农村危房改造专项资金去哪了：村民上了名单没看到钱|危房改造|补助名单|灾后重建_新浪财经_新浪网
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农村危房改造专项资金去哪了：村民上了名单没看到钱
　　上了省财政补助名单，农户有的没看到钱，有的直补存折被集体收走，记者在湖北枝江多地调查――
　　农村危房改造专项资金去哪了
　　本报记者 雷宇 《楚天金报》记者 朱娟娟
中国青年报
　　“网上显示我家领了8000元危房改造补贴，为啥根本没收到？”
　　“真正需要改造的困难户，房子没有得到改造，为什么还上了补助名单，也没领到钱？”
　　“补助资金到了一折通上，为什么当天就被转走了？”
　　近日，中国青年报记者接到湖北省枝江市部分村民举报称，作为近年来中央大力推进的一项惠民工程，农村危房改造补助资金根本没到农户手中，涉及金额达数百万元。
　　记者赶赴枝江展开调查，发现当地危房改造补助资金使用情况问题重重。
　　上了补助名单却没看到钱
　　官土当村是湖北省枝江市问安镇的一个普通乡村。几个月前，村民张勇(化名)上网时无意中看到的一份补助金名单搅动了平静的村庄。
　　这是一笔农村危房户改造及灾后重建资金分配信息，来自湖北省财政与编制政务公开网(以下简称“财政公开网”)。
　　名单显示，该村共有46户村民获得补助金34.35万元，每户6000元至7500元不等，拨付时间为日，张勇自己的名字赫然在列。
　　此前根本没有听说过这个项目，自家也从没接到过这笔钱，张勇惊愕不已。
　　他随后找到多户乡邻询问，得到的反馈都是“根本不知道这回事，没拿到过这笔钱”。
　　根据财政公开网上的这份名单，记者走访了官土当村部分村民。
　　名单显示，拨付到村民程忠伏家的补助资金为7500元，他非常肯定地告诉记者，“根本没听说过有农村危房补助这回事”。
　　他的惠农直补存折中有粮补、直补、综补等名目和拨付金额，却没有“危房改造”和该金额的相关记录。
　　在这份名单上，程忠伏还发现了父亲程咸林的名字。网上显示，其父也于同一天有7500元危房补助金“到账”。
　　程忠伏说，父亲的直补存折一直由他代管代领，从没见有这笔钱入账。
　　在该村村民郭之清与李学常家，得知网上显示2012年年底自家有7500元补助金，他们也十分诧异。
　　郭之清与李学常的直补存折显示，没有日到账7500元的记录。
　　对着这份受助名单研究了几遍，村民们充满了疑惑。
　　他们反映，这些年当地风调雨顺，未受灾害，名单上乡邻的房子，大部分算不上危房。
　　补助名单上的困难户危房没改造
　　财政部《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(2011)明确规定，中央农村危房改造补助资金支持对象为，居住在危房中的农村贫困户，优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造，危房要进行等级鉴定。
　　在枝江市七星台镇兴隆山村一组，财政公开网公示的多名“受助”村民表示，自家房子这几年都不是危房，存折也无补助资金入账，更没收到现金。
　　这两年，村里只是派人把靠近村口的几家外墙粉刷了，顶多换点瓦，贴点瓷砖，但这些需住户自己掏钱。靠近里侧的两户居民房子真正需要改造，向村里申请了却“没有下文”。
　　村民陆洲家是该组少有的老旧砖瓦平房，在众多的楼房包围中有些突兀。陆家房子建于上世纪八十年代，而今墙体斑驳，屋顶凹陷。
　　邻居介绍，陆洲家房子横梁断了，他向村里反映房子需要翻新，但村里让他自掏两万元，由村里帮忙整改，陆拿不出钱，此事便不了了之。
　　离陆洲家不远，是72岁的刘天才和老伴的住处。屋内墙壁上，一条用水泥修补过的、5米长、宽处可塞下小孩拳头的裂缝清晰可见。
　　刘天才介绍，建造时差钱，房子盖得比较仓促，没几年就出现了裂缝，一下大雨屋顶也漏水。他曾向镇里申请危房改造，后来村里补给他500元，他只好自己用水泥简单处理了一下。至今，房子遇大雨仍漏水，老两口住得担惊受怕。
　　不过，受助名单上，日，陆洲与刘天才分别被“拨付”7000元、8000元。
　　面对记者，刘天才与老伴拿出直补存折伤心感叹，“钱到哪里去了？”
　　在问安镇郑家井村，情况更加让人匪夷所思。
　　财政公开网显示，该村2012年“农村危房户改造及灾后重建资金”71户受助村民中，几乎全部集中一组，多达70户，每户均于当年12月12日以存折的形式被发放7500元。
　　按照《湖北省农村危房改造补助资金管理暂行办法》，这就意味着，该村的危房主要出在一组，而且危房鉴定等级一致。
　　上了补助名单的村民杨绍良、唐家国、郑发红、郑明伦等多人向记者出示了自家惠农直补存折。
　　存折显示，日每户收到7500元危房改造资金，但同时于当天被取出。
　　村民均明确向记者表示，这笔钱不是他们取走的。
　　相似的一个细节，被郑家井村与兴隆山村多名村民回忆起来：当年，他们的直补存折、户口本、银行卡均被小组长收走过，其后还有部分村民的密码被索取。
　　村民质疑，他们的住房信息“被村里卖了”，钱却不知流向何处。
　　村委会：改造资金用在新农村建设
　　村民的名字是怎么上了补助名单的？钱为何没到村民手中？这些问题，让官土当村、郑家井村、兴隆山村的村民疑虑重重。
　　郑家井村村支书郑来成对记者坦承，该村将危房改造的钱，用来做了“新农村建设”。
　　郑来成说，2010年该村开始新农村建设，前期上级拨付有配套资金，后来资金取消，“只好通过危房改造资金补位”。
　　他介绍，2012年，该村按照每户7500元的标准，向上级申请危房改造资金，得到拨款信息后，“村里将到农户账上的补助资金统一收上来”，确定用于该村一组新农村建设整体推进，包括拆牛栏，硬化水泥路等。沿线房屋改造的瓷砖、涂料、瓦由村里统一购进。
　　郑来成说，70户中只有几户是危房(后又改口称有一半)，但如果只申请、改造这几户，“整体没看相”，村里统一收集整理申报资料，申请资金，并最终将资金“回笼”。
　　在七星台镇兴隆山村，财经主任何朝云也有类似说法。
　　他介绍，2012年该村共有47户村民，得到了危房改造补助指标，“全部集中在一组”。当时，市住建局在该村驻队，通过争取，该村拿到了镇里同批危房改造指标中的绝大多数指标，原因是“上面认为整个镇里没有集中建设得比较好的村”。
　　何朝云称，领导视察村里某小组后认为，该处基础设施太差，户数太多，改造压力太大，最终决定对村一组集中整治。
　　何朝云坦言，47户中，只有一部分是危房。但既然拿到了指标，村里就按照靠近主干道原则来分配，而不是根据哪家困难、需要改造来分配。
　　考虑到要集中改造，该村决定，请财政所将47户的改造资金统一打到村财经主任何朝云账上，由何朝云请施工队统一施工。
　　何朝云回忆，当时组里靠近里侧的有几户没有改造，原因是指标有限，“顾不上了”。
　　此外，指标内还有两三户由于房子太破旧，预计改造资金“超标”太多，村民个人不愿另外筹钱，“没协商好”，所以才没改造。这几户指标“多”出来的钱，用来改造了进组的一座桥。
　　据称，改造完毕后，领导来视察，不是很满意，为“看起来好看些”，该村又补种了风景树、安装了栅栏，还把靠近马路两户的猪棚粉刷了。
　　何朝云还透露，这两年，村里有的危房住户，申请了也不一定能批下来，因为指标都被压缩了。
　　按规定，农村危房改造有一套严格程序，包括申请、评议、审核、批准、公示等。其中，由农户上报申请材料后，镇一级城建部门组织专家鉴定危房等级，出具鉴定报告。此外还有公示，工程验收等，最终，补助资金应直接发放到村民存折上。
　　补助资金为什么没到村民手中？这些程序都履行了吗？
　　7月22日，在问安镇村镇建设服务中心，一名蔡姓主任回应称，“补助名单确实由我们登记造册，钱是通过财政发下去的。”
　　蔡主任介绍，该镇危房改造工作也存在一些“实际情况”――按照上级前期分配的危房改造指标，镇里要完成任务，有的农户家房屋改造条件不成熟，或当年没有改造的，“我们也把他们的名字登了上来。”如果这些农户不改造房屋，用他们的指标申请下来的钱，村里就统筹安排给别的农户。
　　该镇一名干部介绍，一些地方的资金挪用，的确不是村一级私下行为，市里面有相关会议指示精神，“主要为了加大高速沿线的新农村建设。”
　　他就此解释，一个大背景是枝江很多村落处于前往宜昌三峡的高速沿线，前些年新农村建设相对滞后，领导或游客多有批评，地方感到了压力。
　　他证实，在村一级操作中也的确出现了问题，因为危房专项资金使用问题，官土当村村支书日前被纪委处理。
　　住建部门：“鉴定面太广”查不过来
　　按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》，农村危房改造补助资金的用途，应为农村危房翻建、新建和修缮加固等支出，专款专用。
　　然而，在枝江市住房与城乡建设局村镇建设科，一份该市《2012年第三批农村危房改造指标分配表》显示，问安镇95户补助资金，全部用于汉宜高铁沿线综合整治项目。七星台镇、安福寺镇、仙女镇等也存在类似情况。
　　据科室负责人介绍，前期农户对危房改造不是很积极，为了完成上级分配下来的改造指标，该市决定将危房改造与村庄整治建设相结合。于是，危房改造的资金部分被挪用于新农村建设。其中，2012年第三批400户，用于支持汉宜高铁沿线、宜居村庄、四化同步建设和村庄集中整治。
　　他介绍，危房改造资金不通过住建局，而是通过财政下发，再拨到农户卡上。在操作过程中，部分村庄集中将钱收走，可能是“为了提高效率集中整治”。
　　至于危房鉴定与材料核查，这名负责人表示，涉及面太大，不论是该科室还是村镇建设中心，人手太少，技术也不到位，请专家鉴定操作起来也不可能。
　　对于部分村庄将危房改造资金挪用来修桥，有住户名字出现在受助名单上、房子没被改造等情况，他表示，“这些是违反规定的。”
　　令人费解的是，2012年同时出现上述现象的兴隆山村，当时正是该局驻点工作的村庄。
　　该局主要领导接受中国青年报记者采访时也表示，危房改造工作中，如果村一级统筹建设，“工作可能确实有偏差”，该市已问责其中一名涉事村支书，针对有的村将危房改造补助农户存折收取，钱集中使用的情况，该局将进行深入调查；该局也正在研究探讨，积极整改。
　　7月24日，记者沿汉宜高铁枝江境内走访看到，沿线不少村落房屋，外墙被统一刷白。在其中一个村，居民指着一栋新盖的两层洋楼介绍，簇新的楼房也要“被改造”，接受外墙统一粉刷。
　　距离高铁轨道约200米处，一处平房面向高铁线路的一边，外墙也被粉刷一新。
　　不远处，一列列动车疾驰而过。车上的乘客不会知道，视线范围内的这栋表面看起来美观的平房，其实已十分老旧，背面的一侧墙面，裸露着原本发暗的红砖，整体看来显得很怪异。
　　本报武汉7月28日电
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看过本文的人还看过我是低保户，请问危房补贴是直接打进低保卡，还是国家再给办张银行卡？_百度知道
我是低保户，请问危房补贴是直接打进低保卡，还是国家再给办张银行卡？
，你可以及时查询，你可以向当地民政局咨询、现在实行一卡通；2、是否及时到账，危房补贴直接打进低保卡
我是襄樊的，十月份左右把危房改造资料交上去了，到元旦都还没消息，那今年还能下来吗？
这牵扯到你的补贴项目是否被审批，你最好及时向民政部门咨询，若已被批准，款项应该能及时下拨，而且这也是成批下拨的。
为什么网上查不到我们那地方需要补贴的名单，如果补贴金下发了，是不是会公布在网上？
为什么网上查不到我们那地方需要补贴的名单，如果补贴金下发了，是不是会公布在网上？
网上一般不会公布，公示也只可能在办事大厅。
你做什么的，怎么会知道这么多？
我在地税局。
喔，我说呢，说话这么专业，哪里的人啊？
地税局和土地规划局一样吗
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其他1条回答
危房补贴你要另行申请！你自己提供账号
我有两张农行卡，一张是有递交过回执单的，一张是之前办的，忘了上交回执单，但是好像也还能用，那如果我把那张没上交回执单的卡号报上去，那危房改造补贴能打进去吗
危房补贴跟那个农保、农合是不一样的，随便哪个银行账号都是可以的，但是你一定要写清楚开户行是哪个
上报的银行卡号户名是不是要跟申请危房补贴上交的身份证号是同一个人啊？
这个不需要，就是说你只要给他提供账号，并且也通过你签字确认就行了
是不是补贴金下发了在网上都有公示？我们市的保康县补贴到位了网上都能查到，可我们襄州区的都查不到
这个不一定！看各地方情况，有的直接政府公告栏里张贴公告，有的在报纸上公告，有的在网站上公告！
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农村危房改造补贴标准已经公布，看看你家领取多少
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广西6年改造农村危房100万户 惠及400万民众
　　中新网南宁1月4日电 (宁国用 林浩) 广西壮族自治区住房和城乡建设厅4日通报，2014年广西农村危房改造完成16.74万户，至此，广西6年累计完成农村危房改造户数突破100万大关，惠及超过400万农村贫困群众。
　　据统计，2014年，广西共筹集各级财政资金32.08亿元投入农村危房改造，在补助标准上，坚持差别化原则，平均补助标准为边境地区2.1万元/户、石漠化片区1.92万元/户、其他地区1.85万元/户，优先照顾最困难群众，有效缓解了改造户的经济压力。
　　改造过程中，广西各地按采取结构加固修复、拆除集中重建、分散重建等方式，尽量就地维修或拆建，避免异地大规模迁建。据统计，采用拆除就地重建、异地重建、无房新建、结构加固修复等方式进行改造。
　　为防止优亲厚友、索贿受贿等腐败现象发生，广西还细化农村危房改造农户申请条件、村mz评议方式，严格村民小组评议公示、乡镇审核、县级审批公示的相关审批程序，明确村民小组、村委、乡镇和县级公示时间、地点、内容等，从程序上避免弄虚作假。
　　此外，各地经批准的农村危房改造户，均在县级政务外网进行网上公示，广西住建厅也将名单在省级政务外网上公布，接受社会各界的监督。
　　但是，目前，广西仍有约70万户农村危房未改造，这些农户大多居住在边境地区、山区，自筹能力极低，是农村最困难的弱势群体。由于山高路远、交通不便，政府补助的资金大多用于支付材料费和运输费用，改建一套新房，每户还需自筹资金约4万元，一些贫困户因无力自筹资金，不得不放弃对危房的改造。
　　对此，广西住建厅副厅长吴伟权表示，下一步广西将加强与住房城乡建设部等部委的沟通对接，积极争取国家的倾斜支持；在项目安排上继续对老、少、边、穷地区实行优先照顾，争取在2020年之前，全面消除现存农村危房。
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我也想要补贴
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从来没见过这个政策，根本不到我们这里...我们老家还有好多危房，里面都住了老人...房子都还是以前那种泥巴房
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本帖最后由 桥卜2队 于
17:50 编辑
国家政策好
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盖房时候也听人家讲这个事情，跟上面的截图差不多，讲到手能有15000元，不过我家是拆平房，只有一小半是瓦房（厨房厕所还有猪圈是瓦房），就没有去趟这个浑水。不过这个政策是好哦
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安都仔 发表于
盖房时候也听人家讲这个事情，跟上面的截图差不多，讲到手能有15000元，不过我家是拆平房，只有一小半是瓦 ...
那截图拿是2.1万，一分不少，但并不是每个危房改造户都能拿到2万1的，你懂的……
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应该有指标的吧.我们那个地方.做的人多了.就分得少.前年好像有蛮多家做的.一家好像才得几千块而已.没懂是没是挨贪污了的.
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我老家那边 认得淫的先给6鸟为RMB服务的公务猿& &起得一半来照相后回去蛋定打1万9给你&&事实你才得一万3&&实际国家给1万9&&6鸟狗吃了
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我家只得1万7，那么有1千5真的是喂狗了
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从来没见过这个政策，根本不到我们这里...我们老家还有好多危房，里面都住了老人...房子都还是以前那种泥巴 ...
可以去申请一下，再补点钱，应该可以起得可以住人的房子了。
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那截图拿是2.1万，一分不少，但并不是每个危房改造户都能拿到2万1的，你懂的……
靠山吃山靠水吃水，你也懂得的
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见多了，都是签字领15000，得到手11000，一般都扣回三四千。没有关系还不给你。
TA的每日心情开心 07:11签到天数: 1 天[LV.1]初来乍到
村委证明盖章收3000，不服来辩
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领个毛，都进别人口袋了
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关于印发《福建省造福工程危房改造补助资金管理办法》的通知
日期：作者：来源：福建农业信息网点击：
　　闽财农〔号
　　有关市、县（区）财政局、农业局（农办、扶贫办）、发改委、住建局、民宗局、残联，平潭综合实验区财政金融局、经济发展局、社会事业局：
　　为规范福建省造福工程危房改造补助资金管理，提高资金使用效益，制定了《福建省造福工程危房改造补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　福建省财政厅　　　　　　福建省农业厅
　　福建省发展和改革委员会　福建省住房和城乡建设厅
　　福建省民族与宗教事务厅　福建省残疾人联合会
　　福建省造福工程危房改造补助资金管理办法
　　第一章&总&则
　　第一条&为规范福建省造福工程危房改造补助资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
　　第二条　造福工程危房改造补助资金是指专项用于造福工程搬迁改造农户补助和造福工程集中安置区基础设施建设“以奖代补”的省级以上财政预算安排资金。
　　第三条&造福工程危房改造补助资金对象分为两部分：一是指由各地上报并经省级有关部门核实确定的搬迁改造农户；二是达到一定规模的造福工程集中安置区。
　　第二章&资金使用管理
　　第四条&补助资金在以下范围内使用：
　　（一）搬迁改造农户补助
　　1.农村分散供养五保户、低保户、建档立卡贫困户、贫困残疾人、原中央苏区（革命老区）国家重点优抚对象和革命“五老”人员危房新建或修缮；
　　2.居住在条件恶劣偏远自然村贫困农户搬迁新建；
　　3.居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁农户搬迁新建；
　　4.因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁农户新建；
　　5.居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户新建。
　　要优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。
　　（二）基础设施建设补助
　　用于达到一定规模的造福工程集中安置区内的农村饮水安全、广播电视、电力电信、无障碍设施等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施项目建设。集中安置区内的道路建设统一纳入全省农村公路建设规划，归行业主管部门管理。
　　第五条　补助资金实行专项管理、专款专用。不得用于车辆、办公设备、通讯设备购置及生活补贴等与造福工程危房改造无关的支出。
　　第六条各市、县（区）不得在省级补助资金中提取工作经费。
　　第三章&补助标准
　　第七条&依据造福工程危房改造对象的改造方式和困难程度，确定不同类型的补助标准。
　　异地搬迁和原址新建的，按每人3000元补助。困难计生户、少数民族、贫困残疾人等对象享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户每人追加补助600元、贫困残疾人家庭人口每人增加1000元。按“就高不就低”原则，每户补助不低于10000元。
　　对危房进行修缮加固的，按每户10000元给予补助。
　　五保户无论新建或修缮，按照每户（人）15000元补助。
　　第八条　每年确定100个100户以上规模的集中安置区基础设施建设，按每个100万元给予“以奖代补”。
　　第四章　申请与拨付
　　第九条　造福工程危房改造农户补助资金按以下程序审批：
　　（一）设区市级农业（农办、扶贫办）牵头会同住房城乡建设、发展改革和财政部门根据各地实际需要，于每年12月底前提出下一年度造福工程危房改造计划和补助资金申请，并以正式文件联合上报省农办、省住房和城乡建设厅、省发展改革委和省财政厅。
　　（二）省农业厅牵头会同省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅根据当年中央下达我省的农村危房改造任务、造福工程危房改造补助资金安排情况以及各设区市造福工程申报危房改造计划和补助资金情况，统筹考虑各地工作力度、实际需求、财力情况等因素，确定各市、县（区）造福工程危房改造任务。
　　（三）省财政厅会同省省农业厅、发展改革委、住房和城乡建设厅根据任务和补助标准，将中央和省级财政安排的造福工程危房改造补助资金通过预算指标下达到市、县（区）财政部门。市、县（区）财政部门也要积极安排造福工程危房改造补助资金，及时将各级财政安排的专项补助资金、其他渠道筹集用于造福工程危房改造的资金拨付到位。
　　第十条　集中安置区基础建设补助资金按以下程序审批：
　　1.每年年初，省农业厅牵头财政厅、发改委下达省级造福工程集中安置区推荐申报通知。
　　2.各地根据通知要求进行申报。
　　3.省农业厅会同有关部门对各地申报省级造福工程集中安置区进行审核，符合条件的予以确认，并下达集中安置区省级补助资金。
　　第五章　资金管理与监督
　　第十一条县级农业局（农办、扶贫办）应会同有关部门，建立健全造福工程工作监管机制，督促、指导有造福工程危房改造任务的乡（镇）政府，将补助对象的名单、实际补助水平等情况进行张榜公布，主动接受群众监督。公示期内如有提出异议的，经调查属实，取消其补助资格。
　　第十二条县级财政、农业局（农办、扶贫办）、发改部门应建立健全造福工程危房改造补助资金监督制度，加强对补助资金的监督管理，定期对资金的管理和使用情况进行检查，及时掌握资金到位、使用和工程建设进度情况，严禁截留、挤占和挪用。
　　造福工程危房改造农户补助资金以一卡（折）通的方式发放给农户。
　　对违反财政资金使用规定的违法行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。
　　第六章&项目管理
　　第十三条&各县级有关部门应加强对农户自建新房或修缮施工现场的巡查与指导监督，着力提高抗震能力。造福工程危房改造必须由经过培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承建。
　　第十四条&造福工程危房改造及集中安置区基础设施项目建设完成后，由项目所在县农业局（农办、扶贫办）会同财政、发改、住建等相关部门进行检查验收。省农业厅（农办）会同省财政厅、省发改委、省住建厅等相关部门对全省造福工程建设情况进行抽查。
　　第十五条&项目所在县农业局（农办、扶贫办）应加强对造福工程危房改造对象的信息管理，已享受造福工程危房改造补助政策的农户不得再次申请补助。
　　第十六条　各级农业（农办、扶贫办）部门应会同有关部门对造福工程危房改造项目及造福工程集中安置区建设进行绩效评价，全面评价当地造福工程危房改造任务落实、政策执行与资金使用效益。
　　第七章　附&则
　　第十七条　本办法自印发之日起施行，有效期暂定一年。原《福建省造福工程危房改造补助资金管理暂行办法》（闽财农〔号）同时废止。镇政府挪用、冒领村民危房补贴 调查组来之前统一口径_国内新闻_大众网
新闻>国内新闻' />
当地前进村，真正的泥草房依然为数不少
央广网绥化5月16日消息（记者肖源 杨博宇）据中国之声《新闻纵横》报道，从2009年开始，中央多部委联合下发文件，要求对农村的危旧房屋进行改造，政府给补贴，而黑龙江省在这件事情上，走在了前面。2008年，黑龙江省出台政策，对全省范围内的泥草房，全面改造，同样，政府对改造泥草房的农户，下发补贴款。
但是，近日，有黑龙江省青冈县的一些群众反映，这个县的永丰镇政府，截留、冒领了数百户村民的危房改造补贴款。时至今日，依然有许多已经改造过危房的村民，没有领到一分钱的补助。惠农资金，真的这么轻易地就被掏走了吗？
青冈县前进村的赵玉生（化名），常年在外打工。前几年，家里的旧房子被照相了，据说，是因为上面有补贴政策。
赵玉生告诉记者，“村里的和镇里的干部领着我们镇上照相馆的人来照的相。照一个房子我们花了20块钱。照相的时候就说，国家很可能会有政策，然后过去很长时间就没信儿了。我们以为就是没啥变化呗。”
去年六月间，他突然接到村干部的通知，要“对一对口径”，“2015年6月二十几号，村干部到我家去了，说如果上面有人来查危房改造这笔钱，问你拿没拿到，让咱们承认拿到了。关键像我这种情况，还没改造房子呢，人家下一步就会问你，没改造房子你怎么得到的钱呢？就让我们说，我们准备到镇里去买楼。我们一听这里面是有事儿啊。”
同样接到通知的，还有同村村民老戴。只是，老戴最终也没等到处理结果，在今年春节后，突发疾病去世。这是老戴生前的一段音响：支部书记给我打电话了，说老戴啊，上面要问你泥草房改造的钱得没得着，我说那怎么说呢？你就说得着了。我说钱没得着让我说得着了，那我亏得慌。他说你放心吧，这事儿以后我给你处理。
老戴此前曾表示，村支书打完电话第二天，上面就来了调查组，“三四个人来的，把账目全都拿来了，我看着了，我那名字还在上面写着呢，那字也不是我签的。”
当地村民从调查组处获得的“被冒领”的单据
前进村村民赵玉生说，他是村里为数不多的与调查组接触过的人。
赵玉生介绍，“在调查组那里我看到了，有一张收据，上面签着我的名字，就是已经领到危房改造补贴金一万元，我们村大概一共有几十户吧。一种是我这样，有危房没改造的，另外还有一种就是人家改造了房子的，但没得到补贴，也有他的名字；并且有一些人是去世的，有些人是在村里多少年都看不见的，在外面甚至死活都不知道的，然后人家就用你的名字，说你的房子已经被改造了。”
今年3月16号，黑龙江省纪委在其官网上，通报了9起侵害群众利益不正之风和腐败问题。其中就有青冈县永丰镇前进村村民们反映的这些情况。通报中主要的信息有两点：第一，该镇政府同时存在挪用和套取危房改造补助资金的问题；第二，镇里的主要领导干部被免去职务。通报中说，2013年8月，永丰镇政府将危房改造补助资金110万元借给开发商赵某某用于小城镇建设长达525天，致使148户危房改造户未及时得到补助资金。同时该镇政府还存在套取危房改造补助资金问题。2015年11月，该镇原党委书记谷万方、原镇长张德军均受到党内严重警告处分和免职处理，其他相关责任人也受到了党纪政纪处分。至于镇政府套取了多少补助款？这些被套取的款项有没有返还上级财政，通报中没有提及。
无论是泥草房改造，还是危房改造，中央和黑龙江省都有明确的程序性要求，也就是补助结果必须在村务公开中公布。永丰镇政府显然没按规定来，同时又存在明显的违纪。目前事已至此，这些村民还能得到补助款么？那些危房还没得到改造的村民还能不能住上安心的房子？
永丰镇党委书记毛选林说，被挪用和冒领的补助资金，都用在了中心村城镇化建设当中了。
张贴在村里小卖部的危房改造审批流程
在毛选林看来，“这部分钱用在就是中心村城镇化建设，降低楼价，给开发商补了。我们这个楼按照正常价市场价将近一千五一平。但是通过降低价格，也是想让老百姓受益，降到一千一百五，有的甚至还900块钱一平，这不实际住楼户也变相得到这种实惠了。”
青冈县的一位干部认为，当初，镇里的干部也是想给群众办好事，问题就出在，本来应该是针对符合危房和泥草房改造村民的补贴，被“普惠”了，也就是一部分不符合条件的群众，也享受了这项补贴。至于这些款项是如何被挪用和套取的、套取了多少资金，省纪委的通报中没有提及，青冈县方面也没有作出解释。当地一些村民说，现在，所谓的查处，老百姓也不知道其中的具体情况。
村民说，“在我们老百姓来看，这件事儿处理得也是不了了之。政策下来，要求得非常严，一户一档案，必须得有，然后你得公示。而在我们镇，甚至我们县，这都是一笔糊涂账。这笔钱我认为很大，因为我们一个镇里，听说是480户（被截留、冒领），这就是480万。”
当地的一些群众认为，出现这样的状况，根子上，就在于村务、政务不公开。如果村务公开，就最简单地，只想让老百姓知道，甚至都不用你主动公开，老百姓去查，你给看就行。但是现在，这就是一笔糊涂账，谁也查不了。“国家费这么大劲儿，花这么大力气，给老百姓补点儿钱，办点儿好事，想让老百姓富起来，你说你们在半路上这么弄，照相还得我们花钱，这太悲哀了。哪怕照相的钱你自己花，作假就作假吧，还让我们花钱给你们作假。”
在永丰镇前进村的小卖店里，贴着一份“青冈县农村危（泥草）房改造补助申请审批流程”。小卖店老板说，这是在去年调查组下来之后贴上去的。在当地多个村子走访期间，很多村民都说，知道危房改造有补贴，但不知怎么申请，也有的申请了，但一直没有见到补贴款。
黑龙江省纪委监察厅通报青冈县永丰镇
前进村村民赵玉生说，如果不是上面来了调查组，他也不知道自己的危房已经被改造了。“像我们村被人家抽查的，别的村就没有告状的，因为老百姓不知道啊。他很可能已经被冒用了，但是他不知道。你像我这种情况，号钱就被领了，如果没有调查组，你可以想象，普通的老百姓有权看它们镇里的账目吗？没有。”
永丰镇党委书记毛选林说，事发之后，镇里也十分重视此事。“涉及到整个，进村入户，把这些事情处理怎么处理的，包括有认识不到位的，对这东西，程序也好啥也好从新认识，村上从新开村民代表会等等，包括有地户我们去了以后把这些流程都给贴到墙上。”
但是，在当地多个村庄走访中，村民们反映，青冈县的危房改造过程中，很少有召开村民评议大会的，也没有见到对危房改造补贴结果的公示。甚至在青冈县政府的官网上，记者也没有查询到关于危房改造补贴审批情况的任何信息。发生在青冈县永丰镇的这起事件当中，关于镇政府冒领危房改造补贴的户数和金额，以及冒领的款项如何处理，我们无法从公开的渠道中获知。而当地很多老百姓现在最大的担心是，由于被镇政府冒用了危房改造名额，等有一天，他们真正需要进行危房改造时，还能不能享受到国家的政策。
值得一提的是，与永丰镇政府挪用危房改造补贴资金一起被省纪委通报的案件中，还有：林口县柳树林场套取危旧房改造资金八十多万元、五大连池市和平镇政府工作人员帮助骗取农村危房改造补助资金，给国家造成经济损失上百万。涉农资金被套取、挪用、骗领的现象，为何如此频发？事件的进展，中国之声将持续关注。
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