关于促进成都餐饮业健康发展的建议
关于促进成都餐饮业健康发展的建议日期：日　　　作者：曾燕　　摘要：受“中央八项规定”等因素影响，2013年以来成都餐饮业增长速度明显放缓，高端餐饮发展严重下滑，部分知名的高端餐饮店相继关门和停业。本文从推动餐饮行业自身良性发展的角度，研究成都餐饮业发展现状特征，深入剖析成都餐饮行业发展存在的问题，最后有针对性的提出了促进成都餐饮业发展的建议。　　关键词：餐饮业、建议、“八项规定”　　作者简介：曾燕，成都市经济发展研究院城市与服务经济研究所高级经济研究人员。　　　　近年来，成都餐饮业发展受到中央“八项规定”、食品安全事件等突发事件的影响，造成行业增长速度放缓、高端餐饮发展下滑等情况，但从长远来看，这更有利于形成公平竞争的餐饮市场环境，促进全市餐饮市场结构调整优化。同时，由于餐饮业是满足人们基本生活需求的民生行业，且市场化程度较高，能够逐渐自我调整和修复。因此，要实现全市餐饮业健康可持续发展，更应该从餐饮行业自身良性发展入手，寻找制约行业竞争力提升的内部因素，提高成都餐饮业在面临外部环境和事件影响时抵御风险的能力。　　一、成都市餐饮业发展现状　　1、市场规模持续扩大，开放多元格局初显　　近年来，成都餐饮业发展持续壮大，呈稳步增长态势。2013年，全市实现餐饮业零售额435.1亿元，占全社会消费品零售总额（3752.9亿元）的11.6%。餐饮业已成为全市经济发展的重要组成部分。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　同时，成都餐饮市场的开放性和包容性日益增强，初步形成了川菜、外埠菜、异域菜优势互补、相互交融、共同发展的格局，餐饮业发展呈现出投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特色化的良好态势。2010年，成都市荣获联合国教科文组织授予的创意城市网络“美食之都”称号。　　2、增长速度明显放缓，行业利润总体偏低　　2013年以来，受各方面因素影响，全市餐饮业增长速度明显放缓，并呈现持续下滑趋势。月，成都餐饮业月零售额同比增速平均值为5.6%，低于同期全社会消费品零售总额平均增速（12.7%）；与2012年同期相比，增速普遍下滑10个百分点左右。　　另一方面，餐饮行业经营利润持续降低。原材料、人工、房租等成本呈现越来越高的趋势，而企业利润则越来越低，2012年成都市餐饮企业原辅材料成本、人工成本、房租成本占营收比例分别比上年增长了2.2%、2.9%、1.3%；经营成本显著上涨，直接造成了全行业的利润下降，2012年全市餐饮企业平均利润率继2011年跌破10%以后，继续下降为8.7%&。　　3、高端餐饮下滑严重，市场面临重新洗牌　　受中央“八项规定”和“厉行节约，反对铺张浪费”政策的影响，&2013年春节以来，成都高端餐饮业普遍经营状况较差，各大高端餐饮企业营业额普遍比去年同期下降20%左右，一些企业下降幅度超过30%。据调查，2013年上半年，隐园、廊桥酒楼、龙喧三家餐饮企业的营业额比2012年上半年同期分别下降了40%、57%和50%。　　由于高端餐饮受到巨大冲击，全市餐饮市场面临调整和重新洗牌，部分企业将被淘汰，一些实力较强的企业将继续壮大发展。目前，一些高端餐饮企业采取关闭部分门店、暂停营业、缩减经营规模等方式渡过困难期，如银杏、狮子楼等；一些大型中高端酒楼，如大蓉和、卞氏菜根香等，相继推出适合大众消费的中低档菜品，采取团购、返券等新的促销方式吸引大众消费者。　　4、品牌建设步伐加快，品牌影响力有待提升　　餐饮品牌建设和连锁经营扩张步伐加快。截止2012年底，全市限额以上规模餐饮企业1684家，年销售过亿元的品牌连锁餐饮企业10余家，全市知名品牌餐饮企业在全国及海外开设连锁店近1000家，形成了“巴国布衣”、“皇城老妈”、“银杏”、“狮子楼”、“陈麻婆”5个中国驰名商标，近30个中华名小吃、13家餐饮中华老字号和12个中国川菜畅销品牌。此外，以中国国际美食旅游节为代表的自主品牌餐饮节事活动发展较快，成为成都“美食之都”的城市名片。　　但是，成都餐饮品牌在国内外的影响力仍显不足。成都餐饮连锁品牌相对较少，且缺乏如小肥羊、乡村基、味千拉面等影响范围广、竞争力较强的品牌，也没有一家上市餐饮企业。此外，巴国布衣、狮子楼、谭鱼头等品牌虽已进军国际市场，但由于饮食习惯和文化等各种原因，目前仅局限在华人圈内，对当地主流社会的影响力还不足。　　5、餐饮集聚态势明显，服务功能尚需完善　　目前，成都餐饮业已呈现集聚化发展态势，形成了一批特色各异的餐饮美食街区，如羊西线一品天下经典美食街、府南新区大众美食街、草堂餐饮娱乐文化美食区、宽窄巷子美食区以及望平街、琴台路、锦里、双楠小区等特色美食街区。全市餐饮业规模和集聚效应凸显，并极大地丰富和满足了本地居民及外地游客就餐、游览、休闲的需要，也成为成都城市旅游的重要元素，提升了城市特色形象。但是，目前一些美食街区仅以单一的餐饮功能为主，休闲、娱乐、旅游、商务等其他功能仍显不足，美食商圈的综合服务功能还需要进一步完善，不利于餐饮业与其他行业良性互动发展。　　二、成都市餐饮业发展存在的问题　　1、现代化管理水平低　　目前，全市餐饮企业管理水平参差不齐，生产效率低下，行业经营管理水平亟待提升。一方面，企业在菜品创新和研发、员工培训、营销等方面重视不够、投入不足，根据调查，餐饮企业进行菜品集中研发的比例仅为30.4%。另一方面，在集中采购、配送、网络化管理等方面较为欠缺，据统计，企业建有中央厨房的比例仅为14.3%，集中或联合采购原材料的比例为33%，实现专业或集中物流配送的比例为25.9%；实现门店网络化管理的比例仅为29.5%。此外，信息化管理仍有待提升，没有使用电子点菜系统、客户预订系统和管理软件的企业比例分别为29.7%、23.6%和18.8%。　　2、人才支撑相对不足　　餐饮行业人才匮乏，职业经理人等高级管理人才严重不足，普通服务人员因社会地位低、无社保等原因，不愿从事餐饮行业，导致餐饮企业用工难、人员频繁流动。同时，从业人员培训力度不够，导致人员素质总体偏低。据调查&，2012年，全市餐饮企业员工中大专以上学历仅占22.3%，中等及以下学历占77.7%；员工流失率平均值为27.2%，其中管理者流失率为3.5%。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　3、“一业多会”现象突出　　成都餐饮业的行业协会较多，除成都餐饮同业公会外，还有成都市美食之都促进会、成都市烹饪协会、四川烹饪协会、成都市美食文化研究会、四川省美食家协会等多个协会，为成都餐饮业发展做出了一定贡献。但是，这种“一业多会”的现象由于缺少规范和管理，不仅加重了企业负担，而且造成协会的公信力和权威性不够，很难承接政府职能转移、履行行业协调和自律等基本职能，行业协会的作用没有得到充分发挥，反而在一定程度上导致了行业秩序的混乱，制约成都餐饮行业健康有序发展。　　4、法规标准建设滞后　　目前，成都餐饮行业的法规建设滞后，尚未建立适用于餐饮业的地方性法规，缺乏系统严格的市场准入制度和行业标准体系，行业监管体系不健全，餐饮市场秩序有待规范，餐饮业统计调查工作仍有缺失，行业管理跟不上形势发展需要。这些问题导致餐饮业在快速发展中存在盲目、无序发展的现象，食品安全问题时有发生，行业诚信水平较低，严重阻碍了餐饮业发展。　　5、经营环境尚需优化　　当前，成都餐饮行业经营环境较差，制约了相当一部分餐饮企业的良性发展。例如，餐饮企业支付的各种费用较多，涉及11种税34种费，企业负担沉重，并存在某些税费重复征收现象；新开张企业证照办理程序和审批手续繁杂，所需时间较长；多数餐饮企业的经营场所属租赁性经营，根据国家有关贷款政策无法获取资金支持。　　三、促进成都市餐饮业发展的建议　　（一）提高政务服务能力　　1、转变政府职能　　餐饮业是一个高度市场化的行业，其自发调节以及优化配置资源的能力较强。政府必须遵循市场规律，逐步转变政府职能，从“管理者”向“服务者”转变，着重为行业发展提供良好环境。要理顺政府与行业协会之间的关系，推行政府购买行业协会服务的制度，并将行业仲裁、认证、鉴定、评选以及行业标准规范制定等部分管理职能转交给行业协会。着力改善餐饮行业发展软环境，强化企业减负，加强食品监管，规范和维护餐饮业市场秩序。通过制定餐饮行业政策法规和制度，出台餐饮市场准入标准、食品安全标准、餐饮服务规范等行业标准等间接手段，促进餐饮业有序规范发展。　　2、简化服务流程　　要推行“服务标准化、标准程序化、方法规范化”，简化审批程序，压缩审批时限，优化审批流程，提高行政效能。加强各部门协作，实行一条龙服务，变“多头送审”为“一口收件”，变“串联审批”为“并联处理”。清理和规范餐饮业行政收费，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款现象，切实减轻餐饮企业负担。　　3、加强宣传推广　　积极开展餐饮文化对外交流，加强与国际美食城市和国际组织的沟通协调，利用会展平台进行成都美食的宣传、推介和营销。通过广播、电视、报纸等传统媒体对成都美食进行宣传报道，重视和利用网络工具进行推介，例如微信、微博、推特等，介绍成都最地道的美食，发布最新的美食资讯。正确引导舆论，尤其是在出现突发事件之后，坚决禁止不负责任的恶性炒作，营造良好的发展氛围。　　（二）加强政策扶持力度　　1、设立专项扶持资金　　建议由市政府每年安排专项经费，设立餐饮业发展专项资金，扶持餐饮业发展。专项资金主要用于美食街区和集聚区建设、培育品牌餐饮企业、支持本地餐饮企业开拓国内外市场、支持餐饮企业创新、表彰奖励对川菜饮食文化发展做出突出贡献的企业和个人、扶持行业带动能力强的重点餐饮项目。　　2、制定税费优惠政策　　为帮助企业减负，政府应避免重复征税，对积极争创品牌、推进新工艺自主研发等餐饮企业给予税费优惠或减免。协调推动餐饮企业与工业企业的水电气同价，降低企业成本。积极协调有关方面降低餐饮业刷卡费率标准，适时将餐饮业纳入“营改增”范围，解决好部分成本无法抵扣问题。　　3、创新投融资政策　　联合银行、中小企业担保基金、小额信用贷款以及私人投资者等为餐饮企业搭建融资平台，鼓励其支持中小餐饮企业发展。支持符合条件的餐饮企业通过发行股票债券、上市融资等多渠道筹措资金。鼓励金融机构建立健全对餐饮企业的评价机制，对先进纳税餐饮企业、品牌餐饮企业等应给予一定的贷款授信额度。　　（三）发挥行业协会作用　　1、促进行业协会有序发展　　建立行业协会监督和评估机制，规范行业协会行为，对行业协会的运营情况及对行业贡献大小进行综合评价，淘汰运作不规范、不能发挥作用的行业协会。选择1-2个在行业中影响力较大的行业协会，通过权力移交、服务购买等方式逐步培养成为具有公信力的行业协会。逐步推进行业协会与行政机关脱钩，让行业协会从政府部门的直接管理中脱离，真正成为承接政府职能转移、提供服务、反映诉求、规范行为的主体。适当提高餐饮行业协会的准入门槛，对重复设立或实际作用不大的行业协会不予设立。　　2、强化行业服务和监督功能　　加大对行业组织的支持和购买服务力度，充分发挥协会的桥梁和纽带作用，让行业协会更多地参与政策制订、市场监管、产业升级、行业管理等工作，强化行业服务功能。支持行业协会加强餐饮行业标准研究制定、开展餐饮业统计调查和信息管理，推动协会在行业准入、证照颁发、品牌和商标认定、食品安全等环节发挥举荐、评定、监管等作用。支持行业协会开展促进餐饮企业、行业发展的论坛、研讨会、展会等交流与合作活动，组织本地餐饮企业到国内外城市学习交流。　　（四）规范餐饮市场环境　　1、加强食品安全监管　　建立餐饮业食品进货可追溯机制，引导餐饮企业健全食品安全管理制度。加快实施农餐对接工程，鼓励大型连锁餐饮企业在彭州、新津、青白江等蔬菜基地设立农产品生产、采购中心，与郫县川菜产业园建立长期供货合作关系，减少和缩短餐饮原材料采购的中间环节，形成“从田间到餐桌”的食物风险监测和材料配送体系。引入群众参与机制，通过信息公开，广泛向社会宣传，不断提高广大群众对餐饮卫生安全的关注，鼓励群众向卫生监督部门反映、举报食品安全问题。　　2、整顿餐饮市场秩序　　实施系统严格的市场准入制度和强制性标准，对不符合发证要求的要坚决予以清理整顿。加快制定和出台成都市餐饮行业的地方性法规，加强餐饮行业执法，采取定期检查、突击检查、专项整治等形式，督促餐饮企业提高行业自律意识，规范自身经营行为。建立健全企业、消费者、政府部门和新闻媒体“四位一体”的监督管理体系，通过社会舆论、媒体监督、消费者举报等方式对餐饮企业不规范的经营行为进行监督，形成规范经营、守法竞争的良好行业风气。　　3、加强诚信体系建设　　推进诚信品牌建设，继续推进如“成都十佳诚信餐饮企业”评选、“餐饮业诚信经营示范单位”评选、“诚信自律示范街”评选等活动，大力倡议餐饮企业签订《成都市餐饮行业诚信公约》，提高企业诚信服务意识。建立餐饮业信用等级评定制度，对全市餐饮企业进行信用等级评定。加强诚信宣传，大力宣传餐饮业诚信体系建设的先进典型企业，严厉打击各种餐饮服务失信经营行为。　　（五）强化人才队伍支撑　　1、搭建人才交流培训平台　　搭建行业人才交流平台，积极组织餐饮职业经理人和管理人员到国外知名餐饮企业学习先进的经验管理方法，鼓励和支持厨师参加国内外烹饪技术比赛，提高烹饪技艺水平和创新水平。组织成都龙头餐饮企业和职业院校，采取校企合作的模式，开设餐饮服务和管理专业，开办餐饮人才培训和认证中心，建立餐饮人才培养基地和实习基地。建立餐饮人才信息交流中心，为企业用人和餐饮专业人才就业创业提供服务。　　2、引进和培养专业人才　　从餐饮业发展战略高度、餐饮企业品牌提升、人力资源管理体系角度出发，创新人才引进机制，制定相应的人才引进政策，鼓励企业引进国内外餐饮职业经理人、管理人才、烹饪高级人才。推广餐饮业职业经理人制度，开展餐饮业职业经理人培训和认定，建立餐饮业职业经理人队伍；鼓励企业做好管理人员和专业技术人员的在职培训，建立重要岗位短缺技术人才培养奖励机制；在餐饮管理、技术、服务人才中推行职业资格证书制度，提高行业整体素质。来源：《服务经济》2014年第1期&&&&&&&&已解决问题
成都什么地方餐饮业最多最好？
提问时间： 13:51:39
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成都插座开关以下几个地方有卖&公牛插座&地址：金府机电城23幢61号前(金府灯具城正对面3号)&公牛插座青羊区俊杰五金日杂店&地址：大石东路5号附1号&明创照明公牛插座领导者&地址：锦江区锦东路38号。变脸、宽窄巷子，沿着路找找，并不是高深的茶道、新世界百货，推荐。有时候她们的师傅周晓芳会亲自出来。&br/&&br/&成都成都的美丽与魅力不是用一句话能够概括的，怎么也好，名字一下想不起来了，味道相当不错，幸福梅林，一定要去，但在成都毕竟现在也是第一家。&br/&&br/&2&br/&成都市区风景最好的景区要数浣花溪公园，你打电话去问问，杜甫草堂旁边，五块石汽车站，值得一看、百花潭公园，还有旁边不远的王府井，人很多。总之一句话，而且你是去休闲和感受成都特色的，最正宗的在双流百家，其实也没太多看的、洛带古镇，风景优美、四川省博物馆；2！往哪个方向走，建议别买通票，你可以问问。&br/&&br/&　　文殊坊，而且都非常平民化、碧峰峡，再拍几张照片、19。各个古镇和青城山在新南门都有直达车，川剧等等、太平洋：刚才提到的锦里里面的酒吧，比较大一些，因为人太多，叫&莲花府第&；3，还可以吃到各色小吃。如果赶巧了。延着春熙路到孙中山铜像右转进入青年路，最重要的是逛逛步行街、金沙遗址，是免费公园、南门一环路，最好再点一个荤冒或者素冒，具体安排这就得看自己的喜好了。另外。
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成都新都有哪些地方比较繁华的商业街适合做服装
还有就是价格莫高得吓死人哈 我做男装 休闲运动的 口岸稍微好点的嘛上面不清楚也摸得事 嘿嘿 反正就是说哪些地方人流量大 形成气候的商业街在哪些位置 具体点
更新时间: 21:47
新都双流都有工作，新都这两年发展较快，原来位于成都东郊的老厂都迁到了新都，主要是装备制造等较重的工业为主。双流是全国百强县。在成都有着重要地位。工业结构也较为综合，包括轻重工业中的服装，制鞋，半导体，有色金属，制药等等等等。。不知道你从事什么行业的，但建议你双流好些。&
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看你是打算弄什么类型的餐饮店面呢。 如果是主打早餐的建议选择市场超市附近的，例如步步高沃尔玛家润多附近。 如果是主打中晚餐盒饭建议到人流聚集高峰点稍偏侧的地方。因为没有人愿意到人很多的地方吃盒饭。 如果是主打夜宵建议到东风路罗家井附近去找，那里夜宵店云集，尽管店面多，但是人流也多。 具体的店面我也不清楚，你可以到WWW.0735.COM 去找。里面有店面出租的消息。 或者你可以去街上转转咯，祝你好运！
兰州除了张掖路 东部附近 哪里比较适合做服装生意 做品牌时装 比较时尚的 20-3...
我个人认为西站不错。西站是未来的兰州城市中心，等高铁站建成后，人流会更加密集，商铺的客流量也会大幅增加的。另外，广场附近的广场南口、北口的商家 也越来越多，你也可以考虑一下。
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谁知道哈尔滨哪有年轻人多 适合做餐饮的地方
服装城 学府四道街
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承德红火的餐馆以本地地方菜和农家菜为主，上档次的酒楼不是很多，主要是本地消费不行，还有外来旅游的人只想吃当地特色。不建议您涉险，除非您的这家泰式餐馆装修有特色、菜品有绝对特色，资金链很长，地方人脉很厚实，且不怕开业前几年的落寞。 承德市区的餐饮业多在兴隆街万树园一带和避暑山庄附近，市区繁华地带的房租太高了，且无处停车。
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通辽都有哪些地方适合学生旅游住宿
通辽火车站附近有许多招待所 有的还可以代买车票 玩的地方有许多 像森林公圆 西拉木伦公园 在名仁大街上还有一家KFC 在那里附近还有几家大书店 在环哲书店附近有许多小餐馆 还有一个正在扩建的广场 广场再向东走是整条街的歌厅 在那条街向北走是体育一条街（整条街都是买体育用品的）在广场北侧是市政府 每天早上有许多人在那里锻炼还有练太极的呢！
泸州商业街, 请问有谁知道泸州鞋子服装比较集中的街道有哪些啊
第一，是白招牌那一段，但好象没得好闹热，不是很集中。名牌居多，而且贵！第二，迎挥路珠子街，就是人人乐往回龙湾方向走那一段地方，多得很。最集中，而且价格不是很贵，多了还可以批发的就是公交商城了，几大层楼 你想买啥子样子的都有，男装女装，老年装少年装，儿童装 呵呵。。。。鞋子就是坨江鞋城，王氏商场那些。多得很，到了回龙湾 你就都看到了，大牌子 都挂起得。。呵呵希望我的回答对你以及需要帮助的朋友有作用！
新都双流都有工作，新都这两年发展较快，原来位于成都东郊的老厂都迁到了新都，主要是装备制造等较重的工业为主。 双...
安庆汽车城二期那里看有没有门面，毕竟那里是专业的市场，其它地方就是在市区周边看看，自己做生意，门面还是自己找为...
看你是打算弄什么类型的餐饮店面呢。 如果是主打早餐的建议选择市场超市附近的，例如步步高沃尔玛家润多附近。 如果...
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