关于印发《东莞市黄标车提前淘汰鼓励补贴实施方案（年）》的通知
【颁布日期】
【时效性】
【实施日期】08/22/2014
【文　号】东府办〔2014〕81号
【颁布单位】东莞市人民政府
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
&&& 《东莞市黄标车提前淘汰鼓励补贴实施方案（年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
东莞市黄标车提前淘汰鼓励补贴实施方案（年）
根据国家《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《广东省大气污染防治行动方案（年）》（粤府〔2014〕6号）和《广东省&十二五&后半期主要污染物总量减排行动计划》（粤府办〔2013〕47号）的有关要求，我市在2015年年底前争取淘汰所有黄标车。按照《&十二五&主要污染物总量减排核算细则》，淘汰我市全部黄标车预计可减排氮氧化物约2万吨。为加快推进本市黄标车淘汰，进一步减少机动车排气污染，对我市提前淘汰的黄标车实施经济鼓励政策，特制定本方案。
&&& 一、补贴范围和条件
&&& （一）黄标车定义
&&& &黄标车&是指达不到国Ⅰ排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排放标准的柴油车。
&&& （二）补贴范围
&&& 学生接送车补贴参照《东莞市校车财政补贴实施方案》（东教〔2012〕8号）有关规定实施补贴；公交车参照《公交车辆淘汰更新LNG车型和财政补贴方案》（东交〔号）有关规定实施补贴；其他符合补贴条件的黄标车在规定期限内提前报废的，予以一定补贴。三轮汽车、摩托车不予补贴。补贴时间从本方案实施之日起，至日止，分两阶段进行补贴，申报时间以《报废汽车回收证明》为准。
&&& （三）补贴条件
&&& 1. 属于淘汰补贴范围内的黄标车辆，需满足下列条件方可申请补贴：
&&& （1）《东莞市黄标车辆淘汰更新实施方案》（东府办〔2012〕95号）实施前，在本市注册登记并申领黄色环保检验合格标志的车辆；
&&& （2）车辆强制报废时间必须比《机动车强制报废标准规定》（商务部、发改委、公安部、环境保护部2012年第12号令）规定的车辆强制报废时间提前一年以上（含1年）（详见附件1）；
&&& （3）无使用年限的车辆淘汰；
&&& （4）已按《东莞市黄标车淘汰更新鼓励补贴实施方案》（东府办〔2013〕9号）标准申领黄标车提前淘汰奖励补贴的，可按本方案第一阶段补贴标准申请追加补贴差额。
　　2. 符合下列条件之一的，不予补贴：
　　（1）财政供养单位的黄标车；
　　（2）在检验有效期届满后连续两个周期未取得机动车检验合格标志的黄标车；
　　（3）因自然原因、交通事故等原因导致直接报废，以及车辆办理提前淘汰手续时，未能保持车辆的完整性，或无故私自拆除车辆配件的黄标车；
　　（4）日后（含1月1日）报废的黄标车不予补贴，从日起，将不受理日前已报废的黄标车提前淘汰补贴申请。
&&& 二、补贴标准
&&& （一）日前，对于符合补贴范围和条件的黄标车，实施第一阶段补贴标准。如下：
&&& 1. 报废重型载货车，每辆补贴人民币30000元；
&&& 2. 报废中型载货车，每辆补贴人民币16000元；
&&& 3. 报废轻型载货车，每辆补贴人民币10000元；
&&& 4. 报废微型载货车，每辆补贴人民币5000元；
&&& 5. 报废大型载客车，每辆补贴人民币28000元；
&&& 6. 报废中型载客车，每辆补贴人民币13000元；
&&& 7. 报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币9000元；
&&& 8. 报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5000元；
&&& 9. 报废专项作业车，每辆补贴人民币8500元；
&&& 10. 报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币9000元；
&&& 11. 报废1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币6000元；
&&& 12. 报废1升及以下排量轿车，每辆补贴人民币5000元。
&&& （二）日至日，对于符合补贴范围和条件的黄标车，实施第二阶段补贴标准。如下：
&&& 1. 报废重型载货车，每辆补贴人民币24000元；
&&& 2. 报废中型载货车，每辆补贴人民币12800元；
&&& 3. 报废轻型载货车，每辆补贴人民币8000元；
&&& 4. 报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
&&& 5. 报废大型载客车，每辆补贴人民币22400元；
&&& 6. 报废中型载客车，每辆补贴人民币10400元；
&&& 7. 报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7200元；
&&& 8. 报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；
&&& 9. 报废专项作业车，每辆补贴人民币6800元；
&&& 10. 报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币7200元；
&&& 11. 报废1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币4800元；
&&& 12. 报废1升及以下排量轿车，每辆补贴人民币4000元。
&&& 三、资金分担
&&& 资金分担按属地管理原则由市、镇（街）两级财政各承担50%。先由市财政垫付，以确保补贴政策落到实处。
&&& 四、补贴申请和流程
&&& （一）申请所需资料
&&& 1.车主身份证复印件、代理人身份证复印件、组织机构代码证复印件（验原件）；
&&& 2.报废车辆行驶证复印件；
&&& 3.车主的银行账户存折或单位基本账户复印件（验原件，要求在本市开户，需提供开户行及支行信息）。
&&& （二）提出申请
&&& 符合补贴条件的车主（或代理人）携带有关资料，将车辆交售给有资质的汽车报废回收企业报废处理，填写补贴申报表，或委托汽车报废回收企业代办后续补贴申领手续。车主办理黄标车补贴追加申领的，到东莞市环保局黄标车提前淘汰补贴窗口填写追加补贴申报表，办理补贴追加申领手续。
&&& （三）审核过程
&&& 汽车报废回收企业每5个工作日将申请资料提交相关部门审核，相关部门在3个工作日完成审核。市经信部门出具《报废汽车回收证明》。市交警部门出具《机动车注销证明书》，并审核该报废车辆是否属于提前1年以上（含1年），核定年审周期，核定报废车辆车型，报废注销车辆（市外报废处理的要审核该车注销有效性），是否非因交通事故等导致直接报废。市环保部门审核该车辆是否属于黄标车并拟定补贴金额。市财政部门审核补贴金额。
&&& 五、职责分工
&&& （一）环保部门负责统筹协调落实黄标车淘汰更新各项工作；下达黄标车淘汰任务，制定黄标车淘汰申报补贴办理程序，确保淘汰落到实处。
&&& （二）经信部门负责报废汽车回收管理工作。
&&& （三）市交警部门审核该报废车辆是否属于提前1年以上（含1年），核定年审周期，核定报废车辆车型，报废注销车辆（市外报废处理的要审核该车注销有效性)，是否非因交通事故等导致直接报废，出具《机动车注销证明书》。
　　（四）财政部门负责审核申报的车辆是否属于申领补贴范围及核定补贴金额；负责补贴资金的筹集、分配、落实、发放和监管；负责安排必要的工作经费。
　　（五）各镇街负责落实属地黄标车淘汰，做好黄标车淘汰和奖励补贴宣传工作。
　　六、监督管理
　　（一）落实责任分工。各部门要在职责范围内加强对黄标车淘汰更新鼓励补贴的政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计等工作实行跟踪检查和监督管理。
　　（二）加强淘汰监管。对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法律法规进行处理。
&&& （三）严格资金管理。对资金管理工作人员违反本方案，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
&&& 七、本方案自发布之日起施行。《东莞市黄标车淘汰更新鼓励补贴实施方案》（东府办〔2013〕9号）即日起废止。
附件：1. 机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表
&&&&&&&&& 2. 黄标车提前淘汰鼓励补贴车型与机动车注册登记类型对应表
附件1：机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表
附件2：黄标车提前淘汰鼓励补贴车型与机动车注册登记类型对应表
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关于印发海东市年度鼓励提前
淘汰黄标车奖励补贴办法的通知&&海东市人民政府
东政办〔号
海东市人民政府办公室
关于印发海东市年度鼓励提前
淘汰黄标车奖励补贴办法的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：现将《海东市年度鼓励提前淘汰黄标车奖励补贴办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
海东市人民政府办公室2014年11月5日海东市年度鼓励提前淘汰黄标车奖励补贴办法 第一章
总则第一条 为有效改善海东市大气环境质量，进一步减少机动车尾气污染，鼓励黄标车提前淘汰，根据《海东市大气污染防治行动方案》要求，制定本办法。　　第二条 本办法所称黄标车是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。　　第三条 本办法所称黄标车提前淘汰是指有使用年限的黄标车提前半年以上淘汰和无使用年限的黄标车淘汰。第四条 本办法所称使用年限是指《机动车强制报废标准规定》（国家商务部、发展改革委、公安部、环保部令[2012]第12号）中规定的使用年限。　
第五条 本办法所称黄标车淘汰是指黄标车注册登记的个人和单位车辆（以下简称机动车所有人），将黄标车交给报废机动车回收拆解企业进行拆解报废处理。　　 第二章
补贴范围第六条 在本市注册登记的机动车所有人，提前淘汰的黄标车，政府将给予元/辆的奖励补贴。第七条 具备下列条件之一的车辆，不享受淘汰补贴：　 （一）财政供养单位的机动车。　 （二）因交通事故等非自然原因导致直接报废的机动车。　 （三）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的，依照报废车辆处理，不享受补贴。 第三章
补贴标准第八条 海东市黄标车提前淘汰奖励补贴标准如下：　　（一）货车：重型载货车每辆补贴人民币18000元；中型载货车每辆补贴人民币13000元；轻型载货车每辆补贴人民币9000元；微型载货车每辆补贴人民币6000元。　　（二）客车：大型载客车每辆补贴人民币18000元；中型载客车每辆补贴人民币11000元；小型载客车（不含轿车）每辆补贴人民币8000元；微型载客车（不含轿车）每辆补贴人民币6000元。　　（三）轿车： 1.35升及以上排量轿车每辆补贴人民币16000元； 1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车每辆补贴人民币10000元； 1升及以下排量轿车每辆补贴人民币6000元。（四）有使用年限的黄标车提前5年以上淘汰的或无使用年限的非营运小型、微型轿车类黄标车淘汰的，在上述补贴资金的基础上每辆车再增加人民币5000元。 第四章
资金申请及审查程序第九条 黄标车提前淘汰申请奖励补贴程序：（一）机动车所有人，持机动车行驶证到我市黄标车提前淘汰补贴办理窗口(设在市公安局交警支队车辆管理所)，领取并填写《海东市黄标车提前淘汰奖励补贴资金申请表》。（二）市环境保护和城市管理局对申请补贴车辆是否属于黄标车范畴进行审核确认。（三）市商务局对申请车辆的《报废汽车回收证明》是否真实有效，是否可纳入我市年黄标车提前淘汰补贴政策范畴等内容进行审核确认。（四）市财政局核实申请的车辆是否属于补助范围并确认补助金额。（五）市公安局交警支队车辆管理所对申请的车辆是否属于我市年提前淘汰范围、车辆类型与申请补贴金额是否相符、《机动车注销证明》是否真实等内容进行审核确认。（六）机动车所有人在申请补贴时，需提交以下资料：　　1.海东市黄标车提前淘汰补贴资金申请表；　　2.报废汽车回收证明（原件一份，复印件四份），有报废汽车回收拆解企业特定标识物的报废车辆照片（显示报废车辆全貌、车辆解体过程及车辆识别代码和发动机号）；　　3.机动车注销证明（原件一份，复印件四份）；　　4.机动车所有人的身份证明（居民身份证或单位组织机构代码，复印件四份，验原件）；　　5.机动车所有人的银行账户或单位基本账户（复印件四份，验原件）；　　6.由委托代理人办理的，需提供机动车所有人全权委托书或单位法人全权委托书、机动车所有人和委托代理人身份证（复印件四份，验原件）。第五章
职责分工第十条
市公安局交警支队车辆管理所负责对申请补贴车辆的相关信息进行审核，对符合条件的经确认后从公安交通管理综合应用平台中予以注销。第十一条 市环境保护和城市管理局，对申请补贴车辆是否属于黄标车进行确认。第十二条 市商务局，对申请补贴车辆的《报废汽车回收证明》的真实和有效性进行审核。第十三条 市财政局，对申请补贴车辆是否属于补贴范围，落实补贴资金并监管资金使用。第十四条 上述单位要确定专人，实行定期联合办公制度，在30个工作日内将补贴资金转入机动车所有人银行账户，对不符合条件的，应告知理由。 第六章
监督管理第十五条 各相关部门应在职责范围内加强对黄标车淘汰奖励补贴政策实施、汽车报废、资金发放、信息统计的跟踪检查和监督管理。　　第十六条 对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。　　第十七条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。　　第十八条 资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实的由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。　　第十九条 本办法由市公安局、环境保护和城市管理局、财政局、商务局负责解释。
附件：　1、机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表
2、海东市黄标车提前淘汰奖励补贴资金申请表
附件：1机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表车辆类型与用途使用年限（年）行驶里程参考值（万千米）汽车载客营运出租客运小、微型860中型1050大型1260租赁1560教练小型1050中型1250大型1560公交客运1340其他小、微型1060中型1550大型1580专用校车1340非营运小、微型客车、大型轿车*无60中型客车2050大型客车2060载货微型1250中、轻型1560重型1570危险品运输1040三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车9无装用多缸发动机的低速货车1230专项作业有载货功能1550无载货功能3050挂车半挂车集装箱20无危险品运输10无其他15无全挂车10无摩托车正三轮1210其他1312轮式装用机械车无50 注：表中机动车主要依据《机动车类型、术语和定义》（GA802-2008）进行分类；标注*车辆为乘用车。车辆信息车辆类型车辆型号车架号车辆识别代码使用性质燃油种类轿车排量（升）货车（含载重）质量（千克）客车长度（米）客车乘坐人数（人）初次登记日期强制注销日期回收证明号机动车所有人信息机动车所有人身份证号 机动车所有人签字（公章）：
日单位组织机构代码联系电话邮政编码联系地址开户银行开户银行账号补助金额人民币：
元黄标车： 否（
日交通管理部门审核意见 （专用章）该车辆属申请补助范围，已于
日从公安交通管理综合应用平台中注销，同意按补助金额拨付资金
海东市黄标车提前淘汰补贴资金申请表五：第市留存第市留存第联市留存第市交管部门留存，第五机动车所有人留存}