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辽宁省旅游业发展状况及趋势
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旅游业_辽宁经济可持续发展的支柱产业
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网友献策：从山东看辽宁工业旅游的发展问题
　　日16:42　　搜狐新闻留言板
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　　网友：董藩1，陈瑛娜2　　（1、2.大连民族学院 经济发展战略与政策研究中心，辽宁 大连 116600）　　摘 要：工业旅游是一种别具特色的旅游项目。目前，山东省在工业旅游发展方面走在了国内的前列，而辽宁省却存在着起步晚、准备不充分、旅游资源与旅游产品开发不足等问题。辽宁省要借鉴山东的经验，搞好项目筛选，加强引导，鼓励企业将经济效益与社会效益并重，对入选企业进行必要的建设、培训准备工作，编好解说词，并将工业旅游与常规旅游结合起来，以形成良好的互动关系。　　关键词：工业旅游；辽宁；山东；工业企业　　工业旅游，是一些工业企业利用其自身厂区、生产线、生产工具、劳动对象和产品以及独特制造工艺流程等为主要吸引物，组织有兴趣的游客进行参观、体验的一种别具特色的旅游项目。它是在旅游业多元化发展和人民生活水平日益提高背景下兴起的一种旅游形式，其活动范围一般限于工业企业之内。工业旅游已经有几十年的历史，它最早出现在法国。法国雪铁龙、雷诺、标志几大汽车公司以及美国波音、福特、通用公司的旅游生意一直都不错。近年来，工业旅游以其新创意、新内涵、新视角逐步在中国旅游市场上崭露头角。一些知名工业企业陆续对外开放。在这方面，山东省走在了国内的前列。　　一、生机勃勃的山东工业旅游业务　　山东省过去的工业基础比较薄弱，在改革开放前仅有为数很少的大型工业企业。但近年来，山东省轻工业获得了突飞猛进的发展，在原有的青岛啤酒、张裕葡萄酒等老工业企业基础上涌现出了一批知名的轻工业企业，如青岛海尔集团、澳柯玛集团等等。世纪之交，这些新老名牌纷纷依据自身条件，开展起了工业旅游业务。一时间，山东的工业旅游办得红红火火。　　1999年，青岛海尔集团迈出了工业旅游的第一步。海尔集团作为国内著名、国际有影响的企业，它的文化与它的产品同时成为广大消费者和业内人士关注的焦点，他们有了解海尔人、了解海尔文化、了解海尔发展历程和海尔产品生产过程的强烈愿望。海尔集团抓住了这个机遇，先后把用于人员培训的海尔大学、占地800亩的海尔工业园、投资1亿元人民币的海尔科技馆，以及产品生产线等向广大公众开放，并设计了多种旅游线路，把购物、参观、交流、娱乐融为一体，让游客真正体验到了“游”味[1]。成千上万的中外游客涌向海尔集团，所带来的广告效益和经济效益都十分可观。　　山东的老字号企业“张裕集团”这个飘着浓浓酒香、有着悠久历史文化的企业，也积极地加入到了开发工业旅游的行列。张裕集团紧跟时代的步伐，大胆开发、创新，把原本仅对外宾和国家领导人开放的参观项目全部敞开，向公众开放。来到张裕的游客不仅可以参观到张裕百年之时建立的展示了该公司以及中国葡萄酒工业发展历程的酒文化博物馆，还可以参观地下大酒窖，品张裕名酒，游葡萄庄园。临走时，大多还要买一些包装精美的张裕酒带走。许多来烟台的客人，甚至以能到张裕集团参观为荣。2000年张裕集团接待国内外游客56000多人次，旅游收入达到560多万元。月份，接待国内外游客60000人次，其中海外游客占30%，旅游收入达到700万元[2]。工业旅游在取得良好经济效益的同时，也对企业发展产生了很大的促进作用。　　青岛啤酒股份有限公司前身为国有青岛啤酒厂，始建于1903年，是中国历史最为悠久的啤酒生产厂家。该企业日在香港联交所上市，成为首家在香港上市的中国企业，8月27日又在上海证交所上市。目前公司销售收入、实现利税、 出口创汇等指标位居中国啤酒行业之首。世纪之交，青岛啤酒集团拂去神秘的面纱率先在全国啤酒行业推出了以“玉液琼浆?青岛啤酒欢迎您”为主题的工业旅游项目。经过积极的论证和筹备，青岛啤酒集团设计了两条工业旅游线路，并把厂区进行别具特色的改造，例如把垃圾桶制作成酒杯形状，增添了“游”味。游客还以喝着一杯刚从生产线拿下来不超过一个小时、泡沫洁白细腻、散发着金属光泽的青岛纯新鲜生啤，跟随讲解员到生产线参观，了解啤酒生产过程、青岛啤酒的悠久历史、最新技术设备等等。2001年8月，青岛啤酒集团投资组建了青啤国际旅行社，对青啤集团的工业旅游项目进行统一包装策划，统一运作，使得青岛啤酒的工业旅游更具规模[3]。　　青岛港作为驰名世界的天然良港，也具有100多年的发展历史，是青岛发展变迁的集中体现。特别是经过近10多年的发展，青岛港已跻身世界著名亿吨大港之列，与世界上150多个国家和地区的450多个港口有贸易往来。青岛港是1999年青岛市首批推出的工业旅游单位之一，已经形成了具有港口特色和一定规模的工业旅游区，为周边的旅行社、酒店带来的经济效益十分客观。青岛港先后投入了5000余万元，加大基础设施建设力度。为加快旅游景点的美化、亮化，先后绿化港区85万平方米，完成景点雕塑10余座，开发3大类15种旅游纪念品，并投巨资购置了“港燕号”豪华游船和12部豪华大客车，专设了海上、陆地观光项目[4]。青岛港十分重视配套设施的建设，分别建造和改造了三个宾馆。青岛港还推出了大型国际性节庆活动，同时提出了“情满海港、游客至上”的服务理念，受到了国内外人士的广泛好评。　　以上四家企业已被选为全国工业旅游示范点单位，同时山东还有一些企业如澳柯玛集团、可口可乐公司也纷纷开发了工业旅游业务，并取得了良好的效果。这些工业企业逐渐形成了一个工业旅游带，不但为企业自身扩大了名声，带来了可观的效益，也使得山东省的知名度大大提高，达到了地区、企业、产品“三赢”的目的。　　二、辽宁工业旅游发展状况及存在的问题　　辽宁省的工业基础雄厚，然而在工业旅游领域的探索却落在了后面。从工业结构来看，辽宁以重工业为主。重工业与轻工业有一个很大的区别：轻工产品面对的市场是千家万户，一个企业或一种产品获得成功，社会知名度就会很高，而重工业企业和重工业产品的成功，只能在本领域赢得信誉，社会知名度未必高。众所周知，市场知名度和社会知名度对产品市场开拓和企业发展是有重要影响的。这就对辽宁经济的发展提出了要求：必须加强宣传工作。而开办工业旅游业务，让广大游客和市民参观厂区、生产线、生产工具、劳动对象和产品等，通过舆论和媒体传播，便可以起到很好的宣传作用。因此，辽宁应借助工业旅游的作用，强化自己工业品牌的塑造。　　当然，辽宁的工业旅游并不能说是一片空白，在日，国家旅游局旅政法发［2001］1号文件中，已经批准了辽宁鞍山钢铁集团、沈阳航空博物园、大连盛道玻璃制品厂三家企业为工业旅游示范点候选单位。此外，大连新船重工有限责任公司在这方面也进行了初步探索。然而，可惜的是，这些企业工业旅游的开展情况并不理想。与山东省相比较，存在着明显的不足：　　（一）工业旅游起步晚，规模小　　90年代末，山东省的一些工业企业就已经在工业旅游领域进行了初步探索和尝试，但是辽宁省大部分企业还没有做出任何行动。虽然鞍山钢铁的工业旅游也号称始于1999年10月，是较早一批开展工业旅游的企业，但当时基本没有开展起来，到2001年年底只接待游客2万多人[5]，门票收入微薄。沈飞航空博览园2000年6月才在市政府支持的条件基本到位后动工兴建，2001年 6月29日开园剪彩，但远未达到对外开放的要求，需要进一步完善内外部配套服务条件和设施，落实组织机构，安装接待设施和安全设施，联系注册，申请挂教育基地牌匾等，又经过近一年的运作和完善，日才正式面向社会开放[6]。与山东相比，辽宁的工业旅游从规模到企业宣传都存在明显差距，导致影响范围和最终收益都不是十分理想。　　现如今，山东工业旅游已经开展得如火如荼，海尔工业旅游已形成年接待60万人次、年收入9900万元的规模。青岛啤酒集团年接待人数达10万余人次，旅游收入130万元。2002年，青岛港接待人数达5万余人次，港口旅游收入达1000万多元。可辽宁的工业企业基本上看还睡眼朦胧，动静不大。辽宁工业旅游起步晚，带来的不仅是直接经济损失，还有间接经济损失和方方面面的社会效益损失，如企业知名度、产品知名度、城市知名度等。　　（二）缺乏统筹规划，准备不充分　　山东多家企业之所以能把工业旅游办好，很大程度上归功于他们注意规划，准备充分。而辽宁在这一点上存在着诸多的不足。具体表现在两个方面：　　其一，企业的宣传力度不够。山东开展工业旅游的企业十分重视自身的宣传，他们大多积极邀请媒体对本企业的工业旅游业务进行报道。其中山东的青岛港就十分注重自身的宣传，他们主动承担起几个重大的活动，无形中就把自己的工业旅游项目推向了公众。而辽宁的企业在开展工业旅游的过程中，不但媒体报道较少，就连企业网站上也没有具体的介绍和宣传。即使用google，baidu等著名搜索引擎进行搜索，也能找到的信息非常有限。　　其二，基础设施建设不充分。工业旅游是在工厂中参观，所以对工厂进行适当的改造和建设，以保证游客参观安全和舒适是十分必要的。山东开展工业旅游的企业都十分注重工厂基础设施的建设以及厂区的绿化工作。而在辽宁，沈飞航空博览园属于新建项目，大连盛道玻璃制品厂在工厂门口专门开设了“水晶通道”，鞍山钢铁工业公司等企业没有进行多少相应的改造建设。　　（三）只是简单的工厂参观，没有体现出“游”味　　工业旅游不是“工业”与“人流”的简单结合，而是要把工业的生产流程、科技甚至历史、国情等方面的知识和魅力渗透到旅游的诸要素中。唯有如此，才能突破工业旅游的发展瓶颈。山东张裕在旅游规划和线路设计上，就十分新颖周到。他们设置了丰富多彩的娱乐项目，并把重点放在突出烟台“国际葡萄及葡萄酒城”特色上，以张裕酒文化博物馆为中心，串联百年地下大酒窖、张裕广场、葡萄园、葡萄酒庄、葡萄发酵中心、葡萄酒生产线，开辟一日游、二日游、婚礼专线、学生专线等不同线路，由张裕大酒店提供餐饮服务，形成参观、娱乐、购物、餐饮一体化的旅游项目[7]。除日常参观外，在旅游线路中安排了品酒比赛、手工酿酒、葡萄采摘、滚木桶比赛等娱乐项目，增强了旅游的趣味性和参与性。　　相比较，辽宁省在这方面还存在着一些差距。就以鞍山的旅游线路为例，一日游的A线为：大孤山铁矿→齐矿调军台选矿厂→烧结厂→炼铁厂→二炼钢厂→热轧带钢厂（1780机组）；B线为：大孤山铁矿→齐矿调军台选矿厂→烧结厂→炼铁厂→二炼钢厂→大型厂。半日游的A线为：大孤山铁矿→炼铁厂→二炼钢厂→热轧带钢厂（1780机组）；B线为：大孤山铁矿→炼铁厂→二炼钢厂[4]。这一系列的线路均是关于车间炼钢的参观，未免有些枯燥。若是工厂在开展旅游业务上能再加上一些巧妙的构思，把“游”味加入到参观中来，效果会更好。　　（四）旅游资源、旅游产品开发严重不足　　辽宁省在旅游资源、旅游产品开发上也严重不足。以沈阳为例，沈阳虽不及西安的5000年沧桑，没有北京的1000年文明积淀，比不上深圳20年的高速度，但是在工业资源方面，沈阳却拥有绝对优势，在新中国50年的工业史上，曾经创造了无数辉煌：沈阳铸造了共和国第一枚国徽，在中国工业发展史上制造了第一台汽车、第一架飞机、第一台数控机床……[8]如果善于宣传利用，这些工业文明经典一定可以继续为沈阳带来可观的经济效益和人气。沈阳也不乏现代高科技文明，浑南的21世纪大厦、东大软件园等，参观过的人无不赞不绝口。这些得天独厚的工业游资源，至今犹在“酣睡”，实在令人惋惜。另外，旅游产品的开发还待进一步加强。山东省开办工业旅游的企业十分注重旅游产品的开发，如张裕集团，向广大游客出售各种包装精美的张裕酒，无形中宣传了企业产品，也带来了可观的经济效益。而辽宁省的工业企业在旅游产品开发上意识不强、开发力量组织不力，基本没有辅助出售的产品。　　三、借鉴山东经验，推进辽宁工业旅游的发展　　借鉴山东经验，在推进辽宁工业旅游的发展过程中，我们认为必须抓好以下几方面工作：　　其一，充分考虑社会知名度与市场需求，搞好项目筛选　　辽宁的发展历史一定程度上就是工业发展的历史。许多工业企业在地方经济中具有举足轻重的地位，甚至在国家发展史上写下了辉煌的一笔，有的还很有特色。这些都为发展工业旅游提供了良好的资源基础。不过，不是所有的企业都能开发工业旅游业务。能够成为工业旅游接待单位的多为行业中具有较高知名度的企业或极具特色的企业（这些企业每年都要无偿接待来自各地的参观学习者，接待成为牵扯很大精力的工作，企业也盼望构建一种有偿接待机制）。另外，必须考虑该旅游项目的市场需求状况，要有需求群体。例如，要考虑哪些项目可以满足游客的好奇心，让他们体验身临其境的感觉，亲眼目睹产品是如何生产制作的，开阔他们的视野；要考虑哪些企业内部管理和企业文化搞得好，值得宣传，同时公众又特别感兴趣；要考虑哪些工业企业具有奇特的工业流程、先进的生产技术，可以展示出现代科技文明。当然，如果能将某种落后的生产模式开发成“古董式”旅游项目，或者某个企业具有悠久的历史，体现出百年沧桑，具有历史启迪或教育意义，也可以考虑。要特别注意，危险性大、工作环境恶劣或对外保密的工业企业不适宜进行工业旅游开发。山东省在这方面做的比较好，青岛市于1998年就筛选了海尔、青岛啤酒、青岛港等知名企业加以引导、扶植。现在又增选了新的企业加以培育[9]。如果企业筛选不当，则很可能失败。哈尔滨市已经有类似的教训。　　其二，政府要加强引导，鼓励企业将经济效益与社会效益并重　　在开发初期，由于工业旅游业务很难立即带来可观的经济效益，所以，有的工业企业并不一定有很大兴趣。有的企业领导人甚至会认为这是偏离了主业的“不务正业”行为。在这种主、客观条件下，就需要政府出面加以引导，以推进工业旅游的开展。在这方面，山东做出了榜样。例如，青岛市于1998年就提出开发工业旅游产品，重点培育、扶持了海尔、青岛啤酒、青岛港等知名企业开展工业旅游。青岛市政府对此项工作非常重视，主管副市长多次主持召开现场会、解决问题，旅游部门也多次到企业考察、调研，提出发展工业旅游的思路和意见，激发了这些大企业参与旅游业的积极性。为了进一步发展青岛市旅游特色经济，加快旅游产业的发展，使青岛更多的品牌企业为人所知，青岛市于2002年制定并出台了《青岛市工业旅游示范点检查标准》（试行方案），在全市掀起名牌企业争创“工业旅游示范点”的高潮，青岛海尔等9家单位被评定为“青岛市工业旅游示范点”。目前，工业旅游已成为青岛市十大系列旅游产品之一，纳入全市旅游宣传促销计划向国内外推介。辽宁各级政府有关部门要面向企业搞好宣传工作，引导企业从长远角度、从整个城市发展角度、从社会效益角度（尤其是对企业的广告效应）考虑问题，必要时可以组织有关企业的负责人参观青岛海尔、青岛啤酒、北京首钢、烟台张裕等工业旅游项目，使其充分感受工业旅游的魅力。　　其三，编好解说词，在讲解知识的同时，体现出文化和精神内涵　　解说词在旅游工作中的意义至关重要。好的解说词在使人增长知识和见识的同时，也传达出积极的文化和精神内涵，令人振奋，让人深思，使本地人更热爱家乡、热爱祖国，外地人羡慕、敬佩该企业、该城市。海尔、青岛啤酒、青岛港、张裕等企业的工业旅游解说词都是很不错的。辽宁是国家的重工业基地，不少企业有辉煌的历史。例如，大连机车车辆厂曾荣获迄今为止全国内燃机车唯一国优金奖，为结束中国大批进口机车的历史做出了直接贡献。以中国人命名的“毛泽东号”、“朱德号”、“周恩来号”机车，均选用该厂产品。该厂先后设计了近30种内燃机车，累计产量达5000台，占全国的40%以上，1993年内燃机车出口量曾占到全国的80%还强[10]。有的企业也已形成了有特色的企业文化。将这些内容有机融合在解说词中十分必要，它展示的已经不仅仅是一个企业的发展过程和发展状况，还折射出新中国工业的发展历史和自力更生、自强不息的民族精神。目前辽宁的工业旅游项目开展得不理想，这与解说词中的缺欠有很大关系。　　其四，企业内部要进行必要的建设、培训等准备工作　　工业旅游对工业企业来说是一个创收项目，更是一个树立形象的项目。如果企业有良好的形象，展示出充分的魅力，就会借助舆论和媒体的作用，吸引更多的人来参观。这就要求企业进行必要的建设、培训等准备工作。在这方面，山东的企业做得很好。青啤集团感到自己在这方面与海尔集团、张裕公司、青岛港存在差距，影响了经济效益，2003年又投资5000万元，参照国际啤酒博物馆的设计理念，建设世界一流的青啤博物馆。青岛啤酒博物馆集啤酒文化展示、生产线参观、啤酒生产介绍、酒吧、游客参与为一体，全方位提升青啤工业旅游产品，塑造一流工业旅游品牌。从山东工业旅游的情况和辽宁工业企业的实际来看，开发工业旅游首先要进行隔离设施建设和装修工作，确保游客的安全并追求舒适。其次，在游客视野范围内，还要加强绿化建设，使企业的绿化工作与大连的整体环境协调一致。再次，除了讲解员（导游）外，还要配备技术人员对游客进行专业知识讲解，回答游客提出的问题。要学习张裕公司的经验，采取社会招聘与内部选拔相结合的方法，加强旅游接待队伍的建设。对技术人员也要强调普通话水平，并进行必要的接待培训。最后，开发工业旅游纪念品，增加创收项目。例如，大连盛道玻璃制品厂可以开发具有艺术品味和观赏、收藏价值的各种“盛道水晶”向游客出售，造船厂可以开发一些有纪念意义的轮船、军舰模型等。　　第五，强调增加“游”兴，并注意将工业旅游与常规旅游结合起来　　参照山东的经验，辽宁在工业旅游线路安排上应该加强游客的参与性，来提高整个过程的“游”味，如在大连造船厂，可以安排游客在参观过程中亲手拧一颗螺丝钉，在鞍钢集团也可以安排游客在旧厂房亲自参加生产等，在大连盛道玻璃制品厂，游客可以按照自己的兴趣制造纪念品等，达到“参与其中，乐趣无穷”的效果。　　另外，也应注意把工业旅游与当地常规旅游紧密地结合在一起。青岛海尔集团曾经开通过一条旅游线路，使工业旅游与石老人度假区、著名的崂山风景区连成一线，有效地把工业旅游融入了周边的旅游环境。这样可以促进工业旅游与常规旅游的互动效应，使知名企业的工业旅游带动当地常规旅游，常规旅游也促进当地的工业旅游，使企业、地方双赢。辽宁省也可以适当考虑这样的结合，比如辽宁的本溪市闻名全国。水洞融山、水、洞、泉、湖、 古人类文化遗址于一体，海内外游客络绎不绝。但是，由于本溪当地景点过少，使得旅游行程过短，旅游线路中的景点安排存在不紧凑的缺憾。因此可以考虑在本溪当地寻找合适的工业企业例如本溪钢铁公司等，开发工业旅游业务，并把该项目与水洞游结合在一起。　　第六，树立品牌意识，强化管理和营销工作　　工业旅游业务开张后，认真在旅游管理和营销上下工夫也是十分重要的，我们认为辽宁几家开展工业旅游的公司在此方面做得远远不够，这也是旅游业务不够“火”的原因之一。烟台张裕葡萄酿酒公司引入先进的管理体系，利用张裕公司国际著名品牌的影响，树立张裕酒文化博物馆旅游形象。在开拓旅游市场的过程中，积极发挥张裕公司遍布全国的市场销售网络的作用，建立起了一个庞大的宣传促销队伍和网络。为了促成张裕旅游品牌与张裕葡萄酒一样的声誉，他们不断推出新的活动内容，强化规范服务，提高服务水平。他们采取社会招聘与内部选拔相结合的方法，建立起一支有文化、有礼貌、有形象、有品位的高素质旅游接待队伍，树立了良好的窗口形象，成为工业旅游的著名品牌，并且成为烟台最受欢迎的旅游参观点。如果辽宁的工业旅游不在这方面下工夫，业务开张后效益也不会很明显。如果在这方面做得好，工业旅游项目出名了，影响大了，旅游收入和企业的间接经济效益都会大大上升。　　参考文献：　　[1]国家旅游局.山东海尔集团工业旅游项目[EB/OL]..cn/gb/industry/　　shandong/haier.htm/.　　[2]国家旅游局.山东张裕公司工业旅游项目[EB/OL]. .cn/gb/industry/　　shandong/zhangyu.htm/.　　[3]国家旅游局.山东青岛啤酒集团工业旅游项目[EB/OL]. .cn/gb/indu-　　stry/shandong/qingdaopijiu.htm/.　　[4]国家旅游局.山东青岛港工业旅游项目[EB/OL]..cn/gb/industry/shan-　　dong/qingdaogang.htm/.　　[5]国家旅游局.辽宁鞍山钢铁集团工业旅游项目[EB/OL]. .cn/gb/indu-　　stry/liaoning/anshan.htm/.　　[6]国家旅游局.辽宁沈阳航空博物园工业旅游项目[EB/OL]..cn/gb/　　industry/liaoning/shenyang.htm/.　　[7]飞鱼.烟台张裕“葡萄酒之旅”即将出炉[EB/OL]./Archiv e/- 27775.html/.　　[8]杨柳.沈阳能否发展工业旅游？[EB/OL]. http://www.lnnews.net/jsp/news/doc/-　　2509.htm/.　　[9]郑旗.长沙瞩目工业旅游[EB/OL]..cn/gb//zglyb/jjgc/10.h-　　tm/.　　[10]大连机车车辆厂[EB/OL].http://techfair./jiche0.htm/.　　作者电子信箱:；　　作者电话：，　　(搜狐新闻声明：本消息来自网友评论，转载之目的在于传播更多信息，并不意味本消息代表本网站立场或赞同其中的描述、观点)　　转自搜狐
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搜狐公司 版权所有　　一面是东北地区独特的区位优势和丰富的旅游资源，一面是辽宁与港澳台地区多达2万人次的旅游人数逆差。昨日下午，辽宁省政协就加强辽宁与港澳台地区交流合作开展定期协商座谈会。会上，不少来自港澳台地区的政协委员建议辽宁加强对旅游业的发展，对此，辽宁省政府副省长邴志刚表示，今年辽宁省政府将更好地做好政府诚信工作，并用3.5亿元至3.6亿元资金专门发展省内的旅游业。
　　从香港飞往沈阳航班经济舱空置率高
　　在协商座谈会上，来自香港的辽宁省政协委员吴旭洋表示，在香港有一个机票批发旅行社，经过了解，从香港来沈阳的航班都是头等舱满员，经济舱的空置率却很高，这说明从香港到沈阳做生意的人很多，但来旅游的却很少。由此，有一家航空公司的航线在开了三年后就被停飞取消了。&一个地区要做好旅游产业，需要把地接、交通、饭店以及宣传推广等各个产业链都做好，这和政府的支持密不可分。&吴旭洋表示，&对此我建议，辽宁省政府应当加强旅游推广，并在旅游淡季时适当投放软性旅游产品。&
　　建议立法保障港澳台企业投资利益
　　会上，省政协委员刘明表示，港澳台侨等外部企业作为辽宁省经济的重要组成部分，在推动省内经济发展方面具有重要意义。对此，省政府应当建立健康有序的市场秩序和法治竞争平台，并适时制定相关涉港澳台企业投资的规范性法律文件，厘清现存各种外商投资法律的基本情况，并对模糊的问题做进一步澄清。
　　辽宁今年将投资3.5亿元发展旅游业
　　在听取了委员的建议后，辽宁省政府副省长邴志刚表示，政协委员们提出的意见都非常切合实际，会后省政府将把委员们的建议认真分解研究，并制定落实解决问题的方案。
　　邴志刚表示，在旅游发展方面，去年港澳台有60万人次来到辽宁，其中有27.6万人次来自香港，7.9万人次来自澳门，24.5万人次来自台湾，而辽宁去港澳台旅游的则有62万人次。尽管辽宁具有丰富的旅游资源，但在利用上与发达省份还存在差距，因此未来，辽宁省将重点推进与港澳台在教育、文化艺术体育以及旅游事业方面的交流。预计今年省政府将安排3.5亿元至3.6亿元来发展旅游业。此外，辽宁还将营造良好投资环境，维护港澳台商的合法权益，并做好政府诚信工作。此外，还将更加注重与港澳台地区开展服务贸易活动，并把港澳台的服务引进到辽宁来，调整投资结构，将工作重点放在高端制造业、新兴产业和现代服务业方面，并倾向于发展金融、物流、研发设计、旅游等事业。
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