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车补来自三公经费
日前记者从国务院机关事务管理局（下称“国管局”）知情人士处获悉，9月中旬，国务院副总理马凯主持召开了中央和国家机关公车改革动员会，全面部署中央和国家机关推进公务用车制度改革工作。
据记者了解，在动员会召开后，上述中央机关各部门即开始着手制订本部门的实施方案。
上述知情人士透露：“部门方案报批之后就可实施。哪个部门报批得早哪个部门就先行实施，年底前中央机关全面完成改革。”该知情人士同时说：“以后就没有公车的概念了，以后就是机要、应急用车了。”
在采访中记者了解到，在公车改革方案实施的同时，有三个问题成为机关工作人员关注的焦点。
公务交通补贴钱从哪里来？
公车改革涉及每个人千差万别，公务交通补贴标准是否合理亦最让人关注。多次参与公车改革调研的中国行政管理学会副秘书长沈荣华告诉记者，国家车改方案中的标准总体看还是比较合适的，“制定这个金额标准都是通过反复调研、测算才确定了的。”
虽然有明确的补贴标准，但实际发放的补贴并非“铁饼一块”，沈荣华告诉记者，补贴并不是完全按照人头发放，而是根据工作性质灵活掌握，“比如外出工作多的人车补会多一些，而有的人整天坐机关办公室，车补也可能不是500元，是400元。”但是，这些“车补”的钱从哪里来？
对此，国管局知情人士告诉记者，“钱已经有了，把部门每年三公经费中的公车费用挪用到这个地方，财政不再重新拨钱。”
部长助理的专车能否保留？
此次中央机关的公车改革仅涉及司局级及以下工作人员，副部级及以上官员不在改革之列。然而，一些国务院部门设有部长助理、总经济师职位，这些职位并未明确其享受副部级待遇还是局级待遇，这些岗位的公车还能否保留？
记者查看国务院各个组成部门网站，发现外交部、财政部、商务部等部门设有部长助理，而且部长助理中大多是党组成员；而工信部、环保部、农业部等部门未设立部长助理职位，却设置了总工程师、总经济师、总规划师岗位，这些职位中是党组成员的并不多。而这些部委领导职位的一般排序是：党组书记、部长；党组副书记、副部长；党组成员、副部长；党组成员；副部长；部长助理。
国家行政学院研究员胡仙芝告诉记者，目前每个部委的部长助理享受的行政级别不同，一般而言，中央部委的部长助理级别为司局级，但享受副部级待遇；如果是部长助理兼党组成员，“进党组基本上是副部级，至少是副部级待遇，但也有个别是正厅级。”但是享受副部级待遇的部长助理们是否在此次公车改革范围内，目前无文件明文规定。
出差时的市内交通费还能否报销？
小刘是某部委的公务员。公车改革未实施之前，他并不担心出差费用的报销问题，去外地出差，财政部已经有一套标准。
这次他有点不淡定了。
“这些天我反复研究《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，发现实施公车改革后，因为市内交通算公务，比如我到湖北出差，坐飞机，从办公地点到机场这一段路，这个费用也不少，这段路程是算公务还是出差？”
事实上，这段路程的费用到底是算出差还是公务交通补贴，《中央和国家机关公务用车制度改革方案》并没有规定，能体现这层意思的只有一句话：“公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。”
可如何衔接，目前有关部门还没有确切说法。
（据《中国经济周刊》）
本文来源：大河网-河南商报
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