《陕西木有啥》完整版歌词_蔡家坡吧_百度贴吧
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《陕西木有啥》完整版歌词收藏
《陕西木有啥》完整版歌词　　唉咱大家吃好了没有？　　好咧。.　　吃好了咱把喔家伙拿出来热闹一哈　　军校，啊，备马，啊，抬刀伺候.。.喂儿.。.　　【段落1】　　中国版图最中间　　陕北关中连陕南　　秦岭中间分界线　　一声秦腔吼破天　　陕西到底咋个向　　赶紧听我给你唱　　中华文明这发祥　　文化渊源时间长　　陕西其实木有啥　　始皇嬴政统天下　　唐僧译经大雁塔　　西游故事传万家　　名城名景扬中华　　百位皇帝埋地下　　炎黄二帝渭水源　　文人墨客誉华夏　　丝路从咱这出发　　向西横穿了欧亚　　昭君出塞别西汉　　幽思自叹弹琵琶　　贞观之治稳江山　　开元盛世商业繁　　科举制度贤能现　　文化包容后人赞　　西周初年把名起　　清朝正名叫陕西　　至今声名未曾变　　横跨秦川八百里　　周秦汉唐名天下　　辉煌成就耀中华　　革命精神代代传　　文脉深厚最文化　　【段落2】　　从东往西咱慢慢谝　　关中东头是潼关　　陕西的东门黄河边　　人间路止潼关险　　当年联军把皇帝撵　　一路狂奔来西安　　慈禧老佛爷进潼关　　关键时候得靠老陕　　再往里到韩城县　　史记之乡逛一遍　　鲤鱼摆尾跃龙门　　古城文庙包忘看　　党家村的四合院　　建筑瑰宝专家赞　　华阴旁边立华山　　华山论剑英雄传　　西岳庙 藏宫殿　　要论年头始于汉　　帝王出行游玩处　　金碧辉煌你得看　　走到临潼骊山头　　烽火台上戏诸侯　　褒姒一笑江山丢　　倾国倾城满玉楼　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把
【段落3】　　秦始皇陵兵马俑　　屹立千年黄土中　　华清池，温泉宫　　贵妃醉酒在其中　　唐明皇，有情男　　三千宠爱为玉环　　比翼鸟 连理枝　　长恨之歌肝肠断　　骊山脚下兵谏亭　　西安事变让内战停　　临潼过了是蓝田　　蓝田玉石迷人眼　　韩愈老汉说的颤　　雪拥蓝关马不前　　蓝田猿人百万年　　半坡遗址比他晚　　西安东边白鹿原　　小说电影话变迁　　老房老陕关中汉　　手里端着大老碗　　到西安你得听我谝　　八百里秦川正中间　　博物馆遗址随处见　　说多你可包木乱　　这里美食是一活摊　　凉皮肉夹馍最经典　　羊肉泡馍喋一碗　　让你尝尝撒叫颤　　西安话也有特点　　克里马擦不拐弯　　头叫撒 好叫颤　　听不懂你赶紧念传　　【段落4】　　关中自古英雄汉　　增愣噌倔少念传　　高人都把姓名埋　　墙根蹲着谝闲传　　长安古乐调独弹　　距今一千三百年　　音乐里的活化石　　唐代宫廷最常见　　走两步咱逛咸阳　　大地原点可别忘　　biangbiang面要尝一尝　　有个口诀得会唱　　一点撩上天　　黄河两道湾　　八字大张口　　言字往里走　　你一扭，我一扭　　你一长，我一长　　当中夹个马大王　　心字底月字旁　　留个勾搭挂麻糖　　推个车车逛咸阳　　推个车车逛咸阳　　逛咸阳　　秦朝的皇帝秦始皇　　秦朝的宫殿叫阿房　　项羽一把火烧光　　昔日繁华一片荒　　咸阳一过到杨凌　　中国第一农科城　　特色产业真叫猛　　农业研究玩滴精　　往西路过法门寺　　皇家寺庙存舍利　　大唐国宝一大堆　　两千多件不是吹　　宝鸡自古称陈仓　　城市形象为凤凰　　民间工艺美术乡　　周秦文明这发祥　　炎帝故里青铜乡　　佛骨圣地周礼邦　　西府小吃你喋不完　　尝遍才知道撒叫香　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　正月里来什么那个
【段落5】　　东西谝完才一半　　从南往北继续谝　　最南头，有安康　　秦巴山的正中央　　南宋名将有王彦　　保卫川陕英雄汉　　乾隆四年万工堰　　造福人数几十万　　秦头楚尾有特点　　自然文化在巴山　　安康美景水蜿蜒　　境内千山争云端　　汉中文化最经典　　刘邦行宫古汉台　　诸葛亮长眠定军山　　张良庙外看神仙　　汉中沃野如关中　　四五百里烟蒙蒙　　黄云连天夏麦熟　　水稻变黄吹秋风　　汉水汉字汉文化　　代代相传耀中华　　蔡伦造纸惊天下　　如今捧书包忘他　　成竹在胸出洋县　　吉祥之鸟有朱鹮　　一人得道鸡犬升天　　典故就在城固县　　韩信思想国无双　　明修栈道暗渡陈仓　　萧何月下追韩信　　都发生在秦岭山　　【段落6】　　安康往北到商洛　　秦岭山脉四周裹　　柞水溶洞西北绝　　金丝峡谷妙趣多　　楼观台依山伴水　　中国道教发祥地　　四季交替景色美　　天下福地是第一　　仙游寺名不虚传　　苏公藏书玉女垂帘　　弄玉萧史把恋爱谈　　乘龙快婿这相传　　再往里 法王塔　　隋文帝在这设宝函　　大秦寺 镇仙塔　　塔斜五百年很罕见　　重阳宫 名宫观　　财神刘海这发源　　白居易，周至县官　　长恨歌他在这写完　　八水长安古诗赞　　巍巍秦岭山中来　　浩浩荡荡水连天　　典故文化一串串　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　【段落7】　　过秦岭 到西安　　兴教寺 现眼前　　樊川八寺连成片　　佛教盛行把经念　　唐城墙曾一大圈　　只剩遗址变公园　　中国古都第一城　　世人皆知是西安　　大明宫 唐禁苑　　唐朝世界最大宫殿　　西安碑林 不是谝　　这里的文物都绝版　　八仙庵，道教寺院　　里面住着八位神仙　　钟鼓楼 有群燕　　晨钟暮鼓报时间　　过了西安到渭南　　历史名人一活摊　　八百里秦川渭水穿　　泾渭分明自然景观　　华夏二字源渭南　　听了你可包冒汗　　仓颉杜康司马迁　　郑杨二姓这儿发源　　再往北 上铜川　　耀州陶瓷是美名传　　香山景区花浪漫　　万亩林海纯天然　　药王山上孙思邈　　一生致力于中药　　照金圣火永照耀　　工农红军这落脚　　【段落8】　　再往北，说延安　　宝塔山下美名传　　党中央在这十三年　　缅怀精神忆当年　　腰鼓之乡安塞县　　民间艺术很精湛　　延安剪纸自古流传　　巧夺神工手艺赞　　如今的延安不一般　　革命精神代代传　　腰鼓秧歌舞地欢　　文化创新有路线　　轩辕黄帝陵在桥山　　年年清明把先祖看　　鲁艺旧址忆当年　　文艺青年的新阵线　　榆林的气候挺好耍　　一年温差大多风沙　　早穿皮袄午穿纱　　抱着火炉吃西瓜　　米脂的婆姨绥德的汉　　清涧的石板神府的碳　　妹妹的秧歌聊得很　　哥哥的民歌肝肠断　　陕北的民俗有八怪　　白羊头巾头上戴　　洋芋当饭不当菜　　斜跨毛驴走地快　　从东到西把陕西看　　想唱的东西唱不完　　从南到北再逛一圈　　眼咕噜看也看不完　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　奉天承运皇帝诏曰.。.
【段落9】　　陕西其实木有啥　　谝完城市别打岔　　还有其它挨个看　　省会西安说一下　　古城西安变化大　　城市正在国际化　　高楼大厦遍地起　　灯火辉煌百姓夸　　古朴气息人留恋　　遗址公园处处见　　古色古香街两边　　幸福的人儿露笑脸　　白天么事随便转　　东西市的百货全　　历史名人数不清　　民族发展有贡献　　西安其实木有啥　　文物古迹遍地花　　秦砖汉瓦处处见　　房子不敢随便翻　　遥望中原居中间　　歌里根本唱不完　　你要听着不够爽　　打开电脑自个翻　　土疙瘩里面埋大官　　一撅头文物一大把　　登记着古迹五万三　　文物之都不是谝　　指鹿为马在古长安　　玄武门之变在北关　　历史有名的鸿门宴　　就在西安的临潼边　　【段落10】　　陕西其实木有啥　　秦岭的事情谝一下　　秦岭南北分界线　　南吃米饭北咥面　　山脉巍峨又壮观　　诗人盛赞有诗篇　　蜀道难于上青天　　国家中央大公园　　秦岭高峰太白山　　四季积雪成奇观　　山脉灵气冲上天　　孕育文化传千年　　七十二峪有内涵　　文人墨客常幽叹　　山中隐士好几千　　远离凡尘不简单　　古代诗人么事干　　常到秦岭里面转　　喝点小酒吟个诗　　神仙听了也打颤　　史记里面的一句话　　秦岭从此也有记载　　周末游玩的好去处　　爬山下水把身体练　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　【段落11】　　陕西其实木有啥　　曲江这得谝一哈　　文化产业响当当　　文化企业好几千　　从业人口十几万　　影视演出旅游会展　　文化产业新战线　　美丽曲江靠他们建　　遗址公园轻轨穿　　五A景区看不烦　　寒窑中国爱情公园　　爱情文化这最全　　创意园子咱连成片　　电影婚纱绝对颤　　曲江一影的爱情街　　幸福产业的落脚点　　南湖圣境真好看　　亭台楼阁在湖畔　　青林绿水烟弥漫　　把人陶醉一遍遍　　南广场东有芙蓉园　　不夜城夜景真好看　　北广场两边民俗园　　大观园里把秦腔看　　北广场喷泉舞滴欢　　外地的游客最爱看　　秦汉唐天幕真壮观　　忽然之间把时空换　　走一走，看一看　　说完曲江把名人谝　　四大美女在长安　　昭君西施贵妃貂蝉　　【段落12】　　艺人歌手是一串串　　音乐名人咱一活摊　　摇滚重镇数西安　　郑钧许巍这长大　　作家名人阵容大　　书画艺术包小看　　知名人物数不完　　作品绝对很值钱　　陕北红军的创始人　　谢子长习仲勋刘志丹　　抗日将领有一大片　　籍贯陕西是数不完　　同盟会里骨干力量　　都是咱们陕西的汉　　报界宗师张季鸾　　长眠长安樊川畔　　三原的老人于右任　　近代高校的创办人　　豆瓣搜狐创始人　　都是俺们陕西汉　　陕西其实木有啥　　世界之最再谝一下　　不谝你可不知道　　一谝把你吓一跳　　世代精髓耀中华　　世界之最遍地花　　亚洲最大不一般　　随便挑几个给你谝　　陕西其实木有啥　　能文能武耀中华　　尖端技术一活摊　　全国唯一也得谝　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　【段落13】　　陕西其实木有啥　　科技实力不一般　　陕西其实木有啥　　古代之最赛罗马　　陕西历史年代长　　文化要从源头讲　　国家历史名城多　　古城遗址处处见　　古代高速公路秦直道世界最早　　秦岭山双洞高速隧道世界最长　　周至户县猕猴桃产地世界最大　　陕北延长县发现的石油世界最早　　植物纤维纸灞桥纸世界最早　　风积高原黄土高原世界上最大　　唐朝岐山有个人叫李淳风　　古代给风定级是世界最早　　秦兵器的标准化技术世界最早　　秦始皇陵墓兵马俑坑世界震撼　　乾陵独一无二埋俩皇帝世界仅有　　埋着唐高宗和武则天是夫妻俩　　李世民昭陵的陪葬墓世界最多　　昭陵六骏石刻也从这儿名扬天下　　咱西安的古城墙世界最完整　　咱陕西的白皮松世界最稀有　　大唐不夜城的步行街亚洲最大　　曲江的音乐喷泉广场亚洲最大　　四医大的口腔医院亚洲最大　　西安火车北客站亚洲最大　　电视塔的透明观景平台亚洲最大　　陕西自然博物馆的恐龙化石亚洲最大　　曲江影视交易中心亚洲最大　　凤县的亚洲最高喷泉一柱擎天
【段落14】　　广仁寺的千佛殿全国唯一　　飞机试飞研究院全国唯一　　中国大地原点在这儿绝对唯一　　卫星导航研究所504 全国唯一　　航空导航控制系统618 全国唯一　　卫星测控中心在这里全国唯一　　中国国家画院人物画研究全国唯一　　中国火箭发动机基地叫067 全国唯一　　医疗行业唯一中国驰名商标西京医院　　果业管理机构陕西省果业局全国唯一　　杨陵国家农业高新区全国唯一　　国家级航空航天高新区全国唯一　　陕西其实木有啥　　也就好多个中国最大　　杨凌的农科城是中国最大　　化觉巷清真寺是中国最大　　榆林的金属镁产地中国最大　　这里的沙漠淡水湖是中国最大　　碑林的石质书库是中国最大　　西咸新区数据基地是中国最大　　中国首个彩色显像管，是陕西的　　中国第一块集成电路，是陕西的　　中国第一架民用客机，是陕西的　　中国第一个火箭发动机，还是陕西的　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　妹妹，又麻烦你咧，哥心里实在是过意不去　　哥哥.。.　　【段落15】　　陕西其实木有啥　　文化影响有点远　　你看日本城市布局　　京都规划照搬长安　　陕南陕北关中汉　　八百里秦川连成片　　中国的文化制高点　　天然的历史博物馆　　陕西其实木有啥　　关中还有八大怪　　民俗文化包崇拜　　秦人独有你学不来　　老婆帕帕头上戴　　农家房子半边盖　　面条宽得像裤带　　板凳不坐蹲起来　　锅盔大得赛锅盖　　油泼辣子一道菜　　姑娘一般不对外　　秦腔大戏吼起来　　陕西其实木有啥　　当代历史也谝一谝　　慈禧太后来长安　　住在东门外八仙庵　　鲁迅讲学到易俗社　　送块匾叫古调独弹　　二虎守长安真勇敢　　西安事变历史大事件　　自从建国后人悠闲　　晨练遛鸟自乐班　　看戏下棋把闲传谝　　环城公园再溜三圈　　【段落16】　　陕西其实木有啥　　想来想去把名牌夸　　陕西名牌一箩筐　　随便拉几个夸一哈　　开米洗手液全国卖　　爱菊牌粮油人人爱　　秦俑的奶粉冲两包　　甜甜的味道我最爱　　钟楼小奶糕碎娃爱　　添上一口人乐开怀　　老孙家泡馍咥的欢　　三秦套餐咱的最爱　　四大名酒是老品牌　　中华老字号西凤酒　　喜迎贵宾咱把酒开　　老窖杜康和太白　　陕汽重卡外形实在　　龙门钢铁把楼房盖　　法士特齿轮转到全世界　　民族品牌世界放光彩　　世界都在为咱代言　　Made in 陕西处处见　　当年彩电全国第一　　黄河如意和海燕　　小小的屏幕赛影院　　拉近了距离看的是爱　　冰峰汽水喝咧几十年　　儿时的记忆在里面　　伟志西服把人穿的帅　　衣服在身媳妇来的快　　比亚迪汽车跑的快　　车子畅销全世界　　你说陕西木有啥　　我们都在这儿长大　　你说陕西木有啥　　五千年的故事厚厚一沓　　你说陕西木有啥　　每寸土地都有时光一茬　　你说陕西木有啥　　每座城市都有那文化一大把　　【段落17】　　说了一点点你包烦　　非物质遗产数不完　　说书泥塑和老腔　　腰鼓秧歌舞滴欢　　老陕秦腔吼的馋　　行鼓花鼓很震撼　　紫阳民歌凤翔年画　　非物质遗产咱一串串　　陕西其实木有啥　　说说陕西的现代化　　军工科技全国拔尖　　科研实力全国第三　　西咸新区 共谋发展　　五座新城 各有特点　　关天一体 重大机遇　　国家战略 老陕当先　　高新经开 双雄并立　　曲江浐灞 环境最美　　航天航空 两翼齐飞　　国际陆港 拔地而起　　教育资源 优势明显　　高等教育 一马当先　　大学数量 全国第三　　在校学生 早过百万　　陕西其实木有啥　　小吃美食得朝这看　　要问泡馍肯定经典　　要问小吃还都很全　　说到面食让你眼馋　　各种面馆眼花缭乱　　三秦套餐喋上一遍　　岐山面里美味千年　　【段落18】　　腊牛肉 水晶饼　　吃不了咱兜着走　　胡辣汤 热油茶　　喝一口香滴发抖　　葫芦头 丸子汤　　肉汤鲜特别适口　　豆腐脑 灌汤包　　早上吃精神抖擞　　锅盔馍 鸡蛋饼　　洋芋叉叉和醪糟　　菠菜面 韭菜盒　　三原熏鸡有门道　　热镜糕 擀面皮　　一甜一辣很地道　　酸梅汤 黄桂酒　　喝完一口就是嘹　　陕西其实木有啥　　文武之都数西安　　陕西其实木有啥　　宝鸡周秦文化源　　陕西其实木有啥　　渭南华山勇者攀　　陕西其实木有啥　　铜川最美药王山　　陕西其实木有啥　　商洛美景藏山间　　陕西其实木有啥　　汉中汉水孕文化　　陕西其实木有啥　　安康水景赛江南　　陕西其实木有啥　　楚蜀文化看陕南　　陕西其实木有啥　　秦岭山脉最震撼　　陕西其实木有啥　　汉人汉水育好汉　　陕西其实木有啥　　陕北革命红摇篮　　陕西其实木有啥　　革命精神薪火传　　陕西其实木有啥　　三秦大地醉西咸　　陕西其实木有啥　　关中美景赛江南　　陕西其实木有啥　　文化繁荣新起点　　陕西其实木有啥　　秦人口音永相传　　大小儿郎齐呐喊，催动人马到阵前.。.
玄乐队，貌似吉尼斯记录了，某成员有可能会成为坡坡的女婿
牛，真牛，说的太好了！
把曲子谱上唱出来是不是更美
怎么没有壶口瀑布
不错!咱周礼之乡的美食应多片嘎
叔叔唱给我们听
唱出来我们学习一下
我看了视频，真应该说是【西安木有啥】，
来段语言版的吧！我们学习一下
全部看完了，撩咋了
应该把坡坡片嘎
好好好好好
陕西其实莫有啥
哈哈谁说陕西莫有啥
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蔡家坡十二五总体规划收藏
宝鸡市人民政府办公室文件
宝政办发〔2011〕80号
宝鸡市人民政府办公室关于印发蔡家坡经济技术开发区“十二五”发展规划的通知 各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《蔡家坡经济技术开发区“十二五”发展规划》已经市政府同意，现予以印发，请认真组织实施。
二〇一一年六月十六日
家坡经济技术开发区“十二五”发展规划
蔡家坡经济技术开发区管委会
录 第一章 “十一五”经济社会发展回顾
1 一、经济总量快速增长，综合实力明显增强
1 二、产业集群初具规模，战略地位得到提升. 1 三、基础设施不断完善，保障能力逐步增强. 3 四、生态环境日益改善，配套设施逐步齐全
3 五、社会事业全面推进，人民生活明显改善
4 六、基本经验和存在问题
发展机遇和挑战
7一、面临机遇.... 71.经济全球化带来的机遇
72.新一轮西部大开发带来的机遇
73.《关中—天水经济区发展规划》带来的机遇
74.承接产业转移带来的机遇
85.发展政策带来的机遇
二、面临挑战
81.自身发展的压力
82.生产要素的制约
93.周边地区的竞争压力
94.社会矛盾凸显的压力
10一、指导思想
10二、基本原则
101.坚持扩张总量，加快发展的原则
102.坚持优化结构，协调发展的原则
103.坚持统筹城乡，全面发展的原则
114.坚持生态建设，绿色发展的原则.. 115.坚持科学决策，重点发展的原则.. 116.坚持改善民生，和谐发展的原则
11三、发展目标
12第四章 空间布局
14一、主体功能区布局
14二、城市空间布局
16三、产业发展布局
16第五章 发展优势产业集群，打造汽车及零部件产业高地
19一、做大做强汽车及零部件产业
19二、调整提升机电模具产业
21三、改造升级传统产业
21四、培育壮大现代服务业
22第六章 统筹城乡发展，建设陕西统筹城乡示范基地
25一、推进城乡发展规划一体化
25二、推进城乡产业发展一体化
25三、推进城乡基础设施一体化
26四、推进城乡公共服务一体化
26五、推进城乡劳动力就业一体化
27六、推进城乡社会管理一体化
27第七章 完善园区建设，打造陕西承接产业转移示范基地
29一、加快开发区规划建设，优化产业转移环境
29二、加强特色园区建设，推进东西部产业深度对接. 29第八章 加快基础设施建设，提高城市承载能力. 31一、构建便捷交通体系.............. 31二、保障能源要素供给.................................. 31三、推进水资源利用与开发
32四、逐步完善城市功能
33五、提升信息化发展速度
34六、促进与宝鸡大城市的融合与对接
34第九章 加快“两型”社会建设，提高生态文明水平. 35一、加强土地管理和集约利用
35二、坚持资源开发与节约并重
35三、加快“两型”社会建设
36第十章 全面发展社会事业，改善城乡人民生活
37一、大力发展科教文化事业
37二、积极发展医疗卫生事业
37三、逐步完善社会保障体系
38四、创新社会管理，提高工作效率
38五、加强精神文明建设，维护社会稳定与安全
38第十一章 开拓创新，促进开发区又好又快发展
39一、创新体制机制，完善管理功能. 39二、优化投融资环境，用足用活扶持政策
40三、加大招商引资力度，提高招商引资水平
40四、加大宣传力度，弘扬蔡家坡精神
十二五”时期，是蔡家坡开发区深化改革、加快转变经济发展方式、实现经济社会大跨越、大转型、大发展的关键时期，在中央实施的新一轮西部大开发战略和《关中-天水经济区发展规划》的背景下，蔡家坡开发区面临难得的发展机遇。科学编制和实施《蔡家坡经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对于把蔡家坡建设成为中国西部汽车及零部件制造基地、宝鸡大城市副中心的目标具有十分重要的意义。第一章
“十一五”经济社会发展回顾“十一五”期间，开发区深入贯彻落实科学发展观，解放思想，奋力拼搏，经济社会实现快速发展，全面完成了“十一五”规划提出的各项目标。 一、经济总量快速增长，综合实力明显增强
2010年，开发区完成生产总值80亿元，与亿元相比增长4.91倍,年均增长37.47%,完成规划目标的160%；地方财政收入达到3000万元，与万元相比增长4.03倍,年均增长32.15%，完成规划目标的130%；全社会固定资产投资额达到28.5亿元，与亿元增长7.92倍，年均增速51.27%，完成规划目标的219%。
二、产业集群初具规模，战略地位得到提升
“十一五”期间，开发区围绕汽车及零部件等产业共实施重点产业项目46个，完成投资48.6亿元，占“十一五”规划目标的134%。2010年，开发区汽车及零部件产业完成产值133亿元，占开发区工业总产值的70%。以通力公司专用车、通家公司微型车为主导的蔡图1：“十一五”期间开发区生产总值增长示意图
业上立足为失地农民创造更多的就业空间，在基础设施建设上综合考虑现实与长远，统一规划实施基础设施项目，着力推进城乡一体化进程。（二）存在问题管理体制机制与开发区快速发展以及建设国家级开发区的要求还有一定差距，体制机制有待创新和完善。经济总量迅速扩张但总体规模较小，第二产业占GDP的比重较大，但其规模相对较小，第三产业蓬勃发展，但占GDP比重偏小。基础设施建设滞后，服务业发展水平不高，对开发区产业发展的支撑力和居民生活的承载力不强。
发展机遇和挑战
综合分析国际国内形势，准确研判开发区面临的发展机遇，密切关注发展过程中凸显的各种问题，科学谋划和实事求是编制蔡家坡开发区“十二五”国民经济和社会发展规划，对于蔡家坡开发区实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。一、面临机遇
1.经济全球化带来的机遇
国际金融危机后，经济全球化仍是当今经济发展的时代潮流和方向。世界范围内的产业结构调整和产业转移加快，越来越多的跨国公司在把制造业生产线向我国转移的同时，研发、运营环节也加速向我国转移。国际产业分工体系的全球性调整和产业转移，有利于促进我国的技术进步，加快国外先进技术在国内企业的扩散和外溢，从而加速我国产业规模扩张和结构调整。汽车产业作为高度全球化的产业，其资源配置已实现国际化。蔡家坡开发区在迎接新的国际产业调整和分工过程中，应结合自身优势，大力发展汽车及零部件产业，积极融入国际汽车产业链，承接全球产业转移。
2.新一轮西部大开发带来的机遇
随着新一轮西部大开发战略的实施，西部地区将在财政、税收、投资、金融、产业、土地等方面得到更加完善的政策扶持,蔡家坡开发区身处西部大开发的热潮当中，其发展速度和水平将得到快速提升，基础设施建设和投资环境将发生根本转变。开发区汽车及零部件产业经过多年的发展已经奠定了良好的基础，随着投资环境的改善和国家扶持政策的全面落实，为开发区加快专用汽车及零部件产业集聚发展，促进产业结构调整和升级创造了机遇。3.《关中—天水经济区发展规划》带来的机遇 2009年6月，国务院颁布《关中—天水经济区发展规划》，在规划中，明确提出支持宝鸡率先发展，将宝鸡作为特大城市来建设。首次把宝鸡发展上升到国家战略的重要位置。同时，规划中明确提出蔡家坡作为经济区三级城市的发展定位，蔡家坡将作为宝鸡大城市副中心，在“十二五”期间加强城市基础设施建设，改善产业发展基础和条件，统筹城乡发展，打造特色鲜明的现代化工业城新城提供了前所未有的重大机遇。4.承接产业转移带来的机遇近年来，东部沿海地区受国外市场需求变化和产业发展等要素的影响，迫切需要通过产业转移来加快经济转型和结构升级。蔡家坡开发区在产业基础、城市规模、要素供给等方面具有一定优势。利用开发区的优越条件和国家支持西部地区承接产业转移的优惠政策，积极承接东部沿海地区产业转移，为开发区发展带来新的机遇。5.发展政策带来的机遇宝鸡市委、市政府高度重视蔡家坡开发区的发展，先后出台了一系列推动蔡家坡开发区发展的政策与措施。特别是“突破蔡家坡”战略的进一步实施，使蔡家坡开发区具备了陕西省汽车产业块状发展的基础和条件。依据全省发展汽车产业的战略目标，蔡家坡开发区汽车及零部件产业进入快速提升的重要发展阶段。发展基础良好、发展潜力巨大、发展活力旺盛的蔡家坡逐步确立宝鸡大城市副中心的地位，为蔡家坡开发区城市化进程顺利推进，经济社会全面快速发展提供了难得的机遇。
二、面临挑战1.自身发展的压力蔡家坡开发区工业经济占GDP的比重大，但经济发展总体水平不高，工业经济规模不大。汽车及零部件产业规模较大，但大企业大项目偏少、配套率偏低，并且企业在产业研发、技术创新等方面资金短缺，产品科技含量不高，技术设备更新换代缓慢制约了优势产业的进一步扩大和提升。在如何提高产品科技含量、实现产业结构升级和经济集约发展等方面压力较大。2.生产要素的制约土地问题是制约开发区快速发展的重要因素，征地难的问题没有得到有效解决。资金短缺是影响开发区发展的又一因素，金融市场发育不完善，民间资本和社会资本的投资积极性不高，企业融资渠道单一，融资难问题没有得到有效解决。人才短缺特别是高技能人才的匮乏，严重制约了企业创新发展及生产效益的提高。3.周边地区的竞争压力随着汽车及零部件产业竞争日趋激烈，蔡家坡开发区面临着周边相对发达地区对资金、技术、人才等要素的挑战。开发区在体制机制改革、产业结构优化、转变经济发展方式等方面任重而道远。4.社会矛盾凸显的压力当前我国经济社会发展已进入人均GDP从3000美元向6000美元跨越的关键阶段。这个阶段的体制转换、结构调整、社会变革等问题已触及人们具体的经济利益，在就业、收入分配等方面凸显了新的矛盾，利益协调和促进社会和谐的难度较大，劳动就业与社会保障压力加剧，社会治安和维稳压力进一步加大。
第四章 空间布局 “十二五”期间，蔡家坡开发区以打造“山、塬、水、城”相结合的现代化工业新城为目标，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹城市功能布局和产业发展布局，逐步形成经济、人口、资源、环境相协调的空间发展格局。一、主体功能区布局重点开发区。重点开发区域按照土地集约、产业集聚、资源**、人口集中的原则，夯实基础设施，改善投资环境，优化工业布局，提升产业层次，形成较大规模的产业集聚和较高水平的工业园区。重点开发区是以位于渭河两岸的蔡家坡镇、五丈原镇地区为中心区50平方公里范围，形成未来城市的核心区。限制开发区。限制开发区是保障区域生态安全、提供多种生态服务、人与自然和谐相处的示范区，是以提供农产品为主要功能，限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发的区域。开发区范围内的限制开发区主要包括绿化隔离带，渭河生态绿地及生产绿地：南侧山体中现状已经建设的村庄外围边界线以外500米范围，郑西（宝）高铁到南侧山体山脚线之间现状村庄以外区域；北侧台塬山脚线向南100米范围内区域（现状建成区除外）；石头河、麦李河之间区域（禁止建设区除外）；诸葛亮庙周边30米—70米范围。在限建区范围以内的建设应严格执行规划的有关规定。二类用地区域，高速公路和铁路防护绿地外30米的区域，文物古迹周边的建设控制区，渭河生态绿地外30米范围内区域。禁止开发区。禁止开发区是保护自然文化资源的重要区域和珍稀动植物基因资源保护地。主要包括渭河及其支流石头河、麦李河等河流的水体范围、现状河滩地及范围外30米（渭河北侧以高速公
展汽车及零部件制造、机电模具等产业，通过加快相关产业园区建设，促进产业集聚发展。北坡台塬地带、曹家镇、安乐镇等区域，以设施农业园为载体，大力发展蔬果、养殖等产业。以五丈原风景名胜区、秦岭北麓生态旅游资源为依托，大力发展文化旅游产业。图6：产业园区布局图 第五章 发展优势产业集群，打造汽车及零部件产业高地按照规模化、集群化、外向化的发展原则,发挥比较优势,加快产业整合,做大做强主导产业，改造提升传统产业，培育壮大服务业，实现开发区经济实力快速增长。一、做大做强汽车及零部件产业坚持整车发展与零部件产业升级并举，重点完善专用车和微型车制造体系，不断壮大汽车及零部件产业集群，形成以专用车和微型车整车生产，汉德车桥、法士特变速箱等重要零部件集成产品开发、零部件新产品研发为重点的产业体系。培育一批具有国际竞争力的关键产品,融入跨国公司全球采购系统。以陕汽集团、法士特集团为龙头，以通力公司、通家公司、汉德车桥公司等企业为骨干，培育壮大一批优势企业。建立布局合理、结构优化、竞争力较强的汽车产业新格局,打造中国西部汽车及零部件制造基地。（一）围绕汽车及零部件生产基地建设，着力搭建六个平台：1.搭建专用车生产制造平台。专用车生产制造主要由两部分组成：第一部分是专用车整车制造，吸引国际国内主要汽车厂商组建合资、合作企业，同时引进主流产品。第二部分是专用车零部件制造，吸引国内外专用车零部件企业投资建厂，以高技术、高性能、高附加值的零部件产品供应国内外专用车制造企业。2.搭建微型车生产制造平台。降低生产及管理成本，狠抓产品质量安全及品牌建设，加大微型车研发力度。严格执行国家规定的质量及排放标准，突出微型车环保节能特点，加快推出微型货车、专用车、客车等全系列车型，注重产品自主知识产权保护，打造适合我国农村地区微型车品牌。
3.搭建科技创新平台。建立以企业为主体的技术创新体系，通过共性技术平台打造，促进企业间技术合作与共享。一是以政府资金为主导，鼓励社会资本参与，建设企业孵化器；二是引导中介机构建立各类公共技术服务平台；三是加大产学研合作，在引进先进技术的基础上大力培育人才，提高技术开发能力和水平。到2015年，建成一批企业技术研发中心，推进汽车零部件研发体系建设，逐步建立起与汽车零部件产业相匹配的研发和创新体系。建立国家级研发中心、工程技术中心1-2家，省级研发中心、工程技术中心3-5家，企业研发机构、专业实验室10-15家，专业孵化器1-3家。4.搭建汽车及零部件现代物流平台。引进国内外先进物流企业进驻开发区，发展专用车、微型车以及零部件销售门市及大宗贸易；开展适应区域需要的租赁业务；结合行业订货会，实施“一条龙”服务，打造国内一流的汽车及零部件物流中心。
5.搭建汽车信息交流平台。通过开办蔡家坡开发区汽车及零部件基地网站，搭建汽车信息交流平台。使用中文和英文建设信息量大并且权威的国际汽车互联网络体系，为供需各方提供信息汇总与交流。6.搭建综合服务平台。包括金融、保险、工商、税务、商检、海关和会计师事务所、律师事务所等金融支撑体系和中介服务机构，对整个园区企业提供全方位、全过程、全天候的优质服务。（二）到2015年，蔡家坡开发区汽车及零部件产业工业总产值达到600亿元，新增利税31亿元，工业增加值160亿元以上。按产品分类，专用车辆（含改装车）种类增加10个以上，生产能力达到5万辆，产值180亿元，新增利税9亿元；微型汽车生产能力达到30万辆，产值150亿元，新增利税7.5亿元；零部件产值270亿元，新增利税14.5亿元。（三）到2015年，开发区内形成骨干企业15-20家，开发区工业总产值占全市工业总产值的比重20％；开发区企业总数400家，其中规模以上企业总数达到70家，开发区汽车零部件配套率由25％提高到40％－50％。二、调整提升机电模具产业光电源、电子机械、专用设备等产业要以技术创新和科技进步为动力，实现智能化、系统化生产，提高产品的精敏度和适用性。工模具制造应朝大中型、专用型、智能型方向发展。加快开发谐波传动减速器等新型电子装备和国防重点工程配套产品。到2015年，开发区机电模具产业工业总产值达到80亿元。 （一）围绕工艺、设备、产品升级换代，支持西北机器公司发展以新型电容器卷绕机、柔性连接器绞绕机、高电压互感器绕线机、电子医疗设备、新能源设备、太阳能光伏设备、光纤陀螺线圈绕制机等为主的电子元器件；支持渭河工模具总厂发展精密模具、模架、谐波传动减速器、机用丝锥、硬质合金刀具产品、整合数控加工分厂、机床附件分厂等精密机械加工优势向汽车零部件产品发展；支持北方机械公司实现机床专用丝杠系列化。（二）抓住国家重点支持装备制造业的有利时机，加速推进装备制造业机电一体化和产品智能化。通过外联内引等多种手段，加快培育汽车电器总成生产企业。三、改造升级传统产业转变经济增长方式，推动传统产业上规模、提技术、壮品牌、增效益，促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型发展道路，实现开发区传统产业优化升级。到2015年，开发区传统产业产值超过120亿元。1.纺织业。以宝鸡九洲纺织公司、陕西京泰纺织化纤（集团）公司、岐山自立纺织公司、岐星兴隆纺织厂等企业为主，重点发展棉纺、精密纺纱、全棉细布、服装帆布、军用布、中低档棉布深加工等特色产品，开发宽幅高支高密产品，增加产品花色品种。2.医药化工业。以西安高科金方药业公司、陕西济生制药公司、宝鸡天新药业公司为主，重点发展输液剂型新产品、药用中间剂产品、中药提成、针剂、普药等产品。督促丰宝化工等污染比较严重的化工企业实行易地搬迁，走可持续发展道路。
3.造纸业。以宝鸡科达特种纸品公司、陕西圣龙纸业公司、陕西圣龙箱板纸公司为主，积极落实环保政策，大力实施环保措施，建立省级造纸业技术研发中心，加大技术改造力度，提高节能减排、清洁技术的利用，重点发展精品纸业。
4.食品加工业。以陕西华祥食品集团公司、岐山立亚食品公司、宝鸡天天食品公司为主，主要发展方便面、挂面、岐山风味醋、岐山臊子肉、岐山辣椒油等地方特产，注重新产品开发，走有机、绿色食品加工之路。5.农业。以设施农业园为载体，提升特色蔬菜、水果科技化种植水平，构建“精、特、专、优”的特色农业体系。加快蔡家坡设施农业园、曹家花椒园区、奶牛养殖区、安乐猕猴桃基地建设，在有限的空间内，精细化运作，满足未来城乡居民生活需求。四、培育壮大现代服务业重点发展生产性服务业和城市公共服务业，提高服务业的市场化、产业化和社会化水平，努力构建支撑开发区产业持续快速发展，满足城乡居民消费需求，附加值高、就业面广、特色鲜明、布局合理的区域服务业体系，全面提升服务业综合竞争力。到2015年，服务业产值达到69亿元，增加值年均增长30%左右。1.现代物流业。开发区汽车物流业立足当地，面向全国，通过构建“物流网络和设施、物流公共信息、物流研发”三大平台，引进大型物流企业，加快物流服务体系建设。大力推进位于陕齿大道西侧的大型仓储物流中心、东四路以东、北环路与人民路之间的集中仓储区、陕汽大道与南环路交叉口处的集中仓储区的建设，加快发展汽车及零部件物流、商贸物流。打造西部地区整车及零部件物流配送中心。2.文化旅游业。挖掘三国文化资源，加快五丈原三国古战场旅游开发建设；依托当地特色农业及石头河、麦李河等水利资源，发展绿色农家乐，全力打造南部旅游休闲渡假区；加大北坡台塬地带绿化美化力度，建设北坡公园；加快千亩人工湖、汽车主题公园等项目的建设速度。3.现代金融业。进一步完善金融服务体系，吸引各大金融机构来开发区设立分支机构，创新针对开发区中小企业特点的金融服务模式。加强农村金融体系建设，增强对“三农”的金融服务能力。4.科技信息服务业。强化与国内外科研院所的联系合作，促进科技成果交流和实用技术的推广及应用；积极发展研发设计、工业设计、建筑设计、咨询策划等产业；加强信息服务的基础设施建设，积极推进“三网”融合，发展互联网业务；继续推进电子政务，优化整合网络资源，推动部门间信息共享和业务协同。5.商务服务业。大力发展管理信息咨询、项目管理、会计、税务、审计、评估等经济管理类中介组织；引进律师、仲裁、公证、资产评估、证券、风险投资、项目资金运作、团体和个人理财等金融、资本服务和法律中介组织；培育教育、文艺、体育、旅游、会展等文体艺术服务中介组织。
6.商贸服务业。大力实施“万村千乡市场工程”、“家电下乡”、“汽车下乡”等工程；以渭北路为城市商业主轴，沿轴线大力发展商贸业，加快北城商业中心建设，适应消费升级需要；大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、多式联运等新型服务业态，推进社区商业“双进工程”（便利服务进社区、便民服务进家庭）；整合旅馆资源，提升酒店发展水平，满足多样化需求；鼓励老字号餐饮店实施连锁经营，积极发展具有地方特色的名牌餐饮。7.房地产业。以优化结构、改善供给、规范交易为重点，促进房地产业健康有序发展。把解决中低收入人群的住房问题作为重点，调整房地产开发结构，建立合理的住房供给体系，满足不同消费群体的需求。8.社区服务业。不断完善社区生活、安全保障、医疗保健、休闲娱乐、社交场所等基础服务设施。重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送等便民服务。完善社区管理体制，推进社区服务网络化、规范化。
统筹城乡发展，建设陕西统筹城乡示范基地 以建设宝鸡大城市副中心和生态宜居的现代化新城为目标，在开发区全力推进统筹城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等六个方面的一体化发展，建设陕西城乡统筹示范基地。一、推进城乡发展规划一体化按照城乡发展规划一体化的要求，确立开放式、全覆盖、片区发展和多规叠合的规划理念，形成城乡一体的规划体系，建立集中统一的规划管理体制。促进城镇规划、土地利用规划、产业规划、生态建设规划“四规”有机融合，实现城乡一体的规划全覆盖。以开发区为空间单元，以蔡家坡镇、五丈原镇、曹家镇、安乐镇为支点编制城乡总体规划，在此基础上再编制片区规划、重点区域控制性详细规划、专业专项规划等。突破行政界限，合理划分主体功能区，形成中心区、产业园区、生态保护区、新型社区为载体的开发区城乡空间布局结构。二、推进城乡产业发展一体化加快区域经济的协调发展，合理规划产业布局，使三大产业相互促进，为城乡协调发展提供坚强的物质基础，最终实现城乡共同繁荣。加快工业向园区集中、农民向社区集中、农用地向规模经营集中，促进城乡空间融合、资源优化配置。以汽车工业园和其他专业园区为依托和载体，重点发展汽车及零部件、机电模具、医药化工、食品加工、造纸印刷、物流等产业；在开发区核心区域、次核心区域、居民聚居区合理配置金融、保险、中介、物流、商业、娱乐、宾馆、餐饮等服务业；在山、塬地区和其他不具备城市化、工业化条件的宜农地区，发展林、果、蔬菜，推广设施农业、旅游观光、休闲娱乐等特色农业。大力支持设施农业园建设，推进农业产业化经营；挖掘三国文化资源，开发秦岭北麓自然资源，培育发展文化旅游产业。三、推进城乡基础设施一体化统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设，加快城乡道路、供水管网的“无缝对接”，促进城乡基础设施共建共享共用。完善城乡公共交通，合理设置公交线路，实现公交线路城乡全覆盖；健全城乡一体的水资源管理体系，健全供水、防洪和生态环境保障体系，重点抓好渭河、石头河、麦李河防洪安全工程及安全饮水工程建设，五年内完成全部河堤防洪整治工程和配套标准化渠系建设；按照产业和居住要求，对农村供电设施合理规划，制定标准，加快建设，提高保障水平；建立城乡一体的污染防治监控管理体系，加大对各类污染源的治理力度；做好农村燃气供暖设施建设；加强农村环卫设施建设，逐步实行城乡垃圾统一收集处理，加大农村环境综合整治力度，加强生态环境保护。四、推进城乡公共服务一体化建立覆盖全程、综合配套、便捷高效、城乡统一的社会化公共服务体系。加快蔡家坡劳动保障服务中心项目建设，逐步建立城乡基本统一的社会保障制度；建立以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度，逐步实现与城市社会保障制度的接轨；建立健全社会救助体系，提高农村优抚、五保供养标准，探索建立优抚和五保供养与经济社会同步提高的新机制；消除依附在户籍制度上的公共服务和社会福利城乡差别；建立城乡义务教育均衡发展机制，着力调整农村教育布局和结构，加快农村寄宿制中、小学标准化建设，均衡安排教育资源；建立城乡居民方便共享的公共卫生和基本医疗服务体系，积极推进新型农村合作医疗体系建设，促进群众用药经济、安全；建立统筹城乡的文化事业发展机制。抓好城乡公共文化设施建设，因地制宜的建设农村、社区宣传文化服务中心和服务室；广泛开展创建“文明村镇”、“文明社区”、“文明户”等群众性精神文明创建活动。五、推进城乡劳动力就业一体化逐步实现城乡就业和劳动力市场一体化，不仅是增加农民收入的重要途径，也是发展要素市场、支持城市经济发展的必然要求。建立城乡统一开放的劳动力市场，深化就业制度改革，建立城乡平等、统一的劳动就业管理体制；加强对农民的职业技能培训教育，到2015年全区农村劳动力培训率达到80%，其中失地农民培训率达到100%。六、推进城乡社会管理一体化加大户籍制度改革力度，建立城乡统一的新型户籍管理制度，从2011 年开始对蔡家坡地区土地被征占农民全部登记为“居民户口”，逐步建立城乡统一的户籍登记管理，实行城乡户口一元化登记管理。用3年时间完成蔡家坡镇、五丈原镇、曹家镇、安乐镇农民宅基地、房屋的确权颁证工作。同时，建立农村产权交易机构，制定农村产权交易规则，搭建产权交易平台。农村住宅纳入城市房屋管理，发放房屋产权证和国有土地使用证。农民自愿退出原农村宅基地进入城镇购买住房的，可享受相邻区位经济适用房的优惠政策。城市化已覆盖或即将覆盖的村，以城中村改造为突破口，就地实现城市化，实施村委会转居委会工作，积极推进农村社区向城镇社区转变。实行集约用地政策，对城市规划区内的农村居民居住用房，在符合土地利用总体规划的情况下，积极建设住宅小区、腾地上楼的改造模式，全力做好京泰公司、岐星村、水寨村村民安置小区的建设工作。
第七章 完善园区建设，打造陕西承接产业转移示范基地 充分利用区位优势、产业优势和政策优势，改善投资环境，创新招商模式，积极与东部相关企业嫁接、合作承接东部产业向开发区转移。按照产业向园区集中、投资向园区集中、项目向园区集中的思路，壮大优势产业，形成产业集群，打造陕西承接产业转移示范基地。一、加快开发区规划建设，优化产业转移环境按照建设国家级经济技术开发区的要求，坚持高起点、高标准做好开发区规划建设，做好土地利用总体规划和项目计划，超前安排项目申报土地，确保重点项目建设用地。抓好中心区规划建设，拉开城市发展框架和空间；加快高铁广场、行政广场、城市污水处理厂二期工程、站前大道、千亩人工湖等重点项目建设；稳妥推进商住小区、经济适用房和廉租房建设，扩张城市承载力。遵循城市化发展规律，创新城市建设模式，引导和鼓励社会资金参与城市基础设施建设。引导农民向城市、城镇集中，完善农民变居民后各项社会保障体系，完善教育、医疗、就业、社会保障、文化休闲、社区服务等城市配套服务功能。以创卫、创园为抓手，进一步推进开发区绿化、美化、亮化工程，提升形象，改善人居环境、投资环境，打造生态宜居新城区。二、加强特色园区建设，推进东西部产业深度对接重点推进专用车产业园、微型车产业园、机电模具产业园、铸锻产业园、中小企业园、设施农业园、现代物流园等特色园区建设，吸引产业向特色园区集中。1.专用车产业园以通力专用汽车公司为主导，通过招商引资，积极吸引国内外专用车及专用车零部件制造企业入园建设，壮大蔡家坡开发区专用车及零部件产业集群。2.微型车产业园以通家汽车股份公司为主，加快微型车生产进度，着力提高微型车及零部件研发水平，增加微型车科技含量；加大微型车市场营销力度，树立微型车市场品牌，扩大微型车市场占有率；吸引战略投资者，提升微型车产业集群整体水平。3.机电模具产业园以西北机器公司、陕西渭河工模具总厂为依托，加大新产品开发力度，抢占机电模具行业市场空白点，吸引国内外战略投资，扩大产业规模，提高产品竞争力。4.铸锻产业园以陕西金鼎铸造公司、法士特铸造公司为龙头，主导产品以汽车车桥、变速器、离合器、发动机等铸锻件为主，采用环保节能的先进工艺，按照循环经济发展模式，建设资源节约、环境友好的西部地区最大的铸锻产业园。5.中小企业园以汽车零部件生产为主，主要生产汽车齿轮等零部件。着力加大标准件、内饰件、新能源汽车零部件等产品研发生产，大力引进国内外汽车零部件生产企业，积极融入国际汽车零部件采购、销售网络。6.设施农业园以北部台塬区5200亩土地为主，主要建设大棚蔬菜，完善园区基础设施建设，建设蔡家坡东堡子村农产品综合市场、安乐镇华明村特色农产品冷链中心，提升开发区农业发展质量。7.现代物流园区建设依托陕汽集团、法士特集团的发展，以建成汽车及零部件物流园区为目标，在物流园区内建立三大物流中心。一是专业化的配送服务中心，以开发区汽车及零部件骨干企业供应链为核心，提供采购入厂物流综合服务；为外地客商提供开发区仓储配送一体化服务；为本地区客商提供“牛奶配送”式集货配送服务。二是建立中国汽车及零部件集散基地和仓储中心。三是建立销往全国各地的微型车、专用车仓储中心。
加快基础设施建设，提高城市承载能力按照现代化城市发展的要求，高标准、高起点建设开发区公共服务设施，均衡配置公共资源，着力构建完善的路网、电网、供水、排水、供热、供气、通讯等城市基础设施体系。打造开发开放的高地、吸引投资的洼地，把蔡家坡开发区建设成为环境优美的宜居创新城市。一、构建便捷交通体系着重加强区内、区际交通体系构建，完善交通运输体系，提高综合运输能力，强化蔡家坡交通中转站地位。全力支持西宝高速改扩建；配合郑西（宝）高铁蔡家坡段建设；加快连通陕齿大道、南环路、陕汽大道、凤凰路组成的环线；实施岐蔡复线建设项目；加快蔡家坡火车站升级改造，实施客货分流；加快西宝中线、西宝南线升级改造速度；开通蔡家坡-宝鸡、蔡家坡-法士特、蔡家坡-陕汽（曹家）等公交线路；全面建设渭北路、汽车大道、德馨路等开发区主干道路；争取宝鸡城市轻轨延伸至蔡家坡；做好山区、景区、林区道路建设；做好道路维护与保养。二、保障能源要素供给按照节约优先，优化配置，集约利用的原则，采用各种节能新技术，积极开发利用新型能源，改善能源供应结构，提高能源供应保障能力，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。完善天然气管网布局，建设覆盖开发区的天然气管网设施。建设以蔡家坡门站为核心，高、中、低压管网相联系的平稳供气大环网。加强电网建设，满足工业生产和居民生活用电需求，保证开发 图8 ：交通布局图
区充足、安全、稳定用电。在蔡家坡汽车工业园区渭河南新建110KV四座变电站，提高开发区整体供电可靠性。加强能源集约利用，完善开发区供热网络。铺设覆盖开发区的热力管网，加快城市供暖，农村供暖设施建设。优先建设老城、医院、学校、社会福利院等单位的供暖管网。积极开展各项节能工作，制定产业能耗标准，限制高耗能企业入区，提高居住和公共建筑节能水平，规划建设资源节约示范区。三、推进水资源利用与开发提高整体供水能力，构建安全可靠的城市供水系统。坚持水资源综合开发利用，做到开源与节流并重，加大中水推广使用力度。从严控制地下水开采，对高耗水企业进行节水改造，对新建企业要全面推行节水设备工艺，达到行业节水标准。完善汽车工业园供水管网系统，统一水资源管理，统一供水服务。积极实施蔡家坡老龙泉水源开发工程、石头河灌区田间灌溉工程；加固渭河堤防7.5公里，新修石头河堤防4公里，麦李河堤防3公里，加大渭河、石头河、麦李河防洪治理力度；建立蔡家坡自来水站微机化生产监控系统,建立渭河、石头河、麦李河及小(一)型水库信息化预警机制，构建水资源管理信息化网络；规划建设汽车工业园中水厂及配套管网完善给水管网，提高供水的安全可靠性；加大节水力度，提高工业节水利用。
四、逐步完善城市功能统筹周边环境建设，开展城市环境综合治理工作，提高城市园林绿化建设水平，对生活垃圾进行分类收集、回收利用，对固体废物进行无害化处置，妥善解决好开发区周边环境的问题。“十二五”期间，完善渭河、石头河及麦李河堤岸整治和绿化工程，结合国家《防洪法》的有关要求，在三条河流开发区段建设排洪系统。全面开展陕西省“十二五”期间渭河治理（蔡家坡段）工程；完善引渭干渠（开发区段）的防护工程建设，达到生态保护、雨洪利用、环境改善与发展相结合的良好效果。
完善城市生态、休闲功能，打造以千亩人工湖、渭河沿岸观光带、北坡公园为重点的城市生态、休闲亮点工程；加快行政广场、市民广场、高铁广场建等项目建设，完善城市文化休闲功能；继续做好区内道路、河道及建设区绿地点、线、面绿化工作。加快建设汽车工业园污水处理厂及管网建设工程；加快城市环卫设施建设步伐；实行工业固体废物申报登记制度，制定相应政策，鼓励、支持工业固体废物的单位充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物。加快生活服务业发展，着力发展酒店、餐饮及商贸服务业，建设星级酒店3-5座，加快蔡家坡电影院、图书馆建设进度。以创建卫生城市为抓手，在人流集聚区、农贸市场等公共场所合理设置公厕，加快行政中心、商业中心、住宅小区停车场建设，加强开发区环卫工作力度，提升市政建设水平，做好城区主干道路绿化亮化美化工作。加大开发区城中村改造力度，加快完成京泰公司、岐星村、水寨村为城中村改造试点工作；做好开发区廉租房、居民安置小区、限价商品房开发工作，保障居民住房需求。五、提升信息化发展速度加速开发区信息化建设，以推进数字化建设为重点，加速汽车及零部件产业信息网络服务平台建设，从设计、生产管理、市场、物流等各个环节对传统行业进行信息化改造，通过信息技术推进工业自动化进程。通过通讯管网的铺设和构架，为企业提供最优质的宽带服务，较大程度的满足企业在电子商务、网络招聘、产品信息发布、网络技术交流和技术共享等领域的需求企业宽带接入率100%，建立门户网站70%左右。六、促进与宝鸡大城市的融合与对接配合宝鸡市区的东扩，加强与宝鸡大城市的基础设施对接，实现城市功能互补和融合。进一步明确开发区发展方向，全面增强城市综合承载能力，逐步建立副中心地位。
加快“两型”社会建设，提高生态文明水平坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。一、加强土地管理和集约利用以科学发展观为指导，加强开发区土地利用管理工作，正确处理节约用地与开发区发展的关系，严格控制增量，积极盘活存量。各类建设项目用地规划要与土地利用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的要求，对于建设项目的供地，要严格执行产业政策，严格控制用地规模。强化土地管理执法监察，加大对违法用地、违章建设的处罚力度，加强开发区内各类土地变化状况的监测，全面监测开发区各类土地的变化状况，重点监测闲置土地、违法用地及用地规划执行情况。建立健全开发区土地市场动态监测制度，对土地出让合同、划拨决定书的执行实施全过程监管。同时，对土地供应和开发利用情况进行定期评价和分析，及时研究完善加强土地调控、节约集约用地的政策措施。二、坚持资源开发与节约并重
持资源开发与节约并重，进一步提高资源能源利用率，满足经济社会不断发展的需求。统筹调度地表水与地下水，综合利用水资源，建设节水型社会。对高耗用水农业，大力发展节水灌溉，提高水利用率；工业采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。结合本区域产业特点，制定不同行业企业市场准入的万元产值水能耗标准，建设资源节约和环境友好的生产体系。进一步提高能源利用率。一是完善能源管理体制，实现能源需求管理由侧重应急调节向侧重制度调节转变。二是要完善项目筛选过程中的资源利用指标体系和环境保护评价指标体系，实施产业项目综合评价，严把项目准入关。建立健全资源消耗管理制度，加强重点行业的资源消耗管理，推动建筑、生产节能工作。三是要推动发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产。全面提高能源综合利用效率，强化节能管理，制定相应的优惠政策鼓励企业利用新技术对现有设备和工艺进行改造、降低产品单耗。
三、加快“两型”社会建设1、建立健全环境管理机构，积极开展环境建设，严格实施污染物排放总量控制、排污许可证制度，禁止无证或超总量排污。2、改善能源结构，大力推广燃气，电能，发展洁净煤技术，对区内的锅炉实施清洁能源改造。3、划定饮用水源地保护区；加强地表水、地下水水质监测工作；严禁在水源保护区兴建工业企业。4、完善排水体系，提倡节约用水，降低生产、生活废水排放量。5、对生活垃圾进行集中处理，医院医疗固体废弃物必须焚烧处理。6、加大对固定源噪声、社会噪声和建筑施工噪声的治理和管理力度；严格实施机动车禁鸣规定，实行路面降噪设计。7、与区内原有的污染企业签订《年度环保目标责任书》，明确企业的环保主体责任。对宝鸡众喜水泥公司、宝鸡丰宝化工公司等企业采取异地迁建、转型升级、结构调整和污染深度治理等措施。第十章
全面发展社会事业，改善城乡人民生活积极推进覆盖全区、功能完善、布局合理的公共服务体系，解决好关系人民群众切身利益的现实问题。
一、大力发展科教文化事业强化基础教育地位，加大对幼儿教育的支持力度，加快蔡家坡标准化寄宿制初级中学、公立幼儿园等项目建设，建成寄宿制初级中学一所，公立幼儿园五所；整合蔡家坡高中教育资源，建设蔡家坡第二高级中学；加快城乡中、小学资源整合，按照“先建后撤”的原则，合理设置城乡中、小学教育规模；构建远程教育网络，提升开发区教育质量。提高职业教育水平。进一步深化职业教育改革，整合职业教育资源，形成结构合理的现代职业教育体系。完成五丈原职业中学标准化建设，扩大职业教育招生规模，促进职业教育均衡发展。开展各种形式的职业技能培训，每年培训达到1万人次。全面实施科教兴区和人才强区战略，全力提高科技对经济社会发展的支撑作用。坚持以应用技术自主研发和先进技术自主应用为重点，以引进吸收再创新为主攻方向，带动原始创新和集成创新，走一条以应用开发为特色的科技创新之路。大力推进文化建设。加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，整合文化资源，大力发展文化产业。促进开发区文化产业和文化事业大发展。
第十一章 开拓创新，促进开发区又好又快发展一、创新体制机制，完善管理功能蔡家坡开发区作为宝鸡市改革创新的窗口区和示范区，必须不断创新开发建设体制和内部管理机制，努力建成创新的基地、制度的高地和成本的洼地。1、进一步深化体制机制改革完善行政管理体制。坚持把推进行政管理创新与加强机关效能建设结合起来。努力营造公平公正、规范有序、高效便捷的招商环境。完善开发区财政管理体制，增强开发区财政调控能力。积极争取中央、省、市对开发区基础设施、科技创新、教育培训等公共设施的资金支持，增强开发区可持续发展能力。创新内部管理机制。完善开发区整体运行机制、动力机制、监督机制，努力提高执行力、凝聚力、约束力。按照“教育人、关心人、使用人、激励人”的要求，创新完善人事管理机制，不断激发干部职工的工作热情，打响“蔡家坡就是优质服务”的品牌。创新完善政务公开机制，积极打造决策透明、执行公正、监督有力的开放型、透明型、服务型机关。2、建立开发区专家咨询小组建立开发区专家咨询小组，形成重大问题专家咨询的听证制度；建立开发区重大项目部门协调机制，提高办事效率；邀请相关领域著名专家组成开发区建设的智囊团。3、提高对外开放和区域合作水平加强区域合作，加强蔡家坡开发区与西安高新技术产业开发区，西安经济技术开发区、宝鸡高新技术产业开发区、天水经济技术开发区等周边开发区的合作，积极推进开发区与“关中-天水”地区的产业协作，提升蔡家坡开发区在区域性经济合作中的示范作用。二、优化投融资环境，用足用活扶持政策1、用足用好国家有关西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的各项改革和发展政策，加大财政对基础设施、生态环境、公共服务等建设的投入力度。全力支持重点企业、重点项目进入省市发展盘子，用足用活扶持政策。2、对在开发区投资的具有科技优势，具有行业领军地位，具有较大程度吸纳当地就业，具有节能减排，清洁生产，具有增进开发区人力资源升级等产业项目给予奖励、补贴及税收优惠，培育开发区产业建设的品牌。3、建立开发区产业发展基金，对在蔡家坡开发区投资的与产业发展方向一致的企业及为开发区相关产业发展配套的企业、对在蔡家坡开发区投资创业的中小企业，尤其是高新技术企业、教育性质的企业、咨询管理类中介服务企业，适度安排资金及政策给予支持。三、加大招商引资力度，提高招商引资水平1、强力实施产业链招商。开发区的汽车及零部件、机电模具、医药化工、食品加工等产业实力雄厚，拥有一批龙头企业和优势产品，已初步形成产业集聚和企业集群。要充分利用好这些特点，开展富有特色、针对性强的境内外专题招商推介活动，争取引进一批适合开发区发展的好项目、大项目。同时还要依托已在陕西投资的国际知名大公司推进产业链招商，研究分析其上下游产业链配套发展、延伸发展的可能性，充分发挥这些企业的产业引领和辐射带动作用。2、精心打造招商推介的活动平台。整合开发区上下的资源，精心编制招商引资中长期活动计划，有针对性地组织筹划境内外招商活动，大力宣传产业优势、市场优势、政策优势、人才优势、服务优势，树立开发区品牌，提高国际国内知名度，以活动为平台，以活动促招商，不断掀起全开发区招商引资的新高潮。3、深入推进“以商引商”工作进程。加大对现有投资项目的后期跟踪服务工作，促使现有投资企业增资扩股，延伸发展和上下游配套发展，不断提高增资扩股在利用资金中的比重。通过加强宣传、典型示范、引导推动等方式，充分调动起广大民营企业招商引资的自觉性和积极性，加快民营企业国际化进程。4、积极培育招商引资队伍。继续扩大开发区招商队伍规模，加强对现有招商人员的培训工作，同时注重引进高素质综合型人才，不断调整优化招商队伍结构，提升招商人员的综合素质和招商能力；根据不同区域的特点挑选一批有实力的中介组织、咨询机构作为我们的招商代理，构建招商代理网络，畅通信息渠道，增加项目来源。四、加大宣传力度，弘扬蔡家坡精神1、大力弘扬“科学发展的创业精神、奋勇争先的赶超精神、攻坚克难的实干精神、崇德尚礼的诚信精神”为主题的蔡家坡精神，以关天经济区规划实施为契机，打造蔡家坡开发区作为关中工业开放高地，宝鸡大城市副中心，生态宜居城市的形象宣传工作。2、利用广播电视，网络报纸等媒体宣传蔡家坡开发区汽车及汽车零部件、机电模具等主导产业的发展成就与远景，宣传优秀企业、优秀项目和优秀企业家，宣传蔡家坡开发区在创业、发展过程中涌现出的先进人物，先进事迹，营造良好的开发区建设舆论环境。
何时脱离岐山？？？？？只字不提？？？？？？甘愿受岐山的气？？？？？？？？？？？？？开发区不要再当傀儡政府了。
说的比唱的好，开发区是个傀儡政府，只会唱高调子，经常是雷声大雨点小，光喊不弄，顶个球用，
擦家坡富了我就当总理了！！！！！！！！！！！
只是纸上说的吗。
应该关注政府有没作为。
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