新闻联播直播 今天拉近区域间的穷富差距

联合国的一份报告说,富国与穷国之间的收入不平等现象正在加剧,必须采取措施遏制贫富差距的进一步扩大,以免影响全球稳定。这说明
A.全球发展的最突出问题是南北_百度作业帮
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联合国的一份报告说,富国与穷国之间的收入不平等现象正在加剧,必须采取措施遏制贫富差距的进一步扩大,以免影响全球稳定。这说明
A.全球发展的最突出问题是南北
联合国的一份报告说,富国与穷国之间的收入不平等现象正在加剧,必须采取措施遏制贫富差距的进一步扩大,以免影响全球稳定。这说明
A.全球发展的最突出问题是南北发展不平衡B.贫富差距悬殊是危害世界和平的潜在因素C.遏制贫富差距进一步扩大就能解决和平问题D.贫富差距过大是威胁世界和平的主要障碍现在国民穷富差距太大 ,为了平衡我国穷困和富有地区差距,国家正在采取国际贫富平衡法则办法,凡在城市_百度知道
现在国民穷富差距太大 ,为了平衡我国穷困和富有地区差距,国家正在采取国际贫富平衡法则办法,凡在城市
现在国民穷富差距太大 ,为了平衡我国穷困和富有地区差距,国家正在采取国际贫富平衡法则办法,订丁斥股俪噶筹拴船茎凡在城市购买住房的居民必须缴纳房屋税收,税收费暂时按年税每一平方米缴纳一百元国家安全费。
我有更好的答案
贫富差距大主要是由于一少部分人无偿占有了大部分人的劳动所得,老百订丁斥股俪噶筹拴船茎姓住房还要收税,那贫富差距不就更大了吗?
想在城市买房的不算是穷人,城市房就让富人去买好了
你的意思是我们百姓连住间房子都要感谢政府呗?放眼看看,哪个国家老百姓没房子住?
百姓住房自便,想买的买不想买的老地方自己建造
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出门在外也不愁为什么人与人之间的贫富差距越来越大
为什么人与人之间的贫富差距越来越大
这是个全民关心的敏感话题。来自官方、民间的版本众多。而且身边宣布自己沦为无产阶级的穷人越来越多,让人痛感和社会经济高歌猛进的时代节拍格格不入。 这是个全民关心的敏感话题。来自官方、民间的版本众多。而且身边宣布自己沦为无产阶级的穷人越来越多,让人痛感和社会经济高歌猛进的时代节拍格格不入。 终于又有相对权威的声音出现。但声音传递的现实让人心情相当沉重。 在政协第十一届常委会第六次会议期间,赖明常委代表九三学社中央作了《调整国民收入分配格局,促进经济社会健康发展》的发言。在这份引人注目的发言中,赖常委披露了这样一个现实:贫富差距从改革开放初期的4.5:1扩大到现在的12.66:1,这个数据和中国的GDP总量一样位居全球前列。 这样的贫富鸿沟几乎无处不在,分布在城乡之间、区域之间、行业之间,且齐头并进地不断扩大。比如城乡居民收入从1998年的2.52:1扩大到2008年的3.31:1。而电力、石油、金融等行业收入远远高于全国平均水平,差距高达10倍——许多网友认为这个数据相对保守。 首先有初次分配上制度安排上的问题。比如国有垄断企业地位的增强,压缩了中小企业生存空间;政府实际收入较高,企业负担重;税收逆向调节,工薪阶层个人所得税比重由10年前的49%增加到60%——这和财政部最近宣布的50%个税来自工薪族的数据有出入,请大家自己判断。 为此,赖明常委提出,要调整初次分配,制定反垄
终于又有相对权威的声音出现。但声音传递的现实让人心情相当沉重。
在政协第十一届常委会第六次会议期间,赖明常委代表九三学社中央作了《调整国民收入分配格局,促进经济社会健康发展》的发言。在这份引人注目的发言中,赖常委披露了这样一个现实:贫富差距从改革开放初期的4.5:1扩大到现在的12.66:1,这个数据和中国的GDP总量一样位居全球前列。
这样的贫富鸿沟几乎无处不在,分布在城乡之间、区域之间、行业之间,且齐头并进地不断扩大。比如城乡居民收入从1998年的2.52:1扩大到2008年的3.31:1。而电力、石油、金融等行业收入远远高于全国平均水平,差距高达10倍——许多网友认为这个数据相对保守。始终居高不下;失位在于严重影响居民消费预期的国家福利制度之残缺与低水平。这必然带来如下严重后果:“随着近来国民收入分配格局失衡,导致社会矛盾加剧和内需不足,收入分配不合理,居民消费不断下降。最终消费占GDP比重从80年代的62%下降到2008年的48.6%。” 当然,由于受观念、制度、观念等因素的制约,中国以民间中介为主体的100多万家慈善机构的发展也相对滞后。加上企业特殊发展阶段本身的社会责任缺失和商业核心价值迷失,社会三次分配更是困难重重。当前社会上许多精英揪住知名作家余秋雨“地震灾区骗捐门”不放实在是有些集体搏出位的意思,这样的行径在企业界早不是新鲜事了。 面对如此巨大且越来越大的贫富鸿沟,我们不仅需要制度问责,很多人还要在道德法庭上接受拷问。
首先有初次分配上制度安排上的问题。比如国有垄断企业地位的增强,压缩了中小企业生存空间;政府实际收入较高,企业负担重;税收逆向调节,工薪阶层个人所得税比重由10年前的49%增加到60%——这和财政部最近宣布的50%个税来自工薪族的数据有出入,请大家自己判断。
为此,赖明常委提出,要调整初次分配,制定反垄断法配套法规,清除企业进入市场壁垒。解决商业贿赂问题,建立可行的劳资利益谈判机制。
我感到,结合当前金融危机背景,经济持续下行,面对保增长、扩内需这一首要任务,打破国有企业对上游资源、资金、政策机会的垄断,推进其市场化进程,真正意义上赋予中小企业国民待遇,毕竟中小企业是市场经济的主体,对GDP增长贡献超过6成,解决了四分之三城镇人口就业。也就是说,改革开放30年完成了下游市场的增量改革以后,上游的资源分配体制等按市场化规律开展存量改革已如弦在箭。目前国有商业银行正在努力为中小企业融资难积极开辟绿色通道,但愿这样的通道能更多,更顺畅。
但我始终对财政部关于调高个税起征点会使富人受益的说法不敢苟同。因为每提升一元,便肯定首先放过一个穷人,而这一元钱往往与其日常生活密切相关。至于由此引发的国家财政减收,尤其是放过富人带来的令人心痛的损失,完全可以通过完善税制、加强监管以及新征奢侈品消费税、遗产税来弥补。不懂啊不懂。
长期以来,政府这只有形的手,在二次分配中扮演的角色存在错位、越位和失位。错位在于面对企业尤其是中小企业高税率,始终没有明确的调低增值税和企业所得税税率等减负举措出台;越位在于占财政支出30%以上、保守估计每年在8000亿的“三公”开支始终居高不下;失位在于严重影响居民消费预期的国家福利制度之残缺与低水平。这必然带来如下严重后果:“随着近来国民收入分配格局失衡,导致社会矛盾加剧和内需不足,收入分配不合理,居民消费不断下降。最终消费占GDP比重从80年代的62%下降到2008年的48.6%。”
当然,由于受观念、制度、观念等因素的制约,中国以民间中介为主体的100多万家慈善机构的发展也相对滞后。加上企业特殊发展阶段本身的社会责任缺失和商业核心价值迷失,社会三次分配更是困难重重。当前社会上许多精英揪住知名作家余秋雨“地震灾区骗捐门”不放实在是有些集体搏出位的意思,这样的行径在企业界早不是新鲜事了。断法配套法规,清除企业进入市场壁垒。解决商业贿赂问题,建立可行的劳资利益谈判机制。 我感到,结合当前金融危机背景,经济持续下行,面对保增长、扩内需这一首要任务,打破国有企业对上游资源、资金、政策机会的垄断,推进其市场化进程,真正意义上赋予中小企业国民待遇,毕竟中小企业是市场经济的主体,对GDP增长贡献超过6成,解决了四分之三城镇人口就业。也就是说,改革开放30年完成了下游市场的增量改革以后,上游的资源分配体制等按市场化规律开展存量改革已如弦在箭。目前国有商业银行正在努力为中小企业融资难积极开辟绿色通道,但愿这样的通道能更多,更顺畅。 但我始终对财政部关于调高个税起征点会使富人受益的说法不敢苟同。因为每提升一元,便肯定首先放过一个穷人,而这一元钱往往与其日常生活密切相关。至于由此引发的国家财政减收,尤其是放过富人带来的令人心痛的损失,完全可以通过完善税制、加强监管以及新征奢侈品消费税、遗产税来弥补。不懂啊不懂。 长期以来,政府这只有形的手,在二次分配中扮演的角色存在错位、越位和失位。错位在于面对企业尤其是中小企业高税率,始终没有明确的调低增值税和企业所得税税率等减负举措出台;越位在于占财政支出30%以上、保守估计每年在8000亿的“三公”开支
面对如此巨大且越来越大的贫富鸿沟,我们不仅需要制度问责,很多人还要在道德法庭上接受拷问
其他回答 (2)
因为别人比我更努力,所以当然能比我更富有。
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>>>以财富论,人可以分为富人和穷人;国家可以分为富国和穷国。贫富..
以财富论,人可以分为富人和穷人;国家可以分为富国和穷国。贫富差距的形成是多种因素作用的结果。阅读材料,回答下列问题:
材料一 近代以前,西欧并不是一个发达地区,而是一个不发达地区。在近代,这一形势发生了根本的转变,这在很大程度上是由于来自海外贸易和海外殖民地的刺激作用和利润以及对整块整块大陆的拓展和开发。因此今天,世界工业总产量的90%来自欧洲和由欧洲民族占据的地区。由于占多数的穷人大部分生活在北纬30度以南地区,这一全球的经济上的划分是纬度方向上的。这种以经济方式作出的全球的南北划分在许多方面比根据国界或意识形态集团作出的传统划分更有意义。世界不仅分成了富裕的北方和贫穷的南方,而且两者之间的差距越来越大。
&——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 世界的不平衡:富国和穷国——1970年(表中数字表示世界总数的百分数)
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
&(1)请用15-19世纪中期的史实,说明近代以来西欧逐渐发达富裕的原因。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________&(2)根据材料二,结合所学知识分析“穷国”落后于“富国”的原因是什么?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
题型:材料题难度:中档来源:湖北省期中题
(1)史实:思想上:西欧掀起文艺复兴、宗教改革、启蒙运动;高举人文主义、理性主义旗帜;反对封建专制,倡导科学、民主、平等、自由。政治上:通过资产阶级革命或者改革运动,建立了世界上最为先进的资本主义代议制民主制度。经济方面:开辟新航路,进行殖民扩张,使主义经济逐渐壮大,并通过工业革命确立了西欧的经济和技术优势。(2)原因:穷国人口众多;文盲率高;工农业落后;科技不发达;存在不合理的国际经济旧秩序。
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据魔方格专家权威分析,试题“以财富论,人可以分为富人和穷人;国家可以分为富国和穷国。贫富..”主要考查你对&&开辟新航路,议会权力的确立(《权利法案》),欧洲共同体,第一次工业革命 ,第二次工业革命 &&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下:
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因为篇幅有限,只列出部分考点,详细请访问。
开辟新航路议会权力的确立(《权利法案》)欧洲共同体第一次工业革命 第二次工业革命
&新航路的开辟:地理大发现时期,指从15世纪到17世纪欧洲的船队出现在世界各处的海洋上,寻找着新的贸易路线和贸易伙伴,以发展欧洲新生的资本主义。欧洲人发现了许多当时在欧洲不为人知的国家与地区。欧洲涌现出了许多著名的航海家,有哥伦布、达伽马、卡布拉尔、迪亚士、德莱昂、麦哲伦等。伴随着新航路的开辟,东西方之间的文化、贸易交流开始大量增加,殖民主义与自由贸易主义也开始出现。
新大陆:新大陆是欧洲人于15世纪末发现美洲大陆及邻近的群岛後对这片新土地的称呼。在发现新大陆前,美洲大陆对欧洲人来讲是陌生的,他们普遍认为整个世界只有欧亚非三个大洲而没有其他大陆的存在。新航路开辟过程中的特点:
1、以海上交通为核心; 2、受到西、葡两国王室支持; 3、新航路的开辟以到达东方为目的。新航路开辟的影响:
1、新航路的开辟,使欧洲的经济生活发生变化,从此使欧洲市场扩大,发展到世界范围,流通商品种类增多; 2、新航路的开辟,使欧洲贸易中心发生变动,主要商路从地中海沿岸转移到大西洋沿岸,促使意大利经济的发展,这也是欧洲资本主义萌芽首先出现在意大利的一个原因。同时,它也使西班牙、葡萄牙、英国、荷兰等国的商贸经济繁荣起来; 3、新航路的开辟,使欧洲各国加入殖民行列,西欧殖民者从殖民地大肆掠夺财富,欧洲各国迅速富裕起来,形成了新兴的资产阶级,加速了欧洲封建制度的解体和资本主义生产关系的萌发与发展; 4、推动了海外扩张和世界市场的初步形成,促进了资本原始积累。同时,打破了世界各地区间的封闭和孤立状态,把旧大陆和新大陆联系在一起,世界历史迈出了从分散走向整体的关键性一步; 5、新航路的开辟给其他地区的人民带来了灾难。君主立宪制含义:
在1688年“光荣革命,詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉被邀请承袭英国王位。1689年,威廉接受由议会拟定的《权利法案》,正式登基。(权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。这样,封建时代的君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律严格制约。议会不但掌握了制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会权力口益超过国王的权力,国土开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。1689年《权利法案》的颁布:
背景:①英国悠久的宪政传统②“光荣革命”后资产阶级统治确立。& 目的:资产阶级和新贵族通过了一系列法案,旨在限制国王权利。&内容:《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力。& 影响:君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律严格制约。议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力,国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位,英国的君主立宪制确立起来。&&英国君主立宪制建立的标志:
是欧洲若干资本主义发达国家在自愿的基础上组成的一个地区性经济、政治一体化联合体。 欧洲一体化特点:1、成员国不断增加;2、从单一的经济领域发展到多种经济领域;3、从经济领域发展到政治外交军事领域。
欧洲共同体形成和发展过程中呈现的特征:1、循序渐进。共同体从共同开发煤钢资源,发展到实行关税同盟和实行统一的货币,进而到采取相同的外交政策和建立欧洲联盟。这一过程,步步深入,逐渐提高。2、法国和西德两国发挥重要作用。如法国外长舒曼首先明确提出了西欧国家在一些具体经济领域内实现联合的“舒曼计划”,西德总理阿登纳发出建立“欧洲政治联盟”的倡议等。3、经济推动欧共体的形成,欧共体的形成又促进经济发展。战后经济的恢复和发展,推动了欧洲共同体的启动;欧洲共同体的形成又进一步促进欧洲各国经济的发展。这种经济的推动与被推动的机制,贯穿于欧共体的形成和发展过程。4、开创了世界历史发展的新阶段。经济全球化和区域集团化是当今世界经济发展的重要特征。现代社会中,首先开启这一先河并不断深入发展的当属欧共体的形成和发展。 注意:欧共体成立后,其发展沿着两条途径展开:“一是组织规模逐渐扩大,二是一体化的程度日益提高。这两条线索是相辅相成,交织着向前发展的。” 欧洲共同体成立的背景:(1)历史渊源:谋求欧洲统一是欧洲政治家们长期的愿望。 (2)现实因素:A.二战后形成的雅尔塔体系使欧洲处于美苏两强的控制之下,成为美苏争夺的主要目标。西欧国家既面临来自苏联的威胁又受到美国不断加强的经济渗透、政治控制的压力。随着西欧各国经济的恢复发展,摆脱美国,独立自主以及与美国建立平等的伙伴关系的要求日益强烈,法国总统戴高乐首先提出“欧洲是欧洲人的欧洲”的主张。B.20世纪50年代中期,美国与欧洲经济力量对比发生显著变化,美国与欧洲争夺欧洲市场和海外市场,西欧各国都缺乏单独与美国相抗衡的实力,要保住欧洲市场和海外市场,在国际事务中发挥更有力的影响,联合是唯一的出路。 (3)联合的可能性:A.战后西欧各国私人垄断资本和国家垄断资本高度发展,为实现欧洲经济的联合提供了经济基础。B.随着第三次科技革命的发展,生产力迅速发展,生产社会化和国际分工趋势加强,使这些面积狭小的发达资本主义国家共同要求商品、资本、劳动力等超越国界,在更大范围内自由流通,为欧洲经济联合提供了保证。C.法德两国出于恢复大国地位,摆脱美国控制的共同利益,逐渐排出宿怨,实现和解,为欧洲的统一铺平了道路。D.西欧各国经济水平、政治制度没有太大差异,且有相近的历史传统、文化、宗教和意识形态,战后各国都需要一个和平稳定的环境来尽快恢复和发展方经济。
欧洲共同体成立的实质及其影响:1、实质:帝国主义国家的国家垄断资本主义集团。代表垄断资产阶级利益和国家政权协调建立的国家间经济联盟。 2、影响:(1)欧共体的出现顺应了历史发展潮流,它发展为强大的政治经济实体,改变了欧洲的政治格局,政局日趋稳定。 (2)促进了欧共体内部和对外贸易的增长,促进了欧共体国家经济的发展,到1986年发展为世界最大的区域贸易实体。 (3)欧共体奉行在维护欧洲联盟的前提下增强西欧独立自主的原则,加上日本的崛起,动摇了美国霸主的地位,资本主义世界逐渐形成美日西欧三足鼎立的局面。 (4)欧共体积极发展与第三世界的政治经济关系,给第三世界国家在政治经济领域与美苏两个超级大国抗衡以有力的支持。 (5)欧共体的形成和发展动摇了美苏两极格局,促进了世界多极化发展,有利于欧洲乃至世界和平与发展。 工业革命:
又叫产业革命。是资本主义由工场手工业阶段过渡到机器大生产阶段的一个飞跃。它是生产领域的一次大变革,又是社会关系方面的一场革命。第一次工业革命兴起于英国原因:(一个前提,四个条件) ①前提:英国已经建立资本主义制度 ②条件:劳动力,英国通过圈地运动为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力;资本,长期的殖民贸易和殖民掠夺获得大量的财富用于投资;技术,工场手工业阶段技术的积累并培养了大批技术工人;市场,随着殖民扩展的步伐,海外市场日益扩大。 ③必要性:工厂手工业已无法满足市场的需求——直接原因
第一次工业革命的影响:1、导致了社会生产力的巨大提高,人类进入“蒸汽时代”。 2、导致了人类生产手段和方式的变化:①生产组织形式:工厂制度兴起; ②生产方式:工业文明取代了农业文明; ③生活方式:出现了城市化浪潮;④阶级关系:社会日益分化为工业资产阶级和无产阶级; ⑤社会意识:工业资产阶级的参政要求导致政治变革;资产阶级要求自由经营、自由竞争和自由贸易,加快殖民扩张和掠夺。 第二次工业革命:
19世纪最后30年和20世纪初,科学技术的进步和工业生产的高涨,被称为近代历史上的第二次工业革命。世界由“蒸汽时代”进入“电气时代”。 第二次工业革命的特点:
(1)科学与技术的结合。在第一次工业革命时期,科学和技术尚未真正结合,许多技术上的发明都是一些不具备科学理论知识的工匠依据实践经验而取得的成果。但在第二次工业革命期间,几乎所有工业部门都受到科学发现的影响。(2)新兴资本主义国家扮演重要角色。第一次工业革命首先发生于英国,重要的新机器和新生产方法都是在英国发明的。就世界范围来看,则是以英国为中心,通过新技术的逐步传播来带动后进国家,其发展进程缓慢而不平衡。第二次工业革命几乎同时发生在德国、美国等几个先进的资本主义国家,一开始就超出一国的范围而具有更广泛的规模,发展的进程也是比较迅速的。 第一次工业革命和第二次工业革命的联系:(1)就生产力发展而言,第一次工业革命极大地提高了生产力,巩固了资本主义各国的统治基础;第二次工业革命则更加迅猛地推动了生产力的发展,使资本主义经济开始发生重大变化。(2)就生产方式而言,第一次工业革命确立了近代资本主义生产方式,大机器生产取代了分散的手工工场;第二次工业革命使生产和资本进一步集中生产和资本的高度集中产生了垄断,资本主义开始向帝国主义过渡。(3)两次工业革命都是在科技发明的基础上进行的,“科学技术是第一生产力”的原理在两次工业革命中得到充分体现。(4)第一次工业革命中兴起的工业部门,在第二次工业革命中都得到了技术改造,焕发了更强的生命力。(5)第一次工业革命大大密切了世界各地的联系,资本主义世界体系基本形成;第二次工业革命则使世界形成看一个密不可分的整体,资本主义世界体系最终形成。(6)第一次工业革命引起了社会结构的大变革,使整个社会日益分裂为两个直接对立的阶级;第二次工业革命则使两大阶级之间的对立更趋明显和激烈。第二次工业革命概况:1、条件:(1)资本主义制度在世界范围确立;(2)第一次工业革命的基础;(3)资本主义发展的需要;(4)科学技术的突飞猛进。 2、表现:(1)电力的广泛应用(显著表现);(2)内燃机的创制和使用(深远影响);(3)化工技术的发展;(4)钢铁工业等传统工业的进步。 3、成就:(1)1866年,德国人西门子发明发电机;19世纪70年代,实际可用的发电机问世。(2)电动机、电灯、电车、电话、电影放映机等问世,人类进入“电气时代”。(3)新的交通工具:汽车和飞机(内燃机驱动)。 4、意义:是人类跨入电气时代。
第二次工业革命的影响:(1)工业生产结构的巨大变化。第二次工业革命一方面带动了一个新工业群的出现,如电力工业、电器工业、化学工业、石油工业、汽车工业等;使先进资本主义国家的工业结构发生了变化,它们开始由轻工业为主导转化为重工业为主导,基本上实现了工业化,并为其工业的进一步发展奠定了物质技术基础。(2)垄断组织的出现。第二次工业革命后,一些新兴的工业部门或者由于生产技术和产品结构复杂,或者由于需要大型的生产设备,只有大批量生产才能赢利,因此企业的规模日益扩大,以适应生产力发展的要求。垄断组织正是适应这一要求而出现的。(3)世界市场的最终形成。交通工具和通讯手段的进步,使世界各地的经济、政治和文化联系进一步加强。垄断组织的形成推动了殖民扩张。垄断资本的胃口更大,它不但继续要求扩大商品销售市场及原料供应地,而且也要求扩大资本输出地,因此出现了瓜分世界的狂潮,有更多的国家、地区沦为殖民地、半殖民地。以欧美资本主义国家为主导的世界市场最终形成。
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党报:中国贫富差距代间转移 出现跨代贫穷
来源:人民日报
从2006年开始,城镇内部贫富差距拉大,房产价格快速上涨,使房产快速增值。资本赚钱越来越容易,劳动赚钱越来越难。贫富差距已具有一定的稳定性,一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。
不容回避的现状——
在收入差距扩大的同时,我们还面临财产差距扩大的问题
前不久,一位外国摄影师拍摄的一组照片在网上热传。照片中展示了复杂多样的北京,既有鳞次栉比的高楼大厦,也有破败低矮的城中村;既有在儿童游乐场快乐玩耍的“中产阶层小花朵”,也有跟随父母卖菜、蹬三轮的孩子……虽然这场景不止北京,也不止中国独有,但仍令观者震撼、深思——我国的贫富差距现状到底如何
北京师范大学经济与工商管理学院教授李实表示,改革开放30多年来,我国在经济快速发展、人民生活水平不断提高的同时,贫富差距也在逐步扩大。
“衡量一个国家的收入差距,国际上通用的指标是基尼系数。”李实介绍,基尼系数最大为“1”,表示居民之间的收入分配绝对不平均;最小等于“0”,表示居民之间的收入分配绝对平均,但这两种情况都仅仅只会出现在理论上。因此,基尼系数的实际数值只能介于0—1之间。基尼系数越小收入分配越平均,越大表示收入分配越不平均。
我国的基尼系数是多少 根据国家统计局公布的数据,我国居民收入的基尼系数2003年为0.479,2008年达到最高点0.491,这之后逐年下降,2014年的基尼系数是0.469。而在20世纪80年代初,全国收入差距的基尼系数是0.3左右。李实分析说:“接近0.5的基尼系数可以说是一个比较高的水平,世界上超过0.5的国家只有10%左右;主要发达国家的基尼系数一般都在0.24到0.36之间。”
中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春表示,0.47到0.49之间的基尼系数反映出目前我国收入差距仍然比较大。尤其是城镇居民内部、城乡居民之间的收入差距都比较大。“比如说城乡差距大概有3倍,按照城镇工资统计,高收入行业和低收入行业有4倍左右的差距。”
“在收入差距扩大的同时,我们还面临财产差距扩大的问题,而且这一问题正变得越来越严重。”李实告诉记者,以往人们大多把贫富差距等同于收入差距,但实际上,居民在资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的重要方面。过去10年的数据分析表明,中国的财产差距扩大速度远远要超过收入差距扩大的速度,个人财富积累速度非常快。在过去大约10年的时间内,人均财富的年均增长率达到22%,特别是房产价值的年均增长率达到了25%。而农村的财富积累速度年均增长率只有11%,相当于全国水平的一半。
北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》显示,1995年我国财产的基尼系数为0.45,2002年为0.55,2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73,财产不平等程度近年来呈现升高态势,明显高于收入不平等。此外,家庭层次的财产不平等有两个特征:一、有家庭成员在体制内工作的家庭财产水平明显高于在体制外工作的家庭,在体制内工作的家庭财产的增长幅度也明显高于体制外家庭。二、中等收入家庭财产增长幅度大,而低收入和高收入家庭的财产增长幅度相对较小。
李实认为,未来几年,我国的收入差距可能仍会处在高位徘徊状态,既不会出现明显扩大也不会出现明显缩小的趋势,基尼系数预计将在0.45—0.50之间波动。
复杂多样的成因——
市场经济条件下的收入差距有一定合理性,但由于机会不平等、资源分配不均衡以及权力寻租造成的收入差距是不合理的
造成贫富差距扩大的原因有哪些
李实认为,首先要正确认识贫富差距、收入差距。“过去在计划经济体制条件下,强调平均主义,干多干少、干好干坏一个样;进入市场经济后,强调按劳分配,不同行业、不同地区、不同人群之间出现收入差距是正常的,有一定合理性。”
刘元春认为,客观来看,贫富差距的形成有其历史原因。我国人口多、底子薄,农村人口占绝大多数。新中国成立后长期实行优先发展重工业,农业支持工业,农村支持城市的政策,导致农村发展明显落后于城市。近年来,国家加大了向农村和中西部的投资,但在一段时期内,因发展的基点不同、条件不同,城乡差距、东西部差距及其居民收入差距仍会较大。“比如说同为公务员,东部省份和西部地区的最低工资、公积金缴存标准不同,福利、社保等也有差别,都会造成收入差距。”
专家们普遍认为,贫富差距不断加大的主要原因,是计划经济向市场经济的转型过程中,部分领域改革不到位导致的机会不平等、资源分配不合理以及权力寻租等现象。
李实分析说:“当市场体系不健全,存在流动性障碍或市场扭曲时,收入差距加大的趋势就难以避免。比如说劳动力市场不统一,户籍制度导致农民工和城镇职工在收入、社会保障等方面在很长一段时间内‘双轨制’运行;资本、土地交易并没有形成真正意义上的市场;某些领域,政府对市场干预过多,有大量的市场准入限制,使权力寻租带来非法收入、灰色收入、腐败收入……都是体制因素造成的贫富差距过大。”
专家认为,政府干预过多等,容易造成资源行业和一些自然垄断行业同其他竞争行业之间产生巨大收入差距。如垄断性企业员工特别是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群体依靠权力资源得到优先发展、优先致富甚至一夜暴富的机会,而被权力边缘化的群体,很难得到发展机会。
“在诚实劳动和市场环境公平的前提下,人们的收入有差距,这是合理的,社会能够接受,如对教育投资较多的人能获得更为优厚的职业待遇。但因起点、机会和过程的不公平所造成的收入差距,人们普遍难以接受。如阶层固化、流动性不够,获取社会资源的机会不平等,个人努力创富成功的机会也就不均等。比如说富二代、穷二代,这加剧了收入差距的扩大趋势,社会财富的分享更加的不公平。”刘元春表示。
分化趋势初步遏制——
居民收入增长较快,基尼系数实现“六连降”,但“新常态”下缩小贫富差距面临更多挑战
刘元春表示,中国在过去的5年中,居民收入保持了较为快速的增长。2008年达到“峰值”后,基尼系数有所回落。这主要源于国际金融危机冲击之后国家出台了一系列刺激经济增长的措施,4万亿投资主要投到了基础设施建设上,带动了劳动力市场对农民工的需求,这几年农民工的工资收入一直增长较快。再加上近年来中央高度重视“三农”问题,政策、投入都向农业、农村倾斜,新农合、新农保、农村低保等基本保障制度全面建立,都有助于缩小城乡之间的收入差距。
国家统计局最新数据表明,2014年,全国居民收入基尼系数为0.469,低于2013年的0.473,实现“六连降”。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点,城乡居民收入倍差2.75,比上年缩小0.06。
李实则认为,中国改革开放30多年,经济一直保持高速增长,低收入群体的收入也在增加。因此,尽管贫富差距不断拉大,但“二维效应”发生了作用,许多人一方面对富人收入增长较快不满,另一方面又对自己的收入增加感到慰藉,社会心态相对稳定。
但专家们也提出,经济发展步入新常态,贫富差距的老问题、新情况相互交织,亟须更好地研究、应对。
“经济发展步入新常态,从高速增长转为中高速增长,强调‘质量更好、结构更优’的增长,更依赖于资本、技术带来的创新驱动,这对劳动密集型产业影响较大,会进一步影响非技术、低学历、低技能人才的就业和收入。”李实认为,未来几年低端劳动力的工资收入不会像前几年那样增长较快,甚至有可能下降。如果不加快改革,统筹考量我国的就业结构、社会保障、收入分配和再分配政策,可以预见到收入差距会越来越大。
刘元春表示,贫富差距近年来还有一个新情况值得重视。“以往谈贫富差距、收入差距,城乡之间的差距是核心。从2006年开始,城镇内部的贫富差距拉大,由于资本存量不公带来财富增量不公,比如说房地产价格的快速上涨,使房产快速增值。资本赚钱越来越容易,劳动赚钱越来越困难,经济生活的变动往往给富者带来发财的机会,给贫者带来损失。”
此外,贫富差距已具有一定的稳定性,并形成了阶层和代际转移,一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不想办法改变这一情况,贫富差距便会趋向稳定化和制度化,成为一种很难改变的社会结构,社会阶层流动通道也将被严重堵塞。
研究表明,收入差距过大,会降低一个国家的平均消费倾向,消费不足会带来内需不足,从而导致经济增长缓慢;还会影响到低收入人群的人力资本的积累。收入差距过大会导致社会成员之间,特别是穷人和富人之间,难以建立相互信任的关系。更为重要的是,它会使赖以实现机会均等的制度和政策失灵,威胁社会的稳定和经济的持续发展。“根据世界银行的划分标准,人均国民收入超过1.2万美元就是一个高收入国家。如果比较顺利一点,可能在5—10年我国就能成为一个高收入国家。但收入分配差距过大,是必须下大力气解决的问题。否则将大大增加我们掉入中等收入陷阱的风险。”李实说。
其他国家的贫富差距情况
据了解,在欧美发达国家中,美国的贫富差距比较显著。欧洲国家的基尼系数大部分在0.3—0.4之间,美国2007年的基尼系数达0.45,2013年基尼系数约0.47。在亚洲地区,马来西亚、菲律宾、中国的基尼系数较高,在0.5左右。日本、韩国的基尼系数约为0.26。拉美地区}

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