经营。双方约定的利益分配方案是：景区开发后的经营期内，前20年按实际门票收入的10%，后10年按12%的收入计算政府资源入股收益。投资者的收益为门票收入扣除政府所得的剩余部分，景区内除门票收入之外的所有其他旅游项目的收入。XX县李坑镇的开发中，政府以资源入股，投资者以现金入股，村民以资产入股。设立民间管理协会这一自治组织，规范村民言行，进行环境整治等，配合投资者开发经营，村民与政府、投资者一起分享一定的利益。此种模式实现了政府、投资者、村民三方利益共享合作开发。三、主要经验1.坚持“旅游XX县”战略，确立投融资主攻方向婺源是一个山区县，经济基础薄弱，如何推动婺源经济发展，是当时摆在县领导面前的一个问题。XX县委县政府坚持以科学发展观为指导，摒弃政绩上短期闪光效应，放眼未来的社会经济可持续发展，谋大局，办大事。扬长避短，因地制宜，针对工业基础落后的劣势和古村落古文化生态旅游资源丰富的比较优势的现状，树立“生态是婺源最大的品牌，是婺源第一财富”的理念，选择了一条“旅游XX县”成功之路，旅游业取得了飞速发展，财政收入快速增长，人民生活水平显著提高，自然文明、生态文明、社会文明协调发展。实践证明，XX县“旅游XX县”的发展思路是正确的。2. 坚持不断创新，拓宽投融资渠道XX县出售资产盘活国有资产的融资模式，是政府融资方式的创新；转让景区经营权融资模式尽管在国内其他地方也有过尝试，但能运作得如此成功，也充满着创新和智慧；资产入股，引入民间资本合作开发的融资模式更是创新之举，这种融资模式既能保障政府、村民在景区中的利益，也能使景区得到有效保护。因此从2015年政府采取以上方式放手引进资本后，民间资本参与旅游业开发的热情高涨，形成了多种经济成份共同投资开发的热潮。整合旅游资源，组建婺源旅游股份有限公司，实现了婺源旅游业融资的新突破。3. 坚持政府和投资者“双赢”理念，吸引民间资本投入吸引民间资本，对于促进婺源旅游业的发展，推动社会经济进步，提高人民生活水平无疑具有十分重要的积极作用。政府舍得“让利于民”，出台一系列优惠政策措施，对投资旅游企业进行扶持，尤其是在税收上， 2015年，XX县政府规定，对民间资本开发旅游项目的，自投产使用之日起，头两年由县财政按缴纳企业所得税地方所得给予等额奖励；第三年至第五年，按50%给予奖励。对全县宾馆、饭店实行与工业企业同等的用水、用电价格。对民间资本开办旅游车队的，其上缴的座位附加费，返还企业用于车辆更新，属国有旅游涉外定点单位的旅游经营车辆，5年内免征客运附加费。“双赢”理念达到了“放水养鱼”的效果，极大地推动婺源景区、酒店宾馆和交通基础设施的建设与发展，同时也使投资者在有利润的前提下，继续投入资金，不断扩大融资规模。4.坚持完善投资环境，促进资金持续向旅游业聚集政府在引入民间资金之后，积极做好后续配套服务工作。积极协调景区景点开发中的土地征用问题，投资者与当地村民的关系，支持投资者收购或租赁景区内居民私有古建筑、拆迁改造民房；协调景区内村民管理、社会治安和环境卫生。政府不干预投资方的经营管理，并禁止下属各职能部门巧立名目收取其他费用。对于开办旅馆的，政府免收自来水增容费、允许试营业半年，试营期间免收各项规费。正式营业后第一年减半征收各项规费。引入民间资本后，为配合景区开发，承诺景区通往县、乡和主要交通干线的公路建设由政府负责。为打造婺源生态品牌，全面实施花开百村生态工程，提升婺源景区的投资价值。此外，积极打造“中国最美的乡村”品牌，通过打造品牌进一步吸引投资。政府投资在中央电视台、全国十多家省级电视台进行了宣传，建设了宣传婺源旅游的三个旅游网站，与新浪、旅途中国等多家知名网络平台推广婺源旅游。每年组织参加旅游产品推介会，成功举办首届婺源国际旅游文化节，首届国际茶文化节，并将旅游与茶业捆绑宣传，举办婺源乡村旅游文化节等一系列节庆活动。注重旅游区域合作，主动融入长三角、珠三角、闽三角区域合作体系。多次组织了极具地方特色的徽剧、傩舞、茶道、抬阁等民间艺术表演队赴武汉、南京、上海、北京等地展演、巡游，使婺源的乡村生态旅游品牌家喻户晓，“中国最美的乡村”品牌响誉海内外，加速了资本的进入。四、有关建议：1.加快上市融资步伐，扩大融资空间，促进龙头旅游企业做大做强。目前我国正在走向大资本时代，积极推进符合条件的公司上市融资是婺源旅游企业目前面临的一个大好机会。因此，要加速推动婺源旅游股份有限公司上市的步伐。根据实际情况，建议通过省政府协调省内上市公司的资源，采取借壳上市办法实现婺源旅游融资，这样既能够解决省内壳公司缺乏融资功能且即将退市的风险，又能够让优质公司江西婺源旅游迅速上市。当婺源旅游成功上市后，利用资本市场融资平台，对省内成熟的产权清晰的一些景区通过入股、收购等形式进行整合，形成产业规模。从而进一步规范管理、提高服务质量、提升旅游品位、组成统一品牌、开发旅游产品、加强旅游营销、加大景区建设力度，发挥旅游龙头作用，提升企业核心竞争力，促进旅游产业化、集约化，提高行业经济效益，促进我省旅游经济的发展。2.完善投融资体系，加强六大要素建设，进一步提升接待档次和水平目前婺源旅游业还属于观光旅游，产品结构较单一，观赏性强，参与体验不足，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素协调配套不足，旅游接待档次还有待提高。因此，要进一步加强对旅游住宿设施特别是高星级酒店及高档休闲娱乐设施的投融资工作，不断完善投融资体系，加强六大要素配套建设。要引进有实力的投资集团进行投资，引进国内外知名酒店管理集团对现有酒店进行管理，建设环境优美、服务质量优良的度假村，建立傩文化园，增加城市动感文化和参与性项目，美化贯穿县城的沿江两岸，开发江面游览项目等等，不断提升婺源六大要素接待能力和水平。3.完善景区内外高效便捷通道，进一步扩大对外开放XX县作为江西省文化生态旅游示XX县，非常适合发展休闲度假旅游产品。虽然近几年婺源交通状况条件大为改善，但要获得更大的发展空间，需要建立更加快捷更加方便的交通网络，如开辟与景德镇、井冈山、南昌、黄山、武汉、上海等著名旅游景区和城市的支线航班，开辟途经或始发列车等。要继续坚持政府主导投资战略，充分利用资本市场进行大融资，加强旅游基础设施建设，不断提升旅游服务功能，扩展客源目标市场，实现婺源旅游发展的新跨跃。调查报告：看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关工作报告：网友评论本类热门48小时热门内蒙古额尔古纳市旅游资源开发情况分析及对策研究_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
内蒙古额尔古纳市旅游资源开发情况分析及对策研究
上传于||暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩2页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢年中国宾馆酒店行业投资分析及深度研究咨询报告_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
年中国宾馆酒店行业投资分析及深度研究咨询报告
上传于||文档简介
&&酒​店​业​发​展​面​临​新​的​挑​战​。​国​内​酒​店​经​营​在​金​融​危​机​的​冲​击​下​,​恢​复​仍​需​加​以​时​日​,​而​一​线​城​市​酒​店​投​资​普​遍​被​认​为​趋​于​饱​和​,​高​端​酒​店​的​发​展​已​初​露​疲​态​。​未​来​的​投​资​欲​回​归​理​性​,​或​许​需​将​方​向​转​向​二​三​线​城​市​。​未​来​投​资​的​方​向​主​要​是​二​三​线​城​市​。​国​内​部​分​二​三​线​城​市​的​酒​店​业​市​场​已​具​备​投​资​商​圈​地​的​条​件​,​尤​其​是​自​然​或​人​文​资​源​型​城​市​及​度​假​型​城​市​,​或​将​成​为​新​的​投​资​热​点​。
阅读已结束，如果下载本文需要使用0下载券
想免费下载更多文档？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩15页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢君，已阅读到文档的结尾了呢~~
本项目位于临海著名的国家级旅游度假区天水潭。天水潭犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在地球北纬 °，与阿拉伯海、红海、加勒比海、孟加拉湾、墨西哥湾、夏威夷群岛一道，呼吸着温馨的海洋季风，这是一条关于热带，关于滨海的假日旅行线。这里长夏无冬，有最明媚的阳光、最纯净的空气、最碧蓝的海水、最洁白的沙滩，自然生态环境在世界首屈一指。世界旅游组织把临海认证为4A级旅游目的地。据国际环境保护组织对世界48个国家158个主要城..
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
临海春之韵度假酒店建设项目可研报告
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-4.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口}