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2015年燃气“大佬”经营情况解析，谁更胜一筹？
《环球表计》信息站播报：
& & & & &2015年4月，国内天然气实现增量气和存量气价格并轨。11月18日，国家发改委再次公布下降天然气门站价格，降幅0.7元/立方米。2015年12月，上海石油天然气交易中心结束试运行，接下来的正式运行将为我国全面放开天然气价格创造条件。
& & & & 作为天然气下游发展较为成熟的城市燃气管道领域，燃气大佬们近几年在国内的飞速发展也验证了天然气下游领域逐渐成熟，体制逐渐完善，终端逐渐市场化的发展趋势。接下来，带您一起来分析国内燃气大佬们的经营情况。
&一、中国燃气
　　1、公司简介
　　中国燃气控股有限公司(下称&中国燃气&)是中国最大的跨区域能源服务企业之一，在香港联交所主板上市，股票代码0384，自2002年成立以来，专注于在中国大陆从事投资、建设、经营、管理城市燃气管道基础设施和液化石油气的仓储、运输、销售业务，向居民、商业、公建和工业用户输送各种燃气，建设及经营车船燃气加气站，开发与应用石油、天然气及其他新能源等相关技术产品。
　　2、主要股东
　　中国燃气的主要股东包括北京控股集团有限公司、英国富地石油公司、韩国SK集团、印度燃气公司等；主要合作伙伴有国家开发银行、中国工商银行和中国石油天然气集团有限公司等。
　　3、项目布局
　　经过十多年的快速发展，中国燃气已在全国28个省、市、自治区进行了广泛的项目布局。在资源共享、技术交流和项目运营上，中国燃气先后引进了来自中国、韩国、印度、美国等国家的战略投资者和合作伙伴，搭建了独一无二的国际化能源合作平台。
　　4、运行数据
　　截至2015年，中国燃气总资产达500多亿元，员工总数近4万人。旗下公司已超600家，拥有300多个城市燃气项目，600多座天然气汽车加气站项目，98个液化石油气分销项目、13个天然气长输管线项目，燃气管网总长6万多公里，各类管道燃气用户1500万户，瓶装液化石油气用户达600多万户，燃气供应覆盖城市人口超过1亿。
二、北京燃气
　　1、企业简介
　　北京燃气集团有限责任公司(以下简称&燃气集团&)是组建于1999年9月的国有独资公司。为推动燃气集团市场化进程，打造首都城市基础设施建设投融资平台，2005年北京市人民政府将京泰集团、燃气集团联合重组成立了北京控股集团，燃气集团成为北京控股集团的直属企业。日，原燃气集团管道天然气业务与非管道天然气业务分立，分立后的燃气集团成为主要从事城市管道天然气业务的公司。2007年5月，北京燃气集团成功实现了在香港资产上市。目前，燃气集团总部设21个职能部室、下设7个分公司，8个专业机构，有8个全资子公司，19个控、参股公司。
　　2、运行数据
　　北京燃气集团是目前全国最大的单体城市燃气供应商，管网规模、燃气用户数、年用气量、年销售收入均位列全国前茅。2014年，天然气供应量104.6亿立方米，京内外管道燃气用户587万户，其中北京天然气总用户数为521万户。截至2014年末，燃气集团京内外运行的管线2.1万公里，其中北京市的运行管线为16931公里，供应区域覆盖北京各城区和除延庆外的所有郊区县。天然气的应用范围也从民用炊事发展到工业、采暖、制冷、发电、燃气汽车、分布式能源等诸多领域。预计2015年末，燃气集团天然气供应量将达到125亿立方米。
　　截至2014年底，北京燃气已累计建设完成78座车用气加气站，北京市已发展共17000辆天然气车。
　　3、大事记
　　2015年5月，北京燃气与新奥燃气将开展京津冀一体化发展全面合作。
　　2015年7月，北京燃气成为上海石油天然气交易中心会员。
　　日10：12，经过近30天的海上漂泊，北京燃气集团自主采购的首船进口LNG在唐山曹妃甸LNG接收站靠港，并于次日6:19顺利完成卸货，标志着全国首次自主采购LNG并气化管输的改革尝试获得成功。
三、新奥能源
　　1、主营业务
　　新奥能源主要在国内从事燃气供应业务，包括但不限于管道燃气销售、燃气接驳、汽车加气站的建设及营运、燃气批发、其他能源销售、燃气器具和材料销售。
　　2、项目业绩
　　2014年，公司总收入人民币290.87亿元，与2013年相比增长26.7%。其中，管道燃气销售收入增长24.0%至人民币174.85亿元；汽车加气业务收入上升24.8%至人民币38.49亿元；燃气接驳收入增长14.6%至人民币44.03亿元；燃气批发收入增长86.8%至人民币28.98亿元；燃气器具及材料销售收入增长22.8%至人民币3.98亿元；其他能源销售收入减少11.5%至人民币0.54亿元。
　　3、管道燃气销售数据
　　截至日，公司共销售燃气101.48亿立方米，比去年上升24.9%，其中天然气占101.20亿立方米，比去年上升25.9%。管道燃气销售收入人民币174.85亿元，较2013年增长24.0%，占公司整体收入的60.1%。销售于住宅用户及工商业用户的气量分别为12.26亿立方米及66.77亿立方米，较2013年增长19.0%及20.6%。
　　新奥能源在2014年实现了高邮、衢州、桂林、辛集、深泽、无极等多个成员企业接通管输气源，现在共有77个项目已经接通管道气源。在国内营运的城市燃气项目覆盖可接驳人口有6537.5万，平均气化率从2013年的45.6%上升至48.7%。
　　2014年，新奥能源共开发了8750个工商业用户，平均接驳费为每立方米人民币178元。截至2014年年底，累计已接驳4.8万户工商业用户使用管道燃气，其中4.75万户为天然气用户。
四、港华燃气
　　1、企业简介
　　港华集团是香港中华煤气有限公司(中华煤气)在内地经营的公用事业企业，旗下有港华燃气、华衍水务、港华紫荆三大品牌。中华煤气于1994年开始于内地投资设立燃气项目，首先在华南珠三角地区成立城市管道燃气企业，之后在华东长三角地区配合国家天然气清洁能源政策，大力推进发展城市管道燃气，并陆续拓展至华中、西南及东北等地区。
　　2、运行数据
　　截至日，港华燃气集团之营业额为78.82亿港元，较2013年同期增长17%。管道燃气和相关产品销售业务之营业额于2014年增长18%，由52.65亿港元增至62.05亿港元，主要原因是售气量上升及平均售气价有所提升。2014年附属公司之总售气量达17.26亿立方米，较2013年增加10%。燃气接驳业务2015年度之接驳费收入为16.77亿港元，较2013年增长16%，原因是2014年附属公司新增接驳客户约37.3万户。
　　2002年，中华煤气在深圳成立港华投资有限公司，负责管理内地之投资项目。至今，港华燃气于内地南京、武汉、西安、济南、成都、长春及深圳等地发展超过128个城市燃气企业，业务遍布华东、华中、华北、东北、西北、西南、华南共23个省、直辖市及自治区，住宅及工商业客户数目由最初的约5000户已发展至1900多万户，售气量达到152亿立方米，供气管网总长逾80295公里，已成为内地最具规模的城市燃气集团之一。
　　3、其它业务
　　为了更进一步提升客户用气安全，港华燃气于2005年在内地市场推出燃气具产品品牌&港华紫荆&。由于优良的品质和优质的服务，港华紫荆系列燃气具产品销售量节节攀升,至今累计销售量已突破290万台。中华煤气开启内地水务市场，先后在江苏、安徽两省投资6个水务项目。至今，华衍水务服务客户超过100万户，日供水能力215.5万吨，日污水处理能力36.2万吨，日中水回用3.6万吨，为内地城市经济蓬勃发展提供优质的生活和工商业用水。
五、华润燃气
　　1、企业简介
　　华润燃气集团成立于2007年1月，是华润集团战略业务单元之一，主要在中国内地投资经营与大众生活息息相关的城市燃气业务，包括管道燃气、车用燃气及燃气器具销售等。华润燃气从无到有、从弱到强，几年来实现了跨越式发展，截至日，华润燃气的城市燃气项目总共达213个，业务遍及全国22个省、3个直辖市，用户数达2190万户，华润燃气已经发展成为中国最大的城市燃气运营商。2008年10月底华润燃气在香港成功上市，成为华润集团旗下燃气板块的上市平台，现已位列香港恒生综合指数成份股。
　　2、持股情况
　　随着2010年在镇江及衡水，2011年在淄博及南京江宁，2012年在郑州及2013年在内江的现有项目的股权增持后，在2014年华润燃气将其所持福建润闽能源有限公司的股权由33%增持至100%，清镇经开区华润燃气有限公司股权由49%增持至70%，及在2015年，龙岩昆润天然气有限公司的股权由36%增持至71%。华润燃气将继续执行此项策略，即通过增持其于现有燃气项目的股权来提升业绩表现。
　　3、业务数据
　　截至日，城市燃气分销业务的营业额为150.91亿港元，较去年同期的128.46亿港元上升17.5%。营业额大幅增长主要由于燃气销售收入由106.33亿港元增加17.6%至125.06亿 港元，以及接驳费收入由22.12亿港元上升16.8%至25.84亿港元。
　　4、大事记
　　2015年10月，华润燃气在《亚洲周刊》评选的&中国大陆企业香港股市排行榜&中荣获&最绩优企业大奖&及&环保新能源企业大奖&。
　　2015年10月，华润燃气控股有限公司连续第三次入选普氏能源资讯全球能源企业250强，排名从2014年的218位显著提升至2015年的181位，同时被普氏能源资讯评为亚洲增长最快能源企业第2名，城市燃气类第1名。
　　日，标准普尔评级服务授予华润燃气BBB+的长期企业信用评级，展望为稳定。国际信贷评级机构穆迪和惠誉也分别再次确认公司Baa1和BBB+的投资级信贷评级，展望为平稳，并继续看好公司的前景。
六、昆仑燃气
　　1、企业简介
　　中石油昆仑燃气有限公司(以下简称&昆仑燃气&)是为实现天然气业务上中下游一体化，更好地履行责任，服务社会，经中国石油天然气集团公司批准、国家工商管理总局核准，于日，由中石油天然气管道燃气投资有限公司、中国华油集团燃气事业部、中油燃气有限责任公司重组整合成立，是中国石油城市燃气运营的专业化公司。公司注册资本金60.6亿元。
　　2、运营情况
　　目前，昆仑燃气公司业务主要分布在北京、天津、河北、山东、河南、江苏、安徽、浙江、湖北、湖南、江西、广东、海南、四川、重庆、广西、云南、陕西、甘肃、吉林等20多个省、市、自治区，覆盖近100座城市，供气能力达50亿方以上，拥有全资子公司、分公司、控股公司、参股公司100多个。通过与各地政府的密切合作，确保了安全稳定供气，履行了责任，树立了形象，规范了服务，赢得了市场。
　　3、大事记
　　12月28日，中国石油天然气股份有限公司发布关于昆仑燃气与昆仑能源整合的进展公告，公告称，中石油签署股权转让协议，将所持昆仑燃气100%股权转让给昆仑能源，转让价格为148亿元人民币。在多家分析机构看来，中石油针对昆仑能源和昆仑燃气的整合，意在完善中石油天然气版图，更好地应对来自私营企业的竞争。
七、深圳燃气
　　1、公司简介
　　深圳市燃气集团股份有限公司(以下简称&深圳燃气&)是一家以城市燃气经营为主的大型专业公司，创立于1982年，2004年改制为中外合资企业， 2009年在上海证劵交易所成功上市。公司总部所在的深圳市是中国改革开放前沿，毗邻香港、澳门，经济总量持续稳定增长，具有国际化区位优势。
　　2、项目拓展
　　深圳燃气在全球范围内拓展多元气源，对接广东大鹏LNG项目和国家西气东输二线工程；建设深圳市天然气储备与调峰库和求雨岭天然气安全储备库，拥有内蒙古乌审旗、安徽宣城两座天然气液化厂。
　　3、运行数据
　　深圳燃气推行天然气&多气源、一张网、互联互通、功能互补&的管网供气模式，建设深圳市天然气利用工程和高压输配系统工程，在全国20多个城市建设完备的燃气输配系统，已建成各类天然气加气站50多座，运营燃气管网超过7500公里。公司率先开展天然气分布式能源示范项目，积极寻求上下游产业链延伸。
　　目前，公司总资产超过130亿元人民币，年销售收入近100亿元人民币；公司坚持&走出去&发展战略，实现了&深圳燃气&品牌在广东、广西、湖南、江西、江苏、安徽、山东、内蒙古等多个省区的战略布局，拥有管道天然气客户超过200万户，瓶装液化石油气客户超过100万户，覆盖人口超过1000万人。
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3 第二章 城市燃气需用量及供需平衡---三课时
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你可能喜欢直面问题践行承诺：完善燃气设施，安全方便用气
来源:编辑:济南网络广播电视台
摘要：主持人 ： 现场以及电视机前的观众朋友大家好，欢迎收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《政务监督面对面》，我是主持人劲彬。
本期节目的主题目的是：“完善燃气设施 安全方便用气”，上镜单位是济南市市政公用事业局、济南港华燃气有限公司、山东济华燃气有限公司。在节目播出的同时，济南市政府网和济南网络广播电视台也将同时进行图文和视频直播。
主持人 ： 现场以及电视机前的观众朋友大家好，欢迎收看的是“直面问题&践行承诺”大型电视问政节目——《政务监督面对面》，我是主持人劲彬。&&&&&&本期节目的主题目的是：“完善燃气设施&安全方便用气”，上镜单位是济南市市政公用事业局、济南港华燃气有限公司、山东济华燃气有限公司。在节目播出的同时，济南市政府网和济南网络广播电视台也将同时进行图文和视频直播。主持人 ： 接下来先为大家介绍我们本期节目的上镜嘉宾：&&济南市市政公用事业局巡视员郭森，欢迎您！&&济南港华燃气有限公司党委书记、董事长郑岩，欢迎您！&&山东济华燃气有限公司党委副书记、总经理&范杰民，欢迎您！&&&&&&今天我们请到了济南大学法学院教授袁曙光作为本期节目的点评嘉宾，欢迎您！此外还有相关区县、部门负责人、行风监督员及市民代表，欢迎大家！节目的最后，他们还将根据今天上镜嘉宾的表现，通过他们手中的表决器打出他们心目中的分数。&&&&&&好，接下来我们开门见山、直面问题，看个短片。主持人 ： 短片看完了，刚才的短片反映了济南城区的几个区域通气难的问题。我们先来说一说小清河南路的景苑花园小区。&&&&&&刚才我们在短片中看到了，阻碍景苑花园小区通气的原因，就卡在15米的管线上。为什么这15米的管线这么难接通？我们问一下市政公用局的郭局长，阻碍燃气的是这15米的管线吗？郭森 ： 看了短片以后，我感觉到主要是小区通小区之间、以及有关地方的协调问题。我想这个事请我们港华燃气的孙总具体回答一下。孙学军 ： 刚才短片中反映的情况也确实是真实情况，首先我想在此也呼吁一下，景苑花园小区因为我们所有的施工、安装，都已经去年春节之前结束，正是因为周边几个小区的一些阻拦，就没有实现这400用户，老百姓在春节能用上气。当然产生这个事情的原因，是因为景苑花园周边，包括幸福苑小区之内有2600多户，大约4个小区，是一家叫裕民公司的服务了很多年，后来2015年的时候停止供应。这2600多户居民也想加入我们港华燃气的供应。我们也接收到这个消息，但是我们考虑是不是能由原来的公司向我们公司提供所有管线的情况，我们在确认鉴定这些管道的安全、有效以后，我们再进行供气。如果有隐患需要整改，我们会重新进行安装。这件事情我们最终没有等到这家公司向我们提供所有的初始资料，我们对地下这2600多户的管线情况没有所知。对当时的材料和材质保障，当时谁施工、怎么施工的，也是一无所知。在这种情况下，我们就向这个小区的居委会开过碰头会，其中有一次是我牵头开的。我们也提出一个方案，既然我们不清楚这些小区的地下管网和室内管线是安全的，我们从安全角度上建议，这些管道由我们重新安装，然后恢复供气。这一点需要我们市政府规定的相关标准收费。孙学军 ： 在收费问题上，没有和当地老百姓达成一致。但是由于小区居民也多次反映，希望尽快通气。我们公司也没有因为这个事在等，我们到现在为止，已经对这2600多户居民首先是对小区进行测绘，因为在做设计的时候一定要先做测绘工作。现在测绘工作已经结束，所有户内的燃气管线情况也已经完成大半。&&&&&&今天这个情况，我们呼吁尽快停止阻拦景苑花园15米管道的安通，尽快让这400多户居民用上燃气，如果需要，我们第一时间就过去，一天时间就可以。对于剩余的2600多户居民，我们也会进行安装，再与当地老百姓进行协调对接。主持人 ： 也就是我们新安装管道，需要其他另外四个小区重新缴费。但是现在另外四个小区，还有港华方面没有达成一致，他们的想法是什么，咱们的想法又是什么？孙学军 ： 我们这2600多户居民，有一部分居民认为他们原来跟这家裕民公司已经签过合同，已经交过一次费用，这次不应该再缴费了。我刚才也介绍了，如果是能够提供完整的施工资料，能够证明，而且经过我们检验，证明这些管道是安全、可靠的。主持人 ： 现在他们没有办法把材料递交给我们这边？孙学军 ： 对，我们为了满足老百姓的需求我们决定重新安装管线。主持人 ： 现在的情况，是老百姓不想交这部分钱，但是他们又有迫切的通气需求。作为港华这边，咱们能不能退一步，您刚才说了，先给他建设管道，然后再协商，在协商的过程中，如果说再协商不成，再怎么办？孙学军 ： 这个事情我专题开过一次会，并不是所有的老百姓都不愿意交这部分钱，是一部分。我曾经了解过，大多数老百姓是愿意交这部分钱，尽快用上燃气。既然这样的话，我们现在启动了设计工作，准备先行安装，在安装的过程中，逐户跟老百姓对接，进行协商，协商妥了之后，恢复通气。我们这是物价局定价，而且在这样一个老的小区里，我们的施工成本也会因为入住小区而难度大大增加。主持人 ： 也就是说现在这项工作是我们先去做这件事情，之后再协商。大概多久能协商出一个结果？孙学军 ： 按照目前这2600户的规模，我们按照正常速度，大约需要4个月时间安装完毕。主持人 ： 看来接下来的工作还是比较艰巨，还是要和其他四个小区的2000多户居民达成一致。我们希望这个工作尽快圆满完成。&&&&&&接下来我们说说经二路的369号院的燃气的事情，据住户讲，市中区辖区有一段燃气管道出现锈蚀，需要更换锈蚀管道，所以他们迟迟通不上气，这个是这样吗？范杰民 ： 经二路整个管线是我们济南市被列入危旧管网改造的管网，因为它是前些年我们铺设的一条钢骨架的管。我们计划在2015年改造掉。&&&&&&按照相关计划，在槐荫区我们实施了改造，369号院的90户居民，就是我们在那个时候开的户，寄希望于通过这次管道改造，给大家供上气。主持人 ： 是什么原因导致这个工程的迟缓？范杰民 ： 出现这个问题，就是由于那条道路有一少半是我们市中区辖区里的，两个区在改造这个道路的时候没有同步，所以造成这条管道到现在不能贯通。这样可能就给我们开户的90户居民带来了延迟中压没有接上的现象。&&&&&&前期我们也和369号的居民进行了接触和对接，他们的组织者我们也多次跟他沟通，其中也有一个简单的方法，就是用其他的周边现有小区的低压接上，这样能够临时使用。等经二路市中区这块办完以后，我们再彻底解决。主持人 ： 有一个预计，大概经二路燃气改造什么时候贯通？范杰民 ： 通过我们最近的努力，和市中市政局前一段时间又进行了沟通，我们希望是在高考结束以后，我们立马市中区开始施工。这条管线如果一施工，大概7月底8月初我们就可以给大家供上气。主持人 ： 谢谢，我们把掌声送给三位嘉宾。接下来我们问问点评嘉宾袁，我们看到，不管是液化气瓶组并网还是燃气新开户，在这个过程中我们会遇到一些历史遗留问题，或者几个部门之间的关系没有理顺相互制成。但是最后的结果是给老百姓生活带来不便。您认为我们应该采取哪些行之有效的措施，来尽快推动这个问题的解决？袁曙光 ： 应该说老百姓交了钱供不上气，责任不在百姓。百姓在热烈期盼，有的百姓也很困难，刚才我们也看到了，跑了三年。这里面说明一个什么问题？说明我们相关部门之间，我们市政局今天领导也来了，济华也好、港华也好，靠他们的力量办不到，但是我们市政局各个区县可以协调。&&&&&&刚才这两个案例，一个案例是其他小区的干扰，一个案例是另外一个区的管线没有改造。这些问题应该说今天两位老总说的都非常简单，景苑花园十几天就可以通气了，经二路369号高考以后就可以通气。这么简单的通气，为什么到了今天我们拖了几年，到了这里非常容易的解决？&&这个问题值得我们深思，我认为这里面沟通协调不够。下面我想谈两个问题，从燃气公司来看，我来以前，也查了有关的合同，作为我们燃气公司，和住户签的合同，是我们《合同法》规定中15类有名合同之一，供电、供水、供气、供热。作为合同双方，我们是不是履行了合同的义务，是不是构成违约？这个事情前一段我和法院，包括律师也探讨过，我们燃气公司很多小区，我们市民不是要的冰冷的管道，不是要的冰冷的灶具，我们要的是气，我们要的是生活，我们要的是民生。安上了管道，没有气源、不供气、供不了气，我们的合同目的没有达到，是不是构成违约？合同有约定，也应该在合理的期限解决。包括很多律师专家，我们一律认为如果说燃气公司和我们业主签订了合同，我也找出合同样本看了，你没有实现合同目的就是违约。&&&&&&第二个问题，关于我们燃气公司的上级主管部门，我们的市政部门，如何协调有关部门，两个企业让他们办这个事，应该是相当有难度。如何协调有关乡镇、有关街道办事处，真正为我们老百姓解决切实的困难。我们的政府现在是服务型政府，就需要发挥我们政府的服务性功能，就应该提供给市民一种社会保障。我觉得这里面我最后总结一句话，我们行政机关的工作效率，是我们提高服务质量的关键。谢谢大家。主持人 ： 谢谢袁教授的点评。听完了袁教授的一番点评，不知道市政公用局的郭局，您觉得刚才袁教授的点评，对今后咱们的工作有哪些方面的启示？郭森 ： 刚才袁教授讲的很对，问题看的也很透，实际上这三件事情，一类是合约问题，一个是协调问题。作为两家燃气公司，如果在事先把这些问题研究、分析的更透彻一些，可能就不会提前收费、签合同。你签了合同、收了费，你按照合同约定没有达到工期，这确确实实是一种违约行为。&&&&&&下一步，我们考虑在我们特别是市政公用供水、供气、供热方面，要加强我们对合同合约精神的教育、培训。特别市政公用具有一定的地区垄断性、区域性垄断，有一些合同上履约的度数不够，我们下一步要加强。&&&&&&同时作为我们局来说，像刚才两个区，一个市中区，一个槐荫区，同样在一条路上缺乏协调，造成居民用户用不上气。下一步我们将按照我们燃气规划的有关规定，特别是对燃气管网的建设、改造，要把它统一起来，尽可能的协调好跨区甚至是有一些是跨办事处管辖区域内的协调工作，尽可能不耽误老百姓用气时间。&&&&&&我也强调一句，目前我们济南市特别是日常的气源是充足的，而且两家公司也愿意积极发展清洁能源，作为燃气是清洁能源中主要的一部分，积极发展他们的用户，积极的开通用户用量，多发展用户亿。在这方面两家公司是一致的，因为我们的气源是充足的，如果我们的管网改造完了以后，可以让更多的用户用上我们的清洁能源，我们也愿意多用清洁能源，减少燃煤用户，为咱们的大气污染多做贡献。系统管理员 ： 谢谢郭局的表态，我们把掌声送给他，我们希望也能促进我们短片中几个区域的问题解决。接下来我们继续关注下一个问题短片。主持人 ： 短片看完了，刚才的短片涉及到的煤改气工程。拆除35吨以下的燃煤锅炉改成清洁能源供暖，市民是相当期待，也很受大家欢迎。短片中我们能够读到市民对这件事情的热切期盼。&&&&&&我们知道西八热电厂是济华燃气。我们问一下范总，关于西八热源厂的供气管道和提压站什么时候建设，什么时候完工？范杰民 ： 煤改气是我们的一件大事，我们作为燃气供气企业，也是感觉压力比较大，在这之前的时候，济南市的销气量相对比较少。现在需要改造这些供热锅炉，需要在现有管网上进行改造。西八热源厂要改成两台65吨的天然气锅炉，我们的接气方现在的英雄山路正在改造，我们是把英雄山路上原来的200中压改成400的中压，然后沿着英西路，从英雄山路到热源厂还有一段的距离，这英西路也是今年在煤改气中出现的一项任务。还有一些手续，这项工作应该在入冬之前顺利的完成。9月份应该是没有问题。因为供暖它要到11月。主持人 ： 在9月份的时候，西八热源厂附近的居民就可以用上清洁能源？范杰民 ： 它是用锅炉，实际上是需要热电公司使用，不是老百姓使用。主持人 ： 谢谢。我们刚才也在短片中说过，咱们济华要在2016年完成30台400吨的煤改气任务，能不能向大家透露一下，现在这个任务完成了多少？范杰民 ： 要想完成这个任务，可能取决于几个方面的因素，第一个是气源保障，刚才我们郭局长已经做了介绍，为了煤改气的工作，咱们市里领导，包括市政公用局领导，都亲自去跟上游企业，包括中石油和中石化做了深刻沟通，今年的气源计划保障应该说是非常充足。这个请我们市民不要担心，天然气现在的量是非常充足的。&&&&&&第二就是我们的接受能力，刚才我讲，我们以前这方面的规划少一些，但是从2013年开始，我们按照济南市的专项要求主持人 ： 我打断您，您只需要回答我这个问题，我们2016年要完成30台400吨，现在完成的怎么样？范杰民 ： 现在刚刚开始，大概在20%左右。主持人 ： 大概半年的时间，我们仅仅完成了20%，那剩下的80%我是不是可以这样理解，我们今年完不成这个任务？范杰民 ： 今年在山东济华的区域内，我们一定要完成。主持人 ： 这是您的承诺。我也问一下港华的煤改气任务完成的怎么样？孙学军 ： 我们统计了在港华区域内有77台锅炉，目前我们已经与27家单位签订用气意向，抛除一些淘汰的锅炉，有的是企业搬迁，有的是集中供热，我们今年港华区域内要烧天然气的锅炉，我们大概完成了50%的工作量。就像刚才范总讲的，在气源有保障、管网有保障的情况下，我们可以在9月底之前，在入冬之前，管网试运行之前，把气全部通到煤改气的用户。主持人 ： 谢谢。下面的问题我问一下郭局，在我们问政人员采访的时候，有不少居民有个担心，担心取暖费的成本要涨价。您能不能给大家说一下，今年的暖气费会上升吗？郭森 ： 关于煤改气问题，今年济南市确定35吨以下的小型锅炉，就是燃煤锅炉要全部淘汰。这里面这134台锅炉里面，其中有相当一部分要进行煤改气，也就是说接入天然气，实行清洁能源的供应。&&&&&&这一年，我们现在正在和有关部门，包括一些锅炉的使用单位、社会的使用单位，另外还有两家热电公司、热力公司都在积极配合协作。在供热以前，必须把所有的煤改气的锅炉全部改造完毕。这是一个铁定的任务。在11月15号以前，必须全部完毕，11月15号必须给大家供上达标、标准的热。&&&&&&同时，作为一些价格问题，因为烧燃气成本比较高，但是政府会采取一些措施，我们使用天然气来取暖，居民价格不会提高。主持人 ： 也就是说不会涨价。郭森 ： 今年不会涨价。政府正在制定政策，给煤改气的企业提供一些相应的补助。主持人 ： 谢谢，刚刚郭局的回答，应该说给广大老百姓吃了一颗定心丸，今年的暖气价格不会提升。我们继续关注下一个问题短片。主持人 ： 短片看完了，刚才这个短片当中反映了中海天悦府的一楼住户，在后院违章加盖钢结构房屋，并且他还把燃气管道和阀门都改了。我想问一下港华的孙总，像他的这种行为，会带来哪些安全隐患？孙学军 ： 安全隐患不言而喻，实际上这种情况在我们日常的供气中也时有发生，这一方面确实需要我们加大宣传，让我们的客户和居民认识到燃气管道是要进行包裹，形成密闭空间，它可能泄露之后会产生爆炸，这种危险性要告诉大家。假如说住户有管道改造的需求，我在这里也呼吁我们的燃气客户，一定第一时间和我们燃气公司联系，不要私自改动，不要私自处理。我们实际上也有一些方法，比如是否可以把改造绕一绕，以满足他的使用需求，这是可以的。我们也曾经向物业包括业主本人沟通过，如果他真的需要，而且他这个房子是合法的，我们也可以协商管道改造方案，除了保证他的使用以外，也能够保证燃气的安全。主持人 ： 刚才我们违章的业户，我们也没有跟他进行过一些沟通？有没有协商出一个结果？孙学军 ： 这个问题实际上它已经影响到周边楼上用户的用气，刚才短片也提到了。另外包括政府的执法局、物业，包括我们也都上门跟他沟通过。现在据我了解，这个住户正在和我们谈具体的管道改造方案，我们双方确定改造方案之后，对现在存在的安全隐患进行改造。主持人 ： 刚才我们也说到了，其实他的这种行为本身是违法的，违法我们就要查处。应该是城管执法部门已经惩处过了，已经查过了。主持人 ： 我想知道高新区城管执法局同志在现场吗？您先做一下自我介绍。高新区城管局
： 我是高新区城管执法局执法大队大队长助理，前期我们接到举报以后，第一时间赶到现场，它这个情况是在他北侧的院里，一楼一共有8户居民，都有单独院落，小院里都是用围墙分割的。这一户当时我印象中应该是在3月中旬，我们去了以后，他当时业主也在家，我们是给他下达了停工、限期改正。目前来说，高档社区的违法违章加建扩建，一直是我们基层执法工作中的一个重点和难点。这一户当时我们给他下达了限期改正通知，这一户有个什么问题？必须通过他的入户门穿过他的家，才能到达违建现场。如果说业主不配与社合，不开门，我们执法人员没有这个权力破门而入。我们只有对违法建筑有强拆权力。&&&&&&刚才短片中也看到了，它北侧是有四五米高的墙，人员很难进入。近期，上周我们也通过物业约谈业主，经过多次做工作，我们跟他说的非常清楚，目前这个业主从这周周一已经开始自行拆除他的违章建设了。主持人 ： 谢谢您的回答。孙总，如果说违章建房的住户拒不整改，它肯定会影响到其他居民的通气。有没有一个什么样的办法解决这个问题？孙学军 ： 现在解决的方案就是，如果这个燃气的供应是存在安全隐患，首先燃气公司是专业的，以保证安全为基础的。在这个情况下燃气公司是不会贸然给这个住户供气的。遇到这种问题，我们一方面会跟物业、跟业主协商，恢复原状，恢复原来的设计，拆除有关的占压。&&&&&&还有一个方案，假如这个房子是合理合法，也是有手续的，我们会跟用户协商一个改造的方案，将一些存在占压情况改造掉，保证他安全使用以后，我们再恢复通气。主持人 ： 谢谢您的回答。我这儿也有一个数字，2014年底，燃气热力安全隐患整治工作中，我们了解到在济南还有300多处燃气管管道没有整治。省里也下达了要求，这些工作要在2015年底之前完工。我们问问郭局，现在已经是2016年年中了，这个任务是否已经完成？郭森 ： 目前作为危旧管网改造和一些违章建筑或者是违章设施占压，确实这些年来有相当一部分，这些在咱有关部门，包括城市执法局、各区的大力支持下，现在基本上我们已经消除了违章占压、擅自改造的隐患。等一会儿我还要说危旧管网改造，这两大块，我们去年2015年的时候，年底还有大概十几处，不多了。主持人 ： 就是还有个别占压管网的现象。会不会有新的占压观望的现象？郭森 ： 这也有可能，因为现在居住条件改善了，特别是高档社区，有独家独户。为了他们的一些特别是室内装修、加盖，搞了一些占压，这种情况比较多。另外就是家庭装修，把燃气管线，包括燃气表装修到密闭空间，这样的话，也是很不可取，也是一种事故隐患。在这里，我们也提醒各位年轻用户，不要把现有的已经设计好、建设好的这些燃气管线擅自改造，或者进行遮挡，因为我们燃气公司的服务人员还要进行日常的例行检查，装修你认为确实是下了工夫，咱知道，有些住户装修的很好，包括厨房、卫生间，但是不要遮挡燃气设施。主持人 ： 您刚才讲了，可能有一些旧的占压我们还没有完全改造完，但是又会有有批新的占压又出现了，屡禁不止。我想可能并不是市政部门一个部门的责任，我想问一下袁教授，对这个问题，您有什么好的建议？袁曙光 ： 应该说私搭乱建，不管是老小区还是新建小区，都有上升的势头。私搭乱建占压了煤气管道，带来了安全隐患，影响了居民按时供气。这应该讲，光靠政府部门，咱公平讲，光靠市政部门、光靠燃气公司，它做不到。为什么？因为它没有执法权，这是在我们法律上一个空白，立法的一个空白。&&&&&&怎么办？在目前的环境下，就需要综合治理。就需要城管，就需要建委，就需要房关部门，我们来联动。对违章建筑，应该是重拳出击，它有一个从众的心理，你这一户，尤其城管的同志也来了，我前几期节目问政也都涉及到城管，城管也有他们的苦水。但是不管怎么说，治理违章建筑，是我们城管责无旁贷的义务。&&&&&&第二个问题，我刚才讲联动，比如渣土，现在渣土的整治，建委、城管、交警等等部门，现在我们的渣土，应该说整治的见效了。我觉着我们这种市政建设，也应该有联动机制。&&&&再一个，通报制度。现在如果说不通报，可能老百姓不知情，他就认为你燃气公司不作为。我交给你钱了，你不给我通气，这里边有些事情应该讲，也不是燃气公司、市政部门一个人的事，比如这个案例就很有典型性，一个违章建筑，它没有找设计，没有申请，违章建筑不处理，我怎么能给这个楼通气？如果通气，他们的安全怎么办？这里面我还是强调齐抓共管，我在几次问政也守着市政府的有关部门说，联动机制、预报制度、齐抓共管，这是非常有必要的。我们一个城市的管理应该说是一个系统工程，你靠哪一个部门是办不了的，必须形成齐抓共管的局面。谢谢大家。主持人 ： 谢谢袁教授，把掌声送给他。我们也提醒电视机前的所有燃气用户，为了您和家人的安全，千万不要占压燃气管道。如果您真的觉得我们的燃气管道不够美观，请和燃气公司沟通，他们会把你们的燃气管道安装的既安全又美观。&&&&&&接下来我们问一下现场的问政代表，有关于燃气方面的问题、市政公用事业方面的问题大家都可以提出来。群众代表 ： 我们是丁豪广场的业主代表，我们收房已经4年了，为什么没有通天然气？港华燃气 ： 整个小区我们其实通了一部分，因为前期我们在通气的时候，也发现了类似像中海的情况，他们的公寓商品房的那个，它后边也建了一些小房，我们现在和丁豪开发商，也和物业对接了一下，是半个月之前对接了一下，物业现在和业主，因为它这样的房子有四五处，不是一处。我们整个管道系统建完了，其实从管道系统来说，可以具备送气条件。但是从安全条件，管道有占压。我们和物业、开发商和业主做了工作，我们近期再和它对接对接。主持人 ： 李经理，我想问一下，4年的时间我们一直在进行管道的建设吗？港华燃气 ： 我们的管道系统是整个一片的建设，丁豪是有公寓。据我们分析，它是3期，我们叫配套工程，燃气施工是整个小区建设的程度我们来铺设管道。群众代表 ： 燃气只是一个小问题，最主要的是丁豪广场建设的人，到现在房产证没有办下来。主持人 ： 也就是不是一个部门要承担的责任。单就燃气一个点来讲，李经理，丁号广场什么时候通气？港华燃气 ： 我们下线和物业再对接一下，只要不改，我们也是采取管道的模式，争取今年的七八月份。应该说改造的话，我们确实有一定难度，要选择合适的管位，还有其他邻居的改造等方方面面，我们也有困难。主持人 ： 谢谢您的回复。也就是说可以看作是一个承诺吗，就是七八月份的时候可以给通上气。港华燃气 ： 可以。主持人 ： 谢谢您。我们把掌声送给李经理。&&&&&&刚才是港华的问题，有没有关于济华的问题？群众代表 ： 您好，我居住的地区属于济华燃气公司的服务范围。我想问一下，在服务人员上门服务的时候，是不是有10块钱的服务费？再就是他上门服务的时候，有的是免费的项目和收费的项目，我们不明确，上门的时候能不能带一个免费和收费服务的价目表？这样我们就能很清楚。济华燃气 ： 这位女士你好，济南市物价局明确规定，服务半径5公里是10块钱的服务费，超过5公里是20块钱的服务费。这是第一个问题。&&&&&&第二个问题，你刚才提到的对收费服务项目的公示，首先说一下，这个公示在我们每个服务站都有，也感谢您提了一个好的建议，就是把这个公示制成一个小牌子挂在胸前，客户需要的话我们就给他看一下。谢谢您的争取，我们争取以最短的时间变成我们的行动。群众代表 ： 您好，我想问一下，我有一个朋友，在历下区盛福小区，它是公租房，他是年前入住的。一直燃气管道已经接到家里了，但是一直没有通气。听说是因为钉子户的问题，所以一直没有通气。附近的像清雅居这些公租房小区听说都已经通气了。我想问一下港华燃气，什么时间能通上气。孙学军 ： 这个情况我了解，因为公司对公租房通气问题我们也研究过几次，这次在管道施工过程中也遇到一些阻力，对此我们也采取了一些协调方案，应该会很快，我们内部的管道安装已经结束，现在就是接通气源方面遇到一些阻力，我们现在解决的差不多了，可以很快通气。我想应该在一个月之内。群众代表 ： 您好，我住在外海西子小区，现在还是上门抄表，既麻烦又不方便，我想问一下什么时候实现智能抄表？范杰民 ： 这个问题我回答一下，因为咱们的燃气表，最早的时候都是普通的级表，这个表的使用寿命一般都是在8到10年。您那个地方肯定是以前装的，还在使用寿命之内。当使用寿命达到之后，我们现在换的表，一个是用卡表，另一个就是远程的智能表。这两种方式我们都有。可能需要您的表达到它的使用寿命的时候，我们在更换的时候来给你更换。群众代表 ： 我想问一下范总，我们换表的话，会不会增加一部分费用？范杰民 ： 这个问题要按照物价局核定的标准，因为有依据，我们不能随便多收客户的钱。群众代表 ： 各位领导好，我的一个亲戚在常春藤5期居住，是2013年入住，一年多了也没通上天然气，生活很不方便。就想问一下这里为什么不通天然气？什么时候解决？谢谢。范杰民 ： 这是在我们山东济华的全资子公司济南济华的区域里，这个问题请我们济南济华的总经理王总做一下解答。济华燃气 ： 当初物业建物业房的时候把我们的管道破坏了，现在我们在和物业沟通，把管道及时恢复，恢复完之后，估计一个月左右就能通上天然气。主持人 ： 这个时间点也很明确，谢谢，您请坐。&&&&&&我们接下来现场的问政代表问题先提到这儿，下面我们来听听场外观众的声音，他们也通过12345热线要传达给我们他们的诉求。我们来接听场外观众的热线。热线市民 ： 您好，我在人民商场后面14号楼东单元，它一个煤气阀门在我的厨房里，已经五六年了。我很害怕。再一个，我那个地方很好改。再一个，我的3层就是个管道区域，它从底下通上来，安到角上正好。你这样放到我屋里，有时就到我们家敲门。孙学军 ： 这个问题是不管是济华还是港华的用户，我觉得这个问题也是共性问题，这位客户应该是济华的客户。这是燃气公司和燃气客户之间的矛盾点，我们为什么要把阀门放在户内？因为在户内在紧急情况下，像这种阀门我们非常容易关掉。现在的客户是架空管道，一般都是在两层或三层上，在紧急情况下我们要够着它非常麻烦。因此我们从设计规范上，也是建议拟将阀门设计到户内，比较容易抢救人员到达和处理危险。&&&&&&但是我们也确实看到，有客户在投诉和提出要求，放在家里一个是占地方，一个是不安全。对这个问题，我们和客户充分协商，如果有可能的话，我们能把这个阀门改掉。如果有可能，我们就改到室外。但是如果改到室外之后不能够满足整个管网的安全运行，我们还是建议这位客户，还是把阀门放在你家里。因为它是控制你整个楼栋，可能有几十户客户的用气安全问题。还是希望这位同志理解。主持人 ： 我再问一下范总，你像刚才这位女士反映的不仅仅是个例，包括我们《今晚20分》中也报道过，大家觉得它特别不安全，就像守着一个定时炸弹一样。您给这位女士解释一下到底安不安全？范杰民 ： 首先打消这位女士的顾虑，我们按照城市安全规范设计的要求，这种设计都是非常安全的，因为燃气它是一种不安全因素，但是通过技术手段达到一定标准，它一定是安全的。热线市民 ： 那不行，绝对不行，我害怕，它的接口也害怕。他们现在干活的都糊弄人，我能不害怕吗？我都60好几了，不可能，它拐弯拐了好几个接头，我看看16个头，我想想就害怕。范杰民 ： 这位客户是这样，您这个情况，线下我们派我们的专业技术人员，到您家里实际勘查一下。如果按照需求，像孙总讲的那样，我们给您进行调整。&&&&&&这位客户，我刚才已经给你讲了，线下我们会派我们的专业技术人员跟您联系，到您家里去实际勘查一下，您的诉求如果不违反城市设计规范的要求，我们尽可能的想办法给你处理。主持人 ： 现在还有很多热线观众在等着，我们继续来接听。热线市民 ： 我姓牛，我是天桥区清河溪岸小区，它在联四路上，我是2011年3月买的房子，当时燃气开户费等所有费用都交上了，但是到现在始终没有给安燃气。港华燃气 ： 您好这位客户，刚才听你的表述，我们初步判断，你这个社区应该属于成大社区，我们之前有过一些济南港华服务的客户。像您表述的小区，我们正常的开户都是由济南港华和用户直接收费，进行按照程序开通。像您买了房子，交了钱，但是3年没有开通。我想问一下，你追问过开发商吗？或者是什么情况？热线市民 ： 找过他，他的意思是现在正在协调，但是协调了五六年了还没通。港华燃气 ： 节目结束后咱安排工作人员和您一块去找开发商，第一他收没收钱，第二收了钱交给谁了。我们目前不存在收了钱不通气的客户。您把电话留给节目组，我们节目后安排人和您去找开发商落实一下情况。主持人 ： 好的，牛先生，您把电话留下来，稍候会有人和您联系，实地到现场看一下，具体问题具体分析，争取尽早把您的问题解决了。谢谢您的来电。我们继续接听热线热线市民 ： 一个问题，一个经过验收合格的新小区，作为天然气部门是怎么规定的？天然气开通的条件是什么我们中建锦绣城交房半年多了，为什么还没有开工？济华燃气 ： 你是不是中建锦绣城的客户？你这个应该是2014年1月份开的户，当时我们和开发商约定的是我们要随它的楼的建设进度同步建设，因为您是2016年4月份基本建设完成，建设完成以后，我们在通气的验收过程中，发现里边有部分漏气。&&&&&&因为我们的燃气管道也是面临一个公共安全问题，我们发现以后再解决。经过前期重新跟物业公司协调，可能在这期间应该涉及到一些用户了，可能它联系相关用户会耽误一些时间。到目前基本上验收完毕，要是没有什么特殊情况，我们根据计划6月15号左右陆续同期。&&&&它虽然当时验收合格了，但是我们在通气之前，一定要逐一到里面进行试压，在这个过程中又发现有漏气现象。所以为了确保万无一失，我们要跟开发商进行协调，发现具体漏点在什么位置。可能在这个过程确实耽误一点时间。热线市民 ： 我想问一下，这个时间一定要半年以上吗？济华燃气 ： 我们不是一定每家每户都通知到位，确实能够保证发现我们的具体漏气点，不是说半年，是我直到消除最后一个漏气点，然后就可以通气。热线市民 ： 我们多次联系物业公司，而且也多次打12345，你们燃气公司都没有给我答复。济华燃气 ： 这位用户，我给你回答一下，您好，我是山东济华客服服务部经理，我姓周。在你的诉求当中，当你的诉求打到12345之后，这个第一张工单会传到山东济华。山东济华在限时把工单进行处理，会回复到我们的12345。&&&&&&它会出现一个现象是什么，如果是因为开发商，比如说占压等原因造成，在12345再次接到这个工单的时候，它就不会再发送到燃气公司了，也就是说它会把这个单子直接转交给开发上来处理。这个情况我们确实也遇到过。这就是说为什么你打过好多次电话没有得到山东济华回复的原因。主持人 ： 这位先生，由于时间原因，我们已经知道了您的意见，您把您的手机号码留给我们的工作人员，事后会有工作人员跟您联系。&&&&&&袁教授，您听了我们市民的意见、嘉宾的解答之后，您有什么感受？袁曙光 ： 我也听到了，两位老总也听到了，实际上这位经理的解释，我是从正面来讲，你第一次工单收到了你就没回复，第二次我们就不再回复了，这样的解释，我们的百姓可能不理解。&&&&&&应该说今天我们的用户反映的问题，绝对不是个别问题，是一个普遍问题，我们从自身的角度来讲，就是我们的工作还没有做到位。如果经理第一句话说很抱歉，对不起，我们的工作没有做到位，让你生气了。你看这位市民还会说什么。你越解释，他的气越大，这个时候就很苍白。尤其是我们的公共事业管理，涉及到民生，还是一个在外人看，是个垄断行业。确实我们的百姓有一些不理解。我今天毫不客气讲，我在做问政的路上，我收到一个电话，就是我们供暖公司的，问你对去年的暖气满意不满意？我说对不起，我一会儿给你回过去，我有急事。&&&&&&应该说我们的公共事业做了大量工作，为什么我们的百姓还有不满的情绪？这就是说我们真正把我们的服务理念要贯彻到我们的行动当中。你比方这个问题，我们能解决吗？完全可以解决。比方我们的工作人员到小区，我们搞一个告示、有个通知栏，这个地方为什么我们现在还不供气，因为什么原因，我想老百姓能够明白真正的原因，他也会理解我们。你说真正不讲理的百姓，也是少数。关键是他不知道这里边发生了什么事。还是我们的告知义务、服务理念、科学管理，我觉得还是有待于加强。我就说这些。主持人 ： 谢谢，掌声送给袁教授。&&&&&&我们真的知道，市政公用局，包括各个燃气公司肯定是做了大量工作，但是可能距离老百姓心里的预期相比，还有那么一点点距离，也就是说我们今后的路，也许任重而道远，能做的、可以做的，还能再多一点，这样才能做老百姓心坎上。&&&&&&我们继续来发现问题，来看最后一个问题短片。主持人 ： 刚刚短片中反映的燃气管道的改造，是由济南港华燃气负责，历山路附近的居民反映，咱们进行工程施工的过程中，影响他们休息，这个问题有办法解决吗？郭森 ： 主持人，这个事我来回答一下。因为历山路危旧管网改造，是住建部、省住建厅挂牌督办，要求在6月30号以前，必须把济南市所有的灰口铸铁管管网改造完毕。我们全市一共有高压、中压、低压管网4500公里，其中有400公里的所谓的危旧管网，也就是80年代、90年代建设的一批灰口铸铁管，也就是老百姓说的“生铁管子水泥接口”，这个管子当初我们使用济钢的气时候，压力很低，不足一公斤。现在我们要改造这一批危旧管网，主要考虑三个问题，一个是安全问题。下一步济南市要提升我们整个天然气的使用量，提高管网的压力承载能力。我们要把全部的灰口铸铁管改造完毕。从2010年开始到现在，这6年时间，我们今年改造的历山路到经十路的改造，一共就剩下这十几公里。这400公里管线是最后的。为什么把它放在最后？就是因为经十路、历山路都是东西南北的主要干道。&&&&&在施工之前，我们和有关部门，包括公安交警进行了认真的方案研究，当初我们考虑到白天如果施工，可能咱现在目前的交通拥堵状况十分严重，不能再堵上添堵，我们就把施工方案制定在夜间。当初我们考虑的是晚上10点开始施工，施工到早晨起来5点，然后有一个小时的清理时间，把所有的施工现场全部清理完毕，不影响第二天车辆通行。&&&&&&在这个施工过程当中，我们也考虑到确确实实，晚上施工，咱有些钻头、打夯机的噪音，我们还采取了相应的措施。主持人 ： 都有哪些措施来降噪？郭森 ： 一个是在我们纵向交通，就是东西南北纵向的主管网改造过程中，我们采取的是周末快速施工法，这也是结合北京、上海大城市他们对管道改造建设的一些方案。这个主管网的建设，只在周六周日两天进行。同时我们采取的是一体化的部分建设，就是一边铺管道，一边利用速干水泥抓紧时间覆盖。埋上以后抓紧上沥青、划线，不影响本段交通，不存在第二天第三天再空出一段施工。&&&&&&我们也考虑到这一次施工，特别是晚上施工，减少噪音，我们把所有的钢板铺设的都进行了无声钢板，就是把钢板边上加上一块胶皮，把所有的车辆全部用胶带转了一圈，全部封闭。&&&&&&这5种办法采取了以后，当然我们认为这是最大限度的减少了一些噪音，但是肯定还是会有，特别是到了晚上，有一点小的声音，对老年人、睡觉不是比较沉的，或者是一些心脏有病的，或者血压高的这些人群，肯定有很大影响。我想在这里，我也向历山路、经十路，因为我们施工受到夜间噪音影响的住户们，深表歉意。但是我们考虑我们是尽最大的努力，也确确实实是无奈之举，如果历山路、经十路上它略微的哪怕是车流量能小一些，我们也不会采取这种办法。白天确实车流量这么大，没办法，只能夜间施工。&&&&&&我们下一步可能在历山路、经十路还没有完全施工完。主持人 ： 大概什么时候施工完？郭森 ： 要到6月30号。我们前期施工，实际工作只用了6个白天、9个晚上。特别是清第一段，经十路段，我们算了算，用了72个小时，修了380米，而且完全施工完毕以后，加上划线、正常行驶一共72小时。&&&&&&下一步，作为历山路经十路主管网修完，另外还有52个切换点，这个切换点当然不在马路中间，都在马路边上。这一块的施工，我们考虑6月份中考高考时间，6月3号我们已经停止施工，到6月14号中考完毕的当天晚上，我们考虑开始进行这52处切换点的置换。切换点置换可能会影响周边居民的出行。最大的切换点我们可能要挖的坑是3米×1.5米，还有一些小的1×1.5米，我们会做好现场的文明施工和管理工作，这是我们义不容辞的。&&&&&&同时，可能切换的时候，要造成一部分居民停气，因为置换要把旧的管网废除，新的管网接上，这可能要影响一部分居民。当然我们也想把时间压缩到最低限度。可能多的会在两天左右。经十路历山路完了以后，还有一部分的铸铁管，我们考虑主要大部分都在周边地区，我们在8月30号以前，把管网全部改造完毕，以达到济南市天然气管网承受4公斤压力的标准。主持人 ： 我们对刚才郭局的详细解答给点掌声。&&&&&&袁教授，您看，同样一项工程，有人说好，有人说影响到了我们的生活质量，不同的群众有不同的诉求。您觉得我们相关部门应该怎么样去做，能把对市民生活的影响降到最低限度？袁曙光 ： 今天我们在座的都看到了，我们的市民代表就对我们的市政公用局的工作施工表扬，片中就有市民代表对晚上的噪音有意见，也就是说一人难称百人心。&&&&&&我们的管网改造，我们的立交桥，我们的出行确实有些困难，有一些怨言，但是总的来说，我们的今天的改造是为了明年的更好的出行。我想有施工就会给市民带来不便，关键是我们如何采取措施，把对市民的影响降到最低，这是一个科学管理的问题。&&&&&&郭局也说我们采取了大量的措施，我想提四个方面的想法，第一我们的施工要有宣传，应该说我们这一次的管网改造的宣传力度还是不错的，我也收到了短信和消息。为什么要宣传到位？宣传到位，就是我们要争得市民的理解和谅解，让我们的市民理解今天的施工是为了市民们明天的更好的生活，宣传一定要到位，宣传到位以后我们的市民也会理解。&&&&&&第二是要有监管，夜间施工的话监管部门就要进入工地，因为我们的施工现场有不同的施工队，我们有要求，这些施工队是不是按照我们的要求去做了，我们得要监管，可能就有的施工队的噪音比较大，这就得有监管。&&&&&&第三我想是要有措施，科学化管理。你比方说上半夜我们主要是施工哪管方面，下半夜凌晨我们施工哪些工作，能不能合理的把它们区分开，刚才郭局说了我们礼拜六礼拜天干什么，凌晨干什么，有一些噪音比较大的，我们能不能放在十二点以前完成，可能有的老人睡觉晚，可能刚躺下就响了，我们要科学的管理。&&&&&&最后咱们要有奖惩，对施工单位的野蛮施工，造成噪音扰民的，该处罚的就处罚，对文明施工的，该奖励的就奖励。恩&&&&&&我想只要我们相关的职能部门，措施到位，我想我们的施工应该能够得到绝大多数市民的谅解和理解。主持人 ： 接下来我们看看济南政府网的网友和无线济南手机台上的网友朋友们发来了什么问题。&&&&&&我们先看看济南政府网的网友，他说我是鲁能领秀城小区6区6号楼1单元102的业户，燃气公司将整个单元西户居民的燃气主管道安装在我家里面，燃气主管道横穿整个北阳台，整个厨房，然后再通入其他居民甲中，向济华燃气公司反映，未能解决。不知道这样安装是不是符合规定，能否有安全隐患？济华燃气的范总再回应一次。范杰民 ： 这种情况很普遍，在传统的燃气设计安装的过程中都是这样做的，目前还没有很好的办法彻底解决。我们现在从这些新技术、新材料的采用上，我们的专业设计人员正在这方面做研究，希望把我们的现在入户的燃气设施小型化，另外就是尽可能的位置上不要影响市民的使用面积。这可能在全国我们燃气行业都在做这项工作。按照现在的设计规范，现在就是这样。以后我们的发展方向，是希望我们能够把它小型化，或者说把它放到室外，能够尽可能的不使我们居民的使用空间受到影响。另外有一些是低挂，我们放到低柜里面，让它达到通风的标准。另外也可以高挂，放到房顶上面。这些方法最近都在试用，想必后面会有更好的办法产生。主持人 ： 是不是如果我们到现场看，符合安装规定，我们可以不拆，有合适的地点。范杰民 ： 这要看具体的它的场地和燃气设计规范是否相符合。因为燃气最主要的特点就是希望它安全，如果我们违反了设计规范，出现不安全的状态，会波及到整个的公共安全。主持人 ： 安全是第一的。但是如果在安全的基础上，还能保证美观、方便，可能会更好。这也是我们下一步要做的。谢谢您的回复。我们来看无线济南手机台的网友。他说槐荫区西客站的金科城小区收房半年了，一直没有安装燃气表。购房合同是双气三线，不知道为何天然气至今没动静。范杰民 ： 这个我解释一下，实际上是这样，我们现在推的一种新的安装方式，叫做后置挂表。它的收房我还不太清楚，燃气是不是开户了，如果它开户了，还有一种方式就是我们在通气点火的时候才安装燃气表，所以他可能感觉不到我们的服务。具体反映的不是很清楚，我们要了解他是不是开户了，如果开户了，我们按后置挂表的方式，当通气点火的时候，同时把煤气表这一块安装完，一次性通气点火。主持人 ： 我们现场的互动环节到这里告一段落，接下来把时间加给现场的问政代表，请针对今天三位上镜嘉宾的整体表现，打出你们心目当中的分数。首先给济南市市政公用事业局打分。主持人 ： 欢迎回来，接下来我们关注一下现场的问政代表为3家上镜单位最后的打分情况。济南市市政公用局最终得分94.59分，济南港华燃气有限公司最终得分94.56，山东济华燃气有限公司最终得分94.03分。&&&&&&接下来请3家参评单位领导分别做一句话表态发言。首先有请公用事业局郭局。郭森 ： 作为燃气事业，我想我们下一步积极推进燃气事业发展，为打造“四个中心&建设现代泉城”做贡献。孙学军 ： 港华名气通万家，安全通万家，济南港华也愿意为济南老百姓的生活便利以及经济发展做出我们的贡献。范杰民 ： 安全是1，其他都是排在1后面的0。当安全的1出现问题的时候，排在它后面的0将会失去意义。济华燃气将会为营造安全和谐的生活环境而努力工作。主持人 ： 谢谢，再次感谢三位上镜嘉宾。最后有请全场点评嘉宾袁教授做一个总体点评。袁曙光 ： 市政工作是民生工作，市政工程是民生工程，它涉及到千家万户。尤其是现代化的今天，市政工作尤为重要。民生无小事，职业很关键。我们要坚持以民为本，为民解忧、为民服务的宗旨，改善民生，努力实现市委市政府“打造四个中心&建设美丽泉城”的目标。谢谢大家。主持人 ： 谢谢。&&&&&&亲爱的朋友们，由于时间的关系，本期《直面问题&践行承诺》电视问政就到这里，对于本期节目中所反映的问题，我们新闻频道的其它栏目将进行追踪报道。市委、市政府督查室将督办解决，市纪委对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。观众朋友，下周同一时间，我们不见不散
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