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兴城市羊安乡：干部作息时间群众定
作者：翟新群 来源：《辽宁日报》&
2月16日，节后上班第一天，早7时30分，载着兴城市羊安乡干部的通勤大客车准时从市区出发；8时，该乡便民服务中心开门接待村民，比市里要求的8时30分的机关干部上班时间早了半个小时；中午，便民服务中心的干部轮流吃饭不休息，继续为村民服务。为啥？“村民来乡里办事不容易，咱们中午如果休息了，他们就没地方待，不如一鼓作气帮他们早些办完。”乡党委书记张晓坤说。
这个兴城市第一家乡镇便民服务中心刚开始运营时，也曾与市里的机关作息时间同步——8时30分开门。但乡里发现，村民还是早8时就到，经常是乡干部还没上班，乡政府大院里已经到处都是等待办事的村民，寒风中群众冻得跺脚搓手，意见纷纷。便民服务中心咋让群众满意？乡里及时作出决定：干部作息时间跟着群众作息时间走，群众来时必须上岗，群众不来时再休息。
小作息引领大服务。果然，此后每天前来办事的百余群众再也感受不到这里的“衙门”作风了。首问负责制、承诺办理制、限时办结制、责任追究制、考核奖惩制等5项制度以及每天一名乡长现场办公，切实提高了这里的办事效率。去年初，为解决高龄老人没有二代身份证不能领取补助金的问题，便民服务中心联系市公安局把图像采集设备借到服务大厅。有的老人不会填写表格，工作人员就帮助填写；有的老人行动不便，工作人员就搀扶着，甚至把老人背到照相室。经过半个月的努力，全乡1000多名老人办理了二代身份证，全部顺利地领取了养老金。截至去年底，该乡服务大厅共接待群众9600余人，以“一折通”方式发放各类政策性补贴、补助450余万元。
该乡还延伸服务，在全乡11个村全部建立了村级免费便民服务代理点、综治信访维稳点。腾出手来的乡干部积极下访，当了解到丁家窝棚村民薛某欺街占道10多年，致使5户村民绕道出行，还将6户村民家的后院占为己有时，乡里立即对薛某进行批评教育，调来推土机予以清除，群众拍手称快。就这样，“小事久拖积大患”的现象越来越少，2010年该乡上访总量超百起，去年降为16起。该乡因此先后荣获辽宁省平安示范乡、兴城市创先争优先进党委等荣誉。
（编辑：彩红）
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